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高校科研發(fā)展規(guī)劃范文第1篇

【關(guān)鍵詞】 教學(xué)科研型大學(xué)； 二級管理； 科研管理

我國許多教學(xué)型高等院校隨著學(xué)校科研水平的不斷向前推進，逐步確定了由教學(xué)型大學(xué)向教學(xué)科研型大學(xué)轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略目標(biāo)，以真正實現(xiàn)高等學(xué)校的人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)三大職能。可以看出，在高校發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型過程中，科研在高校中的地位越來越重要。隨著高校科研實力的不斷增強，要求高校不斷提高科研管理水平和效率，以滿足科研發(fā)展的需要。如何提升科研管理水平和效率？高校中通常采取的措施是實行和推進校院（系）二級科研管理制度。

一、高校科研二級管理的必要性

高校是一個組織，高校的各個行政部門、二級院（系）之間既是一個協(xié)作系統(tǒng)，又是一個資源配置的過程。為實現(xiàn)高校的發(fā)展目標(biāo)，高校也需要根據(jù)內(nèi)外條件的變化，采取不同的組織形式。影響組織結(jié)構(gòu)的主要因素通常包括外部環(huán)境因素、戰(zhàn)略因素、規(guī)模因素、技術(shù)因素和管理因素，高校在不同發(fā)展時期會面臨著這些因素的變化，從而將對高校的組織設(shè)計產(chǎn)生影響。

教學(xué)型大學(xué)主要是以教學(xué)為核心，組織的設(shè)計以教學(xué)為核心來開展，科研處于次要地位。教學(xué)型大學(xué)的教學(xué)管理常常可以常規(guī)化和標(biāo)準(zhǔn)化，而科研成果并不多，為了縮短管理控制流程和路徑，高校的管理體系往往由學(xué)校各職能部門直接管理二級院（系）的各項工作。因此科研管理主要是以學(xué)校的科研主管部門為主體，由科研管理部門來規(guī)劃和管理二級院（系）的科研工作。

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，人才培養(yǎng)不再是高校的唯一職能，科學(xué)研究和社會服務(wù)的職能在高校中也越來越重要。快速增長的經(jīng)濟給高校帶來了更多的研究課題，并不斷增強了高校的科研實力。面對此契機，很多高校提出了轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略，教學(xué)型大學(xué)向教學(xué)科研型大學(xué)轉(zhuǎn)變。在這種高校發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整下，科研在學(xué)校發(fā)展中的地位與教學(xué)并重，但科研管理往往不具有標(biāo)準(zhǔn)化的工作和規(guī)則條例，要求二級院（系）的科研管理能夠根據(jù)需要迅速地作出調(diào)整，此時，原有的管理體系很難適應(yīng)這種需求。如果還沿襲原來的科研管理辦法，二級院（系）只是被動地接受管理，會形成協(xié)作困難、職責(zé)不分、任務(wù)不明的情況，二級院（系）缺乏科研的主動性和創(chuàng)新性，從而阻礙了學(xué)校科研戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。面對高校發(fā)展過程中權(quán)變因素的變化，構(gòu)建適合教學(xué)科研型大學(xué)的校院（系）二級科研管理體系顯然是十分必要的。

二級管理實質(zhì)是分權(quán)管理的一種形式，將組織的權(quán)力進行劃分和配置。一級權(quán)力賦予組織的決策層，主要是對組織發(fā)展進行決策、指導(dǎo)和規(guī)劃。二級權(quán)力賦予組織的操作層，主要負責(zé)具體事項的決策和操作，以更好地完成組織目標(biāo)。二級管理形成了權(quán)責(zé)分明的兩個管理層，在兩種權(quán)力之間保持直接有效管理控制路徑。

二、高校二級科研管理體系的構(gòu)建要點

高校二級科研管理體系的構(gòu)建目標(biāo)，是通過調(diào)整學(xué)校與二級院（系）的科研管理職能，優(yōu)化資源配置，整合發(fā)展學(xué)科，促進學(xué)科團隊的建設(shè)，形成學(xué)科優(yōu)勢與特色。因此，高校二級科研管理體系的構(gòu)建要點就是要依據(jù)學(xué)校的科研發(fā)展戰(zhàn)略，在學(xué)校的總體發(fā)展規(guī)劃和原則的指導(dǎo)下，在學(xué)校科研政策的約束下，將以學(xué)校科研主管部門為主體的管理機制轉(zhuǎn)變?yōu)槎壴海ㄏ担┕芾頌橹鞯墓芾砟Ｊ剑乖海ㄏ担碛凶銐虻目蒲泄芾碡?zé)任和權(quán)力，成為具有靈活的高度適應(yīng)性和相對獨立的科研實體。

在構(gòu)建高校二級科研管理體系時，必須要考慮體系構(gòu)建完成后，保證穩(wěn)定運行中的效率，使高校的科研管理工作處于有序、可預(yù)見的受控狀態(tài)之中；同時要在動態(tài)適應(yīng)中創(chuàng)新，具有足夠的彈性，以提高二級院（系）科研管理的靈活應(yīng)變能力，促進學(xué)校科研管理的創(chuàng)新和長遠目標(biāo)的實現(xiàn)。

因此，構(gòu)建二級科研管理體系，必須充分考慮二級管理體系在運行中的各種問題，如協(xié)調(diào)、控制、激勵、績效評估、人員培訓(xùn)等。

三、實現(xiàn)高校二級科研管理目標(biāo)的主要措施

（一）制定科研管理規(guī)章制度，明確校院（系）科研管理的職責(zé)與權(quán)限

為確保二級科研管理體系得到高效的運行，防止出現(xiàn)在科研管理過程中權(quán)責(zé)不明、扯皮推諉，明確學(xué)校科研管理部門和院（系）科研管理部門的職責(zé)和權(quán)限是十分重要的。

在制定科研管理規(guī)章制度時，校科研管理部門的主要職責(zé)是進行宏觀調(diào)控，制定學(xué)校的科研發(fā)展戰(zhàn)略，規(guī)劃學(xué)校的科研工作重點，分解科研任務(wù)，制定對院（系）二級科研單位的科研考核目標(biāo)，協(xié)調(diào)跨院（系）的科研活動和資源配置，對院（系）二級科研單位的科研管理進行考核與控制；院（系）二級科研單位則是科研管理的重心，必須具有相對獨立的權(quán)力，能夠自主地開展科研活動。學(xué)校科研管理部門收取的科研管理費也必須以一定比例分配到院（系）二級單位，以保證二級單位自主進行科研管理的經(jīng)費來源。

（二）建立院（系）二級科研管理制度，實施目標(biāo)管理

高校科研發(fā)展規(guī)劃范文第2篇

【關(guān)鍵詞】專職科研崗 隊伍建設(shè) 發(fā)展規(guī)劃

在高等教育中，教師處于主導(dǎo)性地位，是決定教育質(zhì)量的關(guān)鍵因素，一支學(xué)術(shù)水平一流、隊伍結(jié)構(gòu)合理的教師是高校教育的發(fā)展之基、競爭之本。我校享有“千年學(xué)府，百年名校”之譽，屬于國家“211工程”“985工程”重點建設(shè)的高水平大學(xué)，學(xué)校正在組織討論制定“第二步走”的發(fā)展規(guī)劃，教師隊伍建設(shè)尤為重要。

要向研究型大學(xué)發(fā)展，自然離不了科學(xué)研究這一強有力的支撐。我校現(xiàn)有專任教師1800余人，其中包括專職科研教師64人，這是我校教師隊伍中的一支新鮮力量，但和學(xué)校預(yù)期發(fā)展目標(biāo)300-400的專職科研教師隊伍還差很遠。要讓這支隊伍盡早健康地發(fā)展壯大，學(xué)校應(yīng)該在思考整體教師隊伍建設(shè)的同時，重點關(guān)注專職科研教師隊伍的建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，制定和完善與專職科研教師隊伍建設(shè)和教師相關(guān)的各項政策和制度。

學(xué)校現(xiàn)有64名專職科研教師，其中機械與運載工程學(xué)院有31名，除3名是2011年全員聘崗中由教學(xué)科研崗轉(zhuǎn)崗之外，其余都是近兩三年在專職科研崗開始工作的年輕教師，他們處于事業(yè)發(fā)展的初期，也是需要學(xué)校、學(xué)院給予重點關(guān)心和支持的關(guān)鍵階段。

科學(xué)研究是高等學(xué)校的三大職能之一，教學(xué)與科研需要相互促進，有了高水平的科學(xué)研究，教學(xué)質(zhì)量才能得到穩(wěn)步地提高，才能真正為國家培養(yǎng)高水平創(chuàng)新型人才，才能提高學(xué)校的辦學(xué)聲譽，為國家建設(shè)發(fā)展做出更多的貢獻。

專職科研教師是以科學(xué)研究為主要工作的一支教師隊伍，機械學(xué)院的專職科研教師這幾年都是以進入研究所的方式來校工作。研究所為第一層考核單位，主要由研究所來規(guī)劃他們的培養(yǎng)發(fā)展，薪酬由研究所承擔(dān)。這種情況很容易讓他們產(chǎn)生自卑心理：薪酬由研究所（所長）負責(zé)，自然應(yīng)以所長的要求為首要工作，學(xué)院的其他工作不能與之沖突;研究所承擔(dān)工資，如果所長退休或研究所發(fā)生變故，那自己就會沒有著落;專職科研崗教師和其他教師不一樣，是二等公民，等等。這種心理的產(chǎn)生主要是因為學(xué)校最近的人事制度改革，專職科研崗又是分出來的一類新崗位，學(xué)校有關(guān)專職科研崗教師隊伍建設(shè)發(fā)展的規(guī)劃、政策和制度不完整或者不完善（或者欠合理），大家對專職科研崗認識不足，看不清發(fā)展前景，感覺前途比較渺茫，沒有長遠的明確的發(fā)展規(guī)劃所致。

我們認為，學(xué)校科學(xué)地制定專職科研教師隊伍的發(fā)展規(guī)劃和長效制度政策，明確定位好他們的發(fā)展空間，并積極創(chuàng)造良好的培養(yǎng)和發(fā)展環(huán)境是專職科研教師隊伍健康發(fā)展的前提。

一、科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃和長效的制度政策

首先要科學(xué)制定專職科研教師隊伍的建設(shè)規(guī)劃，主要包括隊伍規(guī)模、設(shè)崗單位要求、崗位職責(zé)等。在目前學(xué)校多數(shù)研究所還不夠成熟的情況下，設(shè)崗單位還是以學(xué)校的國家級、部省級研究基地和少數(shù)比較成熟的研究所為宜，設(shè)崗數(shù)要參考研究單位的類別、定位和科研任務(wù)需求等因素，崗位職責(zé)在不降低標(biāo)準(zhǔn)的前提下適當(dāng)靈活，有利于教師的發(fā)展和成長。

其次要制定與專職科研教師隊伍建設(shè)和教師相關(guān)的合理長效的政策制度，主要包括上崗條件、考核形式及標(biāo)準(zhǔn)、薪酬政策、轉(zhuǎn)崗條件、聘崗條件等。凡涉及上崗、轉(zhuǎn)崗和聘崗的條件，建議在不降低水平的前提下主要看教師的研究水平、貢獻和業(yè)績，特別是業(yè)績不能只看數(shù)量，盡量靈活不要太剛性。即使是專職科研崗教師的能力、發(fā)展模式和崗位方向也有所不同，政策制度既要嚴(yán)格又要靈活，這樣有利于教師各展所長，健康發(fā)展。薪酬政策一定要根據(jù)國家科研政策的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢科學(xué)制定，既不能讓學(xué)校和教師承擔(dān)違反國家政策的風(fēng)險，又要讓年輕專職科研教師有基本保障，千萬不能讓他們產(chǎn)生“打臨工”的感覺。

二、明確定位發(fā)展空間

高校青年教師職業(yè)發(fā)展規(guī)劃是教師個人的自覺需求，更是教師隊伍科學(xué)健康建設(shè)的重要保證，也是深入教職工思想工作的主要手段，專職科研類教師隊伍也不例外。

在科學(xué)制定合理長效制度政策的前提下，專職科研崗教師在聘用前最好組織參加專職科研崗崗前培訓(xùn)，讓他們了解學(xué)校的中長期發(fā)展規(guī)劃、學(xué)校的各項政策制度，特別是與專職科研教師隊伍建設(shè)和教師相關(guān)的規(guī)劃和政策，指導(dǎo)他們制定職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，讓他們看到自己的發(fā)展空間，憧憬自己美好的發(fā)展前景，增強他們工作的信心，同時也讓他們明確專職科研崗教師的責(zé)任。

三、創(chuàng)造良好的培養(yǎng)和發(fā)展環(huán)境

任何人的發(fā)展都離不開良好的環(huán)境。首先要讓新教師盡快適應(yīng)角色的轉(zhuǎn)換。大部分由博士生轉(zhuǎn)為教師，一般都會有些擔(dān)憂適應(yīng)不了新角色的要求，特別是專職科研這類新的崗位。這就需要大家的關(guān)心幫助，比如前面提到的崗前培訓(xùn)，與學(xué)院、系領(lǐng)導(dǎo)、資深教師的座談交流，讓他們從政策制度上了解與教學(xué)科研崗教師相比，只是崗位工作類型不同，其他一視同仁;讓其積極參與學(xué)院、系里活動，增強教師間的交流等等，這些都能促進相互間地融合，更快地投入到工作中去。

其次，提供深度參與項目的機會，制定切實可行的量化目標(biāo)。專職科研類教師以科學(xué)研究為主，制造深度參與項目的機會可以極大地培養(yǎng)他們的主人翁意識，同時也是鍛煉他們能力的極好方式。如今的高校，提倡“產(chǎn)學(xué)研一體化”，科學(xué)研究是 “產(chǎn)學(xué)研”發(fā)展的重要推手，專職科研類教師就是這個推手的生力軍。他們可以潛心研究，通過產(chǎn)學(xué)研的緊密結(jié)合，將高校創(chuàng)造的科技成果盡快轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，從而推動國家或區(qū)域經(jīng)濟的增長。教師在大膽探索的同時，適時地制定可行的量化目標(biāo)，可以制定長期目標(biāo)和短期目標(biāo)，不能貪多貪快，要切實可行，腳踏實地，攻克難題，由一個個短期目標(biāo)的實現(xiàn)來推動長期目標(biāo)的順利達到。積極融入學(xué)科梯隊建設(shè)，在學(xué)習(xí)中實踐，實踐中出成果，借鑒別人的長處，改善自己不足的地方，以促進量化目標(biāo)的實現(xiàn)。

再次，給予自由發(fā)展的空間。在學(xué)校、學(xué)院管理下為教師創(chuàng)造一個舒心的環(huán)境和發(fā)展空間，做到平等、尊重、信任、關(guān)心、包容，這樣更容易發(fā)現(xiàn)教師的長處，使教師實現(xiàn)個性化發(fā)展，從而使教育的產(chǎn)品呈現(xiàn)多元化、多樣化。教師在學(xué)校、學(xué)院提供的發(fā)展空間下，準(zhǔn)確把握時代特征，始終站在時代前列和實踐前沿，在大膽探索中繼承發(fā)展，不墨守成規(guī)，敢于去嘗試，去拼搏，在科學(xué)研究的道路上始終緊跟時代的步伐，在觀念、行動上一起進步。

隨著“科教興國”戰(zhàn)略的提出，教育與科研的互補作用愈加突出，高校不僅是培養(yǎng)人才的搖籃，也是孕育教育與科技創(chuàng)新的重要基地，科學(xué)研究的實踐過程對高校教學(xué)的反哺與促進作用愈加顯現(xiàn)，加強教學(xué)與科研的結(jié)合顯得更為重要。2011年我院有3位教學(xué)科研崗教師轉(zhuǎn)為專職科研崗，2012年學(xué)校的聘崗文件中，也提出專職科研崗可向教學(xué)科研崗位轉(zhuǎn)換，這也體現(xiàn)教學(xué)和科研的互輔互導(dǎo)，理論指導(dǎo)實踐，實踐反驗理論，共同推進學(xué)校的發(fā)展。

學(xué)校、學(xué)院堅持管導(dǎo)結(jié)合，發(fā)揮科學(xué)研究的重要作用，營造良好科研氛圍，以建設(shè)高水平的科研平臺與出高檔次的研究成果為主要目標(biāo)。專職科研崗教師在學(xué)校、學(xué)院的關(guān)心支持下，如能夠?qū)φ吆蛵徫挥休^為透徹的理解，把科學(xué)研究作為自己最喜歡的事業(yè)，真正做到敬業(yè)愛崗，有責(zé)任地進行不斷改變自我、完善自我、開拓創(chuàng)新，將會產(chǎn)生不可估量的積極效應(yīng)。

美國奧斯汀大學(xué)校長在中外大學(xué)校長論壇上就表示，“大學(xué)要服務(wù)于地方經(jīng)濟，幫助所在地區(qū)解決社會問題也是大學(xué)不可推卸的責(zé)任。”同時“大學(xué)必須研究當(dāng)?shù)匚磥斫?jīng)濟發(fā)展最重要的方面，這些情況既緊迫又容易察覺，把好脈方能更貼切地為地方服務(wù)。”這就要求學(xué)校應(yīng)教學(xué)和科研共同發(fā)展，齊頭并進，將專職科研隊伍建設(shè)納入學(xué)校發(fā)展的重要工作行列，建造有利的科研發(fā)展空間，提供強有力的生活工作保障，盡快地組建起有規(guī)模的專職科研隊伍，讓這支生力軍發(fā)揮更大的作用，促進學(xué)校更快、更強地向國際知名的高水平研究型大學(xué)方向奮勇前行。

【參考文獻】

[1]姚建建.美國一流研究型大學(xué)專職科研隊伍建設(shè)的借鑒與啟示[J]. 世界教育信息，2010（01）.

高校科研發(fā)展規(guī)劃范文第3篇

    關(guān)鍵詞：高校科研檔案管理科研人員

    在國家剛剛的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（公開征求意見稿）中，提出要通過提升科學(xué)研究水平，充分發(fā)揮高校在國家創(chuàng)新體系中的重要作用，全面提高高等教育質(zhì)量。教學(xué)與科研向來作為高校的兩大中心任務(wù)，而在新時期利用科研推動教學(xué)的趨勢越發(fā)明顯。高校科研管理人員做好對科研檔案的建檔與管理，對保障和提升整個學(xué)校科研工作的質(zhì)量與水平無疑也起著非常關(guān)鍵的作用。基于此，本人結(jié)合實際工作體會，談一下對科研檔案管理工作的一點淺見，僅供同行借鑒參考。

    1．明晰高校科研檔案歸檔范圍

    高校科研檔案是高校教師及專職研究人員在從事科研活動中形成的具有保存價值的文字、圖表、數(shù)據(jù)、聲像等形式的書面材料。要做好科研檔案的歸檔管理工作，前提是需要明晰當(dāng)前高校科研檔案歸檔的主要范圍。

    總體來說，科研檔案包括以下幾項：

    1)科研成果檔案：主要包括科研人員出版的著作、發(fā)表的論文、撰寫的研究報告以及科研成果獲獎的證書等。同時包括反映上述情況的年度或季度科研統(tǒng)計表。

    2)科研項目檔案：主要包括項目申報書、項目合同書、項目審批書（立項書）、調(diào)研報告、方案論證、結(jié)項報告和結(jié)項證書，以及在項目進行過程中所形成的實驗數(shù)據(jù)、實驗報告等。

    3)科研人員檔案：主要包括從事科研工作的人員基本信息，包括研究領(lǐng)域的學(xué)科分類、研究方向、研究團隊情況和系所分布等，同時包括科研管理人員的信息。

    4)科研管理文件檔案：主要指國家、省級及高校關(guān)于科研發(fā)展的管理文件和高校年度科研發(fā)展總結(jié)和規(guī)劃等。

    2．當(dāng)前高校科研檔案管理中亟待完善的方面

    第一，不少科研管理人員對科研檔案管理工作缺乏應(yīng)有的重視。導(dǎo)致許多檔案管理工作的滯后，甚至落實不到位，出現(xiàn)混亂、缺失、損壞等人為事故，在一定程度上影響了科研人員的持續(xù)研究，也使他們的內(nèi)心受到了一定傷害。 第二，一些科研人員出于個人利益考慮而影響到科研檔案歸檔的及時性與完整性。高校科研本身存在著一種潛在的內(nèi)部競爭，一些科研人員為了個人榮譽、個人利益、知識產(chǎn)權(quán)的保密等等，將其在科研工作中的一部分科研資料私自保留，不愿上交學(xué)校科研部門，導(dǎo)致應(yīng)該共享的科研資源不能及時歸檔，從而使得高校科研工作的很多材料不能及時、完整地歸檔，從客觀上影響了科研檔案歸檔的完整性。

    第三，高校科研工作的廣泛性影響科研檔案形成的系統(tǒng)性。高校科研工作的廣泛性，一是指科研項目的廣泛性，隨著高校科研水平的不斷提高，科研項目的來源渠道不斷拓寬，尤其是各種橫向課題的增多；二是指高校科研工作范圍的廣泛性。高校科研項目研究周期長，不僅包括科研項目研究的準(zhǔn)備階段、研究階段、鑒定階段，還包括成果轉(zhuǎn)化的后續(xù)實驗、開發(fā)、推廣等過程。

    第四，科研檔案管理制度不健全。在科研檔案歸檔工作中，檔案部門不能經(jīng)常與科研管理部門聯(lián)系，對于接收來的材料是否完整心中無數(shù)，因而大大降低了科研檔案的利用價值。另外，檔案部門雖然建立了一些檔案工作管理制度，但在某些工作環(huán)節(jié)中，管理制度仍然不夠健全，還缺乏必要的配套措施和有效的制約手段，致使檔案管理部門不能依據(jù)有效的規(guī)定運作。

    3．改進高校科研檔案管理工作的幾點建議

    第一，提高高校科研人員的科研檔案管理責(zé)任心和意識。科研人員是科研檔案形成的主體，科研人員檔案意識的提高，將會使高校科研檔案的管理走上規(guī)范化、科學(xué)化的良性循環(huán)軌道，將會使高校科研檔案管理工作邁上一個新的臺階。檔案部門要利用各種場合和機會深入宣傳《檔案法》、《科學(xué)技術(shù)研究檔案管理暫行規(guī)定》等文件，提高科研人員對檔案工作重要性的認識，增強他們的檔案法制意識，把科研材料歸檔看作是自己的應(yīng)盡責(zé)任。

    第二，加強重點、重大科研項目的檔案管理。重大、重點項目及高級別獲獎成果最能反映一所高校的科研能力。這些檔案材料既是學(xué)校的歷史見證，又是新技術(shù)、新創(chuàng)新的基礎(chǔ)。因此，對重點、重大科研項目應(yīng)從立項起就實行課題組預(yù)立卷歸檔，然后對每個階段產(chǎn)生的技術(shù)進步、最新成果、新立項的子課題分年度補倉到科研檔案中去，以免遺漏。 第三，建立科學(xué)管理制度，理順科研檔案歸檔程序。科研檔案是科研課題科技成果研究的全過程的反映，但又不僅僅局限于某一項科研課題、某一項成果，它是課題及成果之間、學(xué)科之間的綜合反映，因而就形成了科研檔案的四個特點：專業(yè)性、系統(tǒng)性、集體性、和階段性。為此，必須把科研檔案工作與計劃管理、課題管理、成果管理等工作緊密結(jié)合起來，走實現(xiàn)科研工作與科研建檔工作兩者協(xié)調(diào)發(fā)展的道路，建立合理的歸檔程序，掌握科研檔案管理工作的規(guī)律，保證高校科研檔案的準(zhǔn)確、完整、系統(tǒng)。

    第四，推廣科研檔案的開發(fā)利用。科研檔案管理的工作要考慮其開發(fā)利用的問題。目前的檔案查閱仍停留在傳統(tǒng)的手工層面上，游離于先進的信息技術(shù)之外，主要是靠手工翻閱檔案目錄，查閱起來既耽誤時間，又浪費人力。高校校園網(wǎng)絡(luò)化的建設(shè)和使用，為科研檔案的管理提供了便利條件，也是檔案能夠充分發(fā)揮其提供信息資源職能的前提保證。檔案工作人員應(yīng)主動以現(xiàn)代管理學(xué)方面的知識武裝自己，學(xué)習(xí)應(yīng)用現(xiàn)代辦公技術(shù)，徹底擺脫長期沿襲的手工管理的方法，利用網(wǎng)絡(luò)傳輸，將有關(guān)科研文獻、數(shù)據(jù)、圖紙等科研檔案信息聯(lián)機上網(wǎng)，既便于查閱也便于管理。網(wǎng)絡(luò)化的管理彌補了手工操作的許多不足，省時省力，既提高了科研檔案信息資源的利用率，也提高了科研檔案的管理效率。

    參考文獻：

    [1]國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（公開征求意見稿） [e b/o l].moe.edu.cn, 201 0-3 -31.

    [2]楊國祥．檔案管理學(xué)[m]．北京：機械工業(yè)出版社，2004.

高校科研發(fā)展規(guī)劃范文第4篇

    一、基本要求

    (一)總體目標(biāo)。

    按照“國家急需、世界一流”的要求,結(jié)合國家中長期教育、科技發(fā)展規(guī)劃綱要和“十二五”相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域以及地方重點發(fā)展規(guī)劃,發(fā)揮高校多學(xué)科、多功能的優(yōu)勢,積極聯(lián)合國內(nèi)外創(chuàng)新力量,有效聚集創(chuàng)新要素和資源,構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新的新模式,形成協(xié)同創(chuàng)新的新優(yōu)勢。建立一批“2011協(xié)同創(chuàng)新中心”,加快高校機制體制改革,轉(zhuǎn)變高校創(chuàng)新方式,集聚和培養(yǎng)一批拔尖創(chuàng)新人才,產(chǎn)出一批重大標(biāo)志性成果,充分發(fā)揮高等教育作為科技第一生產(chǎn)力和人才第一資源重要結(jié)合點的獨特作用,在國家創(chuàng)新發(fā)展中做出更大的貢獻。

    (二)重點任務(wù)。

    以國家重大需求為牽引,以機制體制改革為核心,以協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)為載體,以創(chuàng)新資源和要素的有效匯聚為保障,轉(zhuǎn)變高校創(chuàng)新方式,提升高校人才、學(xué)科、科研三位一體的創(chuàng)新能力。突破高校與其他創(chuàng)新主體間的壁壘,充分釋放人才、資本、信息、技術(shù)等創(chuàng)新要素的活力,大力推進高校與高校、科研院所、行業(yè)企業(yè)、地方政府以及國外科研機構(gòu)的深度合作,探索適應(yīng)于不同需求的協(xié)同創(chuàng)新模式,營造有利于協(xié)同創(chuàng)新的環(huán)境和氛圍。

    (三)協(xié)同創(chuàng)新中心類型。

    根據(jù)“2011計劃”重大需求的劃分,協(xié)同創(chuàng)新中心分為面向科學(xué)前沿、面向文化傳承創(chuàng)新、面向行業(yè)產(chǎn)業(yè)和面向區(qū)域發(fā)展四種類型。

    1.面向科學(xué)前沿的協(xié)同創(chuàng)新中心,以自然科學(xué)為主體,以世界一流為目標(biāo),通過高校與高校、科研院所以及國際知名學(xué)術(shù)機構(gòu)的強強聯(lián)合,成為代表我國本領(lǐng)域科學(xué)研究和人才培養(yǎng)水平與能力的學(xué)術(shù)高地。

    2.面向文化傳承創(chuàng)新的協(xié)同創(chuàng)新中心,以哲學(xué)社會科學(xué)為主體,通過高校與高校、科研院所、政府部門、行業(yè)產(chǎn)業(yè)以及國際學(xué)術(shù)機構(gòu)的強強聯(lián)合,成為提升國家文化軟實力、增強中華文化國際影響力的主力陣營。

    3.面向行業(yè)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新中心,以工程技術(shù)學(xué)科為主體,以培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為重點,通過高校與高校、科研院所,特別是與大型骨干企業(yè)的強強聯(lián)合,成為支撐我國行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心共性技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)移的重要基地。

    4.面向區(qū)域發(fā)展的協(xié)同創(chuàng)新中心,以地方政府為主導(dǎo),以切實服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展為重點,通過推動省內(nèi)外高校與當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)中重點企業(yè)或產(chǎn)業(yè)化基地的深度融合,成為促進區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的引領(lǐng)陣地。

    (四)實施范圍。

    面向各類高校開放,以高校為實施主體,積極吸納科研院所、行業(yè)企業(yè)、地方政府以及國際創(chuàng)新力量參與。

    (五)實施周期。

    “2011計劃”自2012年啟動實施,四年為一個周期。教育部、財政部每年組織一次“2011協(xié)同創(chuàng)新中心”的申報認定,通過認定的中心建設(shè)運行滿四年后,教育部、財政部將委托第三方評估。

    二、實施原則

    (一)統(tǒng)籌部署,分層實施。

    各類高校應(yīng)按照“2011計劃”的精神和要求,積極組織開展協(xié)同創(chuàng)新,加快機制體制改革,提升服務(wù)國家和區(qū)域發(fā)展重大需求的能力。鼓勵有條件的高校制訂校級協(xié)同創(chuàng)新計劃,先行先試,積極培育。鼓勵各地設(shè)立省級2011計劃,結(jié)合當(dāng)?shù)刂攸c發(fā)展規(guī)劃,吸納省內(nèi)外高校、科研院所與企業(yè)組建協(xié)同創(chuàng)新體,建立協(xié)同創(chuàng)新機制,營造協(xié)同創(chuàng)新環(huán)境氛圍。發(fā)揮行業(yè)產(chǎn)業(yè)部門的主導(dǎo)作用,利用行業(yè)產(chǎn)業(yè)部門的資源與優(yōu)勢,引導(dǎo)和支持高校與行業(yè)院所、骨干企業(yè)圍繞行業(yè)重大需求開展協(xié)同攻關(guān),在關(guān)鍵領(lǐng)域取得實質(zhì)性突破。在此基礎(chǔ)上,國家每年評審認定一批“2011協(xié)同創(chuàng)新中心”,形成分層實施、系統(tǒng)推進的工作機制。

    (二)分類發(fā)展,擇優(yōu)支持。

    根據(jù)不同需求協(xié)同創(chuàng)新的任務(wù)和要求,分類型開展協(xié)同創(chuàng)新中心的建設(shè)。堅持“高起點、高水準(zhǔn)、有特色”,明確有針對性的建設(shè)要求、準(zhǔn)入條件、評審標(biāo)準(zhǔn)、管理機制以及績效評價工作體系。在高校、地方、行業(yè)等前期充分培育的基礎(chǔ)上,每年擇優(yōu)遴選出符合“國家急需、世界一流”要求、具有解決重大問題能力、具備良好機制體制改革基礎(chǔ)的協(xié)同創(chuàng)新體,認定為“2011協(xié)同創(chuàng)新中心”。

    (三)廣泛聚集,多元投入。

    促進各類創(chuàng)新要素的有機融合,充分匯聚現(xiàn)有資源,積極吸納社會多方面的支持和投入。面向科學(xué)前沿和文化傳承創(chuàng)新的協(xié)同創(chuàng)新中心,要充分利用國家已有的科技、教育、文化等領(lǐng)域的資源和投入,形成集聚效應(yīng);面向行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)同創(chuàng)新中心,要發(fā)揮行業(yè)部門和骨干企業(yè)的主導(dǎo)作用,匯聚行業(yè)、企業(yè)等方面的投入與支持;面向區(qū)域發(fā)展的協(xié)同創(chuàng)新中心,要發(fā)揮地方政府的主導(dǎo)作用,整合優(yōu)質(zhì)資源,吸納社會支持,建立地方投入和支持的長效機制。在此基礎(chǔ)上,經(jīng)評審認定的“2011協(xié)同創(chuàng)新中心”,國家可給予相關(guān)政策傾斜和引導(dǎo)性、獎勵性的資金支持。

    三、計劃管理

    (一)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。

    由教育部、財政部聯(lián)合成立“2011計劃”領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)頂層設(shè)計、宏觀布局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、經(jīng)費投入等重大事項決策。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)規(guī)劃設(shè)計、組織實施、監(jiān)督管理等工作,辦公地點設(shè)在教育部。

    (二)專家咨詢委員會。

    由來自有關(guān)部門、高校、科研機構(gòu)、行業(yè)企業(yè)、社會團體以及國際的知名專家組成“2011計劃”專家咨詢委員會,為重大政策、總體規(guī)劃、評審認定、監(jiān)督評估等提供咨詢。

    (三)第三方評審、監(jiān)督機制。

    引入相對獨立的第三方評審、監(jiān)督機制,開展論證評審、定期檢查和階段性評估等工作,充分體現(xiàn)公開、公平、公正的要求。

    評審專家選取遵循的基本原則是:在國際上具有較大影響、國內(nèi)具有較高威望的戰(zhàn)略科學(xué)家;長期從事教育、科技、文化、經(jīng)濟以及其他社會事業(yè)行政管理的知名專家;具有國際視野、熟悉國內(nèi)發(fā)展?fàn)顩r、有較深學(xué)術(shù)造詣的國內(nèi)外專家;同時,評審專家還必須對協(xié)同創(chuàng)新有較深認識和了解,為人公正,精力充沛。

    四、實施方式

    “2011計劃”的實施分為培育組建、評審認定、績效評價三個步驟。

    (一)培育組建。

    依據(jù)計劃實施原則,由地方政府、主管部門以及行業(yè)產(chǎn)業(yè)和高校組織前期培育。重點開展協(xié)同創(chuàng)新方向確定、協(xié)同創(chuàng)新體組建、創(chuàng)新資源與要素匯聚、創(chuàng)新環(huán)境與氛圍建設(shè)等,逐步形成協(xié)同創(chuàng)新的新平臺和新機制。

    1.確定協(xié)同創(chuàng)新方向。從國際科技發(fā)展前沿和國家、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、地方的重大需求出發(fā),結(jié)合高校自身的優(yōu)勢與特色,確定協(xié)同創(chuàng)新方向。方向選擇應(yīng)具有較強的針對性、戰(zhàn)略性和前瞻性,具有一定的廣度和深度,充分體現(xiàn)科學(xué)研究與國家需求的緊密結(jié)合,體現(xiàn)多學(xué)科的交叉融合,避免成為單純的研究項目。

    2.組建協(xié)同創(chuàng)新體。由高校牽頭,積極吸納國內(nèi)外優(yōu)勢力量,形成強強聯(lián)合的協(xié)同創(chuàng)新體。建立實質(zhì)性協(xié)同的組織管理機構(gòu),并結(jié)合協(xié)同創(chuàng)新體的特色與能力,切實地選擇協(xié)同創(chuàng)新的模式與類型。制定整體實施路線,明晰各方職責(zé),確定具體分工,建立協(xié)同創(chuàng)新的新平臺。

    3.匯聚創(chuàng)新要素與資源。發(fā)揮協(xié)同創(chuàng)新的聚集作用,充分利用現(xiàn)有國家、行業(yè)等方面的資源,積極吸納地方、企業(yè)以及國內(nèi)外社會的支持與投入。以人才作為協(xié)同創(chuàng)新的核心要素,加快與基地、平臺、資本、信息、成果、儀器設(shè)備等創(chuàng)新要素的整合,形成協(xié)同創(chuàng)新的新優(yōu)勢。

    4.構(gòu)建創(chuàng)新環(huán)境與氛圍。結(jié)合協(xié)同創(chuàng)新目標(biāo)與任務(wù)的要求,系統(tǒng)設(shè)計機制體制改革,創(chuàng)新人員聘用與考評方式,完善高校學(xué)生培養(yǎng)機制,建立有組織創(chuàng)新、協(xié)同管理、資源整合與成果共享等制度體系,形成有利于協(xié)同創(chuàng)新和解決國家重大需求的長效機制。

    (二)評審認定。

    在培育組建并取得明顯成效的基礎(chǔ)上,教育部、財政部按照組織申報、專家評審和綜合咨詢的程序,每年認定一批“2011協(xié)同創(chuàng)新中心”。

    1.申報條件。

    (1)方向選擇應(yīng)符合重大科學(xué)前沿或國家、行業(yè)產(chǎn)業(yè)和地方的重點發(fā)展規(guī)劃,協(xié)同創(chuàng)新模式選取合理。

    (2)已建立了實質(zhì)性的協(xié)同創(chuàng)新體,各方任務(wù)明確,職責(zé)清晰,建立了優(yōu)勢互補、互利共贏的協(xié)同機制和形式,形成了良好的協(xié)同創(chuàng)新氛圍。

    (3)從協(xié)同創(chuàng)新的實際出發(fā),在組織管理、人員聘任、科研考核、人才培養(yǎng)、資源配置等方面開展了有效的機制體制改革,方案具體,措施得當(dāng),進展順利,成效明顯。

    (4)按照新的人才選聘機制,已聚集了一批國內(nèi)外優(yōu)秀團隊,具備解決重大需求的能力和水平,所有聘用人員不得在其他協(xié)同創(chuàng)新中心兼聘。有充實的科研任務(wù),主持承擔(dān)了一定數(shù)量在研國家、行業(yè)、地方以及企業(yè)等方面的重大項目。有效地整合了相關(guān)的各類創(chuàng)新要素,形成了較強的資源匯聚能力,相關(guān)各方面的支持落實到位。

    (5)牽頭高校和主要參與高校,協(xié)同創(chuàng)新方向依托的主體學(xué)科須為國家重點學(xué)科,并建有運行良好的國家級或教育部重點科研基地,具備組織開展協(xié)同創(chuàng)新的能力和實力。在基礎(chǔ)設(shè)施、研發(fā)平臺、儀器裝備、日常運轉(zhuǎn)等方面,能夠為協(xié)同創(chuàng)新中心的有效運行提供良好的支撐與保障。

高校科研發(fā)展規(guī)劃范文第5篇

《教育與職業(yè)》：《北京市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》對如何提高高等學(xué)校的人才培養(yǎng)質(zhì)量作了哪些部署？

熊紅：提高高等學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量是首都實現(xiàn)建設(shè)“人文北京、科技北京、綠色北京”和世界城市發(fā)展目標(biāo)對高等教育的迫切要求。《北京教育規(guī)劃綱要》提出了以下六方面的任務(wù)和措施。一是高等學(xué)校要堅持以人才培養(yǎng)為中心。把育人作為學(xué)校和教師的首要職責(zé)，把教學(xué)作為教師考核的主要內(nèi)容，把創(chuàng)新人才和高素質(zhì)人才培養(yǎng)作為學(xué)校評價的重要因素，教學(xué)資源向教學(xué)一線傾斜。二是深入推進“北京高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”，加大教學(xué)投入，深化教學(xué)改革，教學(xué)應(yīng)更加注重創(chuàng)新性、綜合性、實踐性、開放性和選擇性，倡導(dǎo)啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學(xué)。三是深化教學(xué)改革，推進和完善學(xué)分制，鼓勵學(xué)生在教師指導(dǎo)下自主選擇學(xué)習(xí)方向和學(xué)習(xí)進程。四是推動實踐教學(xué)改革，加強圖書館、實驗教學(xué)示范中心、校內(nèi)實習(xí)基地、校外人才培養(yǎng)基地建設(shè)，鼓勵本科生參與科學(xué)研究和學(xué)科競賽，著力提升學(xué)生實踐能力、創(chuàng)新精神和科研水平。五是積極推動綜合性教育教學(xué)改革，完善高校與科研院所、行業(yè)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才機制。健全教學(xué)質(zhì)量保障體系，完善教學(xué)績效監(jiān)控評估機制，充分調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動性。六是大力推進研究生（博士研究生）培養(yǎng)機制改革，建立以科學(xué)研究為主導(dǎo)的導(dǎo)師責(zé)任制和導(dǎo)師項目資助制，推行產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合培養(yǎng)研究生的“雙導(dǎo)師制”，健全完善中外聯(lián)合培養(yǎng)研究生機制。建立研究生（博士研究生）培養(yǎng)質(zhì)量追蹤機制。

《教育與職業(yè)》：如何進一步提高北京高等教育的水平？

熊紅：為了進一步提高北京高等教育的水平，建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明、質(zhì)量一流、開放融通的首都高等教育體系，大力提升首都高等教育的人才培養(yǎng)能力、知識創(chuàng)新能力、社會貢獻能力，為國家建設(shè)和北京發(fā)展提供高端人才支撐和科技智力服務(wù)。《北京教育規(guī)劃綱要》提出了三個方面的發(fā)展任務(wù)。

首先，要支持和加快世界一流大學(xué)、一流學(xué)科和高水平大學(xué)建設(shè)。以多種形式為中央在京高校建設(shè)世界一流大學(xué)、一流學(xué)科和高水平大學(xué)提供支持和保障。加強重點學(xué)科、交叉學(xué)科和首都高校學(xué)科群建設(shè)，以專業(yè)和學(xué)科發(fā)展推動更多首都高校建設(shè)成為國內(nèi)一流、具有一定國際影響力的高水平大學(xué)。

其次，建立首都高等教育發(fā)展協(xié)調(diào)機制，采取多種方式，加強中央院校和市屬高校的溝通與合作，破除體制局限，促進優(yōu)質(zhì)高等教育資源整合共享，聯(lián)合開展學(xué)科專業(yè)建設(shè)、高層次人才培養(yǎng)和高水平科學(xué)研究，合力創(chuàng)造首都高等教育優(yōu)勢品牌。

再次，發(fā)揮政策指導(dǎo)和資源配置的作用，加強對市屬高校發(fā)展定位、空間布局、學(xué)科專業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導(dǎo)市屬高校合理定位、整合資源，在不同層次、不同領(lǐng)域辦出特色，辦出水平，建設(shè)一批國內(nèi)一流、國際知名、有特色、高水平的地方大學(xué)及學(xué)科。

《教育與職業(yè)》：如何推進人才培養(yǎng)體制和模式的改革？

熊紅：人才培養(yǎng)是教育的核心，改革人才培養(yǎng)體制，培養(yǎng)與經(jīng)濟社會發(fā)展需要相適應(yīng)的高素質(zhì)勞動者、技能型人才和創(chuàng)新人才，是未來十年我市教育改革發(fā)展的核心任務(wù)。為此，《北京教育規(guī)劃綱要》提出要從教育觀念、人才培養(yǎng)模式、教育質(zhì)量評價和人才評價制度等方面破除障礙，形成具有首都特色、體系開放、機制靈活、渠道互通、選擇多樣的人才培養(yǎng)體制。一是更新人才培養(yǎng)觀念，樹立全面發(fā)展、終身學(xué)習(xí)、系統(tǒng)培養(yǎng)的觀念，努力促進每個學(xué)生全面、健康、持續(xù)發(fā)展；二是深化教育教學(xué)改革，建立更加靈活開放的學(xué)習(xí)制度，探索建立高等學(xué)校學(xué)生校際轉(zhuǎn)學(xué)制度；三是創(chuàng)新教育教學(xué)方法，深化課程教材改革，著力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力；四是建立學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)的動態(tài)優(yōu)化機制，形成教學(xué)內(nèi)容更新機制，提高人才培養(yǎng)針對性；五是構(gòu)建合作培養(yǎng)、實踐育人的資源平臺，推進聯(lián)合培養(yǎng)人才機制；六是建立全市統(tǒng)一的中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建立各個學(xué)段的學(xué)業(yè)水平考試制度和質(zhì)量監(jiān)控評價體系及教學(xué)反饋系統(tǒng)；七是完善中小學(xué)生綜合素質(zhì)評價的科學(xué)方法和基本程序。完善高等學(xué)校教學(xué)評估和質(zhì)量年報制度，建立社會參與的人才培養(yǎng)質(zhì)量評價機制；八是改進人才評價及選用制度，為人才培養(yǎng)創(chuàng)造良好環(huán)境。

《教育與職業(yè)》：如何增強高等學(xué)校的科技創(chuàng)新能力？

熊紅：高等學(xué)校是國家基礎(chǔ)研究的主力軍，是高新技術(shù)研究的重要方面軍，是實現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化的生力軍。為了增強高等學(xué)校的科技創(chuàng)新能力，《北京教育規(guī)劃綱要》提出了以下幾方面的要求。一是要求高等學(xué)校結(jié)合自身特色和科研方面的優(yōu)勢，堅持服務(wù)國家和首都發(fā)展建設(shè)與鼓勵自由探索相結(jié)合，加強基礎(chǔ)研究；以重大實際問題為主攻方向，加強應(yīng)用研究。二是創(chuàng)新高等學(xué)校科研體制，創(chuàng)新運行機制與管理制度，促進基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)與集成的有效銜接。三是加強經(jīng)費使用管理，完善以創(chuàng)新和質(zhì)量為導(dǎo)向的科研評價機制。四是推動科研基地發(fā)展，支持高等學(xué)校建設(shè)一批重點實驗室、哲學(xué)社會科學(xué)研究基地和工程研究中心。五是鼓勵北京高校與海內(nèi)外高水平教育科研機構(gòu)、著名企業(yè)建立聯(lián)合研發(fā)基地，建設(shè)一批科研創(chuàng)新團隊，培育跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的科研與教學(xué)相結(jié)合的團隊，促進科研與教學(xué)互動。六是加強北京市大學(xué)科技園建設(shè)，構(gòu)建北京高等學(xué)校科技創(chuàng)新體系，積極培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，提高高等學(xué)校知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、區(qū)域創(chuàng)新能力。

《教育與職業(yè)》：如何提升高等學(xué)校的社會貢獻力？

熊紅：人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)是高等學(xué)校的三大職能，所以，面向社會開展全方位的服務(wù)，是高等學(xué)校肩負的重要社會責(zé)任。為了提升高等學(xué)校的社會服務(wù)和貢獻力，《北京教育規(guī)劃綱要》從五個方面提出了明確的任務(wù)和措施。一是緊密圍繞北京經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的重大問題開展科研攻關(guān)，服務(wù)首都經(jīng)濟社會發(fā)展。二是加強產(chǎn)學(xué)研合作，促進高等學(xué)校科技成果產(chǎn)業(yè)化，孵化一批產(chǎn)業(yè)效益高、社會效益大的科技成果。三是發(fā)揮高等學(xué)校知識文化優(yōu)勢，引領(lǐng)社會文化發(fā)展，積極為社會成員提供多樣化、高層次繼續(xù)教育，廣泛開展科學(xué)普及工作，普遍提高社會公眾科學(xué)素養(yǎng)和人文素養(yǎng)。四是鼓勵和支持高等學(xué)校結(jié)合自身特色和專業(yè)優(yōu)勢，積極開展決策咨詢，發(fā)揮智囊團思想庫作用。五是鼓勵師生面向社會廣泛開展志愿服務(wù)，為促進首都經(jīng)濟社會的發(fā)展發(fā)揮更大作用。

《教育與職業(yè)》：如何鼓勵和支持民辦教育發(fā)展？

熊紅：截至目前，北京市共有民辦普通高校15所，當(dāng)年畢業(yè)生2.2萬人，招生1.9萬人，在校生7.3萬人。民辦教育已成為首都教育事業(yè)的有機組成部分，并在一定程度上滿足了部分人民群眾對多樣化教育的需求。為了鼓勵和支持民辦教育并引導(dǎo)民辦教育健康、可持續(xù)發(fā)展，《北京教育規(guī)劃綱要》提出了鼓勵和支持民辦教育發(fā)展的五項措施。一是將民辦教育納入整個教育規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮，使之成為首都教育現(xiàn)代化的重要組成部分；二是鼓勵社會力量以獨立舉辦、共同舉辦等多種形式，捐資、出資興辦教育；三是依法落實民辦學(xué)校、學(xué)生、教師與公辦學(xué)校、學(xué)生、教師平等的法律地位；四是健全公共財政對民辦教育的扶持政策，市、區(qū)（縣）兩級政府采取專項資助、給予獎勵等措施支持民辦學(xué)校創(chuàng)新體制機制和育人模式，促進民辦教育有特色、高水平發(fā)展；五是依法明確各類民辦學(xué)校變更和退出機制，完善民辦學(xué)校法人治理結(jié)構(gòu)，加強對民辦學(xué)校的管理和監(jiān)督。

《教育與職業(yè)》：如何大力開展繼續(xù)教育，建立靈活開放的終身教育體系？

熊紅：大力開展繼續(xù)教育，建立靈活開放的終身教育體系是滿足廣大社會成員更新知識、提高能力和全面發(fā)展的需要，也是構(gòu)建和諧社會，建設(shè)先進的學(xué)習(xí)型城市的重要途徑。關(guān)于如何大力開展繼續(xù)教育，建立靈活開放的終身教育體系，《北京教育規(guī)劃綱要》提出了以下建設(shè)任務(wù)。

第一，依托高等院校、科研院所、大型企業(yè)建立專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地，定期開展專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育。鼓勵行業(yè)、企業(yè)聯(lián)合職業(yè)院校建立培訓(xùn)中心，為企業(yè)在職人員提供崗位培訓(xùn)，為轉(zhuǎn)崗、失業(yè)人員提供職業(yè)培訓(xùn)。第二，發(fā)展社區(qū)教育，健全社區(qū)教育體制，依托社區(qū)教育培訓(xùn)機構(gòu)面向廣大社區(qū)居民開展形式多樣、內(nèi)容豐富的教育培訓(xùn)。第三，鼓勵各類學(xué)校、圖書館、博物館、科技館、美術(shù)館等社會文化教育機構(gòu)面向廣大市民開展多形式、多內(nèi)容的社會教育。充分發(fā)揮各類新聞媒體的社會教育功能。調(diào)動各種社會力量廣泛開展老年教育、婦女教育、外來務(wù)工人員教育。大力開展家長教育，普遍提高家庭教育水平。第四，加大政府對農(nóng)村成人教育與培訓(xùn)的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，健全區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊三級農(nóng)村成人教育辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)。大力開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)，農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力培訓(xùn)，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民和農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和綜合素質(zhì)。第五，建設(shè)北京開放大學(xué)，形成開放的繼續(xù)教育平臺，為學(xué)習(xí)者提供方便、靈活、個性化的學(xué)習(xí)服務(wù)。第六，健全北京市學(xué)習(xí)型城市建設(shè)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)體制，統(tǒng)籌各級各類教育發(fā)展，促進學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育協(xié)調(diào)發(fā)展、職業(yè)教育與普通教育相互溝通、職前教育和職后教育有效銜接。創(chuàng)新學(xué)習(xí)制度，建立不同類型學(xué)習(xí)成果的互認與銜接機制，構(gòu)建市民終身學(xué)習(xí)“立交橋”。探索建立“學(xué)分銀行”“市民終身學(xué)習(xí)卡”等終身學(xué)習(xí)制度。

鏈接：

《北京市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》高教部分

建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明、質(zhì)量一流、開放融通的首都高等教育體系，大力提升首都高等教育的人才培養(yǎng)能力、知識創(chuàng)新能力和社會貢獻能力，為國家及北京發(fā)展提供高端人才支撐和科技智力服務(wù)。

（十三）建設(shè)高水平大學(xué)。支持世界一流大學(xué)、一流學(xué)科和高水平大學(xué)建設(shè)。以多種形式為中央在京高校建設(shè)世界一流大學(xué)、一流學(xué)科和高水平大學(xué)提供支持和保障。建立首都高等教育發(fā)展協(xié)調(diào)機制。采取多種方式加強中央在京高校和市屬高校的溝通與合作，聯(lián)合開展學(xué)科專業(yè)建設(shè)、高層次人才培養(yǎng)和高水平科學(xué)研究。

全面提升市屬高校辦學(xué)水平。發(fā)揮政策指導(dǎo)和資源配置的作用，加強對市屬高校發(fā)展定位、空間布局、學(xué)科專業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導(dǎo)市屬高校科學(xué)定位，整合資源，在不同層次、不同領(lǐng)域辦出特色、辦出水平，建設(shè)一批國內(nèi)一流、國際知名、有特色、高水平的地方大學(xué)及學(xué)科。

（十四）提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。高校要堅持以人才培養(yǎng)為中心。把育人作為學(xué)校和教師的首要職責(zé)，把教學(xué)作為教師考核的主要內(nèi)容，把培養(yǎng)創(chuàng)新人才和高技能人才作為學(xué)校評價的重要因素，推動教學(xué)資源向教學(xué)一線傾斜。更加注重教學(xué)的創(chuàng)新性、綜合性、實踐性、開放性和選擇性，倡導(dǎo)啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學(xué)。繼續(xù)推進“北京高校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”。優(yōu)化學(xué)科專業(yè)布局結(jié)構(gòu)，加大本市重點學(xué)科和特色專業(yè)建設(shè)，鼓勵新興學(xué)科和交叉學(xué)科的發(fā)展。加強實驗室、校外實習(xí)基地和課程教材等基本建設(shè)。逐步完善學(xué)分制和彈性學(xué)制。鼓勵高校建立學(xué)分互認機制。試點跨專業(yè)、跨學(xué)科、跨學(xué)校的選課制度。鼓勵高校建設(shè)教學(xué)聯(lián)盟。繼續(xù)推進“北京高校科學(xué)技術(shù)與研究生教育創(chuàng)新工程”。建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合培養(yǎng)和國內(nèi)外聯(lián)合培養(yǎng)研究生的機制。加快發(fā)展專業(yè)學(xué)位研究生教育。建立用人單位、教師、學(xué)生共同參與的教學(xué)質(zhì)量評價機制。建設(shè)北京高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量狀態(tài)數(shù)據(jù)系統(tǒng)，形成北京高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測制度。

（十五）增強科技創(chuàng)新能力。創(chuàng)新高校科研體制，完善科研評價和激勵機制。支持高校建設(shè)一批重點實驗室、哲學(xué)社會科學(xué)研究基地和工程研究中心。鼓勵高校與海內(nèi)外高水平教育科研機構(gòu)、著名企業(yè)聯(lián)合建立研發(fā)基地。建設(shè)一批科研創(chuàng)新團隊。加強北京市大學(xué)科技園建設(shè)，構(gòu)建北京高校科技創(chuàng)新體系，積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。