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停車管理細(xì)則范文第1篇

    存在的主要問(wèn)題

    (1)路內(nèi)、路外停車供需不平衡。路內(nèi)、路外停車位比例不協(xié)調(diào),致使停車設(shè)施利用率不高。主城區(qū)現(xiàn)共有停車位376683個(gè),室內(nèi)306815個(gè),占81.5%;室外55758個(gè),占14.8%;占道14110個(gè),占3.7%。路外停車場(chǎng)(庫(kù))相對(duì)于路內(nèi)停車場(chǎng)來(lái)說(shuō),利用率總體來(lái)說(shuō)偏低,處于供大于需狀態(tài);路內(nèi)停車場(chǎng)利用率較高,大部分路內(nèi)停車場(chǎng)處于需大于供狀態(tài)。停車設(shè)施的利用情況受地塊成熟度、進(jìn)出口便利程度、步行距離以及停車費(fèi)用等因素影響,主城商圈核心區(qū)車庫(kù)總體利用率約為48%,空置程度較高[2]。(2)停車信息系統(tǒng)不完善。主城區(qū)信息系統(tǒng)不完善主要體現(xiàn)以下2個(gè)方面:①停車引導(dǎo)系統(tǒng)嚴(yán)重匱乏。即開車駛往商業(yè)中心區(qū)前,無(wú)法通過(guò)指示牌和網(wǎng)絡(luò)媒體等搜尋到相關(guān)停車信息,缺少相應(yīng)的停車誘導(dǎo)系統(tǒng)。②部分車庫(kù)出入口設(shè)置不合理。車庫(kù)出入口設(shè)置位置不合理,部分車庫(kù)出入口標(biāo)志不明顯,導(dǎo)致司機(jī)難以發(fā)現(xiàn)。(3)停車場(chǎng)數(shù)量少,停車泊位不足。重慶主城區(qū)的停車設(shè)施供應(yīng)量相對(duì)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。停車設(shè)施建設(shè)不足,建筑物配建停車場(chǎng)車位和社會(huì)公建停車場(chǎng)車位的供應(yīng)總量發(fā)展速度緩慢。在核心區(qū)的停車場(chǎng)及停車車位數(shù)量相對(duì)較少,但是交通吸引量要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于城市其它地區(qū);而在城市其它交通量少的地區(qū),又有著富裕的停車設(shè)施資源,由于停車設(shè)施是不可移動(dòng)資源,不能在城市中有效的調(diào)配,從而導(dǎo)致停車設(shè)施虛假化的“不足”。(4)商業(yè)區(qū)停車集中,住宅區(qū)配建車位不足。主城6大核心區(qū)是商業(yè)和辦公集中帶,有密集的寫字樓和眾多大型購(gòu)物中心,造成位于核心區(qū)及其附近的路內(nèi)停車場(chǎng)以及路外停車場(chǎng)(庫(kù))白天各時(shí)段利用率基本高達(dá)92%以上。住宅小區(qū)配建車位明顯不足,停車位緊張,夜間利用率高達(dá)90%以上。主城核心區(qū)附近居住區(qū)密集,由于配建指標(biāo)不足,很多車主選擇路內(nèi)停車,造成道路兩側(cè)晚上停車需求大,停車位較緊張[3]。(5)路內(nèi)停車混亂,違規(guī)停車現(xiàn)象嚴(yán)重。主城區(qū)內(nèi)違規(guī)停車嚴(yán)重,特別是路內(nèi)違規(guī)停車。機(jī)動(dòng)車隨意停放、占?jí)翰降馈⑼＼嚥蝗胛弧⒄紦?jù)盲道等違法停車現(xiàn)象屢見不鮮。大多數(shù)車主短時(shí)間停車時(shí)更愿意選擇路內(nèi)停車,方便且步行距離短,而主城區(qū)路內(nèi)停車位又相當(dāng)有限,因此導(dǎo)致很多車主違規(guī)停車,這些違法行為擾亂正常的交通秩序,由亂致堵,進(jìn)而影響道路交通通行能力,是導(dǎo)致道路交通事故頻發(fā)的隱患之一。

    重慶主城區(qū)停車問(wèn)題產(chǎn)生的原因分析

    (1)主城區(qū)汽車增長(zhǎng)數(shù)量加快,公共交通發(fā)展相對(duì)滯后。重慶直轄以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,特別是近幾年,私家車大幅增長(zhǎng),給城市道路帶來(lái)較大的交通壓力。至2010年底重慶全市共有273.2萬(wàn)輛機(jī)動(dòng)車,主城九區(qū)機(jī)動(dòng)車保有量為66.7萬(wàn)余輛,其中汽車保有量52萬(wàn)輛,機(jī)動(dòng)車保有量年增長(zhǎng)迅速,2010年增長(zhǎng)率首次突破20%。主城區(qū)公共交通發(fā)展緩慢,管理混亂,主要表現(xiàn)為公交線網(wǎng)布局不合理、分布不均衡,線路重復(fù)率高,換乘不便,公交站臺(tái)隨意停車和賴站,公交車輛老舊,因此導(dǎo)致運(yùn)力和吸引力不足。主城軌道交通目前3條線路開通運(yùn)營(yíng),覆蓋面不廣,運(yùn)力有限。主城區(qū)公共交通(含地面公交、軌道)分擔(dān)率為33.4%,較2009年上升0.4%[1],公共交通客運(yùn)量增幅緩慢,服務(wù)水平有待提高。(2)重慶特殊的山城地理環(huán)境。重慶是少有的特大型山地城市,主城區(qū)內(nèi)更有兩江交匯,這樣的特殊地理環(huán)境決定了主城區(qū)交通建設(shè)的艱難。可利用土地面積少,建設(shè)難度大,地理環(huán)境制約多,而要承載的人口卻很多,這不得不使重慶的交通建設(shè)要具有前瞻性和科學(xué)性。(3)停車設(shè)施落后,收費(fèi)不合理。在重慶中心城區(qū),停車設(shè)施主要以路邊停車、地上以及地下停車場(chǎng)為主,缺乏機(jī)械停車庫(kù)、立體停車庫(kù)等先進(jìn)設(shè)施。部分路外停車場(chǎng)的收費(fèi)價(jià)格較高,這就導(dǎo)致了車輛不愿進(jìn)入路外停車場(chǎng),路外停車場(chǎng)的作用得不到有效發(fā)揮。(4)城市規(guī)劃與交通規(guī)劃發(fā)展不協(xié)調(diào)。城市規(guī)劃未能與交通規(guī)劃同步進(jìn)行,使交通規(guī)劃落后于城市規(guī)劃,同時(shí)城市布局不合理,使得在城市結(jié)構(gòu)上引起交通擁堵,造成了不但行車難,而且停車更難的局面。即便是考慮到城市交通問(wèn)題的城市規(guī)劃,規(guī)劃的系統(tǒng)性、可行性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性亦考慮不充分。不能從對(duì)城市機(jī)動(dòng)車保有量及其增長(zhǎng)、分布,城市道路網(wǎng)密度,人均占有道路面積,城市道路占地率等靜態(tài)交通指標(biāo)的分析中對(duì)停車需求作出正確調(diào)整,并提出相應(yīng)對(duì)策[4]。(5)交通執(zhí)法人員有限,執(zhí)法不足。2010-02-07,交巡警警務(wù)體制在主城正式啟動(dòng)運(yùn)行,市交警、巡警正式合一,在主城區(qū)主要路段設(shè)立交巡警平臺(tái),負(fù)責(zé)街面治安、交通秩序,并接受群眾報(bào)警和求助等,此舉在很大程度上提高了執(zhí)法效率,為打造一個(gè)平安、暢通的重慶奠定了基礎(chǔ)。然而,重慶目前的交巡警警力還明顯不足,執(zhí)法人員有限,同時(shí)在違章停車處罰上,執(zhí)法的力度不夠,覆蓋面不全,沒(méi)有起到懲戒的作用,導(dǎo)致了違章停車屢罰不止的現(xiàn)象。

    重慶主城區(qū)停車問(wèn)題相關(guān)解決措施

    在總結(jié)國(guó)內(nèi)外一些城市解決停車問(wèn)題成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合重慶主城區(qū)停車問(wèn)題現(xiàn)狀以及實(shí)際情況,從管理、技術(shù)和規(guī)劃等層面提出以下建議。

    1建立高效、協(xié)調(diào)的停車管理體制

    (1)加強(qiáng)和規(guī)范停車經(jīng)營(yíng)管理。目前,重慶市的停車經(jīng)營(yíng)管理還比較混亂,應(yīng)當(dāng)及時(shí)出臺(tái)符合實(shí)際情況的相應(yīng)規(guī)定及管理辦法[5],以規(guī)范停車管理,解決停車問(wèn)題。(2)制定合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和差別化的收費(fèi)制度。重慶在停車收費(fèi)上應(yīng)科學(xué)利用價(jià)格杠桿引導(dǎo)機(jī)動(dòng)車到路外、地下停車場(chǎng)停車,停車收費(fèi)要合理,需要在收費(fèi)定價(jià)上引入市場(chǎng)機(jī)制,讓價(jià)格杠桿發(fā)揮作用,起到調(diào)節(jié)停車需求的作用。停車費(fèi)率應(yīng)根據(jù)停車區(qū)域和停車類型實(shí)現(xiàn)差別化。主城核心商業(yè)圈的收費(fèi)應(yīng)高于其它地區(qū),路內(nèi)收費(fèi)應(yīng)高于路外,并對(duì)路內(nèi)停車和車位周轉(zhuǎn)率高的車站、商業(yè)中心的停車實(shí)行限時(shí)收費(fèi),超時(shí)加倍收費(fèi),以加快停車位的周轉(zhuǎn),提高泊位的利用率[6]。(3)積極進(jìn)行停車需求管理。停車需求管理的基本思想就是從問(wèn)題產(chǎn)生的根源上采取措施,做好前期規(guī)劃,采取合理的措施適當(dāng)限制、引導(dǎo)需求,并結(jié)合后期管理,使目前的交通系統(tǒng)通暢運(yùn)轉(zhuǎn),并使交通系統(tǒng)可持續(xù)化發(fā)展。適當(dāng)限制停車位緊張的中心區(qū)停車位的供應(yīng),在中心區(qū)的外圍、方便換乘的區(qū)域增加停車位供應(yīng),以此減少進(jìn)入中心區(qū)的交通量,緩解中心區(qū)的交通壓力和停車位供應(yīng)不足的問(wèn)題。

    2加大配套建設(shè)力度,建立多元化停車服務(wù)

    (1)規(guī)范并制定合適的建筑物配建停車標(biāo)準(zhǔn)。重慶現(xiàn)行的《建設(shè)項(xiàng)目配建停車位標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則》是由重慶市規(guī)劃局于2006年制定的。最近幾年,隨著西永微電園的建成投產(chǎn),渝中金融中心的明確定位,主城5大核心商圈的形成,兩江新區(qū)的掛牌成立,重慶經(jīng)濟(jì)的發(fā)展日新月異。原先的相關(guān)規(guī)定已不符合現(xiàn)在的實(shí)際情況,借鑒國(guó)內(nèi)外發(fā)達(dá)城市相關(guān)做法,對(duì)目前重慶主城區(qū)執(zhí)行的各類建筑停車配建標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。特別是在市區(qū)新建和擴(kuò)建的住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)、辦公區(qū),除考慮其建筑規(guī)模外,還應(yīng)綜合考慮其他因素,以保證指標(biāo)的科學(xué)性和先進(jìn)性[7]。(2)建立停車場(chǎng)建設(shè)基金和多元化投資體制。要確保停車場(chǎng)長(zhǎng)期有條不紊地發(fā)展,必須依靠穩(wěn)定的資金來(lái)源作為保障,因此必須建立停車場(chǎng)建設(shè)基金和多元化的投資體制。基金的籌措可以借鑒國(guó)內(nèi)外其他城市的經(jīng)驗(yàn),通過(guò)多種渠道來(lái)征收。政府的優(yōu)惠政策是實(shí)現(xiàn)投資主體多元化最有效的途徑,但重慶目前有關(guān)社會(huì)公共停車場(chǎng)建設(shè)的優(yōu)惠政策存在較大空白,難以吸引社會(huì)資金的積極投入,無(wú)法帶動(dòng)社會(huì)、單位或個(gè)人力量投資建設(shè)社會(huì)公共停車場(chǎng)的積極性。因此,及時(shí)出臺(tái)一套全面系統(tǒng)的社會(huì)公共停車場(chǎng)建設(shè)管理優(yōu)惠政策,對(duì)于重慶目前停車發(fā)展?fàn)顩r來(lái)說(shuō)是非常必要的[8]。(3)積極推行建設(shè)機(jī)械停車場(chǎng)、立體停車場(chǎng)等先進(jìn)停車設(shè)施。重慶是比較典型的山地城市,城市內(nèi)土地可用面積少,土地資源相對(duì)平原城市更加稀缺珍貴。在有限的土地上,利用先進(jìn)的停車設(shè)施可以增加更多的停車空間,解決重慶停車難和土地不足的問(wèn)題。先進(jìn)的停車設(shè)施可以最大限度地利用空間,是解決城市用地緊張,緩解停車問(wèn)題的一個(gè)有效手段,也是將來(lái)停車技術(shù)發(fā)展的趨勢(shì)所在[9]。

    3大力發(fā)展公共交通

    城市公共交通是一個(gè)城市的重要基礎(chǔ)設(shè)施,具有運(yùn)量大、效率高、耗能少、污染小、占道面積少等優(yōu)點(diǎn)。特別是重慶的山城地貌,重慶居民出行選擇公共交通方式的比例很大,快速、暢達(dá)的公共交通體系對(duì)重慶尤為重要。軌道交通以其快速、準(zhǔn)時(shí)、安全、舒適、無(wú)污染、運(yùn)量大、運(yùn)輸效率高等優(yōu)點(diǎn),能夠解決高密集度客流的出行問(wèn)題,使城市之間交通實(shí)現(xiàn)公交化。目前,重慶市已經(jīng)運(yùn)營(yíng)的軌道交通線路是地鐵1號(hào)線、輕軌2號(hào)線和3號(hào)線,但其承擔(dān)的客運(yùn)量有限,緩解主城繁重交通壓力的作用不明顯,究其原因是未形成網(wǎng)絡(luò)化。主城區(qū)目前的軌道交通線路覆蓋面不廣,通達(dá)性有限,所以承擔(dān)的總體客運(yùn)量比例還不高。只有覆蓋面廣、通達(dá)性好、易換乘的網(wǎng)絡(luò)化軌道交通體系才能發(fā)揮其顯著優(yōu)勢(shì),明顯緩解主城區(qū)交通壓力,所以重慶應(yīng)抓緊軌道交通的建設(shè)。根據(jù)軌道交通發(fā)展規(guī)劃,至2013年,建成1、2、3、6號(hào)線共197km的運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò);中期至2020年,建成“六線一環(huán)”364km軌道線網(wǎng)和60個(gè)重要換乘樞紐;遠(yuǎn)期至2020年后,建成“九線一環(huán)”513km線路和270座車站的軌道交通網(wǎng)絡(luò)。

停車管理細(xì)則范文第2篇

一、重要意義

開放利用社區(qū)停車場(chǎng)，是迅速緩解城市停車難和交通擁堵等問(wèn)題的有效手段，是改善城市停車狀況的重要舉措，是合理配置和利用現(xiàn)有資源、促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展的客觀需要，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的總體要求。開放利用社區(qū)停車場(chǎng)，有利于減少停車占道、避免人車爭(zhēng)道；有利于應(yīng)急通行、提高通行效率；有利于緩解堵車、保持交通順暢；有利于培育市場(chǎng)、發(fā)展停車產(chǎn)業(yè)；有利于擴(kuò)大就業(yè)、改善民生。各級(jí)各部門要站在保暢通就是保發(fā)展，保暢通就是保民生的高度，把開放利用社區(qū)停車場(chǎng)與整治規(guī)范路內(nèi)停車緊密結(jié)合起來(lái)，把開放利用社區(qū)停車場(chǎng)與創(chuàng)建人民滿意城市有機(jī)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)抓緊抓好。

二、范圍和管理主體

社區(qū)停車場(chǎng)是指社區(qū)范圍內(nèi)的空坪隙地、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位院內(nèi)、住宅小區(qū)用于停車的場(chǎng)所。社區(qū)停車場(chǎng)開放利用范圍為社區(qū)內(nèi)已有的專用停車場(chǎng)和利用社區(qū)內(nèi)空坪隙地、社區(qū)道路（城市道路除外）等場(chǎng)地設(shè)置的臨時(shí)停車場(chǎng)所。開放利用社區(qū)停車場(chǎng)工作由各區(qū)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）具體負(fù)責(zé)，社區(qū)協(xié)調(diào)落實(shí)。具備開放條件的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位已有的停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)限期向社會(huì)開放，鼓勵(lì)引導(dǎo)社區(qū)內(nèi)的專用停車場(chǎng)、社區(qū)內(nèi)空坪隙地、社區(qū)道路（城市道路除外）等場(chǎng)地按有關(guān)規(guī)定設(shè)置的停車場(chǎng)所向社會(huì)開放。社區(qū)停車場(chǎng)向社會(huì)開放后原則上由原產(chǎn)權(quán)所有者進(jìn)行管理，也可以統(tǒng)一委托社區(qū)引進(jìn)專業(yè)停車服務(wù)公司進(jìn)行管理。

三、主要措施

開放利用社區(qū)停車場(chǎng)的工作要堅(jiān)持政府引導(dǎo)、規(guī)范管理、有償使用的原則，落實(shí)以下主要措施：

（一）全面調(diào)查摸底。高新區(qū)管委會(huì)、各區(qū)政府要充分發(fā)揮屬地優(yōu)勢(shì)，盡快組織對(duì)本轄區(qū)范圍內(nèi)所有符合開放條件的社區(qū)停車資源進(jìn)行全面調(diào)查摸底并登記備檔，拿出過(guò)硬措施，制定具體實(shí)施方案。

（二）規(guī)范開放程序。在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，由社區(qū)根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)的實(shí)際情況，對(duì)社區(qū)停車場(chǎng)統(tǒng)一規(guī)劃，征求區(qū)城管執(zhí)法、交警部門意見后，依法由停車場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)所有者或管理者按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。社區(qū)應(yīng)統(tǒng)一將社區(qū)停車信息向社會(huì)公布。

（三）完善配套設(shè)施。社區(qū)停車場(chǎng)要做到地面平整、場(chǎng)內(nèi)整潔，停車位設(shè)置規(guī)范、清晰，并配建攝像頭等相關(guān)防盜設(shè)施。停車場(chǎng)進(jìn)出通道要設(shè)置引導(dǎo)標(biāo)志、標(biāo)牌，建立停車誘導(dǎo)系統(tǒng)，并實(shí)時(shí)公布停車泊位及數(shù)量。

（四）統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。社區(qū)停車場(chǎng)向社會(huì)開放后可按照有償使用的原則實(shí)行收費(fèi)管理，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市價(jià)格主管部門按規(guī)定制訂，市、區(qū)價(jià)格主管部門應(yīng)加強(qiáng)社區(qū)停車場(chǎng)所收費(fèi)管理，督促各社區(qū)停車場(chǎng)按規(guī)定收費(fèi)并公示。

（五）推行專業(yè)管理。社區(qū)停車場(chǎng)要推行專業(yè)化管理模式，委托專業(yè)停車服務(wù)公司進(jìn)行管理，完善停車管理制度，明確相關(guān)責(zé)任，制定收費(fèi)人員管理辦法，統(tǒng)一收費(fèi)人員標(biāo)識(shí)，出具統(tǒng)一票據(jù)等，確保停車場(chǎng)管理規(guī)范有序。要建立健全安全保衛(wèi)制度，完善停車和安全監(jiān)控設(shè)施，落實(shí)安全管理措施。鼓勵(lì)民間資本投資建設(shè)社會(huì)停車場(chǎng)，在符合規(guī)劃、環(huán)保、消防安全和特種設(shè)備安全的前提下，因地制宜建設(shè)立體式停車場(chǎng)和利用地下空間建設(shè)停車場(chǎng)。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司針對(duì)社區(qū)停車場(chǎng)出臺(tái)相關(guān)險(xiǎn)種，提供相關(guān)保險(xiǎn)服務(wù)。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，大力推進(jìn)社區(qū)停車場(chǎng)開放利用工作。高新區(qū)管委會(huì)、各區(qū)政府要明確專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)好本意見提出的措施，及時(shí)妥善處理好開放利用社區(qū)停車場(chǎng)工作中遇到的各種問(wèn)題，確保開放利用社區(qū)停車場(chǎng)的各項(xiàng)工作順利開展。

（二）明確職責(zé)任務(wù)。高新區(qū)管委會(huì)、各區(qū)政府要迅速牽頭組織開展社區(qū)停車場(chǎng)的開放利用工作，物價(jià)、稅務(wù)、交警、城管執(zhí)法、規(guī)劃等部門要密切配合，確保全市社區(qū)停車場(chǎng)在6月1日前向社會(huì)開放。

（三）強(qiáng)化宣傳教育。要充分利用報(bào)刊、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)及社區(qū)宣傳欄等傳播媒體，采取豐富多樣的形式，組織開展多渠道、多角度、全方位的宣傳教育，取得各相關(guān)單位及廣大市民的理解和支持。各區(qū)政府要積極動(dòng)員、引導(dǎo)轄區(qū)各單位向社會(huì)開放停車場(chǎng)。

（四）嚴(yán)格督查考核。市委、市政府督查室，市監(jiān)察局、市文明辦、市績(jī)效辦等相關(guān)單位要加強(qiáng)專項(xiàng)督促檢查，定期通報(bào)有關(guān)情況，并將社區(qū)停車場(chǎng)開放利用工作完成情況納入績(jī)效考核中文明創(chuàng)建考核內(nèi)容。

停車管理細(xì)則范文第3篇

關(guān)鍵詞：出租車；客運(yùn)；機(jī)制；對(duì)策

中圖分類號(hào)：C93 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2014）04-0195-02

客運(yùn)出租汽車是指依法取得經(jīng)營(yíng)許可，按照乘客意愿提供服務(wù)，以行駛里程和時(shí)間收費(fèi)的客運(yùn)車輛。隸屬于城市公共交通范疇，是城市公共交通的補(bǔ)充。整齊劃一的外觀，來(lái)來(lái)往往穿梭于城市的大街小巷，已成為城市一道靚麗的風(fēng)景線。其管理水平、發(fā)展過(guò)程很大程度上反映著一個(gè)城市的文明程度和服務(wù)水平，出租車解決了群眾出行難、乘車難的問(wèn)題。為城市投資、旅游及外來(lái)人員提供了便利，在擴(kuò)大就業(yè)，樹立城市流動(dòng)窗口形象方面發(fā)揮了重要作用。但尷尬的是，直至目前，全國(guó)還沒(méi)有統(tǒng)一的出租車客運(yùn)管理法規(guī)，立法的空白，致使對(duì)出租車市場(chǎng)管理存在著諸多不完善。

一、出租車客運(yùn)市場(chǎng)管理存在的問(wèn)題

（一）出租車管理體制不順

職能交叉，有的城市歸城建，有的城市歸交通管理。各地對(duì)出租車管理各自為政，管理主體不統(tǒng)一，導(dǎo)致行業(yè)管理效率不高。迄今為止，尚無(wú)統(tǒng)一國(guó)家級(jí)管理辦法出臺(tái)，職責(zé)不清。

（二）出租車管理法制建設(shè)相對(duì)滯后，行業(yè)管理不規(guī)范

雖然有的地區(qū)制定了出租車管理辦法，在實(shí)際管理中往往與國(guó)家法律、法規(guī)、部門規(guī)章發(fā)生沖突，國(guó)家與地方管理脫節(jié)。地方立法法規(guī)層次低，管理中常常遇到難以解決的問(wèn)題。

（三）出租車營(yíng)運(yùn)模式不規(guī)范，弊端大

目前中國(guó)出租車運(yùn)營(yíng)模式以公司化模式為主（實(shí)體型公司化模式、份錢型公司化模式、掛靠公司化模式）。在各類公司中，份錢型公司化模式最多，存在的問(wèn)題也最多。公司與司機(jī)只是一種經(jīng)濟(jì)合同關(guān)系，所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)歸公司，出租車由公司購(gòu)買。出租車司機(jī)租車運(yùn)營(yíng)，在運(yùn)營(yíng)前要先交數(shù)萬(wàn)元的抵押金給公司。個(gè)別公司甚至用抵押金去購(gòu)買車輛，等同司機(jī)自己買車給公司，再?gòu)墓臼种凶饣貋?lái)，很多情況下抵押金會(huì)被公司以各種理由扣凈，不退還給司機(jī)。這種模式差不多是一種空手套“白狼”。公司只注重收費(fèi)，忽視管理與服務(wù)。

（四）出租車經(jīng)營(yíng)行為不規(guī)范，擾亂汽車客運(yùn)市場(chǎng)秩序

比如客運(yùn)站周圍不同程度還存在出租車喊客、爭(zhēng)搶客源現(xiàn)象。嚴(yán)重?cái)_亂了客運(yùn)站周圍秩序，影響了城市形象。出租車司機(jī)停車待租，固定線路經(jīng)營(yíng)，拼客、宰客、超范圍經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)途客運(yùn)等。

（五）交通運(yùn)政管理部門執(zhí)法渠道不暢

國(guó)家省市立法建規(guī)滯后，行業(yè)法規(guī)與地方政策相左，打黑掃非活動(dòng)中各部門配合上存在一定的難度，加之黑車隱蔽性強(qiáng)，執(zhí)法“三難”現(xiàn)象依然存在，社會(huì)干擾多，阻擾、圍攻、威脅執(zhí)法人員的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，對(duì)黑車反復(fù)打擊效果不明顯，不能根治。

二、加強(qiáng)出租車行業(yè)管理的主要對(duì)策

（一）盡快出臺(tái)國(guó)家省、市、級(jí)統(tǒng)一的出租車管理法規(guī)

地方省市出臺(tái)的文件在法律效力上不盡相同，在具體內(nèi)容上也存在著差距，對(duì)建立統(tǒng)一開發(fā)競(jìng)爭(zhēng)有序的出租車市場(chǎng)帶來(lái)了不利影響。加強(qiáng)出租車行業(yè)統(tǒng)一管理勢(shì)在必行，必須抓緊組織深入調(diào)研，爭(zhēng)取各方面的支持，力爭(zhēng)早日出臺(tái)出租車管理法規(guī)及實(shí)施細(xì)則。

（二）嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，實(shí)行出租車總量控制

隨著重要交通干線的建立，連接干線地區(qū)的人流和物流迅速增加，城市化進(jìn)程加快。人們生活工作的快節(jié)奏。出租車行業(yè)得到了迅猛的發(fā)展，掌握好出租車數(shù)量的供求平衡。既解決人民群眾的出行需要又能減少道路擁堵符合國(guó)家能源的低碳環(huán)保發(fā)展戰(zhàn)略。這就要求出租車行業(yè)管理部門做好調(diào)查研究，了解掌握出租車市場(chǎng)供求狀況，為政府提供理論依據(jù)。在實(shí)踐中不斷探索和完善管理制度，嚴(yán)格按照許可法的程序和條件進(jìn)行許可，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，實(shí)行出租車市場(chǎng)總量控制。

（三）提高出租車行業(yè)管理水平

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，積極組織運(yùn)政執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)、崗位業(yè)務(wù)知識(shí)。熟練掌握行業(yè)管理方面的政策、法規(guī)業(yè)務(wù)知識(shí)。善于思考努力提高自己的思想理論修養(yǎng)和行政執(zhí)法水平。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)為出租車行業(yè)營(yíng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。同時(shí)要不斷提升管理的科技含量，依靠科技進(jìn)步強(qiáng)化出租車行業(yè)管理之路，加快推進(jìn)網(wǎng)上受理、投訴，網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上審批，推進(jìn)辦公自動(dòng)化提高辦事效率。推廣使用GPS管理系統(tǒng)。

（四）全面實(shí)施出租車客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核

出臺(tái)《出租汽車客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法》實(shí)現(xiàn)出租車汽車管理由定性考核向定量考核的轉(zhuǎn)變，充分依靠科學(xué)管理技術(shù)，開發(fā)程序量化考核記分標(biāo)準(zhǔn)全面推行IC卡出租車記分管理，實(shí)現(xiàn)出租車運(yùn)營(yíng)管理的科學(xué)化、自動(dòng)化、程序化、人本化，注重日常違章記分考核。從根本上提高出租車管理和服務(wù)水平。出租車客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核實(shí)行記分制。分為優(yōu)秀、良好、一般、較差四個(gè)等級(jí)。出租汽車客運(yùn)企業(yè)實(shí)行百分制。駕駛員考核實(shí)行實(shí)分制。一年為一個(gè)考核周期，企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)年度考核結(jié)果，作為經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的主要內(nèi)容，信譽(yù)考核績(jī)優(yōu)公司可獲得累進(jìn)增批出租車數(shù)量的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)績(jī)劣公司進(jìn)行消減出租車數(shù)量規(guī)模和經(jīng)營(yíng)期滿取消競(jìng)標(biāo)經(jīng)營(yíng)權(quán)資格等處罰。對(duì)駕駛員年度信譽(yù)考核為一般等級(jí)的，其駕駛的車輛停運(yùn)兩周，并參加脫產(chǎn)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，方可重新上崗。經(jīng)營(yíng)期內(nèi)質(zhì)量信譽(yù)年度考核有一次為較差等級(jí)或連續(xù)考核等級(jí)為一般的出租車駕駛員，取消出租客運(yùn)從業(yè)資格，收回服務(wù)監(jiān)督卡，二年不得從事客運(yùn)出租經(jīng)營(yíng)。

（五）開展聯(lián)合整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)

一是在加強(qiáng)日常管理的基礎(chǔ)上，深入開展出租車市場(chǎng)秩序集中整治活動(dòng)，整合運(yùn)管機(jī)構(gòu)交通執(zhí)法力量，采取定時(shí)與不定時(shí)、固定檢查和流動(dòng)檢查相結(jié)合，異地?fù)Q防檢查等形式，嚴(yán)厲打擊黑出租非法經(jīng)營(yíng)行為和出租車停車待租，固定線路經(jīng)營(yíng)，拼客、宰客、超范圍經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)途客運(yùn)等。二是針對(duì)客運(yùn)出租市場(chǎng)存在的問(wèn)題，立即制定聯(lián)合整治方案，應(yīng)急預(yù)案，上報(bào)政府，形成了政府主管，交通牽頭部門聯(lián)動(dòng)的良好機(jī)制，組建高素質(zhì)的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，加大對(duì)黑出租的力度，凈化客運(yùn)出租汽車市場(chǎng)。

（六）發(fā)揮出租車行業(yè)協(xié)會(huì)的紐帶作用

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，出租車行業(yè)協(xié)會(huì)在經(jīng)營(yíng)者與管理部門之間起到紐帶、橋梁作用。各地應(yīng)積極促進(jìn)出租車行業(yè)協(xié)會(huì)的成立，通過(guò)協(xié)會(huì)貫徹行業(yè)的規(guī)章，制定經(jīng)營(yíng)和服務(wù)規(guī)范，了解出租車經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)，防止集體上訪事件的發(fā)生，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)營(yíng)者也可以通過(guò)協(xié)會(huì)維護(hù)自身的合法權(quán)益。

停車管理細(xì)則范文第4篇

交房費(fèi)用細(xì)則一、新房交房稅費(fèi)

1、契稅：非普通住宅契稅按4%征收，普通住房標(biāo)準(zhǔn)為按1.5%征收。個(gè)人首次購(gòu)買90平方米及以下普通住房契約按1%征收。各城市具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)略有不同。

2、住房維修基金：商品房銷售時(shí)，購(gòu)房者與售房單位應(yīng)當(dāng)簽定有關(guān)維修基金交繳約定，購(gòu)房者應(yīng)當(dāng)按購(gòu)房款2-3%的比例向售房單位交納維修基金。售房單位代為收取的維修基金屬全體業(yè)主共同所有，不計(jì)入住宅銷售收入。

房屋維修基金實(shí)際上包括房屋公用設(shè)施專用基金和房屋本體維修基金。房屋公用設(shè)施專用基金簡(jiǎn)稱專用基金，用于物業(yè)共用部位、公用設(shè)施及設(shè)備的更新、改造等項(xiàng)目，不得挪作他用。專用基金實(shí)行錢隨房走的原則，房屋轉(zhuǎn)讓時(shí)，賬戶里的余額資金也隨之轉(zhuǎn)移給房屋的新的產(chǎn)權(quán)所有人。

3、房屋產(chǎn)權(quán)登記費(fèi)：有的開發(fā)商是辦證時(shí)才收取的，住宅80元/套，非住宅550元/件。

4、證照印花稅：5元/本。

5、工本費(fèi)：10元/本。

二、開發(fā)商收取的費(fèi)用

1.房款尾款：根據(jù)雙方合同約定。

2.面積差額款：根據(jù)商品房面積實(shí)測(cè)技術(shù)報(bào)告書。

3.裝修變更費(fèi)用：根據(jù)業(yè)主與開發(fā)商的補(bǔ)充協(xié)議。

4.車位款：針對(duì)需要購(gòu)買車位的業(yè)主，雙方需另行簽署合同(原購(gòu)房合同約定贈(zèng)送車位的除外，但要注意車位是有產(chǎn)權(quán)的)

5.寬帶、有線電視開通費(fèi)：可以向自愿接受相關(guān)服務(wù)的購(gòu)房人收取，但不應(yīng)在交房時(shí)強(qiáng)行向不希望接受相關(guān)服務(wù)的購(gòu)房人收費(fèi)。建議裝修完后再交納比較合理，否則可能會(huì)多交幾個(gè)月的服務(wù)費(fèi)。

6.其它增值服務(wù)項(xiàng)目開通費(fèi)用：商品房買賣合同中沒(méi)有單獨(dú)約定的，均可以不交。

三、物業(yè)管理收取的費(fèi)用

1.物業(yè)管理費(fèi)用：以合同約定為準(zhǔn)。

2.北方城市供暖費(fèi):物業(yè)公司沒(méi)有權(quán)利強(qiáng)行和提前收取這筆費(fèi)用，更沒(méi)有權(quán)利以此作為不交付房屋的理由。

3.水、電費(fèi)周轉(zhuǎn)金或保證金：有部分物業(yè)會(huì)收取，但費(fèi)用最高不宜超過(guò)常規(guī)家庭3個(gè)月的水電費(fèi)用(分戶計(jì)量除外)

4.停車管理費(fèi)

四、物業(yè)裝修管理收取的費(fèi)用

1.裝修保證金：沒(méi)有明確規(guī)定，但收費(fèi)不應(yīng)過(guò)高，且無(wú)特殊原因必須退還。

2.裝修管理費(fèi)

3.垃圾消納費(fèi)

4.裝修施工臨時(shí)出入證制證費(fèi)：沒(méi)有明確規(guī)定，原則上不超過(guò)5元/證。

五、新房交房費(fèi)用繳納注意事項(xiàng)

公共維修基金：何時(shí)交納、由誰(shuí)收取、日后管理使用等。按規(guī)定，公共維修基金應(yīng)在入住時(shí)交納。有不少開發(fā)商在交樓時(shí)，以各種借口強(qiáng)迫買房人委托他們或他們委托的公司代辦房產(chǎn)證，強(qiáng)行代收公共維修基金和契稅。對(duì)此，業(yè)主有權(quán)拒絕。

契稅：按規(guī)定，契稅應(yīng)在辦理產(chǎn)權(quán)證時(shí)交，有很多開發(fā)商會(huì)要求入住前就交，業(yè)主們完全可以拒絕。契稅在國(guó)內(nèi)只有稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)機(jī)關(guān)指定的單位才有權(quán)收取，物業(yè)公司是無(wú)權(quán)向業(yè)主收取的。

大、中維修基金：目前有不少物業(yè)公司，利用早于交納維修基金規(guī)定出臺(tái)的北京關(guān)于普通住宅和高檔住宅物業(yè)管理的收費(fèi)規(guī)定，誤導(dǎo)業(yè)主在交納共同維修基金的同時(shí)，在收房時(shí)再交納大、中修費(fèi)，對(duì)這種重復(fù)收費(fèi)的做法，業(yè)主有權(quán)拒絕。具體可見國(guó)土和房管局《關(guān)于建立公共維修基金后中修費(fèi)收繳等有關(guān)問(wèn)題的通知》。

總體而言，業(yè)主在收樓時(shí)只需按照購(gòu)房合同和補(bǔ)充協(xié)議的約定，交齊收樓時(shí)應(yīng)交納的購(gòu)樓款，建設(shè)單位就應(yīng)將鑰匙直接交給買房人，如果買房人和建設(shè)單位在簽訂購(gòu)房合同時(shí)對(duì)《房屋使用、管理、維修公約》進(jìn)行過(guò)承諾，還應(yīng)交納自己承諾繳納的物業(yè)管理費(fèi)用。

物業(yè)費(fèi)：一般來(lái)說(shuō)，物業(yè)管理費(fèi)交一年，具體以合同約定為準(zhǔn)。

停車管理細(xì)則范文第5篇

Abstract： At present， the contradiction between urban parking supply and demand is becoming increasingly serious， which has affected urban residents' quality of life， and seriously restricted the sustainable urban development.

關(guān)鍵詞： 城市；停車場(chǎng)；規(guī)劃設(shè)計(jì)

Key words： urban；parking lot；planning and design

中圖分類號(hào)：S611 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2014）06-0067-02

0 引言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，大量機(jī)動(dòng)車進(jìn)入家庭，各大城市的停車需求與停車設(shè)施供給差距較大，“停車難”問(wèn)題日益顯現(xiàn)。由于公共停車場(chǎng)供應(yīng)不足，大量機(jī)動(dòng)車停放在路邊，進(jìn)一步造成交通擁堵、交通秩序混亂的狀況。為進(jìn)一步優(yōu)化道路交通環(huán)境，緩解“行車難、停車難”問(wèn)題，針對(duì)城市的機(jī)動(dòng)車快速增長(zhǎng)和道路交通資源缺少的矛盾，通過(guò)現(xiàn)狀調(diào)查，分析城市停車特征和需求規(guī)模，優(yōu)化停車布局，論證停車場(chǎng)規(guī)劃的可實(shí)施性。通過(guò)增加公共停車場(chǎng)供給，改善城市停車難現(xiàn)狀，減少機(jī)動(dòng)車隨意停放，改善城市的交通環(huán)境。

1 停車場(chǎng)分類

根據(jù)停車設(shè)施管理體制和服務(wù)對(duì)象的不同，將停車設(shè)施分為公共停車場(chǎng)（庫(kù)）、專用停車場(chǎng)（庫(kù)）、路內(nèi)停車場(chǎng)。

1.1 公共停車場(chǎng)（庫(kù)）：指根據(jù)規(guī)劃建造的以及公共建筑配套建造的經(jīng)營(yíng)性機(jī)動(dòng)車停放場(chǎng)所。公共停車場(chǎng)（庫(kù)）又分為以下三種：①配建公共停車場(chǎng)——面向社會(huì)停車的建筑物配建停車設(shè)施，其停車場(chǎng)用地屬于建筑物開發(fā)用地的一部分。②路外社會(huì)公共停車場(chǎng)——設(shè)置在路外的、面向社會(huì)停車的公共停車設(shè)施，其用地性質(zhì)屬于社會(huì)公共停車場(chǎng)用地。③路內(nèi)公共停車場(chǎng)——設(shè)置在道路紅線以內(nèi)、面向社會(huì)停車的公共停車設(shè)施，其用地性質(zhì)屬于道路用地。

1.2 專用停車場(chǎng)（庫(kù)）：指供本單位、本居住區(qū)機(jī)動(dòng)車停放的場(chǎng)所和私人停車泊位，專用停車場(chǎng)（庫(kù)）均為配建停車場(chǎng)。

2 現(xiàn)狀停車問(wèn)題診斷

①高強(qiáng)度開發(fā)的現(xiàn)實(shí)狀況與機(jī)動(dòng)車快速增長(zhǎng)的矛盾；②公共交通發(fā)展滯后導(dǎo)致私人交通出行習(xí)慣的形成；③停車管理不到位，難以有效引導(dǎo)停車的規(guī)范化；④沿街商業(yè)布局形態(tài)導(dǎo)致的路邊停車行為；⑤公共服務(wù)設(shè)施跨區(qū)域使用導(dǎo)致的額外停車需求；⑥執(zhí)法、守法意識(shí)淡薄導(dǎo)致停車設(shè)施無(wú)法有效利用。

3 停車問(wèn)題對(duì)策

①新建和挖潛相結(jié)合，提高停車設(shè)施的有效供給；②建立有效的管理機(jī)制，保證停車各項(xiàng)政策措施的落實(shí)；③保障公共交通優(yōu)先，改善公共交通環(huán)境；④停車應(yīng)朝控制與節(jié)約化方向發(fā)展，不宜無(wú)限制滿足需求；⑤調(diào)整規(guī)劃策略，及時(shí)修訂新的停車配建標(biāo)準(zhǔn)；⑥加強(qiáng)停車法規(guī)建設(shè)，保障有法可依；⑦研究管理策略，加強(qiáng)管理力度。

4 停車場(chǎng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)

4.1 停車規(guī)劃的原則 ①滿足城市總體規(guī)劃和控制性下的停車需求，公共停車場(chǎng)位的規(guī)劃布局要與土地利用相適應(yīng)，這樣才能保持區(qū)域動(dòng)靜態(tài)的交通平衡；②公共停車場(chǎng)規(guī)劃要以城市停車戰(zhàn)略和策略為指導(dǎo)，支持城市交通發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，適應(yīng)交通需求管理目標(biāo)和措施需要；③確定停車場(chǎng)規(guī)模的采用定性與定量相結(jié)合，以此來(lái)提高規(guī)劃的科學(xué)性，便于布局符合“就近、分散、方便”的原則；④社會(huì)公共停車場(chǎng)重點(diǎn)是對(duì)停車場(chǎng)進(jìn)行補(bǔ)充和調(diào)節(jié)；⑤努力提高土地使用價(jià)值，合理配置城市空間資源，節(jié)約用地；⑥突出時(shí)代特征，注重對(duì)用地結(jié)構(gòu)與土地經(jīng)濟(jì)效益的分析研究；⑦建議加強(qiáng)配建停車泊位使用的監(jiān)督，保證配建停車場(chǎng)不被挪用；⑧取消一部分中心城區(qū)的路內(nèi)停車，限制并減少路內(nèi)停車位，保證道路資源不被占用。

4.2 停車場(chǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)的內(nèi)容與方法 按照城市規(guī)劃的步驟，停車場(chǎng)規(guī)劃需要系統(tǒng)進(jìn)行分析，然后完善建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)。

4.3 停車場(chǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)中的關(guān)鍵性問(wèn)題 規(guī)劃方法：①整體和局部結(jié)合。以城市總體規(guī)劃為指導(dǎo)，結(jié)合專項(xiàng)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃，通過(guò)預(yù)測(cè)交通需求，確定公共停車場(chǎng)規(guī)模。②規(guī)劃與實(shí)際結(jié)合。以現(xiàn)代交通理念為指導(dǎo)，從交通需求管理角度，結(jié)合中心城區(qū)改造提升，從規(guī)劃布局上提出既符合城市發(fā)展方向，又具有可操作性的公共停車場(chǎng)布局方案。③近期和遠(yuǎn)期結(jié)合。針對(duì)近期停車?yán)щy地段和區(qū)域，確定近期建設(shè)規(guī)劃。對(duì)遠(yuǎn)期規(guī)劃方案?jìng)?cè)重用地控制，結(jié)合區(qū)域整體改造一并實(shí)施。

4.4 路外公共停車場(chǎng)規(guī)劃技術(shù)準(zhǔn)則 ①遵循規(guī)模適宜、分散布局。泊位數(shù)控制在50～300左右，容量過(guò)小不宜管理，平均占地面積大；容量過(guò)大則進(jìn)出不便，且受服務(wù)半徑的限制帶來(lái)使用率下降的缺點(diǎn)，除個(gè)別特殊情況外，最大不超過(guò)350個(gè)泊位。②服務(wù)半徑適宜，均勻分布。機(jī)動(dòng)車公共停車場(chǎng)服務(wù)半徑，在市中心地區(qū)不應(yīng)大于300m，一般地區(qū)不應(yīng)大于500m。③停車場(chǎng)布局應(yīng)與城市道路系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合，盡量設(shè)置在大型公共建筑與公共設(shè)施附近，臨近主干道，方便車輛停駐與出入，避免穿越道路交通。④在城市主要道路出入口附近設(shè)置大型對(duì)外停車場(chǎng)，減少對(duì)外及過(guò)境交通對(duì)城市的干擾。⑤在服務(wù)半徑合理的前提下，充分利用城市閑置邊角地帶；在需求量大、用地緊缺的地區(qū)以停車庫(kù)的形式為主，鼓勵(lì)立體停車設(shè)施的使用。⑥停車設(shè)施的型式因地制宜、減少拆遷。用地緊缺地區(qū)以立體停車樓為主；另外地下停車庫(kù)因節(jié)約用地、利于景觀和環(huán)保，可結(jié)合綠化廣場(chǎng)建設(shè)。

4.5 路內(nèi)公共停車場(chǎng)規(guī)劃技術(shù)準(zhǔn)則 ①路內(nèi)停車泊位的設(shè)置應(yīng)遵循保障道路交通有序、安全、暢通的原則。②路內(nèi)停車泊位的設(shè)置應(yīng)當(dāng)處理好與機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車和行人交通的關(guān)系，保障各類車輛和行人的通行和交通安全。③停放周轉(zhuǎn)率應(yīng)以停車需求調(diào)查和預(yù)測(cè)為基礎(chǔ)，合理確定路內(nèi)停車泊位數(shù)量，集約利用道路資源。④路內(nèi)停車泊位可依所在地區(qū)、道路編號(hào)，建立相應(yīng)的停車誘導(dǎo)系統(tǒng)，并可與路外停車誘導(dǎo)系統(tǒng)、城市的交通管理系統(tǒng)等進(jìn)行有機(jī)銜接。⑤人行道設(shè)置路內(nèi)停車泊位，應(yīng)滿足承載要求。⑥路內(nèi)停車泊位與服務(wù)對(duì)象目的地之間的距離，不應(yīng)大于200m。⑦距路外停車場(chǎng)出入口200m以內(nèi)，不宜設(shè)置路內(nèi)停車泊位。

5 政策建議

①加強(qiáng)政府導(dǎo)向，政府要嚴(yán)格審核規(guī)劃項(xiàng)目，充分考慮配置停車場(chǎng)的設(shè)置問(wèn)題，并進(jìn)一步完善配建車位的審核評(píng)估、使用監(jiān)督機(jī)制。②實(shí)施依法管理。③加強(qiáng)規(guī)范管理，解決管理權(quán)問(wèn)題。由公安交通管理部門進(jìn)行管理，真正發(fā)揮管理職能部門的作用。④進(jìn)行專門的停車需求分析和交通影響評(píng)估。⑤配建標(biāo)準(zhǔn)不可能是用于所有情況。對(duì)于停車需求大的建筑（尤其是在城市中心區(qū)）還應(yīng)專門對(duì)其進(jìn)行停車需求分析和交通影響評(píng)估，作為其配建車位合理設(shè)置指導(dǎo)，同時(shí)也是周圍路網(wǎng)應(yīng)采取交通改善措施的依據(jù)。⑥建筑物配建停車場(chǎng)的建設(shè)應(yīng)完善不同地區(qū)的容積率獎(jiǎng)勵(lì)的優(yōu)惠政策。⑦關(guān)于建筑物配停車位的數(shù)量以及獎(jiǎng)勵(lì)政策的完善。采取各種優(yōu)惠政策，如保證其獲得不低于房地產(chǎn)的正常利潤(rùn)，以及貸款支持等，鼓勵(lì)建筑物超額增設(shè)配建停車位并向社會(huì)開放。⑧對(duì)建筑物配建車位數(shù)不足嚴(yán)格征收建設(shè)差額費(fèi)。制定“建設(shè)差額費(fèi)征收管理辦法”細(xì)則，并嚴(yán)格執(zhí)行。⑨鼓勵(lì)建筑物配停車場(chǎng)向社會(huì)開放。在目前社會(huì)停車場(chǎng)設(shè)施供應(yīng)普遍不足的情況下，需要鼓勵(lì)建設(shè)停車場(chǎng)，這樣就可以有效緩解供需矛盾，又有助于提高配件停車場(chǎng)的使用率，同時(shí)還能完善違章停車等現(xiàn)象。

6 結(jié)束語(yǔ)

停車設(shè)施及其停放使用狀況的調(diào)查工作是停車設(shè)施規(guī)劃和管理的根本所在。只有通過(guò)調(diào)查，在掌握了車輛的停車規(guī)模、停車時(shí)間分布、停車空間分布、停車目的、停車后步行距離、停車收費(fèi)等一系列停車特征參數(shù)的條件下，才能科學(xué)合理的進(jìn)行停車需求預(yù)測(cè)、停車政策的確定等。城市停車場(chǎng)是為了保證城市交通健康發(fā)展，解決未來(lái)城市停車發(fā)展中存在的問(wèn)題，就需要鼓勵(lì)建設(shè)停車場(chǎng)的，因此就需要我們盡早地對(duì)停車場(chǎng)進(jìn)行綜合全面地研究，不斷完善停車場(chǎng)的規(guī)劃與設(shè)計(jì)。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊艷紅.淺談城市地下停車場(chǎng)[J].天津城市建設(shè)學(xué)院學(xué)報(bào)， 2006（04）.