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社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站標準化建設(shè)

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社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站標準化建設(shè)范文第1篇

一、指導(dǎo)思想和基本原則

(一)指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹落實新時期衛(wèi)生工作方針,堅持為人民健康服務(wù)的方向,把發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)作為深化衛(wèi)生體制改革,建立基本醫(yī)療保障制度的根本措施。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分級負責(zé),整合資源、合理布局,整體推進、分步實施”的原則,合理調(diào)整醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)布局,優(yōu)化配置衛(wèi)生資源,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),努力構(gòu)建縣鄉(xiāng)兩級、鄉(xiāng)村一體、防治結(jié)合、分工合理的新型衛(wèi)生服務(wù)體系,為居民提供安全、有效、質(zhì)優(yōu)、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。

(二)基本原則

1、堅持政府主導(dǎo),落實政府責(zé)任。堅持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的社會公益性質(zhì),兼顧衛(wèi)生服務(wù)的公平、效率和可及性;堅持以人為本,以居民滿意為工作宗旨;堅持公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療并重;堅持中西醫(yī)并重,防治結(jié)合;堅持因地制宜,均衡發(fā)展,探索創(chuàng)新,積極推進。

2、符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃。嚴格按照《*區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃》和《*區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》,合理調(diào)整和配置現(xiàn)有衛(wèi)生資源,建立資源配置和功能更加合理的新型衛(wèi)生服務(wù)體系。

3、嚴格機構(gòu)準入。通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(含非駐鎮(zhèn)衛(wèi)生院)和村衛(wèi)生室進行改造和調(diào)整,按照“一鎮(zhèn)一中心,一村一站”的設(shè)置原則,完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè),避免盲目建設(shè)新的衛(wèi)生機構(gòu)。

4、嚴格人員準入。配備精干、適當人員,衛(wèi)生技術(shù)崗位從業(yè)人員必須具備執(zhí)業(yè)資格,村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站從業(yè)人員必須持有鄉(xiāng)村醫(yī)生證書或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上專業(yè)資格證書。

5、依法設(shè)置審批。嚴格按照《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》等有關(guān)法律法規(guī),做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)設(shè)置審批和執(zhí)業(yè)登記注冊。

二、工作目標

(一)實施《*區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃》和《*區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》,把社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作納入衛(wèi)生工作目標管理與考核內(nèi)容,促進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作開展。

(二)加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)進度。2009年全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站標準化建設(shè)覆蓋率達到95%以上,2010年達到100%。

(三)完成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員培訓(xùn)任務(wù)。年度培訓(xùn)合格率達到90%以上。做好衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才招募工作,吸引高素質(zhì)人才進社區(qū),逐步建成以全科醫(yī)師為骨干的農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊伍,提高農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊伍素質(zhì)和水平。

(四)建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)與區(qū)醫(yī)院、區(qū)預(yù)防保健機構(gòu)分工合作機制,按照分級醫(yī)療原則,實行社區(qū)首診和雙向轉(zhuǎn)診制度,居民70%以上的醫(yī)療問題在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站得到解決。

(五)落實老年保健工作。2009年農(nóng)村60歲以上老人健康檔案建檔率達到90%以上,2010年達到95%以上;每年隨訪次數(shù)大于4次。

(六)做好高血壓、糖尿病、腫瘤等慢性病防治工作。2009年慢性病人建檔率、規(guī)范管理率達到90%以上,2010年達到95%以上。

(七)利用健康體檢、臨床資料,結(jié)合主動上門服務(wù),逐步為居民建立家庭和個人健康檔案,并開展有針對性的健康干預(yù)。2009年,居民健康檔案建檔率達到60%以上,2010年達到80%以上。

三、工作任務(wù)

(一)調(diào)整和完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃

按照《*區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃》、《*區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》的要求,每個建制鎮(zhèn)(辦事處)必須舉辦和建設(shè)好一個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉(zhuǎn)型),對非建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可改作社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)分中心(或中心的門診部),同時完善綜合衛(wèi)生服務(wù)功能;每個行政村或3000~5000人口設(shè)置一個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。對與《*區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃》及《*區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》原則不符的,各鎮(zhèn)(辦事處)要及時做好規(guī)劃調(diào)整工作。對于目前一些因歷史原因存在的“一村多室”問題,各鎮(zhèn)(辦事處)要根據(jù)村級衛(wèi)生機構(gòu)人員變化,并結(jié)合當?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè),逐步予以撤并。

(二)扎實搞好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)

按照省《農(nóng)村(城市)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)建設(shè)標準》和市示范產(chǎn)科、兒保、婦保、預(yù)防接種門診規(guī)范化建設(shè)標準要求,加強鎮(zhèn)村兩級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)。對農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)舊危房進行改造,添置必要的設(shè)備,改善醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)條件,提高其履行公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)的能力及水平。新建、改建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站要做到統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計,統(tǒng)一審定施工圖紙,統(tǒng)一標準驗收,嚴格項目管理,保證工程質(zhì)量,確保達到省、市建設(shè)標準要求。

(三)切實提高農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊伍整體素質(zhì)

繼續(xù)做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)全科醫(yī)生、業(yè)務(wù)骨干、社區(qū)護士和鄉(xiāng)村醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)工作,完成省、市下達的全科醫(yī)師規(guī)范培訓(xùn)任務(wù),保證培訓(xùn)工作質(zhì)量。落實省政府制定的吸引優(yōu)秀人才到農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)工作的政策,改善農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)人員整體結(jié)構(gòu)。

(四)建立健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)績效評估指標體系和考核辦法

改革社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)人員收入分配制度,強化工作績效考核機制,區(qū)衛(wèi)生局將加強對中心社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的考核,中心要加強對職工服務(wù)績效的考核,禁止社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)將經(jīng)濟收入考核指標同個人分配掛鉤,建立以服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、居民滿意度為主要指標的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)績效評估指標體系及相應(yīng)的考核辦法。

(五)建立和完善社區(qū)首診和雙向轉(zhuǎn)診制度

全面開展社區(qū)首診和雙向轉(zhuǎn)診工作,明確社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)與區(qū)預(yù)防保健機構(gòu)、區(qū)醫(yī)院的業(yè)務(wù)分工,把適宜社區(qū)開展的公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)項目調(diào)整到社區(qū),強化互補與協(xié)作關(guān)系,確保居民在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的門、急診比例達到80%以上。

(六)切實轉(zhuǎn)變服務(wù)模式和服務(wù)觀念

建立以全科醫(yī)生為主體的責(zé)任醫(yī)師團隊,每個服務(wù)團隊配備2名責(zé)任醫(yī)師、1名公共衛(wèi)生醫(yī)師、2名社區(qū)護士、1名婦幼保健醫(yī)師、1名公共衛(wèi)生助理員和村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的鄉(xiāng)村醫(yī)生。通過開展主動上門服務(wù),定期上門巡診,開設(shè)家庭病床,為社區(qū)居民提供連續(xù)性、綜合性、家庭式、24小時隨叫隨到的服務(wù),為社區(qū)居民提供“六位一體”的服務(wù),最大限度地滿足農(nóng)村居民健康需要。

(七)完善管理制度,推進示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心創(chuàng)建工作

建立健全和落實社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站工作制度,對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作實施規(guī)范化、制度化、科學(xué)化管理,提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理水平。按照省、市《農(nóng)村(城市)示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心評審標準》,加大示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心創(chuàng)建工作力度,推進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站的標準化和規(guī)范化建設(shè)。

(八)落實一體化管理,規(guī)范服務(wù)行為

認真落實一體化管理制度,村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的人員、業(yè)務(wù)、財務(wù)、藥品等納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心統(tǒng)一管理,能夠認真開展預(yù)防保健、健康教育、基本醫(yī)療等綜合服務(wù),落實基本公共衛(wèi)生服務(wù),規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,執(zhí)行基本用藥目錄。

四、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立分工協(xié)作的工作機制

區(qū)局成立由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,各有關(guān)部門負責(zé)人為成員的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)技術(shù)指導(dǎo)組,以切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織實施,做好技術(shù)指導(dǎo)工作。各鎮(zhèn)(辦事處)亦應(yīng)成立相應(yīng)的機構(gòu),同時要認真制定年度工作計劃,層層落實目標管理責(zé)任制,確保社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的落實。

(二)加強檢查監(jiān)督,建立考核評估制度

區(qū)衛(wèi)生局將制定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)考核評估辦法,定期對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作進行檢查考核,強化監(jiān)督、考核評估,重點考核社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量、社會效益和農(nóng)村居民的滿意度。同時,全面開展示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心創(chuàng)建工作,積極創(chuàng)建省、市示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心活動,并確保每年創(chuàng)建1所省級示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和2-3所市級示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站標準化建設(shè)范文第2篇

一、各項重點工作穩(wěn)步推進

(一)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和水平得到進一步提升。一是高度重視社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。年初,區(qū)政府召開了全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)提升年活動動員會議,全面安排部署了以提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量為目標,以“星級”社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)為重點的工作任務(wù),區(qū)政府印發(fā)了《關(guān)于開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量提高年活動的實施意見》和《泰山區(qū)“星級”社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站標準》,特別是區(qū)委、區(qū)政府將提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平列入今年的實事項目后,區(qū)衛(wèi)生局高度重視,研究制定了《關(guān)于落實區(qū)委區(qū)政府為民所辦實事項目,提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平的實施方案》,實行局班子成員包保責(zé)任制,每周調(diào)度工作進展情況,及時解決困難和問題。兩次召開全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生工作現(xiàn)場觀摩調(diào)度會議,推動和促進了實事建設(shè)項目的順利開展。二是強力提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。①社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)水平有新提高。今年以來,先后投資1830萬元對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)進行了配套改貌建設(shè)。目前,全區(qū)已建成達到省級示范標準的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心5個,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站64個,已有13處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站經(jīng)考核被授予“五星級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站”,并達到功能完善、設(shè)施齊全、服務(wù)規(guī)范的“全省一流”標準。②社區(qū)居民的衛(wèi)生服務(wù)受益率和覆蓋率進一步提升。開展了社區(qū)居民健康查體,健康調(diào)查和隨訪服務(wù)全面開展。③社區(qū)衛(wèi)生助理員制度得到全面落實。目前,全區(qū)所有社區(qū)衛(wèi)生助理員已經(jīng)全部經(jīng)培訓(xùn)后上崗,制定了社區(qū)衛(wèi)生助理員職責(zé),完善了考核評價標準,對提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量起到了很好的推動作用。④加強了人員培訓(xùn)。舉辦全區(qū)全科醫(yī)學(xué)培訓(xùn)班5期,舉辦社區(qū)中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn)班1期,由大醫(yī)院專家對全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生人員進行了理論知識和實踐技能培訓(xùn)。⑤ “健康教育進社區(qū)”和“大醫(yī)院進社區(qū)”落到實處。組織由醫(yī)療、預(yù)防、保健、健康教育等方面專家組成的健康教育宣講團,深入31個社區(qū)開展健康教育講座。組織41位大醫(yī)院專家到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)開展坐診、健康咨詢活動3300余人次,深受社區(qū)居民歡迎。⑥全面實行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)“信息化管理”。建成了以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為網(wǎng)絡(luò)中心,以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為終端的微機網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),并召開了全區(qū)“衛(wèi)生信息化管理”現(xiàn)場會議。

今年以來,國家衛(wèi)生部副部長、國家中醫(yī)藥管理局局長王國強、副局長吳剛、婦幼保健與社區(qū)衛(wèi)生司社區(qū)衛(wèi)生處副處長劉利群、副省長王隨蓮、衛(wèi)生廳長包文輝、副廳長仇冰玉、省財政廳副廳長阮鳳英、省中醫(yī)管理局局長于淑芳、市長李洪峰、副市長徐恩虎等領(lǐng)導(dǎo)先后到我區(qū)視察社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,并給予了充分肯定和較高評價。

(二)新型農(nóng)村合作醫(yī)療健康運行。從鞏固提高“省級新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作先進區(qū)”入手,不斷加強管理,努力提高服務(wù)質(zhì)量,積極開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療新一輪試點。一是認真做好新農(nóng)合醫(yī)療與服務(wù)。采取多種措施,進一步規(guī)范各級定點醫(yī)療機構(gòu)全面搞好對參合人員的醫(yī)療服務(wù),修訂了新農(nóng)合補償方案,提高了報銷比例。在全區(qū)開展了為參合農(nóng)民免費健康體檢工作。2010年,共為參合農(nóng)民免費健康體檢74262人。二是加強對定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督。研究制定了《關(guān)于加強新農(nóng)合管理的規(guī)定》,區(qū)新農(nóng)合辦公室定期不定期對定點醫(yī)療機構(gòu)進行監(jiān)督檢查,對定點醫(yī)療機構(gòu)擇優(yōu)劣汰動態(tài)管理,實行末位淘汰。10月份,經(jīng)檢查對邱家店鎮(zhèn)一處村衛(wèi)生所取消了定點醫(yī)療機構(gòu)。三是全面推行信息微機網(wǎng)絡(luò)管理。多方籌集資金,在全區(qū)基層醫(yī)療機構(gòu)全面推進醫(yī)療衛(wèi)生信息微機網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)與管理,將藥品經(jīng)營、合作醫(yī)療、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療機構(gòu)管理全部納入微機網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督與監(jiān)管。所有村衛(wèi)生所和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站安裝管理軟件,以街道、鎮(zhèn)為單位設(shè)立局域網(wǎng),在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、衛(wèi)生院設(shè)立信息網(wǎng)絡(luò)中心,負責(zé)信息監(jiān)管與匯總,并與區(qū)新農(nóng)合管理網(wǎng)絡(luò)連接。參合病人用藥由微機自動審核報銷,并將信息上傳至新農(nóng)合管理辦公室予以時時審核監(jiān)控,防止了套取新農(nóng)合基金現(xiàn)象的發(fā)生,切實管好用好了農(nóng)民的救命錢。

2010年,新型農(nóng)村合作醫(yī)療行政村覆蓋率仍保持100%,參合農(nóng)民為14.34萬人,參合率達到了98.5%,共計報銷醫(yī)藥費953.51萬元 。

(三)農(nóng)村衛(wèi)生工作規(guī)范運行。一是鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構(gòu)一體化管理進一步規(guī)范。在全區(qū)深入開展了一體化管理規(guī)范活動,按照“項目化、指標化、責(zé)任化”的總體工作要求,實行局領(lǐng)導(dǎo)包保處鎮(zhèn)責(zé)任制,每位局領(lǐng)導(dǎo)包保一個處鎮(zhèn),每周下基層調(diào)研、督導(dǎo)、檢查工作進展情況,一周一調(diào)度,遇有問題及時解決。在全區(qū)開展了新一輪鄉(xiāng)村醫(yī)生競爭上崗,人員結(jié)構(gòu)更加合理,使一批有德、有才、有能的充實到衛(wèi)生隊伍,全區(qū)一體化管理運行質(zhì)量和管理水平進一步得以規(guī)范提高。二是基層衛(wèi)生機構(gòu)改貌建設(shè)進展加快。積極開展“星級”衛(wèi)生所創(chuàng)建活動,制定下發(fā)了《泰山區(qū)“星級”衛(wèi)生所標準》。2010年,累計投資256.6萬元,新建村衛(wèi)生所12處,改貌建設(shè)10處村衛(wèi)生所。邱家店中心衛(wèi)生院遷址建設(shè)已經(jīng)完成,并投入使用。2個鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到衛(wèi)生院規(guī)范化建設(shè)標準,群眾就醫(yī)環(huán)境得到明顯改善。三是藥品器械集中采購健康運行。在全區(qū)規(guī)范藥品器械統(tǒng)一采購供應(yīng)制度,對全區(qū)所有基層醫(yī)療單位藥品實行集中比價采購,由衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)中心藥庫零加價配送到衛(wèi)生所,藥品降價率26%以上。2010年,藥品器械集中采購1258.9萬元,比去年增長6%。   1  

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紅鷹小學(xué)衛(wèi)生工作總結(jié)

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(四)疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作得到加強。一是以認真貫徹執(zhí)行《傳染病防治法》為中心,狠抓了以非典、流感、人禽流感、霍亂、病毒性肝炎、流行性出血熱、結(jié)核病、艾滋病防治為重點的傳染病防治工作,較好的實現(xiàn)了“一個確保”的任務(wù)目標。3月中旬、4月下旬,我區(qū)先后為全市、全省結(jié)核病防治工作會議成功地提供了觀摩現(xiàn)場,受到了與會領(lǐng)導(dǎo)和代表的好評。3月,省衛(wèi)生廳為我區(qū)頒發(fā)了“全省結(jié)核病防治示范縣”獎牌,區(qū)衛(wèi)生局被授予“全市結(jié)核病防治工作一等獎”(考核得分第一名)。區(qū)疾控中心被評為“全省結(jié)核病防治工作先進集體”。二是大力實施衛(wèi)生監(jiān)督力量下沉。區(qū)政府印發(fā)了《關(guān)于進一步加強基層公共衛(wèi)生工作的意見》,在泰前、上高、徐家樓三個街道和省莊、邱家店兩個鎮(zhèn)設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督所。聘任了10名衛(wèi)生監(jiān)督員和108名村衛(wèi)生監(jiān)督助理員、63名社區(qū)衛(wèi)生助理員,建立了覆蓋全區(qū)社區(qū)和行政村的公共衛(wèi)生管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。5月29日,全市衛(wèi)生監(jiān)督力量下沉工作現(xiàn)場會在我區(qū)召開,副市長徐恩虎出席會議,來自全市各縣市區(qū)50余名代表參加了會議。三是積極開展赴川抗震救災(zāi)。四川發(fā)生特大地震災(zāi)害后,我區(qū)先后派出14名衛(wèi)生監(jiān)督員奔赴一線積極投身抗震救災(zāi)工作,他們不怕犧牲、不畏艱險、連續(xù)奮戰(zhàn)、恪盡職守,先后有2名同志在抗震救災(zāi)一線火線入黨,有8名同志分別受到國家、省、市記功表彰。

(五)中醫(yī)藥事業(yè)有了新的發(fā)展。將中醫(yī)和中醫(yī)適宜技術(shù)推廣工作納入衛(wèi)生工作總體規(guī)劃,制定下發(fā)了《關(guān)于進一步加強中醫(yī)工作的實施意見》、《關(guān)于推廣應(yīng)用50項中醫(yī)適宜技術(shù)的通知》等規(guī)范性文件。先后投資400余萬元,對中醫(yī)二院病房樓進行擴建改建,新設(shè)中醫(yī)專科病床,更換新上了先進醫(yī)療設(shè)施和設(shè)備,改建新建了制劑中心、查體中心、門診輸液觀察中心和餐飲服務(wù)中心,優(yōu)化美化了就醫(yī)環(huán)境同時。以中醫(yī)適宜技術(shù)推廣及康復(fù)理療為特色,投資500多萬元在原泰山區(qū)衛(wèi)生防疫站舊址籌建了治未病中心,在10個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站開展了“中醫(yī)治未病”試點。2010年1月21日,治未病中心被國家中醫(yī)藥管理局確定為“國家第一批治未病預(yù)防保健服務(wù)試點單位”,4月12日,國家衛(wèi)生部副部長、國家中醫(yī)藥管理局局長王國強在副省長王隨蓮、衛(wèi)生廳長包文輝的陪同下,視察了中醫(yī)二院治未病中心工作開展情況。

(六)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)得到進一步加強。一是按照區(qū)委、區(qū)政府總體安排和部署,在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)深入開展了“轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)大討論活動”、“入黨為什么、在位謀什么、走后留什么集中教育活動”、“向區(qū)法院、市區(qū)國稅局學(xué)習(xí)活動”、“加強作風(fēng)建設(shè)、促進社會和諧主題教育活動”、“爭創(chuàng)服務(wù)、創(chuàng)新、爭先型機關(guān)及行業(yè)活動”等一系列活動。二是進一步建立健全了治理商業(yè)賄賂長效機制。三是開展了紅十會“溫暖送千家,博愛在齊魯”送溫暖活動,走訪慰問貧困戶100戶,發(fā)放慰問金XX0元;與陽光貝貝兒童用品專賣店聯(lián)合舉辦了“關(guān)愛貧困兒童愛心援助活動”,向15名住院貧困兒童發(fā)放了價值5000余元的慰問物品。四是在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)開展了面對面民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動,先后召開4次面對面民主評議政風(fēng)行風(fēng)大會,從衛(wèi)生局長、區(qū)直醫(yī)療衛(wèi)生單位主要負責(zé)人、各處鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任(衛(wèi)生院長)到各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站站長(衛(wèi)生所長),依次上臺述職,特邀人大代表、政協(xié)委員、機關(guān)(村、社區(qū))干部等社會各界作為評委,大大促進了全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)整體行業(yè)作風(fēng)的加強和提高。在2010年12月底舉行的全區(qū)民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動中,區(qū)衛(wèi)生局取得了經(jīng)濟和社會管理類第五名的好成績,區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督局列行政執(zhí)法類第一名。五是加強了衛(wèi)生宣傳報道工作。充分利用泰山區(qū)衛(wèi)生局網(wǎng)站,將衛(wèi)生局有關(guān)文件、公告、通知在網(wǎng)站上及時,大大提高了工作效率;積極撰寫衛(wèi)生新聞稿件,及時報道衛(wèi)生局及各單位的衛(wèi)生新聞動態(tài),積極宣傳各單位的好經(jīng)驗、好做法;今年以來,在大眾日報、齊魯晚報、山東衛(wèi)生、泰安日報、泰安電視臺等報刊新聞媒體上發(fā)表新聞稿件200余篇。

二、存在的主要困難和問題

一是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展步伐滯后。面對激烈的醫(yī)療市場競爭環(huán)境,醫(yī)院面臨生存與發(fā)展的壓力加大。醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平還不能很好地滿足人民群眾的需求;醫(yī)療人才匱乏,技術(shù)落后的問題比較突出;區(qū)直和處鎮(zhèn)公立醫(yī)療機構(gòu)規(guī)模受限、房屋陳舊、設(shè)備技術(shù)落后,個別村、社區(qū)沒有集體舉辦的衛(wèi)生站所,難以擔(dān)負起公共衛(wèi)生職責(zé),部分偏遠落后農(nóng)村衛(wèi)生所房屋破舊、設(shè)施落后。這就要求我們必須在技術(shù)、人才、服務(wù)和環(huán)境條件方面加快改善,以適應(yīng)廣大人民群眾日益增長的衛(wèi)生保健需求。

二是社區(qū)衛(wèi)生經(jīng)費仍顯不足。目前社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的資金短缺問題十分普遍,資金缺乏困擾著社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的發(fā)展。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)項目如預(yù)防、保健、健康教育、康復(fù)、計劃生育技術(shù)指導(dǎo)等都是公益性無經(jīng)濟效益的工作,盈利的空間相對較小。雖然區(qū)財政、辦事處、社區(qū)居委會在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的基礎(chǔ)設(shè)施方面的給予扶持,但比起實際需要的社區(qū)衛(wèi)生經(jīng)費投入還有一些差距。

三是衛(wèi)生人才匱乏。引進人才的機制不活、政策不優(yōu)惠,真正的人才難以入編和兌現(xiàn)工資,導(dǎo)致衛(wèi)生人才、尤其是高層衛(wèi)生技術(shù)人才引進難,專業(yè)技術(shù)人才嚴重匱乏,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院近幾年來,基本沒有安排分配本科畢業(yè)生。 [2] 區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生工作總結(jié)相關(guān)文章列表:

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四是中醫(yī)重點專科建設(shè)還需進一步加強。中醫(yī)藥綜合服務(wù)、中醫(yī)藥綜合開發(fā)與應(yīng)用水平有待于進一步提高。

五是疾病預(yù)防控制任務(wù)日愈繁重。隨著人們生活水平和健康意識的日益提高,各級黨委、政府、廣大人民群眾對疾病預(yù)防控制日愈關(guān)注,工作要求越來越高,疾病預(yù)防控制任務(wù)日愈繁重,工作壓力越來越大。

六是衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作面臨的形勢十分嚴峻。食品衛(wèi)生安全形勢不容樂觀,多數(shù)中小餐飲單位衛(wèi)生條件差,消毒設(shè)施不全,消毒措施不落實。無證經(jīng)營現(xiàn)象仍然存在。食源性疾患和食物中毒仍是突出的公共衛(wèi)生問題。職業(yè)衛(wèi)生隱患仍然存在,防控工作難度很大。

三、2010年工作思路、重點和措施

總體思路是:以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,以民生工程為突破,大力加強公共衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生和農(nóng)村衛(wèi)生,突出重大疾病防治,推進中醫(yī)事業(yè)發(fā)展和科技興醫(yī)戰(zhàn)略,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,強化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),推進衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

(一)突出抓好衛(wèi)生民生工程。把涉及廣大人民群眾切身利益的衛(wèi)生民生工程作為衛(wèi)生部門的頭等大事,擺上十分突出的位置來抓。實行衛(wèi)生民生工程目標管理,加強督導(dǎo),明確責(zé)任,分級負責(zé),落實任務(wù),確保完成城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系和農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系、新型農(nóng)村合作醫(yī)療全覆蓋、重大疾病醫(yī)療救治三大衛(wèi)生民生工程任務(wù)。

(二)不斷推進城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。認真落實推進城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)省級重點聯(lián)系城市各項工作,積極開展“社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)創(chuàng)新提升活動”,在社區(qū)衛(wèi)生規(guī)劃、籌資與補償機制、運行機制、績效考核、人才吸引、服務(wù)模式等方面進行重點突破和創(chuàng)新。進一步加大社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才隊伍建設(shè)、服務(wù)能力建設(shè)和制度建設(shè),年內(nèi)新建財源社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、廣生泉社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。繼續(xù)開展星級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站創(chuàng)建活動,年內(nèi)五星級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站達到30個。實行“中心管站”一體化管理模式和健康教育進社區(qū)、慢病防治進社區(qū)、婦幼保健進社區(qū)、殘疾人康復(fù)進社區(qū)、計劃生育指導(dǎo)進社區(qū)、信息技術(shù)進社區(qū)的“六進社區(qū)”服務(wù)模式。開展社區(qū)居民免費健康查體,60歲以上老年人查體率達到95%。建立健全內(nèi)部財務(wù)收支管理制度,開展收支兩條線管理試點。大力開展“專家進社區(qū)”、“衛(wèi)生職能進社區(qū)”及“中醫(yī)藥進社區(qū)”活動。年內(nèi)創(chuàng)建為國家級中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)先進區(qū)。

(三)不斷完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。鞏固提高省級新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點成果,進一步完善合作醫(yī)療服務(wù)制度和管理規(guī)范,加強資金使用的監(jiān)督管理,全面推行新農(nóng)合信息微機網(wǎng)絡(luò)管理,推行統(tǒng)一藥品價格制度和單病種限價收費規(guī)定,不斷提高群眾對新型農(nóng)村合作醫(yī)療的滿意度。新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)業(yè)人口覆蓋率99.8%。

(四)加強疾病防控工作。完善疾病防控體系和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制,加強對嚴重威脅人民群眾健康的傳染病、地方病、職業(yè)病和慢性病等疾病的預(yù)防控制和監(jiān)測;進一步落實艾滋病、結(jié)核病等重大疾病防治措施,實施“第五輪全球基金流動人口結(jié)核病防治二期項目”。抓好預(yù)防接種門診規(guī)范建設(shè)和疫情信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),提高預(yù)警預(yù)測能力,有效控制疫病的流行和傳播。

(五)推進公共衛(wèi)生體系建設(shè)。深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革,不斷完善衛(wèi)生執(zhí)法運行機制和保障機制;加強農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè),在全省、全市率先實行衛(wèi)生監(jiān)督力量下沉到處鎮(zhèn)、到農(nóng)村,完善農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),強化農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作;加強監(jiān)督監(jiān)測實驗室裝備,進一步提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力;全面加強公共衛(wèi)生和衛(wèi)生全行業(yè)監(jiān)管,建立食品衛(wèi)生長效監(jiān)管機制;加強健康促進與教育;大力促進食品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生工作。繼續(xù)深入開展打擊非法行醫(yī)專項整治活動。

(六)切實加強農(nóng)村衛(wèi)生工作。加快建立健全以區(qū)級醫(yī)院為龍頭,處鎮(zhèn)衛(wèi)生機構(gòu)為骨干,村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),逐步完善處鎮(zhèn)衛(wèi)生機構(gòu)管理和運行機制,全面推進處鎮(zhèn)衛(wèi)生機構(gòu)和村衛(wèi)生室規(guī)范化、標準化建設(shè),加大村衛(wèi)生所改貌建設(shè)力度,年內(nèi)進行省莊鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建,規(guī)劃新建村衛(wèi)生所28處。大力開展星級衛(wèi)生所創(chuàng)建活動,年內(nèi)五星級衛(wèi)生所達到15個。繼續(xù)開展基層藥品統(tǒng)一采購供應(yīng),集中采購供應(yīng)達100%。完善鎮(zhèn)(處)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作,進一步提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)整體水平。

(七)進一步加強婦幼衛(wèi)生工作。全面實施婚前保健、孕前及孕期保健和嬰幼兒系統(tǒng)保健“三期保健”,提高孕產(chǎn)婦和兒童保健覆蓋率,進一步降低出生缺陷發(fā)生率和孕產(chǎn)婦、嬰幼兒死亡率,提高婦女兒童保健水平。

(八)加強中醫(yī)和科技興醫(yī)工作。認真做好“國家級治未病預(yù)防保健服務(wù)試點”工作,大力加強治未病中心內(nèi)涵建設(shè)和服務(wù)能力建設(shè),積極開展“中醫(yī)治未病進社區(qū)活動”。積極籌建泰山區(qū)中醫(yī)預(yù)防保健醫(yī)院,年內(nèi)開展“全省首批社區(qū)中醫(yī)預(yù)防保健建設(shè)項目”。繼續(xù)推進中醫(yī)“名醫(yī)、名科、名院”和中醫(yī)“進農(nóng)村、進社區(qū)”戰(zhàn)略,大力加強中醫(yī)人才隊伍建設(shè)、中醫(yī)機構(gòu)內(nèi)涵建設(shè)和專科專病建設(shè)。加快學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人培養(yǎng),推進重點學(xué)科建設(shè),加快適宜衛(wèi)生技術(shù)推廣應(yīng)用,強力推進全區(qū)科技興醫(yī)工作,年內(nèi)創(chuàng)建成“全市護理服務(wù)示范病房”。

(九)加強衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)深入開展創(chuàng)建“服務(wù)、創(chuàng)新、爭先”型行業(yè)活動;樹立行業(yè)典型,積極開展“人民的好醫(yī)生”、“十佳醫(yī)務(wù)工作者”等評選表彰活動,以先進典型帶動全行業(yè)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變;深入開展治理商業(yè)賄賂工作;保持“市級文明機關(guān)”稱號,行評位居前列。

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