前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇自由貿易的弊端范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發現更多的寫作思路和靈感。
關鍵詞:中國—東盟自由貿易區;阻礙因素;差距
一、產業結構相似度較大
1、多數國家以勞動密集型為主導產業
中國—東盟自由貿易區中的11國全是發展中國家,其中除了新加坡經濟發達,服務業和金融業是支柱產業外,其他國家大多是以勞動密集型產業為主導的經濟發展模式。勞動密集型的經濟需要大量的勞動力,但勞動力價格低廉,而且長期在低勞動力成本上的競爭不利于國家經濟的健康發展。勞動密集型產業產品的附加值較低,在出口市場上常處于不利的地位。中國與東盟多數國家在國際分工上處于同一水平,競爭十分激烈。而且產品結構的相似性也影響到了區域內各國經貿的依賴度,比如表一所示:
表1中國與東盟產業結構相似度單位:%
印尼文萊泰國越南馬來西亞菲律賓柬埔寨新加坡老撾緬甸東盟
098098097097094092089081074073099
資料來源:姜文仙等;《中國—東盟自由貿易區的經濟效應分析》載《東南亞南亞研究》,2010年第1期
從表中可看出:中國與印尼、文萊、泰國、越南、馬來西亞、菲律賓這6國的產業結構相似度高達90%以上,和東盟整體的產業相似度更是高達99%,如此高的相似度嚴重影響到雙方貿易的依賴度,甚至會產生貿易的惡性競爭。
2、降低產業結構相似度的對策
針對上面產業結構相似度高,各國政府應抓住有利條件,轉變經濟發展方式,應充分意識到低勞動力成本具有不可持續性,隨著人口紅利的消失,一國經濟又將面臨困境。中國目前正在面臨人口紅利消失的情況,所以當務之急就是要轉變經濟發展方式,改變依靠消耗大量資源、能源的粗放式經濟發展方式。必須走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源得到充分發揮的新型工業化的道路。東盟各國可以根據自身條件,發展各自熱帶特色產業,充分發揮自身比較優勢,用差異化獲得經濟利益。
二、組織松散,缺少領導核心
1、缺少核心領導國的原因
該區域內的新加坡雖然經濟最發達,但土地、人口規模較小,制約了其成為該地區領導大國的地位。印度尼西亞雖然人口超過2億,土地將近200萬平方公里,但其經濟發展水平相對不高。馬來西亞雖然是中等富裕的新型工業化的國家,金融業、旅游業發展較快,但要成為該地區的領導核心尚未成熟。而在該自由貿易區中,中國雖然經濟總量、土地、人口都是第一,但由于種種偏見和不信任,東盟國家不愿看到中國成為該地區的領導者,對中國仍然存在戒備心理。
2、缺少核心領導國的弊端
一個組織缺少領導核心,勢必會導致群龍無首,辦事效率會降低。強有力的領導核心在區域經濟組織中起到領航者的作用,對區域經濟的穩定發展起到保駕護航的作用,比如歐盟中的德法兩國,北美自由貿易區的美國等等。缺少領導核心,會導致組織松散,機制的執行得不到有效監管,降低組織中成員的信任度。中國—東盟自由貿易區中的關稅水平雖然大幅度降低,但非關稅壁壘仍然較多,阻礙了貿易的健康發展。比如過于苛刻的衛生檢疫標準、拿到原產地證明書的時間過長、交易費用過高等。雖然各國都已簽署《爭端解決機制協定》,但由于缺乏核心領導國,該區域內法律法規的監管力度不夠,使得各自監督的具體執行過程中的標準不一,這就不利于區域經貿的良性發展。
3、缺少核心領導國的對策
中國和東盟各國應加強相互之間的溝通交流,相互理解信任,打消彼此之間的相互猜忌,把全部精力放在如何促進區域貿易利益最大化上,不應該把經濟以外的干擾性因素加入其中,阻礙自由貿易區的穩定發展。中國應抓住重要戰略機遇期,通過經濟結構調整,擴大內需,提高自主創新能力,提高經濟發展的總體水平,讓東盟各國經濟更加依賴中國,中國因素在東盟各國經濟發展中的深入,有助于提高中國在該自由貿易區經濟發展中的地位,有利于中國成為該區域核心領導國。
三、區域內經濟發展不平衡
1、各國經濟發展水平差距大
區域內經濟發達的新加坡人均GDP高達5萬美元(2011年),而同一區域的緬甸為853美元左右(2011年),柬埔寨為931美元(2011年),差距高達50倍以上。經濟發展差距過大,在貿易中產品附加值就會不均衡,勢必會造成一國在貿易中賺取較多的利潤,而另一國賺取的利潤較少。那么,在貿易交往中就會產生矛盾和保護措施,為的是讓本國在貿易中獲得更多的利潤。區域中各國經濟差距過大,利益需求差異大,協調工作難度較大,制定政策必需考慮到各國經濟發展水平的階段性、層次性。所以在制定政策的時候,需要制定靈活、富有彈性的經貿政策。
2、區域經濟發展水平差距大的對策
在制定政策的時候,要充分考慮到自由貿易區中經濟發展水平較低的國家,主要是越南、緬甸、柬埔寨、老撾4國。在區域貿易發展的過程中給予更多的優惠條件,在經濟合作中幫助這些國家振興經濟,努力縮小區域內各國經濟發展差距,最終達到共同富裕的目標。
四、存在干擾雙邊經貿發展的隱患
1、南海島嶼爭端影響經貿發展
在中國南海區域,中國與越南、馬來西亞、菲律賓、印度尼西亞、文萊存在領土糾紛問題。在南沙群島中,屬于中國控制的只有9個,越南派兵占領29個島嶼,菲律賓占8個,馬來西亞占5個,文萊占2個,印尼1個。而且一方面,這些國家在島嶼問題上聯合對抗中國,無視中國提出的“擱置爭議、共同開發”的提議,私自開發島嶼周圍的油氣資源和漁業資源。另一方面,這些國家,背后有美國、日本的支持,為了既得利益,與中國展開長期對峙。
島嶼爭端影響了中國與東盟國家的經貿發展。在2012年4月,中菲爆發了黃巖島事件,菲律賓派軍艦在黃巖島海域干擾中國漁民作業,并企圖扣留中國漁民。隨后中菲在黃巖島上進行了長期的對峙,最后以菲律賓的退去而結束。在對峙期間,中國采取了多種經濟手段制約菲律賓。在貨物貿易方面,菲律賓的香蕉、芒果等熱帶水果停滯在中國港口,未能在中國市場上銷售。在旅游方面,黃巖島事件爆發之后,去菲律賓的中國公民明顯減少,政府也不鼓勵中國公民前去旅游,影響了其旅游發展。
2、領土糾紛解決對策
存在領土糾紛的國家應本著客觀、平等、公正的原則,積極通過對話談判解決問題。從歷史上看,南海諸島嶼自古就是中國的固有領土,任何國家以任何形式占有它都是非法的。中國為了穩定地區形勢,創造出和平的經濟發展環境,提出“擱置爭議,共同開發”,這已經是中國最大的退讓。面對某些國家不斷的挑釁,中國一方面應與相關國家談判協商,另一方面應該采取經濟手段制裁有關國家。經濟基礎決定上層建筑,一旦讓東盟一些小國經濟利益蒙受重大損失,他們就會考慮退讓。(作者單位:海南大學經濟與管理學院)
參考文獻:
[1]張久琴.中國—東盟自由貿易區:問題與對策[J].國際經濟合作,2010(7)
關鍵詞:上海自貿區;定位;發展
本文是浙江外國語學院2014年度學生專業應用能力培養立項項目“關于中國(上海)自由貿易試驗區的定位與發展研究”(編號:1);指導老師:錢晨
中圖分類號:F7 文獻標識碼:A
收錄日期:2014年10月13日
經濟是國家命脈,改革開放將中國經濟推向制高點,隨之而來則面臨經濟轉型升級的窗口期。在經濟全球化背景下,國家間關系日益密切,經濟合作更顯重要,自貿區建設問題顯現。當前,大力推進上海自由貿易試驗區建設是中國加入WTO后在擴大開放方面邁出的更重要一步。作為國內首個在中國境內設立的自由貿易園區,上海自貿區是一塊試金石,它的發展將直接影響未來自貿區規劃,因此發展與定位成為探究上海自貿區的主要內容。
一、中國經濟發展現狀及自貿區建設
(一)背景簡述。自21世紀以來,中國經濟保持迅猛增長的態勢,對外貿易和跨國投資快速發展,但撥開現象究其本質,我國經濟社會發展中各種問題日益突出,社會內部矛盾加劇,對外貿易紛爭顯現,為保證經濟持續健康發展,保持與各國間的友好關系,新一輪改革迫在眉睫,焦點將聚集在我國自貿區建設上。
歷經十來年的發展,我國自貿區建設已取得初步成就,在建自貿區18個,涉及31個國家和地區,而其中絕大部分是與發展中國家和周邊國家(地區)簽訂貿易協定,且相對規則概念陳舊,難以跟上國際經貿規則發展的大潮流,面臨被邊緣化的風險。
2013年9月29日,經國務院正式批準設立的中國(上海)自由貿易試驗區正式掛牌開張,成為國內首個符合國際慣例的海關特殊監管區。試驗區范圍涵蓋上海市東外灘保稅區、東外灘保稅物流園區、洋山保稅港區和上海浦東機場綜合保稅區等4個海關特殊監管區域,總面積為28.78平方公里。中國(上海)自由貿易試驗區的建立標志著一個新紀元的開端,加速了國際間貿易投資的便利化和自由化,開啟了中國對外開放的新進程。
(二)自貿區一年成就。中國(上海)自由貿易試驗區2013年9月29日舉行掛牌儀式,當天首批入駐自貿區的包括25家企業和11家金融機構,經過一年發展,上海自貿區取得了重要的階段性成果。
1、制度創新,提高貿易自由度。從改革開放到社會主義市場經濟,中國經濟固然發展,但社會矛盾加劇,外向型經濟愈演愈烈,區內制度改革有望升級發展模式,提高市場效率。“負面清單”創新了中國境內投資管理模式,將行政重點從審批轉移至監管,大幅度提高工作效率。檢驗檢疫新制度開啟行政許可特殊程序,放寬審批條件,降低準入門檻,進一步提升自貿區對外開放程度和貿易便利化水平,諸如醫藥類產業發展前景可觀。
2、金融改革,推動市場國際化。上海金融地位是其主要特色,金融作為國際貿易中不可忽視的部分,其改革備受關注。放開區內人民幣管理制度,方便區內貨幣自由兌換與跨境投資是推進外匯制度改革的重要內容,逐步將人民幣帶向國際化。除制度創新外,金融服務行業成果顯著,87家有金融牌照的機構和一批金融服務企業入駐區內,同時,面向國際的金融市場平臺建設有序推進,上海國際能源交易中心、國際黃金交易中心已批準成立。
(三)研究重點
1、以制度創新倒逼政治體制改革。中國現有政治制度根深蒂固,轉變政府職能并非易事。上層建筑的政治體制改革需要多方面的助力,其中經濟改革就是關鍵動力。其中,經濟改革需要內外雙重催化劑,外部靠經貿環境的倒逼,內部通過自貿區倒逼經濟制度革新。
2、以金融地位區別其他自貿區。上海自貿區成立為天津、廈門等地帶來曙光,未來規劃中的其他自貿區建設規模都遠超上海自貿區。與其他自貿區相比較,上海地位主要體現在金融上,以金融融資等業務彰顯競爭優勢。
二、上海自貿區預期定位
中國自由港、保稅區等建設已有十多年歷史,但上海自貿區是首個自由貿易區,此為一種本質上的創新。在缺乏經驗卻又急需改革的情況下,該大膽舉措能否使中國經濟實現健康穩步發展,將牽引至當下上海自貿區的定位問題研究。
上海自貿區并非傳統意義上的自由貿易區,是單個國家圈定其內某一地區供特殊國際經濟交流的區域性經濟特區,就如同大國內藏有一小國,充分體現經貿全球化的世界格局。理念差異決定固有思想無法用于新一輪自貿區建設,作為改革的試驗田,避免用錯誤的思想定位上海自貿區。
(一)國內定位:試點改革經驗,提升上海金融地位。中國(上海)自由貿易試驗區的定位著力于中國發展,彰顯中國特色。北京,中國之首都,一國之重地,上海自貿區前冠以“中國”二字,對后續建設的自貿區而言,其地位就如同北京之于中國,上海自貿區作為先行者承起標桿作用,以點到面的發展,改革經驗尤為寶貴。首先,制度改革是主要內容,我國的經濟金融體制對比國際市場經濟機制仍有差距,以上海自貿區為試點,大力開展金融融資等業務,以自貿區定位提升上海金融地位,同時,在投資、貿易、金融方面進行經濟制度改革倒逼政府職能轉變與政治體制改革;其次,上海自貿區的功能定位也將超越傳統自由貿易園區,改變傳統的單一產品貿易流轉模式,促進文化類、技術類等新型貿易流通,如民族文化交流,雖然上海地區沒有對制造業的容納力,但與周邊地區的相互合作和融合是產業布局的關鍵因素。
(二)國際定位:國際金融中心,將人民幣帶向國際化。建設中國(上海)自由貿易試驗區,是順應全球經貿發展新趨勢,更加積極主動對外開放的重大舉措,國內外媒體評論其為前瞻性的工程。上海自貿區的更高定位必然面向國際,短期內幫助上海建成貿易中心、航運中心、跨國公司投資管理和資金運作中心,最終致力于發展成為與中國整體經濟實力相適應的國際金融中心。2010年,中國作為一個發展中國家取代日本成為世界第二大經濟體,中國經濟實力得以體現,構建國際金融中心思路開始顯現。上海自貿區在金融領域擴大開放意在與國際接軌,擇機推進人民幣國際化,提升國家經濟軟實力。中國國際地位雖已強勢不可撼動,但人民幣并未在資本市場形成規模,仍然無法與美元、歐元和英鎊等貨幣抗衡,望以上海自貿區擴大金融開放政策為契機,使人民幣成為世界性貨幣。
上海的目標永遠都是全世界,它的定位與突破決定本質上的區別。
三、上海自貿區對比科隆自貿區:四角度顯兩者差異,取經驗促良性發展
上海自貿區作為東方新秀,仍需探究已成規模的世界知名自由貿易區,以巴拿馬科隆自由貿易區為例。科隆自貿區成立于1948年,位于巴拿馬運河的大西洋入海口處,初建面積為49公頃,商品貿易以輕紡、服裝、工藝、日用品和家電產品為主,年貿易額可達三百多億美元,為拉美貿易的集散地、轉口中心,是西半球最大的自由貿易區。拉美國家與中國貿易往來日漸密切,巴拿馬是中國在拉美具有代表性的重要貿易伙伴,科隆自貿區作為貿易樞紐,值得與上海自貿易進行對比。從四個角度對比上海自貿區與科隆自貿區各自特點:
1、地理位置角度。兩者都占據國家最佳優勢,港口城市,為物流提供最大便利,但從巴拿馬到拉美和加勒比各地區的交通運輸網是任何地區都難以與其媲美的,科隆地理優勢輻射大地域能更大限度地輔助其發展。
2、貿易角度。上海自貿區商品交易同樣以服裝等大宗商品為主,與科隆自貿區商品交易種類極大程度相似,其本質上的區別為上海以出口貿易為主,而科隆以過境貿易為主,兩者間存在貨物流通鏈。
3、政策角度。前者開放政策力度未及后者,免稅收政策是科隆自貿區商業活動最大亮點,金融政策使投資者免于貨幣升貶值之憂,為保安全,上海自貿區各方面政策相對“嚴厲”。
4、功能角度。上海部分致力于金融改革,推進中國金融自由化,包括利率匯率市場化,人民幣國際化和資本賬戶的開放,而科隆部分則以服務拉美全地區為主,其主體功能定位為轉口貿易。
自金融危機以來,科隆自貿區面臨低谷期,經濟低迷、商業模式單一、犯罪問題成為阻礙其發展的主要原因,此類傳統自貿區的被動格局在經濟全球化背景下難以快速復蘇,總結其弊端,上海自貿區可規避風險,良性發展。就未來發展而言,上海自貿區踩在“巨人的肩膀”上,其發展潛力,形成規模將遠超科隆自貿區。
四、上海自貿區未來發展路徑
從計劃到實施,上海自貿區建設實屬不易,當前滯后的中國經濟發展模式敦促了自貿區發展腳步,未來發展路徑將以國內經濟局勢為重,結合國際經驗,打造中國經濟新模式。
(一)安全環境建設。走私是困擾多數自貿區的重要難題,便利的進出口貿易環境不該為非法牟利鋪路,上海自貿區內還需加強法律建設,保障安全,杜絕區內犯罪。現階段,上海自貿區已吸引全球眼球,為保證綠色健康發展,營造區內安全氛圍,需采取規范工作流程,定期檢查,加強培養教育等措施。
(二)國際金融中心建設。作為國際大都市,上海有堅實的基礎打造國際金融中心,這是上海自貿區建設的大目標。近年內,區內需繼續聚集大量金融機構和相關服務產業,不斷完善金融制度,構造便利國際資本借貸、外匯交易等服務的大平臺。
(三)國際交流。中國已建自貿區涉及的國家與地區相對落后,均為發展中或欠發達地區,經濟實力較差,故中國貢獻力遠大于對方,這無法有效推動中國經濟發展。上海自貿區有著優越的地理位置,且上海經濟本就繁榮,借此與發達國家或地區合作,建筑溝通橋梁,汲取經驗,利于建設,例如與韓國、新加坡等地建交,以減少諸國恐地位撼動之憂。
通過對上海自貿區進行橫向與縱向綜合分析,符合我國國情的自貿區建設有路可循。外界普遍認為,設立上海自貿區的意義不亞于當年中國在深圳設立特區,由此可見,上海自貿區地位無可取代,現有定位與未來發展至關重要,但輝煌無法復制,上海自貿區建設對中國經濟影響自成一派。
主要參考文獻:
[1]夏善晨.中國上海自由貿易區理念和功能定位[J].研究與探討,2013.NO.7.
[關鍵詞] 自貿區 中韓 標準
[中圖分類號] F744 [文獻標識碼] A [文章編號] 1004-6623(2017)02-0041-05
中韓自由貿易協定于2015年6月1日正式簽署,這對于雙方貿易規模的進一步擴大和東北亞自貿區的推進,都具有十分重要的作用。中韓明確約定在自貿協定實施兩年后以負面清單模式啟動服務貿易的第二階段談判,爭取實現更高的自由化水平。對中韓貿易結構現狀、中韓自貿協定和高標準自貿協定進行分析和比較,能為前海蛇口自貿區建立國際高標準規則提供有益參考。
一、中韓貿易現狀
海關數據顯示,中國是韓國第一大貿易伙伴,2015年中韓雙方貨物貿易總額為2273.8億美元,相比上年下降3.4%。韓國對我國出口總額為1371.4億美元,相比上年下降5.6%;進口總額為902.4億美元,相比上年增長0.2%,對中國出口總額占韓國對外出口總額的26%,從中國進口商品總額占韓國進口總額的20.7%,韓方貿易順差469.0億美元①,中國連續15年成為韓國最大的貿易順差國。
近年來,中韓服務貿易取得較大發展,呈現持續增長態勢。中韓服務貿易進出口總額從 2000 年的 46.11億美元增長至 2014年的361.57億美元,增長近 9 倍。我國對韓國的出口總額增長了 3.5 倍,從韓國的進口總額增長了 5.7 倍。我國從韓國進口比對其出口的增長速度快,特別是2007 年之后,貿易順差開始加大,說明我國在服務貿易部門缺乏競爭優勢。
(一)中韓間主要進出口商品類別
機電產品、光學醫療設備和化工產品是韓國對中國出口的主要產品,2015年出口額分別為677.9億美元、192.9億美元和152.1億美元,機電產品增長2.8%,光學醫療設備和化工產品下降5.4%和14.3%,三類產品合計占韓國對中國出口總額的74.6%。
在表2中,韓國自中國進口排名前三位的商品為機電產品、賤金屬及制品和化工產品,2015年進口額為418.7億美元、128.0億美元和66.7億美元,機電產品增長7.6%,賤金屬及制品和化工產品下降12.8%和4.9%,占韓國自中國進口總額的46.4%、14.2%和7.4%。韓國從中國進口主要商品中,礦產品出現較大降幅。
(二)韓國進出口前五類商品中主要貿易伙伴比重
1. 韓國出口的前五類商品地區比重
韓國出口的前五類商品中分別為機電產品、賤金屬及制品、化工產品、運輸設備和塑料、橡膠。在韓國出口的前五類商品中,對中國的出口都占據了較大的比重。賤金屬及制品對中國的出口占比為16.7%,塑料、橡膠對中國的出口占比為28.3%,機電產品是韓國出口占比最大的一類商品,機電產品對中國出口占到韓國對外出口此類商品的比重為33.8%,化工產品對中國的出口占此類商品韓國對外出口的比重更是高達44.4%。韓國運輸設備的出口中,對中國的出口占比相比其他類別商品較小,僅有6.2%。
從韓國出口的五類商品中易知,中國作為韓國最大的貿易伙伴,在韓國的對外出口市場中占據了很高的比重,同時也可以看到兩國產業貿易不斷擴大,中韓兩國自貿協定實施后,必將進一步擴大中韓在各自貿易中的比重。
2. 韓國進口的前五類商品地區比重
韓國前五大類的進口商品類別包括:機電產品、礦產品、賤金屬及制品、化工產品和運輸設備,此五大類商品在韓國對外貿易的進口中占據了超過50%的比重。機電產品的進口中中國占比為33.7%,占韓國進口機電產品三成份額。賤金屬及制品和化工產品的進口來源中,中國分別占據了32.9%和18.4%的比重。做樽試簇遜Φ墓家,韓國礦產品的進口前五大來源國中并沒有中國,反映了兩國在資源類商品中貿易份額比重低。而在運輸設備的前五大進口來源地中,中國占比僅有9.6%,反映了中國在運輸設備商品上對韓國出口的優勢不大,美國和德國是中國此類商品對韓出口最大的競爭對手。
(三)中韓間貿易特點分析
1. 雙邊貿易增長快。自1992年中韓建交以來,中韓貿易額從1992年的50億美元,增長到2015年的近2300億①美元,20多年的時間貿易總額增長近50倍,年均增長速度超過20%。中國是韓國第一大貿易伙伴國,而韓國是中國第九大貿易伙伴。在雙邊貿易中,我國對韓國進口和出口形成“剪刀差”形狀,我國對韓國進口不斷上升,韓國對我國進口緩慢提升。
2. 中韓貿易結構趨同。韓國出口中國產品前三位是機電、光學醫療設備和化工,中國出口韓國的產品前三位是機電、賤金屬及制品和化工。中韓貿易中,機電產品占據了貿易總額近50%的比重,反映了雙邊貿易在技術和資本密集品上的貿易比重不斷擴大,同時也說明了兩國產業的趨同。中韓雙方貿易結構趨同,然而韓國在雙方貿易中卻占據優勢,獲得了上游產業的話語權,而我國更多是從韓國進口高附加值零部件,在國內組裝加工,再出口到韓國或第三國。
3. 雙邊服務貿易快速發展。2014年中韓雙方服務貿易進一步發展,服務貿易總額占我國服務貿易額的比重接近7%。同時,中韓雙邊服務貿易額占韓國服務貿易總額比重也由2000年的6.6%,上升到2014年超過15%的比重。由此也說明,中韓雙方服務貿易發展迅速,雙方服務貿易總額在兩國貿易的地位也在上升。中韓服務貿易中,中國為逆差國,這和韓國處于產業鏈中上游位置直接相關。
二、中韓自貿協定與美韓自貿協定的比較
2015年6月中韓兩國正式簽訂自貿協定,中韓自貿協定是東北亞地區第一個自由貿易區,自貿協定從開始談判到達成歷時3年。中韓兩國自由貿易區對于促進區域經濟一體化,對于中韓兩國產業鏈的全面融合具有十分重要的意義。兩國自貿協定中的電子商務章節和地方經濟合作內容,是中韓兩國根據雙方貿易往硨途濟發展新動向做出的特別設定,對于未來我國與其他國家達成的自貿協定有十分重要的借鑒作用。
美韓 FTA2006年開始談判,2012年3月正式生效,涉及19個領域,包括很多敏感議題被美國視為高標準FTA范本,并且作為TPP參考的重要依據。美國在推動自由貿易區談判中認為高標準的FTA指的是市場準入全面開放,全方位消除關稅并關注其他服務和投資壁壘的消減,關稅減讓大于90%內容涵蓋上不僅包括了貨物貿易、服務自由化,還廣泛涉及WTO多哈談判尚未規定的領域。美韓達成的FTA對中韓FTA協議的達成、推動具有重要參考價值。
(一)市場準入
市場準入方面,主要涉及關稅減免的內容。美韓FTA關稅減免安排水平高于中韓FTA協定。美韓FTA在第10年基本實現協定目標,雙方進出口商品和服務基本免稅;中韓FTA協定在第20年實現協定目標,雙方商品和服務免稅率為91%。
商品貿易方面,美韓雙關稅減免的過渡期為10年,立即免稅率達80%,協定生效后3年內進口免稅的覆蓋率達 85%~90%,10年之內進口免稅的覆蓋率達97% ~100%,其中將稻米完全排除在外。
中韓自貿開放程度較高,涵蓋產品種類多、關稅減免力度大。在中韓自貿協定中,雙方實現了超過90%的產品稅目、超過85%的貿易額的開放水平。10年內逐步取消關稅的兩國產品種類為71%和79%、貿易額的66%和77%;20年內逐步取消關稅的產品覆蓋雙邊產品種類超過90%、貿易額則分別達到85%和91%。工業品上韓國20年內實現97.6%的工業品取消關稅,高于我國90.3%的關稅水平。農產品和水產品上我國20年內對91%的農產品和99%的水產品實現零關稅,韓國在這兩項則分別只有64%和86.2%①。同時兩國對于各自劣勢產業也進行了保護設定:韓國主要集中在谷物和蔬菜水果等農作物,我國則集中在水稻、小麥和糖類等產品上;韓國對漁業、加工食品和服裝業,我國對加工食品和汽車及零配件等產品也進行了一定程度的保護。
(二)服務貿易
中韓FTA協議以商品為主,在中韓FTA協議實施兩年后,再采用準入前國民待遇和負面清單模式進行投資和服務貿易談判。中韓FTA協定在電子商務章節,雙方約定不對電子傳輸征收關稅,同時積極促進電子商務在貿易中的發展。在電信和金融領域的開放弱于美韓FTA。
美韓FTA中:韓國提高了對外服務的承諾范圍,允許跨境服務和商業存在采用電子手段;為國際快遞服務提供更寬松和更有保障的市場準入;為美國法律服務提供更自由的進出資格;此外,在金融和電信服務領域,為美國提供更多實質性的進入機會。
(三)勞工標準
中韓FTA協定中沒有明確加把勞工標準加入協定談判中。美韓FTA則對勞工標準做了嚴格限定。
美韓FTA協定中規定,美韓雙方保持與國際勞工組織(ILO)的基本原則相一致的國內立法,實施“核心勞工標準”,包括消除一切形式的強迫或強制勞動、有效廢除童工、消除就業與職業歧視、結社自由和有效承認集體談判權利①。并且規定不得以任何形式降低勞工標準吸引貿易與投資,明確在勞工糾紛方面,可以通過爭端解決機制,與商業貿易制裁的方式一致。
(四)知識產權
中韓FTA協定中把知識產權作為單獨章節列出,雙方在知識產權保護上對于著作權保護沒有列出明確年限,對于工業設計外觀保護為10年。中韓FTA在知識產權上的限定仍需要向更高標準努力。
美韓FTA中,美國要求韓國設定與本國一致的法律標準,對于韓國而言需要設定更加嚴格的知識產權保護,涉及商標、專利、著作等。要求給予著作更加長的保護期限,與國際標準同步,即作者壽命時間外加70年,并且為專利權的批準和保護提供了強有力的保障,批準提交的數據會受到政府的保護,防止被商業不正當地使用。
(五)敏感產品處理
中韓自由貿易協定中,雙方對國內敏感行業都進行了明確限定:我國在部分化工產品、機電產品、鋼鐵等產品,韓國在部分農水產品、紡織類產品、木材制品等產品;在敏感行業外的其他產品都將逐步取消關稅。對于兩國的敏感產品與行業,雙方主要采取以下方式進行區別處理:設置過渡期、對于不同產品部分降稅、設定關稅配額和例外等方式。
美韓FTA協定中,汽車和牛肉是兩國最為爭議的焦點。美國為減緩汽車市場開放的進程,將原先協議簽訂立即取消關稅的條款,修改為維持4年;而韓國將立即免稅改為小汽車關稅削減為 4%,剩余產品在4年內削減免,并承諾增加汽車特別保障條款,更大限度認可美國汽車安全法規,放寬美國汽車燃油和排放標準。韓國是美國第三大牛肉出口地,因此,爭取韓國農產品市場的開放,對于美國解決經濟難題至關重要。美國要求減讓牛肉進口關稅,減少檢驗檢疫的程序,提高牛肉市場的開放程度。韓國方面堅持牛肉市場不開放。最終,以韓國有條件讓步解決,承諾在 15年內將征收的 40%的稅率,逐步減讓,并且同意立即恢復對美國去骨牛肉的進口。
三、中韓自貿區協定推進方向
中韓FTA協定2015年達成協議后對于兩國間的貿易具有十分重要的意義,在協定達成后對于協議的實施和推進可以從以下方面展開。
(一)擴大開放力度
以美韓FTA作為高標準自由貿易區的參照,中韓兩國的自貿協定,對雙方國內的產業保護力度依然較強。韓國主要體現在對農業領域的保護,而我國則主要體現在信息產品、汽車等中韓貿易額較大的商品上。
中韓在貨物貿易上的自由化不僅有助于雙方國內產業效率的提升,還能在整體協作的基礎上提升兩國相關產業的貿易水平,因此進一步推動兩國在敏感領域的開放成為未來的首要努力方向。韓國在協定中將36%稅目的農產品列為“高度敏感產品”,而我國對于農產品則開放力度高,未來雙方可在此領域進一步協商。電子產品上,雖然中韓商定對LED產品10年內分別降低5%和 8%關稅,我國仍把可充電電池、電視機和照相機作為敏感產品處理。以上領域都是雙方貿易額較大或者未來潛在的貿易提升方向,雙方關稅在這些領域可進一步下調,實現貿易規模的擴大。
(二)細化FTA協定,有序拓展實施
中韓自貿協定達成后,相關領域的具體實行細節仍需要很大的工作付出,雙方溝通協作機制依然需要不嘟∪。在推動自由貿易協定的實施中應堅持先易后難、循序漸進的原則。對于已經達成的自由貿易協定是一攬子的全面協定的現狀,在相關合作領域可以先推動貨物貿易、投資等方面的細節落實,再推動知識產權、敏感產品和勞工等方面協作機制,以解決雙方貿易中現實需求和長遠發展要求。
(三)以區域試點促進自貿區的落地
中韓自由貿易區的是國際貿易中地理區位相近的國家或地區,運輸成本低引致雙邊貿易額大。在自由貿易區的建設中,我國可在局部區域設立中韓貿易自由化試點園區,以推動中韓自貿區進程,按沿線重要節點城市有序布局,以發揮輻射效應。以中韓經貿合作的區域現狀、時空距離更加接近、交通便利化程度作為參考依據。可選山東半島、東北的長吉圖地區作為率先示范區,在現有合作平臺基礎上,在國家層面實現戰略統籌規劃,消除地方為爭奪資源盲目推動產業落實的弊端,力爭實現區域優勢產業協作,提升整體競爭力。
(四)延伸產業鏈條,促進兩國服務業發展
中韓自由貿易區達成后要注重促進兩國制造業向服務業的延伸,實現以主要產業為依托,實現產業鏈條的服務化發展,重點可以從以下三個方向展開。一是以電子商務平臺為依托,在雙方未來可能的貿易增長點上,實現優勢突破,如家紡、醫療器械和化妝品等。二是把服務外包作為雙方合作突破點,在現有中韓合作產業聚集區實現協同,我國應大力拓展在研發、工業設計和數據處理等韓國服務外包業務。三是加強中韓雙方在物流、金融和通訊等優勢領域的合作,積極推動雙方企業設定定期交流和協作機制,避免惡性競爭。
(五)加強兩國制度合作,以磋商解決貿易摩擦
中韓兩國在雙邊自貿區框架下實現貿易自由化,要在政府間設定制度性安排,通過事前設定的詳盡的制度細節,實現雙邊貿易從政府間協商轉向法治化磋商。在上述目標約束下,中韓雙方可以從以下三點具體實施。第一,雙方應明確和貿易有關的法律法規,協調執行標準;在此基礎上推動電子信息庫建設,實現信息共享和查詢,以適應電子商務發展需要;加強雙方在無紙貿易的海關管理上的交流。第二,完善雙邊貿易磋商和協調機制,有效解決貿易領域的市場準入問題,約定不得隨意使用反傾銷等措施,從而減少貿易摩擦。第三,加強雙方在世貿規則的基礎上,在質量檢驗檢疫領域實現技術性壁壘的最小化,減少在衛生檢疫領域的摩擦,促進雙邊貿易的增長。
20世紀90年代以來,全球多邊貿易談判陷入僵局,尤其是多哈回合談判坎昆會議無疾而終,導致全球自由貿易受阻。而此時的優惠貿易安排談判(以FTA為主)卻如火如荼地展開了,特別是在NAFTA和EU的示范作用下,各主要經濟體展開了自由貿易協定簽訂的競賽。我國雖早在1996年就表明了與其他國家建立優惠貿易安排的意愿,但直到加入WTO后才與其他國家開始建立優惠貿易安排的談判。當前,區域一體化進程加劇,之前對簽署區域貿易協定持不積極態度的美國、日本等國家也紛紛加入自由貿易協定簽訂的行列。
除了一些發達國家之外,一些新興工業化國家和發展中國家在FTA建設方面也走在了世界前列,如新加坡、墨西哥、智利等國家已初步奠定了自己在地區貿易中“輪軸”國的地位。中國為了避免在新一輪的區域一體化浪潮中被邊緣化,也將盡力與其他國家或地區發展區域貿易合作關系,特別是和東亞及東南亞地區的國家。截至2011年10月1日,中國正與五大洲的28個國家和地區建設15個FTA。其中,已經簽署了10個自貿協定,分別是中國與東盟、新加坡、巴基斯坦、新西蘭、智利、秘魯、哥斯達黎加自貿協定,中國大陸與香港、澳門的更緊密經貿關系安排,以及與臺灣的海峽兩岸經濟合作框架協議;除與哥斯達黎加的自貿協定外,其他9個自貿協定已經開始實施,實施情況良好。正在商建的FTA有5個,分別是中國與海灣合作委員會、澳大利亞、挪威、瑞士、冰島FTA。同時,中國已經完成了與印度的區域貿易安排聯合研究,與韓國結束了FTA聯合研究,正在開展中日韓FTA官產學聯合研究。此外,中國還加入了《亞太貿易協定》。從目前的自由貿易協定簽署進程及安排來看,我國已步入了區域貿易一體化的“快車道”,這也正與全球性大自由貿易進程受阻、區域自由貿易重新抬頭的大的貿易環境相適應。
二、我國FTA原產地規則
1.FTA原產地規則現狀分析
我國已簽署的自由貿易協定中,屬于正常意義上國家間自由貿易區建設的如下表所示。從中國已簽署的自由貿易安排可以發現,我國FTA原產地規則主要表現出以下特征:
①規則制定上多參考WTO原產地規則要求或依據另一參與方現有的FTA原產地規則范本做簡單修改,沒有根據本國具體情況制定有針對性的原產地規則。如CAFTA原產地規則就是在東盟原有原產地規則基礎上確立的,由于不是基于本國實際情況制定的,難免會出現規則不能很好地服務于FTA建設的情況。
②實質性改變判定標準門檻較低,又多為宏觀、概念性描述,可操作性不強。我國FTA原產地規則還停留在一個大綱式的規范階段,其主要功能定位于判定進口貨物的稅率標準及進行國別貿易統計,在實現原產地規則應有的貿易保護功能方面表現乏力。如在實質性改變判定方面,中國現有FTA原產地規則判定標準多表現得比較籠統、僵硬而不易操作。如CAFTA在原產地判定上采用了單一的40%區域價值標準;其他FTA原產地規則雖然規定區域價值標準、稅則改變和加工工序標準均可使用,但對后兩者規定較含糊,從而造成現有FTA原產地規則缺乏梯度、可操作性差。
③原產地規則制定水平與FTA參與雙方發展情況有很大關系,但總體水平不高。從現有各FTA原產地規則來看,CNFTA與CSFTA原產地規則明顯較其他FTA原產地規則更為完善,如CNFTA就對“非完全獲得”產品的“實質性改變”采用的是以稅目改變標準為基礎,從價百分比標準和和分工工序標準為輔的認定體系;然而與區域貿易安排走在前列的歐盟和北美相比,我國的FTA原產地規則只能說處于起步階段。正如有些專家的研究成果所說的,南北型FTA比南南型FTA對發展中國家更有利,這直觀體現在FTA建設所帶來的貿易轉移、貿易創造、投資效應等方面,但深層次上這些效應的發揮也離不開高水平的原產地規則的配合。因此,我國在FTA伙伴選擇及原產地規則制定方面應積極參考西方成功模式,少走彎路。
④國家對FTA原產地規則的作用認識不足、研究不夠、經驗有限。這就導致我國現有FTA原產地規則仍處于制度和理論層面,功能主要體現在貨物國別統計和判定不同貨物來源的稅率標準上,更深層次的政策效應比如對貿易伙伴的選擇、吸引國外優質投資資金、引進高新技術、擴大就業、產業結構升級等作用不明顯。而成熟、完善的原產地規則在現階段完全可以成為一個國家外貿政策的踐行者并成為一種有力的貿易保護手段,這已經在歐盟、北美等國家得到驗證。
⑤我國原產地規則實施和爭端解決機構與國際慣例不符。我國是由半官方性質的貿促會簽發原產地證書,由行政單位海關和商務部制定具體條例,并且由海關和出入境檢驗檢疫機構進行原產地規則的監督處罰,這與WTO和國際慣例不符,容易引發爭端。因此應該建立一個主要以商會或行會為主體的實施結構,并且一個獨立于行政單位的裁判機構。
2.FTA原產地規則存在的問題
我國現有FTA原產地規則與歐盟、北美等地區相比存在很大缺陷,表現在體系不完整、可操作性不強;缺乏對貿易政策的配合與引導,對貿易效應、投資效應作用有限;易產生貿易偏轉行為,引起其他國家對我國展開反傾銷調查;對國內產業結構升級、高新技術引進等作用不明顯,從而在一定程度上制約著FTA建設對我國經濟增長的促進作用。
①FTA原產地規則缺乏可操作性。這些FTA原產地規則規定的主要加工工序較簡單,要求的增值百分比標準較寬松,且主要為綱領性的規定、沒有區分具體產品進行細分規定。
②自貿協定簽署過程中沒有針對本國情況對配額產品制定特殊原產地標準。隨著加工貿易的加速發展,我國逐步奠定了其“世界工廠”的國際地位,當前過低的原產地判定標準已不適應我國對外經濟的發展。從現有自貿協定可以看出,我國各FTA原產地的增值標準普遍較低(基本為40%的區域價值含量),且基本沒有對配額產品制訂特殊原產地標準。這就造成配額項下國產化率極低的外來加工產品也能取得“中國國籍”,大量占用有限的外貿被動配額,導致我國出口利益損失,并經常因為這些產品而招致西方發達國家的反傾銷調查。
③缺乏對貿易政策的配合與引導,沒有對國內生產能力相對過剩的產品制訂較嚴格的原產地標準。從海關及商務部等相關機構統計數據不難看出,中國出口較多的產品為紡織、化工等產品,這些產品多屬勞動密集型產品,其附加值相對偏低。在國際市場上,這些產品的需求彈性非常大,是典型的完全競爭性產品。近年來,我國已經把進出口經營權下放,再加上缺乏統一的管理和協調,其結果必然是各家企業不斷地降低其產品的銷售價格,導致中國的產品出口價格越來越低,直至遭致其他國家的反傾銷。
④不能有效引導產業發展和外資投向。從現有自貿協定安排來看,我國各FTA原產地規則不能起到合理引導產業發展和外資投向的作用。早在2002年,我國就明確指出了主要鼓勵外商投資的領域,如鼓勵外商投資電子信息、生物工程、新材料和航空航天等高新技術產業;鼓勵外商在華設立研發中心,投資綜合利用資源和再生資源、環境保護工程和市政工程;鼓勵外商投資西部地區的優勢產業;等等。雖然政策是明確且積極的,但在FTA建設中我們卻沒有相應規定貨物在我國境內進行某些具有高科技含量的生產加工工序后才可取得“中國國籍”。而現實是,在現有較低的原產地規則標準下,外商為了自身利益往往通過在我國進行低技術含量的加工工序取得“中國國籍”,并在占領中國市場的同時以中國產品身份出口海外,從而使我國遭致西方國家的反傾銷調查。過低的原產地判定標準也是我國“以市場換技術”未能達到預期目的的重要原因之一。⑤對國內產業結構升級、高新技術引進及在國內的擴散等作用不明顯。根據美國及歐盟經驗,要想引入某項核心技術及達到在本國的擴散,從而最終實現產業結構升級,可以通過制定相應的原產地規則實現。如對于加工貿易的原產地認定,我國采取以“制造、加工工序”為主,“構成比例”為輔的原則,更多地注重“最終組裝程序”,忽視了其中的核心部件在原產地認定中的作用,致使很多在我國只經過簡單加工裝配但很少使用國產中間品,甚至連25%的最低增值率標準都未達到的加工貿易產品輕易獲得中國原產地證書。這樣:一方面,使得外資更傾向于只將最終的簡單加工環節放在我國境內;另一方面,由于不能通過原產地規則將某些高技術產品的核心環節引入國內加工生產,從而我過在國際垂直產業分工中只能處于低附加值的簡單加工環節,從而很難通過“以市場換技術”這一政策達到國內產業結構升級,也就更不用奢望核心技術在中國的擴散了。
三、對FTA原產地規則的協調可促進我國經濟增長
1.制訂與我國當前貿易特點相適應的原產地規則
與貿易特點不相適應的原產地規則會產生嚴重的貿易摩擦和扭曲。如我國和美國的貿易摩擦主要源于我國的高額貿易順差,但實際上出口的很大一部分產品來自加工貿易,美國采用稅號改變標準判定這些產品原產自我國,若采用價值增值標準則很明顯我國不是原產地,因此我國承擔了絕大部分的貿易負面影響而獲得的利益僅為全部貿易利益的5%。改革開放以來,加工貿易方式在我國貿易中一直占據重要的地位,因此我國在FTA原產地規則制訂和協調上就必須注意到加工貿易的特點和影響,通過技術手段改善長久以來困擾我國的這一“痼疾”。
2.制定有梯度的原產地規則標準
我國FTA原產地規則的最大缺陷就是將一個簡單的、標準較低的原產地規則不加區分地用于所有與原產地有關的貿易政策和法規。其功能主要表現在判定進口貨物的稅率標準以及進行國際貿易統計方面,根本無法實現原產地規則應有的貿易保護功能。針對我國現行FTA對敏感程度不同的產品制定的原產地標準過于寬泛的情況,為了進一步改善我國國內產業現狀及實現產業結構升級的需要,我國政府應在今后新的FTA建設中分別制定高低不等的、專項性的原產地標準,從而合理調整我國的產業結構及出口結構,是經濟增長處于良性循環狀態。第一,對配額產品實施以增值標準為主、加工工序為輔的特殊原產地標準。這就要求根據具體產品設定較高的區內價值含量,從而促進國內中間產品的使用;對一些敏感性產品,要規定必須在我國境內完成核心工序才能獲得原產資格,這樣就可以有效避免一些國家通過簡單的加工工序就使其產品取得“中國國籍”,從而占用我國有限配額。第二,對國內生產能力相對過剩的產品制定更嚴格的原產地標準。比如規定較高的區域價值含量、要求全部工序都要在我國境內完成等,從而避免無序競爭,調整產業布局。第三,高科技產品應結合《外商投資產業指導目錄》制定較低的或較合理的原產地標準,以達到吸引相關企業到我國投資的目的,從而優化我國產業結構。第四,對資源性產品的原產地規則做適當調整,為經濟可持續發展創造條件。
3.通過制訂合理的原產地價值增值標準來吸引優質FDI資本
我國現有FTA中都使用價值增值標準,但存在測試工作量大、不方便操作和標準不高的弊端。如CPFTA的最低增值標準為30%,而CAFTA為40%,如此低的標準難以起到保護本區域貿易利益和吸引外資的作用。例如,NAFTA簽訂前,北美洲不生產任何投影電視顯像管;而NAFTA成立后,其制訂了高達50%~60%的最低區內價值增值標準,結果在隨后的幾年中,日立、三菱、索尼和三星等公司先后在北美建立了幾家工廠。因此,在參與FTA時,我國應該對不同產品制訂不同的價值增值標準,特別是其直接投資能夠帶來經濟發展的產業,結合關稅制訂就可以吸引直接投資。
4.制定對國內產業結構升級、高新技術引進等有促進作用的原產地規則
在原產地規則立法中,可以通過加工工序的規定引導外資的投向,迫使在我國投資的國外跨國公司引入最先進的國內技術,發揮引進技術的功能。對于加工產品,我國可以采用特殊的原產地規則,對國產零部件在整個加工產品的價值比例做出明確的規定,迫使加工企業最大限度地采用本國零部件,從而保護并帶動國內相關產業的發展。5.通過改變原產地累積標準來調整我國貿易給惠區域和貿易協調我國在現有FTA中基本只使用了雙邊累積,而科學的做法是參與不同的區域貿易協定應該采用不同的累積標準。要學習歐盟和北美經驗,根據不同的貿易利益來擴大和縮小貿易給惠區域,例如在進口原材料和資本品時,就可以使用斜邊累計和完全累積來擴大給惠區域。6.建立高效的原產地規則實施和爭端解決機構建立高效的原產地規則實施和爭端解決機構既可以保障原產地規則的順利實施及有效地解決外部爭端,又可以降低原產地規則的行政成本。我國應向WTO和國際慣例看齊,建立一個以商會或行會為主體的實施結構及一個獨立于行政單位的裁判機構。
【關鍵詞】中韓FTA 跨境電商 大學生創業 外商銀行
一、中韓FTA的影響
20世紀90年代以來,由世界貿易組織引領的全球多邊貿易體制的發展進程趨緩。與此形成鮮明對比的是,各種雙邊或區域性的自由貿易協定大量衍生,使區域經濟一體化成為全球經濟發展的新熱點。在自由貿易區中,成員之間相互取消關稅和非關稅壁壘,還允許生產要素的自由流動。[1]可以消除貿易壁壘,增進產業轉移,促進服務貿易的發展。
中韓自貿協定草簽文本有22章,覆蓋17個領域,不僅涉及貨物貿易,還包括服務貿易和投資,有助于最大限度地實現雙邊貿易和投資自由化、便利化,增大雙向貿易和投資規模,拉動兩國經濟增長。在貨物貿易方面,涉及雙邊貿易的絕大多數關稅目錄降稅。協定還對部分境外加工產品給予原產地資格,開放建筑、旅游、金融、電信和電子商務等服務業市場。
二、大學生創業情況調查
近年來隨著就業觀念的轉變和社會競爭的加劇,創業也成為了在校大學生畢業的出路之一,國家也出臺了相關政策制度鼓勵大學生創業。通過問卷,大部分大學生都認為中韓FTA對其創業之路有很大的幫助。
通過對山東大學(威海)、哈爾濱工業大學(威海),哈爾濱理工大學(威海)三所大學同學填寫有關創業熱點問卷的分析,了解到大部分學生的創業積極性還是不大,在有效的816份問卷中,畢業后有創業想法的大學生只占調查總人數的20%,雖然這個比例還是很小,但相較于去年的14%來說,已經有了一小部分的提高。
大多數同學不愿意創業的原因,主要是因為風險過大,沒有承擔風險的勇氣以及沒有合適的創業項目。創業的失敗率很高,在創業的初期,往往需要投入大量的資金,一旦失敗就意味著之前的努力功虧一簣。在中國傳統的教育背景下,各大高校的課堂教學模式僵化,學生缺乏創新能力,社會閱歷不足,對自己所學的知識沒有感悟,只是為了考試而學習。這幾點都造成了大部分的學生的創新能力大大降低。
通過對調查問卷進行分析,我們得出餐飲與服裝類等服務業是大學生最希望進軍的行業,其主要原因就是進入這些行業的門檻較低,并且這些行業的市場熱度也始終居高不下。此外,電子產品、互聯網+、跨境電商等領域也成為信息時代下發展迅速的創業熱點。電子產品發展極其迅速,大概平均3~6個月就有一批電子產品被淘汰掉,競爭十分強烈,但是他的市場前景廣闊,這也是大多數學生選擇進軍電子產品領域的原因。互聯網+最大的特點就是輕資產,能體現出越來越細的社會分工,專業性也越來越強,這就減少了一些人力、物力的浪費,投入的資金也大大減少,大學生創業者所要承擔的巨大的資金風險也就相應地減少了很多。大多數創業大學生選擇跨境電商這一項目主要是因為國內市場對國外部分優質產品的需求量十分大,而大部分人們又不想花費大量的資金出國,所以往往選擇一些網上平臺來購買國外產品。跨境電子商務作為推動經濟一體化、貿易全球化的技術基礎,具有非常重要的戰略意義。
三、威海市中韓FTA帶來的有利影響
經過相關走訪調研,威海市作為中韓FTA合作示范城市,帶來的效益主要為以下幾個方面。
中韓兩國跨境電商平臺的建立。從2016年3月24日開始,跨境電商取消行郵稅,開始按照貿易性商品征收增值稅、關稅等,這就使得中韓兩國通過跨境電商平臺交易的商品也開始受惠于“關稅減免”。威海市各級各有關部門積極搶抓中韓自貿協定正式簽署時機,扎實推進各項工作,仁川威海館、韓國商品中國分撥中心、威海名優產品展銷中心、大韓跨境電商020體驗店、好運漁鄉國際商業中心等一批項目平穩落地。為大學生創業者提供大量的平臺,大學生更愿意與韓國進行貿易上的交流往來。在校大學生應該及時抓住這些機遇,通過這些電商中心以及相關產品平臺并利用現在互聯網+的大形勢創業。
人社局還積極利用中韓FTA這個大環境與韓國的多所大學進行技術上的交流,并實施威海市萬名大學生聚威創業計劃,吸引留韓歸國碩士、博士等進行中韓兩國的技術上的交流。這也迎合了電子產品這一創業熱點。
有利銀行開設分行,開始引進韓亞銀行。威海市金融工作辦公室現在已經落實的是引進韓國的金融機構,如威海的友利銀行,并且正在引進的韓亞銀行,開展跨境人民幣業務,包括產業基金。眾所周知,創業者最大的難題便是資金的問題,開展跨國創業,銀行之間的轉賬和創業者的相關貸款成為了一大難題,現如今,韓國銀行走進威海,跨國的轉賬、結算等就會很方便。
創業大學緊跟潮流,中韓FTA相關項目的推出。威海市創業大學擁有各種合適的項目,并且根據威海市創業大學的數據,目前的創業熱點之一就是中韓FTA相關的創業。創業大學在一方面實時關注中韓FTA的政策的同時,也對涉及中韓FTA的創業項目進行進一步的詳細指導。
四、后續展望
本次調研活動主要總結為三點尚待解決以及持續跟進的問題。
第一,中韓FTA的具體政策問題。現代社會,媒體的確為我們的生活帶來了便捷,但是不出意外的也會有弊端,中韓FTA的益處不斷的被各類媒體放大,作為大學生,學業繁重,一般會選擇在各類媒體上得知各類信息,結果,絕大多數的大學生被媒體上的“零關稅”“中韓自貿威海先行”等字眼迷惑,但事實上,關稅的減免是一個逐漸的過程,并不是大家所認為的在實行的前兩年就能徹底的降到“零關稅”,并且不同種類的貿易商品,降稅幅度也不同。
第二,政府在研究、探索的中韓FTA何時才能成為真正惠民的真正的政策,上面談到在各個單位采訪時,很多政府部門都有長篇的計劃,但計劃終究是計劃,不是真正的惠及民生的成果與政策,計劃的實現時間我們還不能得知,所以這就需要我們進一步的跟進這個問題,希望我們團隊在今后的學習生活中進一步的去探討這個問題。
第三,大學生是否能真正利用好中韓自貿這個大環境以及政府、社會為創業者搭建的平臺,是否能通過各種渠道了解各種創業信息、獲得創業培訓與指導,利用大學生的自身優勢,尋找到合適的創業方向,在就業難的今天,通過創業闖出自己的一片天。