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安全文化建設工作要求

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安全文化建設工作要求

安全文化建設工作要求范文第1篇

一、在班組安全文化建設中存在的錯誤思想

1.認為班組只要按照上級的要求,抓好日常安全管理工作就行了,抓安全文化建設是多此一舉,班組搞安全文化沒有多大必要。這種認識是沒有看到安全文化建設對班組日常安全管理工作的指導作用。因為通過班組安全文化建設,可以營造安全氛圍,宣傳和傳播安全知識,增強職工的安全觀念,把安全作為生活與生產的第一需要,自覺地保護自己和他人;通過班組安全文化建設,可以牢固掌握應知應會的安全科學知識,學會安全技能;通過班組安全文化建設,可以實踐、開發和創新班組日常安全管理工作。由此可見,加強安全文化建設與抓好班組日常安全管理工作是一致的。

2.認為抓安全文化建設是上級領導和機關的事,與班組關系不大。這也是一種錯誤的認識。顯然,在企業安全文化建設中,上級領導和機關負有重大的責任,但這不等于說班組應該負有的責任可以放棄或減輕了。因為企業安全文化建設的基本要求,歸根到底要落實到班組,落實到每個職工,只有班組的安全文化建設加強了,整個企業的安全文化建設才會有牢固的基礎。更何況安全文化建設具有層次性的要求,只有破除“上下一般粗”的做法,形成各自的特色,才能保持企業安全文化的生機與活力。

3.認為班組安全文化建設只是抓虛的,不是抓實的,是物質條件不足以用精神來彌補。這也是一種錯誤認識的表現,安全文化即人類安全活動所創造的安全生產和安全生活的觀念、行為、物態的總和,它包括安全精神文化和安全物質文化。作為班組必須堅持兩手抓,兩手都要硬。一手要抓安全精神文化建設,向職工灌輸安全理論,增強他們的安全觀念,組織職工學習安全技術知識和安全規章制度,提高職工的自我防護能力,規范職工的安全行為;另一手要抓安全物質文化建設,配齊勞動防護用品、安全工器具,完善各種安全設施,改善作業環境。可見,加強班組安全文化建設,不僅要務虛,而且要務實,應使安全精神文化與安全物質文化共同進步,協調發展。

4.認為班組安全文化建設這個題目太大,應達到什么標準不好把握。實際上加強安全文化建設的標準與日常安全管理工作的標準是一致的。比如,在安全目標上,應實現控制未遂和異常事故發生,實現事故零目標;在安全教育上,應實現教育內容、時間、人員和效果的四落實;在安全防護上,應做到勞動防護用品、用具齊全;在作業環境上,應實現隱患和危險處于受控狀態。同時,要堅持改革和創新,不斷總結經驗,努力探索加強安全文化建設的新做法。

二、班組安全文化建設的主要內容

安全文化建設的內容如下:(1)安全生產方針政策;(2)安全法律法規;(3)安全規程制度;(4)現代安全管理;(5)安全教育;(6)安全措施;(7)安全減災;(8)安全效益;(9)安全道德;(10)安全環境。

三、班組安全文化建設的主要途徑

1.發動職工制定加強班組安全文化建設的規劃。加強班組文化建設是一項長期的任務,應從現在抓起,做出艱苦的努力,因此,班組要結合具體實際制定長期建設規劃和短期打算。重點內容的確定應有針對性,應注意加強班組安全管理工作的弱項。

2.要把安全文化建設與日常安全管理工作有機結合起來。班組安全文化建設,決不是離開班組日常安全管理工作另抓一套,而應該找準切入口和結合處。應從基礎抓起,讓職工了解什么是現代安全文化,什么是建筑安全文化建設及建筑企業現代安全文化包括哪些內容,怎樣加強這方面的建設。

3.在班組安全文化建設中應防止出現兩種偏向:一種是因循守舊,認為傳統的安全文化一切都好,因而拒絕接納現代安全文化;一種是徹底否定傳統安全文化,認為傳統安全文化都不行了,必須以現代安全文化取而代之。實際上,傳統的安全文化與現代安全文化之間是有內在聯系的,強調加強班組現代安全文化建設,并不否定對優秀傳統安全文化的借鑒。

安全文化建設工作要求范文第2篇

關鍵詞:五位一體;發展理念;安全文化;建設;內容

安全生產大于天,安全責任重于泰山。“十三五”乃至更長時期,發展的重心從“以經濟建設為中心”轉移至“以提高發展質量和效益為中心”上,企業安全生產的重要性更加凸顯,努力提升安全生產水平是企業生產經營者應盡的責任和面臨的課題。企業安全文化建設是安全生產重要的基礎性內容,良好的安全文化可對員工的生產經營行為起到引導、規范、約束和激勵作用。盡管目前越來越多的企業在安全文化建設的重視程度不斷提升,但安全文化建設理念普遍比較落后,一定程度上影響了企業安全文化建設效果。以“五位一體”的發展新理念為引領,以創新為動力、協調為要求、綠色為基礎、開放為路徑、共享為目的,踐行新發展理念將給企業安全文化建設帶來全方位的提升,具有事半功倍的效果。

1 “五位一體”發展理念與企業安全文化概述

1.“五位一體”發展理念內涵

“五位一體”發展理念是我黨在新的歷史背景下提出的指導未來經濟社會發展的新理念,包括了創新、協調、綠色、開放、共享等五個方面,“創新”是引領發展的第一動力,“協調”是健康發展的內在要求,“綠色”是永續發展的重要基礎,“開放”是繁榮發展的必由之路,“共享”是推動發展的根本目的。這是我國經濟社會發展理論上的飛躍,是“十三五”乃至更長時期推進我國經濟社會發展的根本遵循和實踐指南,不僅對經濟社會的健康持續發展具有重要的指導意義,同時對企業各項經營管理也具有重要的啟示作用,安全管理作為企業管理的一部分,貫徹落實“五位一體”發展理念,有助于企業安全管理水平的全面提升。

2. 企業安全文化界定

企業安全文化是指企業在安全生產管理中,沉淀積累下來的為廣大員工充分認可和接受,同時影響其安全生產行為的安全理念、安全管理、行為規范等內容的總和。企業安全文化產生于安全生產管理的實踐中,同時反過來影響安全管理工作。安全文化對于員工的安全生產行為具有引導、規范、約束和激勵等作用,相對于安全管理的硬性規定,安全文化對于員工的安全生產行為影響具有春風化雨、潤物無聲的作用。

3.“十三五”時期加強企業安全文化建設的作用

全面貫徹落實“五位一體”發展理念,意味著“十三五”時期,我國企業安全管理的重要性更加突出、安全文化建設任務更加艱巨,也更要注重“質”的發展和提升,這一工作的重要性也進一步的彰顯。“五位一體”發展理念給企業安全文化建設指明了方向,可幫助企業以全方位的角度重新審視安全文化工作,明確未來工作的動力、要求、基礎、路徑和目的,明確重點和要求。在企業內部建設適應新發展階段和新要求的良好安全文化氛圍,讓每位員工都能受到安全文化的深刻熏陶,共建安全環境,減少安全事故,確保安全發展,共享發展成果。

2 “五位一體”發展理念貫穿企業安全文化建設的必要性

1.提升安全文化建設效果

在安全生產重要性成為共識的情況下, 安全文化建設自然受到了更多的重視,投入力度也不斷加大。但很多企業安全文化建設效果并不理想,主要原因就是企業管理者沒有樹立正確的安全文化建設理念。將“五位一體”發展理念貫穿企業安全文化建設,可以在更加正確的理念引導下,實現安全文化建設效果全方位的改善和提升。

2.提升安全管理水平

企業安全管理水平很大程度上取決于安全文化建設狀況,不少企業由于漠視安全文化建設與安全管理之間的內在聯系,從而影響到了安全管理水平的提升。“五位一體”發展理念貫穿企業安全文化建設,是企業安全管理水平提升的良好保障,避免因為安全文化建設方面的短板造成安全生產管理的缺陷和不足。

3.提升員工的認可度

企業安全文化建設需要員工的充分認可和積極參與,否則很難實現安全文化建設的效果。不少企業在安全文化建設方面,忽略了“以人為本”,片面強調員工對于安全管理的服從而忽視員工的合理訴求,自然會導致員工對安全文化認可上打折扣。而“五位一體”發展理念突出了安全管理和文化建設的成果的“共享”,從而提升全員認可度。

3 “五位一體”發展理念貫穿企業安全文化建設實施內容

1.創新是安全文化建設靈魂

創新是企業安全文化建設的靈魂,安全文化建設中,要根據需要、效果等方面的變化,實現安全文化建設方式、手段、載體等的不斷創新,在豐富安全文化產品和強化理論研究的基礎上,廣泛利用報紙、橫幅、標語、宣傳欄、小冊子以及網絡等現代化宣傳媒體和廣大員工喜聞樂見的活動,全方位、立體化的開展以安全為內容的教育、培訓和宣傳工作,確保有效性、針對性。

2.協調安全文化建設主體

對于企業來說,涉及企業股東、法人、員工、政府監管部門、客戶等等不同的主體,需要明確企業安全生產的主體責任,以及企業“黨政同責、一崗雙責”的安全責任。安全文化建設需要各主體間的密切協調及配合。對于企業來說,必須將不同主體囊括到安全文化建設的目標下,協調好不同主體在安全文化建設存在的顯性和隱性的相互作用,凝聚安全文化建設合力,推動安全文化建設不斷發展。

3.注重安全文化建設的綠色環保

企業安全文化建設一定要考慮到綠色環保的理念,一是安全文化內容要納入綠色環保方面的要求及內容;二是企業安全文化建設的手段需要注意環境保護,避免出現危害環境的情況。

4.安全文化建設要有開放理念

企業安全文化建設需要有一定的開放性,安全生產是一項復雜的系統工程,是人與人、人與物、物與物等關系。開放,要求企業安全文化建設要認真總結本單位安全工作的經驗教訓,廣泛吸納科學理念和典型經驗,利用全新的理論成果和安全技術,確定企業發展戰略規劃,用科學的、理性的安全價值觀指導企業的安全生產。同時,在安全文化建設載體方面做到靈活多樣,以開放的理念實現安全文化建設形式的多元融合。

5.共享安全文化建設的成果

企業安全文化建設需要充分體現“以人為本”的基本要求,不同部門、個人要共享安全信息,明確安全文化建設“以人為本”的根本目的,讓企業全員共享安全文化建設的成果,實現安全文化建設效果的全面提升。

4 結束語

當前企業安全文化建設依然任重而道遠,貫徹落實好“五位一體”發展理念是推動企業安全文化建設更上新臺階的關鍵。企業管理者在安全文化建設方面,一定要將“五位一體”發展理念貫穿其中,深刻理解“五位一體”發展理念的具體要求,制定更切實有效的安全文化建設策略和實施內容,實現安全文化建設效果的全面提升和持續改善。

參考文獻

安全文化建設工作要求范文第3篇

關鍵詞:安全文化建設;意識提升;行為;零事故

1安全文化建設對于企業的重要性

1.1文化對于人的行為的影響

首先,文化對于人的行為有直接影響,日常生活中隨處可見,比如在某些張貼禁止吸煙的公共場所中不抽煙,是該處張貼文字提示了吸煙者不吸煙。這是文化的知識傳輸層面的影響;其次,文化對于人的行為有間接影響,比如在某些張貼禁止吸煙的公共場所中抽煙,周邊人員會對吸煙者表示厭惡和鄙夷,更有一定的人員遵從多數人的意愿,對吸煙者進行懲罰,從而使得吸煙者不吸煙。這是文化的價值觀認定層面的影響。以上可以看出,文化是可以影響人的行為的,并且是出于人的利益需求的。文化建設的重要性體現在基于人的意識改善,達成行為的改善,通過行為使多數人獲得共同利益。

1.2安全文化建設的重要性

安全生產主要由安全管理、安全技術、安全文化三方面構成,其中安全管理是具體工作內容,安全技術是工作依據,安全文化是工作的靈魂。安全文化引導人依據安全技術要求執行安全管理任務,從而降低安全生產事故的發生幾率。安全文化建設在企業安全生產活動中起主導性作用,相當于人對于事物的認知、應激反應和價值觀,就像人出于對善惡的辨識,從而在生活與工作中做出各種各樣的反饋。

2安全文化建設現狀及問題

2.1安全文化建設現狀——重視度不斷的提高

首先,在廣泛研究國外安全管理體系和國內企業安全文化建設實踐探索成果的基礎上,國家安全監管總局宣教中心先后起草了總局《安全文化建設“十二五”規劃》、《關于開展安全文化建設示范企業創建活動的指導意見》、《國務院安委會辦公室關于大力推進安全生產文化建設的指導意見》;編輯出版了《企業安全文化建設理論與實踐》,使企業安全文化建設逐步統一到理念文化、制度文化、環境文化和行為文化框架內開展;其次,加強了標準研究,形成科學評價體系。制定了《企業安全文化建設導則》、《企業安全文化建設評價準則》及《全國安全文化建設示范企業評價標準》;最后,加強專家隊伍建設,形成服務支撐體系。建立了由國家安全生產監管總局宣教中心安全文化研究所、科研院校、企業管理者組成的70名安全文化專家隊伍。通過國家層面的引導,各企業也在不斷的做出自我提升,形成了700多家企業檔案數據庫,總計有308家企業獲得全國示范企業榮譽。各全國示范企業,不斷探索,形成自身的企業安全文化,創建和帶動周邊企業提升管理水平,通過安全月、消防日等活動,系統的梳理了自身的問題,并積極解決。

2.2存在的問題

雖然各層面均在不斷建設安全文化,但是由于過程時間短,各方面問題也在活動中暴露,研究表明,安全管理狀況相對于經濟社會發展水平,呈非對稱拋物線函數關系,例如走過這些路程的美國和日本,故此,安全管理的程度與生產經營情況是有密切關系的,遵循一定的特殊規律。在不斷的摸索中,漸漸的在廠層級做了大量的工作,但很多是憑借策劃人的感覺和上級的要求而推進的,存在著局限性。在安全文化建設上,我們經歷的時間較短,目前廠級工作執行文件存在著兩層次問題:第一,如何去做。關系到落實下來的工作是否能產生效果,或者正面作用;第二,做到什么程度。在達標標準中,國家出臺《企業安全文化建設導則》、《企業安全文化建設評價準則》及《全國安全文化建設示范企業評價標準》,但基本屬于較為寬泛的概念,在廠級這個注重簡單、高效率、執行力的層級上以上各標準不能有效的進行指導,為此,需要對安全文化建設由哪些方面構成,如何對其構成的要素進行操作,操作到什么程度進行分析和解決。

3安全文化建設的構成要素

經過多年的安全管理經驗,本文認為安全文化建設需要從意識引導、組織體系化建設、全面目視化管理、全員參與、專項攻關等五個方面進行開展。

3.1意識引導

文化,最重要的是對意識的引導作用,是通過意識來指揮行動,從而得到結果。故而意識引導是安全文化建設的重中之重,意識引導包含以下幾個方面。領導作用:在企業推行某一方面工作,離不開領導的認同與支持,活動需要各項資源支持,資源的調配需要領導來決策,若領導認為不重要,則一定不會給于充足的資源,從而造成活動的失敗。其次,在安全文化建設本身,領導也擔當著許多工作,包括各項策劃的審批、活動過程的指導、活動后的評價與意見統一等。更重要的是,領導有著榜樣的力量,領導的行事風格會影響其直接下屬,從而影響各層級人員意識行為。比如,在假設某公司沒有不準在辦公室吸煙的規定,但若領導認為在辦公室吸煙是一項不能容忍的惡習,那么就會直接對其下屬在辦公室吸煙的習慣表露出不喜,進而會造成領導對其印象的損毀,那么這種情緒會潛移默化的傳達到辦公室其他員工身上。同時,因領導掌握利益分配權,也會影響到吸煙員工的實際利益,潛在的會使其他人員去杜絕此行為,從而帶動各級員工同樣減少此行為,從而形成該單位系統性的傳統,或者稱為文化。這是文化受物質激勵影響的表現。系統培訓:在意識引導上,培訓起著至關重要的作用,主要表現在兩個方面:第一,培訓是一項行之有效的能傳遞“是與非”信號的工作,而“知道是與非”是改善意識的前提條件,也可以稱此部分功能屬于告知功能;第二,培訓也具有感性認知傳遞的能力,通過遵循邏輯的漸進式講述,可以促使員工認同被告知的那部分知識,讓其符合道德、環境、人性,讓員工更加愿意接受與執行,更能互相督促。這兩個部分,是意識引導的重點。活動開展:開展各式各樣的其他活動,是對培訓活動的有效補充,培訓是側重理論,而活動則側重實踐,實踐是檢驗效果、增強影響的有效手段,所以開展活動也很重要。在活動中,因為有各種接觸第一現場的機會,對意識的強化將更加有效,雖然存在一定得局限(比如資源的局限,一項活動需要比一場培訓耗費更多的資源),但在有條件的情況下還是很能起到一定的作用的。

3.2體系化建設

安全文化建設,需要有執行單元和執行框架,所以體系化建設也是其重要組成部分,體系化建設分為組織機構建設和制度約束兩個方面。組織機構建設:建設安全文化因其涵蓋范圍較廣,靠無序的個人是不能完成的,故此,需要一個有效的組織機構來作為執行單元,組織的力量在于:第一,組織是涵蓋了各層級的意志和能量的,在互動協調的過程中能將每個人的功能調配發揮出來;第二,組織非個人,其制定的策略是經過研討確認的,減少了出錯的可能;第三,組織較個人意志能更堅定,很少受情緒的影響,能將一件事情更堅持的做下去。所以組織的保障對于安全文化建設很重要。制度約束:想要建設安全文化,需要在執行時不斷的對工作進行標定,形成一定的制度、標準,并實時更新。有了這些,就可以讓工作流程更加順利,不至于系統性的偏離目標。為有效的約束各層級工作的落實,需要建立了相關安全制度。包含了對“是與非”界定的獎懲類制度以及對責任劃定的流程類制度。包括《員工獎懲規范》,《安全檢查制度》,《三廢處理制度》,《非常態作業安全管理制度》,《各級安全生產責任制》、《相關方管理制度》、《安全教育制度》、《消防管理制度》等。其中,界定“是與非”能有效的形成對員工的意識改善和價值同化,責任劃定則是對系統運行起到保障作用。例如,安全檢查制度中,對領導、安全員、班組長檢查現場的活動均做了具體的要求,那么就能保證現場的不斷發現問題和水平提升,而在員工獎懲制度中,對問題進行了分類分層級考核,那么就能在員工心里留下什么事能做、什么事不能做、什么事做了會收到什么樣的處罰。如此,就能系統的保障工作的不斷推進,新進員工的不斷被同化觀念。形成自己特殊的文化和認知。

3.3全面目視化管理

為提升宣傳效果,需注重看板管理,每年均應設有專項的看板制作費用,內部設立專人負責對接,看板類型包括:警示類看板、指示類看板、宣教類看板、工作輔助類看板。這些看板在用色、用詞、張貼位置、篇幅等均有著認同的范圍,形成自身的看板文化。為了更好的控制這樣的范圍,還需做出以下的措施:第一,選擇專業與企業合作多年的看板制作商,制作商的專業程度對風格的統一較為重要,制作過程可以大大減少信息傳遞的效率和準確度;第二,對于看板制作,形成內部的組織記憶,編制內部看板制作的規范,在系統上保證了風格的統一。在日常工作中,注重看板的維護,對于老舊、破損的看板及時更換,對于工具類看板定期進行檢查,保持看板內容的時效性和實用性。

3.4全員參與

安全文化建設需要發揮全體員工的智慧和熱情,每年要求現場員工提出身邊的安全隱患并提出相關的預防措施,同時在改善系統中設定由安全員承擔的專業初審人,防止因技能不足好心辦壞事。其次,設定鼓勵措施,各部門在提交安全改善時,若通過審核,則對其部門績效給予一定的加分和獎勵,調動了各層級人員的積極性,全員參與,發現身邊的問題,解決身邊的問題,從而系統性的改善了作業環境。也在潛移默化的提升了員工的意識。

3.5重點問題專項攻關

在重點問題上,成立攻關小組,按照“QC”的形式攻克難題,解決重點風險,有效的解決了現場燃油管腐蝕、電器線路老化、臺架油氣飄散、臺架抱死風險等重點難點安全風險,加強了小組成員之間的認識,也被動學習了安全技能。同時,在活動結束時會進行表彰、獎勵,如此就可以讓小組成員成為其他員工的榜樣,帶動更多的人參與進來,最終形成不斷學習和創新的團隊。

4結論

根據馬斯洛理論,安全是人除了生理需求之外的第二層次需求,特別是當經濟發展到一定程度后尤為重要,本論文強調了文化對于人的行為的影響以及安全文化建設對于企業安全工作的意義,通過對安全文化建設的解析,論述了安全文化建設由意識引導、體系保障等要素組成,提出了聯合自己工作實際的解決方案,提出了包括安全培訓、安全活動、目視管理、全員安全改善、安全攻關等工作側重點,從“要我安全”轉變為“我要安全”。

參考文獻:

[1]史有剛,羅云.企業安全文化建設讀本[M].化學工業出版社,124-130.

[2]劉德輝等.企業安全文化建設評價準則[S].AQT9005-2008:4-5.

3.中國安全生產協會注冊安全工程師工作委員會.安全生產管理知識[M].中國大百科全書出版社:43-50.

安全文化建設工作要求范文第4篇

為吸取國際能源化工企業安全文化建設的成功經驗,為國內企業安全文化建設提供借鑒,以中國石化為例,與杜邦公司安全文化進行了對比分析。結果表明,中國石化形成了具有自身特色的安全文化,但仍需對安全理念體系進行廣泛宣貫培訓,促進安全理念文化落地生根;仍需對行為安全管理進行系統性建設,促進安全領導力、安全執行力提升;仍需開展安全文化專項評估,持續提升企業安全文化建設水平。

關鍵詞

中國石化;杜邦公司;安全文化;安全理念

國內外安全生產實踐經驗充分說明,短期安全靠運氣,中期安全靠管理,長期安全靠文化。杜邦等國際能源化工企業通過重視安全文化并將安全文化應用于企業安全管理,取得了卓越的安全業績[1]。國內能源化工企業為了進一步提升安全業績,也越來越重視安全文化在企業安全管理中的作用。如中國石化于2014年頒布了《關于加強安全文化建設的指導意見》,以指導所屬企業開展安全文化建設工作。但從安全文化整體現狀來看,國內能源化工企業安全文化尚處于起步階段,表現為安全管理理念還不系統,共同的安全行為規范還沒有建立,距國際一流安全文化標準還有較大差距[2]。因此,為吸取國際能源化工企業安全文化成功經驗,對杜邦公司和中國石化的安全文化進行了對比分析,為國內能源化工企業安全文化建設提供借鑒。

1安全文化對比分析

按照安全理念文化、安全管理文化、安全行為文化和安全文化評估的層次結構開展中國石化與杜邦公司的安全文化對比分析。

1.1安全理念文化對比分析杜邦公司安全理念文化由四大核心理念、愿景、安全承諾、安全目標、十大安全管理原則、三大事故理論等構成,其中四大核心理念(尊重人、善待員工,員工要認真遵守操作規程和工作標準,健康和環保,生產條件和環境必須是安全的)明確了安全在企業的核心地位;愿景、安全承諾、安全目標從不同方面對實現安全在企業核心地位做出承諾,其中愿景為“杜邦致力于使人們更安全的生活”,安全承諾為“杜邦始終秉持最高的安全標準”,安全目標為“零傷害、零疾病和零事故”;十大安全管理原則由“所有事故都是可以防止的”等安全管理理念構成,以指導杜邦的實際安全管理工作[3];三大事故理論為杜邦事故冰山理論、杜邦事故金字塔理論、杜邦事故主因結構理論,其為上述安全理念提供理論支撐。綜上可見,杜邦公司形成了完善的安全理念體系。對比杜邦公司安全理念文化,中國石化同樣以系統的安全理念體系加強企業安全理念文化建設。該理念體系可劃分為3個層次:其中核心層為“安全高于一切,生命最為寶貴”的安全價值觀,確定了中國石化“安全第一”的核心地位。中間層為由“創造世界一流安全業績”的安全愿景;“保障人的生命財產安全,提供安全健康的工作環境”的安全使命;“零違章、零傷害、零事故”的安全目標構成的安全承諾層,確保“安全第一”核心地位的實現。最外層為安全管理原則層,由始終堅持安全生產的社會責任理念;始終堅持安全生產危機理念;始終堅持安全生產“誰主管、誰負責”理念;始終堅持“一切隱患可以消除,一切違章可以杜絕,一切風險可以控制,一切事故可以避免”的理念;始終堅持“預案完備、演練到位、各方聯動、科學處置”的安全生產應急管理理念構成,在宏觀上指導中國石化的安全生產工作。

1.2安全管理文化對比分析杜邦公司安全管理體系由10個過程安全管理要素以及12個行為安全管理要素構成[4]。在過程安全管理方面,杜邦重點關注設備、技術和人員3個方面以實現對風險的控制,通過啟動前安全檢查、機械完整性、設備變更管理、質量保證強化設備安全管理;通過工藝安全信息、技術變更管理、工藝危害分析和風險評估強化技術管理;通過應急計劃和響應、人員變更管理、承包商安全管理強化對關鍵人員的管理。在行為安全管理方面,杜邦重點關注領導力、執行力及組織建設3個方面以建設企業安全文化,通過“管理層承諾、政策和原則、目標,指標和計劃、程序和作業標準”強化領導力建設;通過“有效的溝通、培訓和發展、事故調查、觀察和審核”強化執行力建設;通過“直線職責和責任、專業安全人員、整合的組織架構、鼓勵和獎勵機制”強化組織建設。杜邦公司完善的行為安全管理體系有效提升了企業安全領導力和執行力,對過程安全管理實現對風險的控制發揮積極促進作用。中國石化于2001年HSE管理體系標準以指導所屬企業開展HSE管理體系建設,目前所屬企業均建立并運行HSE管理體系,實現了對健康、安全、環境的一體化管理。中國石化HSE管理體系由“領導承諾、方針目標和責任;組織機構、職責、資源和文件控制;風險評價和隱患治理;承包商和供應商管理;裝置(設施)設計與建設;運行與維護;變更管理和應急管理;檢查和監督;事故處理和預防;審核、評審和持續改進”十大要素構成,其核心為危害識別和風險控制,要求企業持續進行危害識別和風險評估,以確定企業活動可能發生的風險和后果,繼而采取有效的防范手段和控制措施防止事故發生,以便減少可能引起的人員傷害、財產損失和環境污染等事故的發生[5]。

1.3安全行為文化對比分析杜邦公司行為安全管理體系重點關注安全領導力、安全執行力和組織建設3個方面,這三者之間以組織建設為基礎,安全領導力和安全執行力相互推動、相互促進,從而形成杜邦公司系統性的安全行為文化建設模式。為提升安全行為文化的建設效果,杜邦公司開發出一系列行為安全工具,如為強化安全領導力建設,開發出“有感領導”工具,強調領導和管理者在安全工作中以身作則、率先垂范[6];為強化安全執行力建設,開發出安全訓練觀察計劃(STOP),幫助作業人員增強安全意識,提升安全執行力[7]。中國石化在安全行為文化建設方面也形成了自身特色。為了發揮領導干部在安全工作中的表率示范作用,專門制定《領導干部現場帶班制度》、《領導干部下基層制度》、《領導干部關鍵裝置、要害部位管理規定》等相關制度,對各級領導干部在安全工作中的表率作用進行規范和要求。鑒于行為安全審核和溝通在提升員工安全執行力的作用,中國石化頒布《HSE觀察管理規定(試行)》,在全系統內推廣實施HSE觀察和溝通工具,通過溝通展示領導干部對安全工作重視的同時,強化員工安全意識和技能,推動員工落實安全職責[8]。

1.4安全文化評估對比分析杜邦公司重視以安全文化評估識別改進機會,通過采取有針對性的措施提升企業安全文化建設的有效性。杜邦公司安全分級評估標準是杜邦開展安全文化評估工作的依據,該標準依照杜邦安全管理體系的22個要素開發,分為6級(本能級、基礎級、知曉級、熟練級、優秀級、世界級),對應分值為0~5。評估后,對22個安全管理要素的得分情況進行綜合平均,即可確定企業安全文化所處的層級,并通過對照杜邦布拉德利安全文化階梯確定企業安全文化所處的階段及對應的安全文化特征。中國石化通過實施HSE審核、安全環保巡視、安全大檢查等方式評估企業安全管理的現狀,這些評估工作中會涉及安全文化評估的內容,評估發現作為企業提升安全文化建設水平的依據。相比于杜邦公司的安全文化評估,中國石化目前尚未形成符合自身安全管理特點的安全文化階梯及安全文化評估工具,未開展專項安全文化評估工作。

2安全文化建設的啟示

通過與杜邦公司安全文化的對比分析,中國石化應重點關注安全文化建設工作。

2.1安全理念文化重視落地生根與杜邦公司類似,中國石化目前已經形成了由安全價值觀、安全愿景、安全使命、安全目標、安全管理原則等構成的系統性的安全理念體系。但與杜邦公司的“十大安全管理原則”等深入人心的安全理念相比,中國石化顯然需要通過開展廣泛的宣貫培訓,促進安全理念落地生根,進而發揮企業安全理念影響員工安全思維,指導員工安全行為的作用。

2.2安全管理文化突出行為安全要求杜邦公司安全管理體系以過程安全管理強化工藝風險控制的同時,以12要素的形式明確了行為安全管理的要求,以此開展安全領導力、安全執行力建設,強化對人的風險控制。相比之下,中國石化推行由十大要素構成的HSE管理體系實施安全、健康、環保一體化管理,側重于通過識別危害和評估風險,采取有效的防控手段防止事故發生,而安全領導力、安全執行力的建設未提出具體的建設要求,對人的風險的控制相對弱化。鑒于人的不安全行為在事故致因中的高比例,有必要在安全管理文化中突出行為安全管理的要求。

2.3安全行為文化注重系統性建設杜邦公司行為安全管理通過“安全領導力、安全執行力、組織建設”3個重點方面,“管理層承諾”等12個要素系統性的建設安全行為文化。《企業安全文化建設導則》(AQ/T9004-2008)提出了行為安全要素及要求,明確了建設的總體模式,確保安全行為文化建設的系統性[9]。因此,中國石化應在重視領導干部發揮安全工作表率示范作用的基礎上,進一步提升安全行為文化建設的系統性。

2.4注重開展安全文化專項評估實施安全文化評估,識別改進機會,采取針對性措施提升安全文化建設有效性,是持續提升安全文化水平的關鍵環節。效法杜邦公司依據安全分級評估標準開展安全文化評估工作,中國石化可以參照《企業安全文化建設評價準則》(AQ/T9005-2008)[10],結合自身實際開展企業安全文化評估,并對照該標準給出的安全文化水平層級確定企業安全文化水平。

3結束語

綜上所述,中國石化在安全管理過程中形成了具有自身特色的企業安全文化。但與杜邦公司安全文化對比分析可知,中國石化仍需對形成的安全理念體系進行廣泛宣貫培訓,促進安全理念文化落地生根;仍需對行為安全管理進行系統性建設,促進安全領導力、安全執行力提升;仍需開展安全文化專項評估,持續提升企業安全文化建設水平。

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[9]AQ/T9004-2008企業安全文化建設導則[S].

安全文化建設工作要求范文第5篇

關鍵詞:企業文化;安全文化;煤礦

企業文化在現代企業發展過程中,有很大的凝聚以及統一規范的作用。企業文化的作用,被全面的體現在現代企業的日常工作當中。現代企業想要長遠的發展,首先要明確企業文化的發展方向。作為煤礦企業由原來的粗放型經營逐步向機械化、現代化、精細化轉變,礦井的規模已由原來的年產幾十萬噸向年產幾百萬噸、上千萬噸擴大,人員素質的提升、安全管理難度加大、生產環節復雜等也促使煤礦企業必須加強企業文化建設工作,積極向上的企業文化,對煤礦企業的發展能夠起到重大的積極作用,反之,比較消極的企業文化對現代企業的發展有著及強的負面作用。企業文化建設工作是煤礦企業壯大以及可持續發展的重要前提,與此同時,是企業的發展精髓。

企業文化的重要組成部分便是企業安全文化。它是企業文化的基礎,它以珍惜人的生命,保護人的健康為宗旨,最終實現人的價值,企業文化中的安全文化包含很多東西,諸如安全活動,安全行動,安全環境,安全理念等。安全問題不容忽視,一個成功的企業,它的企業文化必然是先進的,成熟的,加強企業安全文化建設是實現企業跨越式發展,提高綜合競爭力的需要,是以人為本思想在煤礦企業中的體現,也是構建社會主義和諧的必然要求。因此,加強企業文化建設顯得尤為重要。企業管理追根到底就是對人的管理,而企業文化則是以人為基本載體。

企業安全文化建設的核心內容是提高職工的科學文化素質,必須以人為本,全面提高員工科學文化素質,一是創造一個良好的學習環境。要加強輿論宣傳和引導,積極借鑒其他企業的做法,經驗,表揚在學習活動中涌現出的先進集體,先進人物,自學成才的技術能手,崗位能手以及他們取得的學習成果,對職工在學習上取得的成級給予充分肯定,并給予物質鼓勵,幫助職工解決在學習上遇到的各種問題,逐步在企業內部形成學文化,鉆技術,提高素質的良好氛圍。二是堅持能力素質與待遇相掛鉤的分配政策,建立切實可行的鼓勵機制。在用人上。實行部分上崗,動態管理,優勝劣汰,能者上,庸者下,不搞論資排輩,在工資待遇分配上,職工素質能力和個人經濟利益掛鉤。調動職工提高自身素質的危機感與緊迫感。三是堅持多樣化的培訓方式,培訓是提高職工素質的基本途徑,企業要以崗位適應性培訓為重點,以技能培訓為中心,以學以致用為出發點,采取靈活多樣的培訓方式。堅持短期強化性培訓與個性化,差別化培訓相結合,堅持崗位培訓和脫產培訓相結合,堅持走出去與請進來相結合,以多樣化的培訓方式促進職工技術水平和綜合素質的提高。

煤礦企業是高危企業,安全大于天,安全管理是煤礦企業健康發展的前提和保證,而安全文化則是企業重要組成部分。黨的十六大以來,煤礦企業把安全文化建設當做安全生產領域的一項基礎性工作來抓,堅持突出以人為本,舉安全工作使命,鑄安全理念之魂,強安全行為規范之基,將安全文化植入安全管理之中,營造關愛生命,關注安全的良好氛圍,全面強化員工安全文化素質,把安全第一,預防為主變為每個員工的自覺行為,從而為實現安全生產長治久安提供思想保證和精神動力。

近年來,煤礦安全事故頻發,工傷事故主要由于礦工安全素質低,意識淡薄,人為失誤所致,違章指揮,違章作業,違反勞動紀律普遍存在。這就要求煤礦必須結合本礦實際,深入開展宣傳教育活動的基礎上,提出全面加強安全文化建設的安全管理新思路,提出不安全不生產,努力創造安全條件去生產的安全理念,把以人為本,本質安全,確立為文化安全建設的骨髓。基層各單位緊緊圍繞這一主題,開展一系列扎實有效的工作,培訓員工,組織放映安全警示教育片,和安全為天等文藝匯演等,以加深安全理念的深入人心。

安全文化和安全管理有其內在聯系,安全文化不是純粹的安全管理,企業安全文化也不是企業安全管理,安全管理是有投入,有產出,有目標,有實踐的生產經營活動全過程,安全文化是安全管理的基礎和背景,是理念和精神支柱。安全文化塑造安全生產力歷史足以證明,在煤礦安全生產實踐活動中必須構建煤炭企業安全文化。健全制度,創新思路。努力營造安全文化氛圍,安全文化作為煤礦安全管理的基礎工作,必須真正從認識上重視起來,把它納入煤礦管理長效機制,下大決心去抓。否則基礎不牢固,地動山搖。只有不斷提高企業職工的安全素養,改進其安全意識和行為, 才能使職工從被動服從管理制度向主動執行安全管理制度轉變,遵循以人為本理念在安全宣傳的時效性,連續性,可操作性上努力。因地制宜采取電視,廣播,宣傳專欄,井口板報,活動簡報,掛圖,彩旗,分發安全知識小冊以及在礦區顯著的位置張貼宣傳標語,在作業場所設置安全勸導牌,警語牌,提示牌等各種手段,形式進行宣傳發動工作,在井口班組學習室,家屬區設置安全文化長廊,安全用語,親情囑托等宣傳牌板,擴大宣傳面。也可根據各專業各工種的特點,制作安全警示牌板,懸掛在會議室,井下工作地點等,營造氛圍,讓干部職工時刻繃緊安全弦。重視區隊,班組安全文化,做到點面結合。區隊安全文化和班組安全文化是煤礦安全建設的重要組成部分,也是尤為關鍵的環節。區隊安全文化是執行層,要結合區隊工作性質,生產環境,人員素質等情況,在全礦井的安全文化共同愿景下,結合本區隊特點,制定出本區隊安全文化共同目標,創造性開展安全文化活動,以豐富整個礦井安全文化內涵,目的為職工營造良好生產作業環境,這是區隊安全文化出發點。其主要任務是不折不扣地執行決策層的安全文化建設要求,從區隊管理入手,在生產,安全,經營以及區隊建設等方面提煉出安全管理經驗,創新安全宣傳教育的形式和內容,增強安全文化宣傳的滲透力。班組安全文化是最基層,也是安全文化建設。

搞好安全文化建設,首先要組織編寫安全文化手冊,并大力宣傳貫徹安全文化手串活動。充分利用各基層撾謊習型組織的網絡優勢,政治優勢和傳播優勢,將安全文化手串宣傳內容納入到學習型組織的學習內容中,真正落實工作學習化,學習工作化,賦予學習型組織貼近安全生產,貼近企業發展的實際內容和現實意義。以安全文化建設為突破口,全面帶動企業文化建設向前發展,以企業文化建設為紐帶,促進學習型組織創建工作的不斷深入。

安全文化建設,既要思想教育,又要適當經濟處罰。把握尺度,處理好兩者關系,不能夸大思想教育的作用,也不能依賴過分依賴經濟處罰的作用,只有使兩者有機的結合起來,同步進行,在經濟處罰中深入做好思想工作,在思想教育中合理利用經濟處罰手段。

安全文化建設要干部職工一起努力。領導是關鍵,領導認識到位,管理到位,行動到位,以自己的模范行動帶動群眾積極投身到安全建設中去。各級領導干部要把加強安全文化建設作為強化安全管理的一項重要舉措,主動,積極,自覺地學習安全文化,宣傳安全文化,實施安全文化,把安全行為規劃到日常工作中,其實在安全文化建設中發揮帶頭榜樣和模范作用。而廣大職工也要積極參與配合。充分發揮員工積極性,依靠員工,通過廣泛的,持久的安全文化建設宣傳活動,讓廣大員工的安全意識,安全文化,安全素質得到不斷增強,讓安全文化進礦井,進區隊,進班組,進社區,進家庭,進公寓,走進千家萬戶,家喻戶曉。只有廣大員工在共同參與中互相學習,互相促進,安全文化建設才能不斷引向深入,才能有深厚的群眾基礎。

在安全文化建設中,一方面必須繼承和發揚過去在安全文化建設中創造和總結的好經驗好方法,使之在安全文化建設中進一步發揚光大,發揮更大作用。另一方面,要與時俱進,不斷創新,虛心學習和借鑒兄弟單位的先進做法,在安全文化手冊的框架之內充分吸收安全文化先進理念,科學內涵以及豐富的營養,在探索和創新中不斷發展安全文化,持續改進安全文化,使安全文化在安全生產中發揮應有的作用。

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