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城管的工作要求

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城管的工作要求

城管的工作要求范文第1篇

在詳細聽取有關工作匯報后,對市城管局今年以來的工作表示充分肯定。他說,市城管局以“兩創”工作為中心,不斷提升城市管理質量,強化市容市貌保障機制,推進重大工程建設進度,整體工作進展順利,工作成效明顯。

指出,改革開放三十多年來,社會經濟迅速發展,城市化進程不斷加快,廣大群眾對城市管理、宜居宜業的要求越來越高。隨著城市規劃水平、建設水準的不斷提高,對城市管理也提出了更高更嚴的要求,市城管局要充分認識城市管理和執法工作的重要性,進一步增強緊迫感和危機感,不斷提高做好城市管理工作的主動性和積極性。

強調,城市管理是政府的重要職能,要抓住城管體制改革的有利契機,全面落實新的城管體制,確保城管工作與城市化進程同發展共進步。一是要進一步統一思想,按照省里批復落實法定職能,認真做好行政執法局成立前的各項準備工作,確保人員、職能、責任到位;二是要按照精細化、以人為本和規范嚴格的要求,充分學習借鑒先進地區的工作經驗,不斷改革創新,建立符合實際的先進城市管理模式,不斷提升城市管理水平、執法水平和服務水平;三是要全面加強數字城管建設,健全城市管理處置機制,完善考核監督機制,不斷提高城市管理效能;四是要積極探索,創新工作方式,狠抓工作落實,降低行政成本,提升服務效率,努力創造城管工作亮點,為打造宜居宜業城市作出新的貢獻。

市委副書記、市長在市城管局調研時要求,要抓住城管體制改革的有利契機,按照精細化管理的要求,進一步創新工作方式,提升工作效能,夯實管理基礎,確保城管工作與城市化進程同發展共進步,為打造宜居宜業城市作出新的更大貢獻。副市長戚興初參加調研。

在詳細聽取有關工作匯報后,對市城管局今年以來的工作表示充分肯定。他說,市城管局以“兩創”工作為中心,不斷提升城市管理質量,強化市容市貌保障機制,推進重大工程建設進度,整體工作進展順利,工作成效明顯。

城管的工作要求范文第2篇

一、城管和諧執法的現實意義

(一)城管和諧執法是構建和諧社會的重要內容

城管執法部門是構建法制社會、法制政府的重要載體,其執法水平也反映了一個城市的文明程度。我們所建設的社會主義和諧社會,應該是民主法制、公平公正、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。社會主義和諧社會的內涵,為我國各個領域工作的開展提出了全新的要求。城管執法肩負著依法履行城管執法職責、解決矛盾沖突、消除不和諧因素、維持社會良好秩序的重要職責。執法的目的是通過樹立“以人為本、執法為民”的理念,提高城市管理水平;通過文明執法展現城市形象,并以自己的實際行動帶動和提高人民群眾遵紀守法的意識,從而達到提高人民群眾生活水平和生活質量,構建社會主義和諧社會的目的。

(二)城管和諧執法是依法行政的必然要求

依法行政是黨的基本治國方略,也是城管執法隊伍健康發展的根本所在。做好城管綜合執法工作,必須樹立以人為本、依法行政、執法為民的理念,推動城管執法工作始終在法治的軌道上運行。因此,城管綜合執法必須摒棄過去“重管理、輕人性”的執法模式,通過“為民、親民、愛民”的具體行動,進一步提高行政執法的透明度,體現政府以人為本、執政為民的理念,樹立黨和政府在群眾中的威信。

(三)城管和諧執法是建設和諧城市的客觀需要

走中國特色城鎮化道路,是促進國民經濟又好又快發展的一項重要舉措。在城鎮化發展過程中,除了經濟發展方式轉變、產業結構調整諸多內在因素外,城市的綜合治理、城市的治安狀況等,也直接決定了這個城市的發展后勁。因此,城管部門和諧執法、文明執法對于城市發展無疑是十分重要的。從這個角度上看,全面提高城管執法水平,營造良好的執法環境,也是加快推進城市化進程,全面提升城市綜合競爭力的重要舉措和構建和諧社會的重要保障。

二、當前影響和制約城管和諧執法的主要因素

在構建和諧社會過程中,城管執法工作總體上是和諧的。但隨著我國城市化進程的不斷加快,城市規模快速擴張,大量外來人員涌入城市,使城管綜合執法面臨著許多新的情況和問題。這些問題可從內、外因兩方面進行分析:

(一)影響城管和諧執法的內部因素

1、城管執法體制尚不完善,為城管和諧執法帶來體制上的障礙。我國城管執法起步較晚,雖然由于城市快速發展等原因,許多城市成立了城管執法機構,但國家至今尚未有專門機關統一進行管理。目前從各省、市情況看,城管執法機構基本由省、市政府政府主管,但職責不統一,處于各自為政、單打獨斗的狀態。由于其職能得不到有效發揮,極大地制約了城管綜合執法的發展。

2、城管執法隊伍整體素質偏低,遲滯了城管綜合執法的進程。城管執法涉及的法律、法規、規章多大十幾部,處罰項目達百余項,這就要求執法人員必須具備相應的專業知識和綜合素質。縱觀全國情況,城管執法機構組建時間普遍較短,而現有的城管執法人員多來自城管監察隊伍及城市管理相關部門(如市政、園林、規劃、建筑、人防等),由此帶來人員素質參差不齊的問題。雖然各地城管執法部門加大了對人員的培訓力度,但執法人員的素質仍然不能適應當前城管執法工作的需要。而執法人員中還有極少數徇私枉法、野蠻執法者,嚴重地損害了城管執法隊伍的形象。

(二)影響城管和諧綜合執法的外部因素

1、城市管理有關法律、法規不健全。目前進行城管執法的依據散見于十部法律法規之中,且在實際管理中經常出現法律法規間互相沖突的現象。加之城管執法機構的職能是從原來城市管理相關部門中剝離出來的,職能交叉等現象嚴重存在,難以形成執法合力。而相關部門攬權握責,也給城市管理執法工作帶來較大困難和阻力。

2、執法環境不好,暴力抗法事件時有發生。在城市管理中由于沒有從理念上解決管理的根本問題,因此不同程度的存在著為管理而管理、“重建設、輕管理”、“重經濟效益輕社會效益”的現象,突擊式、運動式的管理方法普遍存在。在執法過程中,流動商販與執法人員間的關系常被稱之為“貓鼠關系”,就是突擊式、運動式管理的直接表現。對于部分下崗職工和外來人員的小本經營,如執法不慎,相關法規極易演變為暴力抗法事件。

三、構建和諧城管執法新模式

營造和諧的生活、工作、創業和發展環境,是現代化城市建設的一項重大戰略任務,它對城管執法提出了更高的要求。這是構建和諧城管執法的根本要求,更是全面落實科學發展觀,構建社會主義和諧社會的客觀要求。為此,我們必須努力做好以下幾個方面工作:

(一)建立健全城管執法的法律、法規,使城管綜合執法工作邁向正規化

建立健全城管執法的法律、法規是搞好城管綜合執法工作的前提和基礎。因此,應建立從中央到地方的城管執法體系,以避免因體

制斷層而造成的各自為政、令出多門的混亂局面,形成全國城管綜合執法一盤棋。對此,一是要加快立法步伐,盡快改變城市管理行政執法主體不明確、城管執法無法可依的狀況;二是要加強立法解釋工作,使法律規范更加切合實際,操作性更強,以解決有法難依問題。修改現行的法律、規章中。與構建和諧社會相符合或不相適應的內容。三是要抓緊制定統一的城管執法法律、規章,改變目前的城管執法缺乏法律規范和錯位的現狀應避免各種法律、規章在調整社會事務時發生重復、沖突或疏漏,以維護國家法制的統一。四是實行職能有機統一的大部門體制,健全城管部門的協調配合機制,從根本上構建和諧城管執法的體制機制。

(二)加強宣傳,提高城管執法的社會認知度

人民群眾對城管執法的認知度,直接反映城管執法的社會基礎。因此,政府和城管執法部門必須千方百計加大對城管綜合執法的宣傳力度,將人性化管理、人性化執法貫穿執法的全過程,要充分發揮新聞媒體的優勢,強化全民普法教育,使公眾了解城管執法。通過宣傳不斷提高人民群眾的法律意識,為城管執法奠定廣泛而堅實的群眾基礎。

(三)強化樹立以人為本、執法為民的理念,探索城管綜合執法新模式

城管執法隊伍要始終樹立以人為本的理念,正確處理好文明執法與嚴格執法、管理與服務、教育與處罰之間的關系。在執法中,應充分考慮相對人的實際情況和實際困難,堅持以“疏”為主,“疏、堵”相結合堅持教育與處罰相結合,以教育為主;堅持服務與管理相結合,以妥善解決困難為主。要牢固樹立執法為民的執法理念,堅持“執法就是服務”的宗旨,切實改變“執法就是處罰”的舊觀念,不斷強化“為民、親民、愛民”理念,在執法過程中以理服人、以法服人。如在執法中對輕微的違法行為,實行“首犯不罰”,告知相對人違法的事實與危害,講明其行為導致的后果,從而使當事人自覺接受和配合城管執法工作。

(四)打造城市綜合執法的過硬團隊

城管綜合執法隊伍的素質直接關系到黨史和政府在人民群眾中的形象,關系到社會主義和諧社會的建設。要打造一支作風過硬的隊伍需要做好三個方面的工作:

一是要加強領導班子建設。城管綜合執法起步晚,社會認知度較低,且工作性質要求執法人員必須具備一定的綜合素質。這就要求我們加強班子建設,切實把城管執法工作與黨史和政府的中心工作結合起來,做到整體推進,協調發展,保持城管綜合執法工作旺盛的生命力和創造力。能夠靈活應對城管執法中出現的新情況、新問題,領導執法人員以積極的心態投身城管綜合執法事業。

二是要逐步提升執法人員的整體素質。執法人員要加強對黨史的政策的學習,夯實政治基礎;要結合工作性質和崗位特點,不斷提高理論素質和執法能力;系統地學習城管業務知識,不斷提高業務水平,學會在復雜的執法環境下妥善處理各種矛盾和問題。

城管的工作要求范文第3篇

一、總體概況

2016年以來,為全面做好政府信息公開工作,城管局以“轉觀念、強管理、提標準、上水平”為主線,不斷加強政府信息公開力度,加深政府信息公開程度。2016年城管局通過政府信息公開網主動政府信息115條,政府信息公開工作的全面性、時效性得到了有效提升。

二、主要做法

今年以來,城管局認真貫徹落實《條例》精神,按照省、市、縣對政府信息公開工作的部署,積極推動政府信息公開工作全面深入開展,主要做法如下:

一是強化機制建設,保障政府信息公開工作規范運行。逐步完善了政府信息主動公開,保密審查等制度,成立了城管局信息公開工作領導小組,全面統籌城管局政府信息公開工作,安排專人專職負責城管局政務公開工作。

二是強化監督考核,促進政府信息公開工作落實。2016年,根據縣政府下發加強信息工作文件要求,城管局提高了對政務公開工作的重視。同時,根據上級考核要求,修改完善了城管局“政務公開考核細則”,將考核重點轉向了重點領域及信息的質量上。

三、存在問題

通過一年來的大力推進,城管局政務公開整體水平得到了有效提升,公開信息的質量也取得了質的飛躍。在肯定成績的同時,我們也深刻認識到,我們的政務公開工作還存在許多問題,還需要我們做出更多的努力,通過梳理,具體問題主要表現在以下方面:

(一)政府信息公開的時效性有待增強。信息公開機制缺乏,沒有把政府信息公開作為一項日常性工作,未按照“隨生成隨公開”原則,在信息生成20個工作日內進行公開。

(二)政府信息公開的規范性有待進一步提升,存在信息目錄分類雜亂,公開內容與目錄說明不相符,信息格式不規范等問題。

四、下一步努力方向

2017年城管局將進一步加大政務公開的工作力度,將其作為一項重點工作常抓不懈,有效保障人民群眾的知情權、參與權和監督權。

(一)加強領導,提高認識。全面提高對政府信息公開工作的認識,切實加強領導,強化工作機構職能,形成“主要領導親自抓、分管領導具體抓、專門股室抓落實”的工作體系,確保工作常態化。

城管的工作要求范文第4篇

城市管理的長效工作機制,是針對城管工作的階段性和連續性特點,以行政管理的長期效益為評判指標,由城管部門通過發揮行政管理各要素及各環節的綜合作用,最終實現行政管理效率的一種工作機制。建立城市管理的長效工作機制,是新時期城市管理工作的基本要求,是事關城管事業能否邁入良性發展軌道的基礎環節。所以,必須引起我們的高度重視。

一、當前影響城管工作長效管理的主要問題

城管工作效率,是衡量城市管理行政活動優劣的綜合指標,它是我們城管部門一切管理活動的出發點和歸宿。城管工作效率主要包括短期效率和長期效率兩個方面,它的體現是多方面因素綜合作用的結果。從我市的情況來看,嚴重影響長效管理的主要問題有以下幾點:

1.效率觀念淡薄,城管執法缺乏內在動力。城市管理關鍵靠人。當前,我們這支隊伍的整體素質不錯,但也存在著一些問題:一是思想上不求進步,充“阿混”。有的隊員認為城管工作地位低待遇差,干不出什么花頭。這些同志沒有長遠觀念,思想不穩定,態度不端正,混一天算一天,不求有功但求無過,做天和尚撞天鐘,得過且過。二是工作上不肯主動,當“跟班”。一些隊員認為城管工作是一項得罪人的苦差使,小地方人面熟,抬頭不見低頭見,管理少種刺遇事多栽花,故對違法違規問題熟視無睹、敷衍了事,在工作上不主動、不熱情、不負責。三是學習上不下功夫,學“南郭”。個別隊員把城管工作看成是簡單的體力勞動,認為只不過是“耍耍嘴皮子、動動手腕子、跑跑腳板子”,干這種粗活是沒有必要進行學習的,或者說是學與不學一個樣的。這些問題的存在,不利于積極性的調動,不利于主動性和創造性的發揮,嚴重地影響著城管工作的有效開展。是建立城管長效工作機制,所必需解決的一個首要問題。

2.管理模式陳舊,城管執法缺乏社會基礎。許多同志都感到城管工作不好做,廣大市民似乎與我們隔著一堵墻,要么是漠不關心,要么是奇缺乏真心,要么是過于“熱心”。我們認為,造成這一問題的關鍵在于我們的管理模式還不夠完善,缺乏堅實的群眾基礎。第一,管理的重點還停留于面上,群眾性不強。管理工作以面上為主,嚴防嚴控,反映的僅僅是行政主管部門的意志,沒有把群眾的意愿結合到城管執法工作中來,特別是一些階段性的環境整治活動,聲勢大回潮快,極為市民所反感。第二,管理的力量還立足于專業隊伍,參與性不廣。沒有充分調動群眾的熱情,將城管執法置身于群眾之外,失去了與群眾必要的溝通和聯系,使城管工作處于一種“單打獨斗、孤軍作戰”的尷尬境地。第三,管理方式還倚重于管罰,親和力不足。由于我們的管理對象以弱勢群體為主,對這些特殊群體,稍有不注意方式方法和不講究工作策略的疏忽,就易引起對抗和沖突,給群眾留下不好的映象。應該說,這些年通過我們的自身建設,城管隊伍的社會形象有所提升,但“開口訓人、伸手奪秤”的問題,還是時有發生。這是建立城管長效工作機制,所必需解決的一個基礎問題。

3.工作方法簡單,城管執法凸顯重復低效。認為城管工作無非是糾糾章、罰罰款,對城市管理調查研究不夠,缺乏治本的辦法和措施。特別是對城市管理中暴露出來的一些“老、大、難”問題,缺乏正確對待的態度、深入研究的耐心、徹底根治的決心。從目前的情況來看,我們的工作尚側重于治標,追求的僅僅是當前效益,這對長遠來講,作用不大。首先,不利于城管工作的良性發展。城市管理具有階段性和連續性的特征,如果不能將短期效益與長期效益結合起來,進行全面考慮和統籌安排,就容易產生只顧當前效益而忽視長遠效益的問題,這無益于整個城管事業的發展。其次,不利于深層次問題的解決。常規的工作方法,只能使用我們浮于面上管理。這種治標的“療法”,觸及不了管理領域中的一些深層次問題,以致我們的工作重復低效,起色不大,效果不佳。這是建立城管長效工作機制,所必需解決的一個重點問題。

二、建立城市管理長效工作機制的一些膚淺想法

任何一項行政管理活動,都必需追求行政效率,這是行政管理活動的整體要求。為此,我們應立足于當前,著眼于長遠,以建立城市管理長效工作機制為目標,統籌兼顧,全面安排,充分發揮行政各要素及各環節的作用,著力提高城市管理的工作效率,使城管事業逐步跨入良性發展的軌道。

1.重點放到隊伍建設,建立科學合理的內部管理機制

城市管理要獲得成功的關鍵環節,是要調動管理人員的積極性,充分發揮他們的智慧和才能,這就是所謂的“人本原理”。因此,我們必須以造就一支高素質的城管隊伍為切入點,進一步完善人事管理環節,切實加強隊伍建設。首先,要建立嚴格的人事錄用制度。城管人員肩負著管理城市的艱巨任務和光榮使命,他們的一言一行、一舉一動,直接影響到黨和政府在人民群眾中的形象,決不能允許有砸城管牌子、損政府聲譽的問題出現。必須嚴把城管人員的“入口關”,切實做到“凡進必考”,盡可能地把一些作風正、文化高、素質好,能認真實踐“三個代表”重要思想的優秀人才,充入到我們的這支隊伍中來。其次,要加強嚴格的崗位培訓管理。要按照以人為本的原則,堅持因人施教,堅持不懈地開展城管法律法規和業務知識培訓活動,不斷提高城管人員的業務能力和工作水平。具體可在“三個結合”上下功夫:一是要把崗位培訓與日常的管理和執法工作結合起來。執法人員不僅要知法懂法,更要善于用法,要通過崗位培訓,把學到的法律和業務知識應用到本職崗位的實踐中來,切實做到“有法必依、執法必嚴”,自覺按照法定程序處理各類行政事務和違法行為;二是要把崗位培訓與解決城管疑難問題結合起來。在城市管理中,有許多問題需要我們去解決,如跨門營業、流動攤販、亂停亂放、亂貼亂寫等城市六亂問題,長期來禁而不止、治而不絕,缺乏有效的管理辦法和根治對策,嚴重影響著城市管理的效果。我們可在崗位培訓中,引導城管人員邊工作邊調查邊研究,集思廣益,深挖根源,巧治“頑癥”;三是要把崗位培訓與鼓勵工作創新結合起來。城市管理是一門新的課題,它沒有理論可指導,也沒有經驗可借鑒。特別是城市管理施行綜合執法這一新體制后,更要求我們要“用創新的思維想城管、用創新的觀點看城管、用創新的精神干城管”。這是探索長效管理機制,提高城管工作效率的關鍵所在。其三,要進一步加強城管人員的考核、監督、獎懲、升降等配套制度建設。以尊重人、信任人、關懷人和合理使用人為出發點,逐步完善城管隊伍的內部管理制度,并通過制度的落實和調節,充分發揮城管隊員的積極性及他們的特長、能力和個性,使他們在城市管理的崗位上充分施展自己的才華。特別是對熱愛崗位、主動負責、樂于奉獻、敢抓敢管的優秀人員,要敢于打破用人的身份界限,大膽提拔大膽使用。只有這樣,才能進一步增強管理人員的責任感和使命感,調動他們的工作主動性和積極性,發揮他們的創造性,不斷提高城市管理的工作效率。

2.重力轉到街段管理,建立高效務實的面上工作機制

城市管理的基礎在街段。一定要根據街段管理的復雜性和多樣性特點,把街段管理列為城市管理的基礎性工作來研究,并重新進行定位和布局。第一,認真貫徹《寧波市市容環境衛生管理條例》,全面落實衛生責任區制度。把落實市容環境衛生責任區工作當作一件大事來抓,這是城管工作管理模式轉換的基礎環節。我們可在原“門前三包”的基礎上,與臨街單位和個人簽訂《衛生責任狀》,并責成街段管理人員加強日常的執法監察。同時,要設計一些載體,如開展評比“一月一星”、“街段之星”等活動,適時表彰、獎勵能自覺服從管理、履行衛生區責任的先進單位和個人,把衛生責任區工作真正落到實處,使城管工作體現出廣泛的群眾參與性。第二,積極推進勤務制度改革,盡快健全街段管理崗位目標責任制。完善街段管理體制,關鍵要研究管理的方法、管理的內容、管理的要求以及考核的標準和獎懲的措施。一般可采取包路到人制,以徒步管理為主,輔之機動巡邏。城管部門要將街段管理的具體職責、內容和要求,以責任制的形式分解到人,同時建立督查考核機構,加大考查力度,及時兌現獎懲措施,將街段管理人員的經濟收入與工作實績掛起鉤來,促使管理人員全面擔負起街段管理的工作責任來,以改變過去那種“蜻蜓點水”式的管理方法。第三,仔細分析城管難點問題,牢牢把握城市管理的“主動權”。要從長效管理的高度出發,立足現狀,著力解決城市管理中牽制我們精力的疑難問題。如車輛亂停放問題、占道設攤問題、城市“牛皮癬”問題等等,這些問題能否得到解決,將對城管工作能否擺脫目前的窘境,建立長效管理機制起到決定性的作用。各地可以從自身的實際出發,發揮優勢挖掘潛力,多方入手多管齊下,通過借助各方面的條件和資源,認真加以解決。如我市在處理流動攤販這個棘手問題時,就強調一個“疏”字,通過設立“二場二城(建材市場、綜合市場、夜宵城、洗車城)”以及鼓勵服務性攤點進社區、開辟水果經營一條街等措施,合理分流流動攤點217只,有力地緩解了街段管理的壓力;在治理城市“牛皮癬”中,我們推出了重獎措施(抓住1人獎200元),鼓勵市民參與管理,使制癬者處于人民戰爭的大海之中,不敢再輕舉妄動。總之,只有緊緊抓住了這些城市管理工作中和“牛鼻子”,才能使城管工作跳出被動作戰、重復低效的“怪圈”,切實掌握工作的“主動權”,并逐步實現管理正常化、工作效能化。

城管的工作要求范文第5篇

在區委、區政府的重視下,今天我們在段塘街道召開城管系統治安協防體系建設現場會。剛才,段塘街道辦事處郁利祥主任介紹了段塘治安協防工作的經驗、做法和基本情況,感到段塘在這方面確確實實做了大量的工作,進行了積極的探索,取得了明顯的成效,其中“三抓三到位”,發揮三支隊伍的作用、形成治安信息員和協管員體系,建立完善一系列工作制度等做法和經驗對整個城管系統的治安協防工作具有積極的借鑒和指導意義,我代表城管局對段塘街道黨工委、辦事處在這方面工作的積極探索和創造的經驗,表示衷心的感謝和真摯的祝賀。下面,我根據區委、區政府的要求,就如何整合資源、使全區城管系統形成積極參與治安協防工作體系講兩方面的意見:

一、為什么要開展城管系統治安協防體系建設工作。

全區城管系統各單位要充分認識建設治安協防體系工作的重要性和必要性,強化工作的自覺性和制度性。建設城管系統治安協防體系,主要有以下三方面原因:

(一)是進一步整合管理資源,更廣泛系統地形成*創安特色的需要。省、市均提出了“平安浙江”、“平安寧波”創建目標,我區也于前幾年提出了創建“平安大區”,為維護*轄區治安安定和政治穩定做了大量的工作,創造了很多經驗,取得了較好的成效,但這項工作需要不斷進行豐富和拓展。區領導要求充分有效整合各方面力量,城管系統作為一支具有一定數量和影響力的力量,更要積極有效地參與平安大區建設工作。這方面工作各街道都在做,段塘街道做的更加充分、深入。

(二)是更加有效地參與平安大區建設,更好地回報政法、*等部門和街道對城管系統支持的有效途徑。城管系統工作人員包括城管執法隊員、從事環衛、綠化、市政設施專業養護的工作人員和城管局、各街道從事城管(愛衛)工作的機關工作人員,共有2000余人。如何統籌全系統工作人員,以便更加有效地融入到平安大區建設實踐中?應該說,街道、政法、*等為城管系統治安協防工作的順利開展創造了良好的條件。通過資源的整合,積極參與治安協防工作,是對政法、*、街道等一直以來對城管工作支持的最好的回報。

(三)是豐富和拓展城市管理“*模式”的需要。這幾年不斷探索城市管理“*模式”的做法和經驗,感覺城管工作更要跳出城市管理、行政執法和專業養護這一狹義的范疇,維護治安安定也是城管系統的本職工作和份內事。區委、區政府確立了包括社區建設、市容環境管理、平安大區建設三項內容的大城管概念,做好治安協防工作,也是實踐中對豐富和拓展“*模式”的有益探索。因此,城管系統各單位要把這項工作作為份內事,明確工作任務職責,認真組織,抓好落實,抓出成效。

二、怎樣做好城管系統治安協防體系建設工作。

要建立完善體系,明確工作職責和措施,把城管系統治安協防工作切實落到實處。

(一)組織體系。區、街兩級建立由區政法委(綜治科)、*分局(派出所)指導,區城管局(街道城管科)具體組織,城管執法隊伍、養管專業隊伍和系統內機關工作人員為網絡的全區(街道)城管系統治安協防體系。建立區政法、*、城管和各街道參與的區級聯席會議制度,適時研究協調有關工作。區城管局建立由局長任組長,副局長為副組長,各科、隊和區屬專業養管單位負責人為成員的領導小組,日常工作歸口局執法科牽頭負責實施。各街道成立以分管城管工作的副主任為組長,分管治安的派出所副所長、綜治科、城管科、執法中隊和相關養管單位負責人為成員的治安協防工作領導小組,具體負責本轄區內的城管治安協防各項工作。

(二)人員構成及工作職責。全區城管系統建立起由城管執法隊員、養管單位(市政、綠化、環衛、公廁)工作人員、機關工作人員組成的協助治安防控隊伍,按照“以塊為主、分塊負責、通力協作、聯動作戰”的工作方針和“管防并舉、一員多能、一崗多職”的原則,參與治安協防工作。街道執法中隊(含五中隊)、養管單位工作人員納入各街道(天一廣場綜管辦)治安協防體系(人員分布表附后),執法中隊要將路段(區域)執法巡查與治安防控有機結合起來,及時發現制止和預防各類刑事治安案件的發生,使城管執法隊伍真正成為我區治安防控的重要力量。養管單位的工作人員在履行好本職工作的同時,要了解工作區域范圍內的治安管理情況,及時掌握治安動態,發現可疑人員立即與當地派出所或區城管局指揮中心聯系(區城管局統一向養管人員發放《*城管系統治安協防體系聯絡卡》);發現犯罪嫌疑人正在進行違法行為立即撥打110報警,并跟蹤或及時制止抓獲;在處理過程中既要保證國家、人民生命、財產安全,又要保護好自身安全,靈活處理各類問題。各街道在建立治安協防體系的同時,要通過多種形式,積極開展各類培訓、教育活動,切實提高養管人員的協防能力。局機關工作人員(包括執法科、監管科的路面考核人員)、機動中隊隊員(包括隨隊民警)要充分發揮崗位優勢,認真開展治安協防工作,勇于與各類犯罪分子作斗爭,為我區平安大區建設作出應有的貢獻。

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