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環保督導問題整改方案范文第1篇

快速響應，果斷出擊

該停的堅決關停，該整改的一定要整改到位

4月7日晚，對于云浮市環保局領導來說注定是一個不眠的夜晚。晚上接到環保部的通報之后，云浮市委、市政府馬上召開會議研究對策，并對整治工作提出要求。作為主要職能部門，云浮市環保局局長陳德深連夜召集主要科室召開緊急會議，研究部署整治工作，并決定成立三個工作小組分赴各地開展督導。“不管是歷史遺留問題還是老大難問題，這一次都必須整改到位，沒得商量。”

當晚，受到通報的云安區和羅定市政府主要領導也分別連夜召開研討會議，周密部署行動，成立整治工作領導小組，會議均形成了統一共識，“一定要嚴肅查處環境違法行為，絕不留情”。

4月8日大清早，天剛蒙蒙亮，云浮市環保局副局長龍東方帶領的工作組已經驅車前往羅定市，羅定市組織的工作組也已嚴陣以待，迅速到達環保部通報的粘土磚產業集聚區，開展現場檢查。

在華石鎮古范村的羅定市華石鎮華城新型墻體材料廠，現場檢查發現該廠沒有辦理環評審批手續、排污許可證等相關手續，亦未配套建設污染治理設施，羅定市工作組依法對該廠的生產車間、原料車間和生產用電設施等進行了現場查封。在金雞鎮石材產業集聚區，工作組對金雞鎮粉塵污染嚴重的民安石料廠進行了現場檢查，并對其相關生產設備實施了查封。而就在此時，云浮市環保局另一個督導組與云安區政府派出的督辦組正在對環保部通報的另一個問題――云浮市寶利硫酸公司，進行現場督辦。

8日當天，云安區、羅定市政府部門對環保部通報的4起環境違法案件迅速進行了立案查處。事實上，早在2月25日，羅定市政府即開始對轄區內環境違法違規企業進行清理整頓，至4月11日，累計對37家粘土磚廠和61家石材加工企業的違法生產設備進行了查封，對羅定互益染廠有限公司立案查處；云安區環保分局對云浮市寶利硫酸公司沒有配套建設在線監控設施等違法行為進行立案處罰。

5月18日，記者來到羅定市華石鎮古范村的華城新型墻體材料廠，一臺鉤機正在對磚廠的開口窯進行清理，磚廠的機械設備已經搬遷一空。“4月8日，我們對這個廠查封之后就進行全面清理，現在開始把窯體清除，頂棚拆掉，決不讓磚廠有死灰復燃的條件。”羅定市環保局負責人表示，對于通報到的違法企業，當地都將堅決進行清理整頓。

據介紹，環保部通報以來，云浮市政府成立專項工作領導小組，由分管的副市長任組長，云安區、羅定市也相應成立以政府主要負責同志為組長的整治工作組，迅速開展大規模整治工作，云浮市政府專門成立督導組，針對通報問題進行督導，務必使整治達到預期效果。目前，云浮市對環保部通報問題均采取了強有力的措施，環保部門對問題企業的生產設備進行了查封，供電部門切斷了問題企業的生產用電。“不符合政策的一律堅決取締，可以原地保留的堅決要提升改造，而且要舉一反三加大巡查整治力度，防治再出現類似情況。”云浮市副市長肖向榮表示，云浮市政府對治理環境污染下了決心，也一定以此為戒，不斷強化環保工作。

主動整改，爭取達標

政府加強引導，企業主動提升

羅定市金雞鎮閩亮石灰廠，生產設備已經被貼上了封條，新鋪好的水泥地上放著幾臺抽風機與零散的鐵管，窯爐邊上一套嶄新的脫硝設施已經開始安裝。“4月8號開始，我們廠就全面停工了，現在要進行整改并通過環保局驗收才能夠繼續開工。”石灰廠老板提到，雖然整改方案還沒有最終確定下來，但是一些必須要做的整改工作，企業已經提前先買好設備，“像硬底化這種肯定要做的我們就先做，至于除塵、圍蔽等要按照什么設計來做，環保局接下來會有具體指導，我們就先把設備買好，隨時可以開工建設。”

“這一次我們也是下了很大決心，整個整改投入100多萬，因為不整改好飯碗都要丟了。”石灰廠老板介紹，這次的整改都是實打實的投入，務必要實現達標排放。

金雞鎮的金東石粉廠，一臺鉤機正在對廠前的土地進行平整，工人們用一塊塊大鐵皮把廠區圍蔽起來。“我們的工藝是磨粉，主要污染物是粉塵，按照要求我們現在對廠區進行硬底化，生產車間全封閉，同時建設除塵設施。”企業老板介紹說，整治投入了50多萬，爭取6月初全面完工，爭取早日通過工作組驗收。

羅定互益染廠有限公司，主要問題是鍋爐沒有脫硫脫硝設施。記者來到該公司時發現，公司三個鍋爐以及在線監控設備全部被貼上了環保局的封條。“公司廠房租期很快就到了，我們準備進入產業園區。”公司負責人說，被查封之后，由于租期等原因，該公司決定直接關停搬遷，“以后在園區都是集中供熱，我們自己也不建鍋爐了。”

“這個企業屬于歷史遺留問題，建廠時間比較久，加上歸宿關系比較復雜，所以整治難度比較大。”連續兩次被通報的云浮市寶利硫酸有限公司，屬于當地老大難環境問題。為了確保整改工作準時完成，云安區政府成立了由區長為組長，副區長為副組長，相關部門和六都鎮主要負責人為成員的云浮市寶利硫酸有限責任公司大氣污染整治工作領導小組，領導小組下設整治工作小組，由區環保、經信、發改、國土規劃、區水務局、六都鎮政府組成。4月27日，云安區政府印發了《云浮市寶利硫酸有限責任公司督辦工作方案》，明確各部門責任，全面督辦企業落實整改工作。

此外，云安區長和分管環保副區長多次到現場督導企業的整改落實情況，要求企業必須落實企業主體責任，按照整改方案抓緊落實整改，加大整改投入，按時完成整改任務。同時，成立由區紀委監察局、區委區政府督查室組成的工作督查組，對整改落實情況進行定期督查，重點查看措施是否到位，人員是否到位，工作是否落到實處。

目前，對于通報的凈化工段采取稀酸洗滌半封閉循環，不符合環評批復提出的酸洗滌封閉循環要求的問題，該公司已與設計單位落實改造技術方案，并與相關設備廠家落實定貨。現場設備安裝位置已經確定，土建工作于4月20日開始施工，稀酸儲槽及脫吸塔基礎于5月10日完成，稀酸板式換熱器基礎及稀酸泵基礎正在進行。

1#年產硫酸7萬噸生產線已于4月29日開始拆除設備的護攔，目前沸騰爐已經拆除爐頂，爐內襯正在拆除中；干吸工段酸管、氣管大部分已經拆除，共4臺塔已經拆下2臺；轉化工段已經拆除5臺熱交換器，現正在拆除轉化器內件。同時，該公司重新規劃并實施建設雨污分流系統和初期雨水收集池，目前正在廠區內出廠口旁規劃建設收集池，現正在進行土建施工。4月25日該公司煙氣連續監測系統完成安裝并聯網成功，現正在運行調試，待調試正常后向云浮市環保局申請驗收。

“整改工作正在加緊推進中，爭取6月底完成全部工作，并在7月份申請驗收。”云浮市環境監察局工作人員介紹，施工期間環保局持續對該企業開展督導，并加大現場執法檢查力度，同時加大監測頻次，如果再出現超標，將嚴厲處罰。

關注民生，維護穩定

主動做好服務，解決整治帶來的社會問題

“我們關停的企業總共有99家，影響的就業人員好幾千人，這是一個不容忽視的問題。”羅定市環保局負責人說，失業工人如果不妥善安置或者引導，將會產生社會不穩定因素。

為了爭取群眾的支持，羅定市首先做好宣傳教育工作，通過報紙、電視、廣播、橫幅等多形式廣泛宣傳環保法律法規，提高全民環保意識。“首先要讓群眾知道，我們做這個事是正確的，是依法行政，也是為了改善老百姓的生活環境。” 羅定市環保局負責人指出，其次就是要加強對企業主的法制教育，引導其遵守環保法律法規，依法生產經營。

“以前都是人家怎么干我就跟著干，根本不知道這是違法行為，現在我也知道這樣做是不對的，新建的廠我首先就要把證件辦齊，把環保設施做好。”被關停之后，華城新型墻體材料廠老板感慨地說，自己是上了一堂法律教育課。

光是宣傳教育當然不夠，群眾的切身利益才是關鍵問題。為了緩解因關閉企業帶來的民生問題，羅定市人社、等相關職能部門及時介入、做好協調，對于停產整頓的，企業停產期間確保不拖欠工人工資，對于關停取締的，幫助企業主及從業人員重新就業，有效緩解了各種不穩定因素。

“這些磚窯的煙氣循環利用，生產車間全部圍蔽，粉磨過程也配備灑水降塵。”在羅定市環保局負責人帶領下，記者來到其中一家符合環保要求的羅定市福興新型墻體材料廠，該產區全部硬底化，空氣中沒有難聞的煤煙味。在生產車間，一塊塊褐紅色頁巖經過研磨、攪拌、定型、燒制等工序過后，變成了新型的空心磚、多孔磚。“這種磚具有容重輕，高耐火性能，吸音、隔聲性能強、抗滲水性能好等特點。”福興新型墻體材料廠總經理黃連銀介紹說。

“羅定有豐富的頁巖資源，剛好可以用作磚廠的原料，不僅解決了頁巖堆放問題，也可以解決當地群眾的就業問題。” 羅定市環保局負責人提到，有堵也要有疏，作為當地的特色產業，接下來要加大對這類企業的提升改造，確保其嚴格按照環保要求實現達標排放、有序生產，也可緩解粘土磚廠關停之后產生的紅磚缺口，并且帶動當地群眾的就業。

環保督導問題整改方案范文第2篇

一、工作目標和工作任務

加強散煤管控，按照部門監管、屬地管理、分級負責的原則，在本區域范圍內全部清理取締散煤銷售點的基礎上，嚴厲打擊無照經營和超范圍經營散煤行為；嚴禁散煤以各種形式流入我區；嚴格企業、工地使用散煤行為，徹底清查散煤復燒行為，打贏藍天保衛戰。

二、組織機構和職責分工

為進一步推動此項工作的順利進行，開發區成立了散煤管控工作領導小組，同時成立了散煤治理工作組。

組長：

副組長：

組員：

經發局負責：嚴格管控散煤輸入，對進入轄區的運煤車輛、農用三輪車、電動三輪車等交通工具跟蹤檢查，發現偷運偷銷散煤的，移交市場監管部門處理。同時，對我區內已取消的散煤銷售網點進一步復查，嚴防存放、偷銷散煤行為。

建設局負責：嚴格檢查區內建筑工地，對建筑工地內的茶水爐、做飯的小煤爐進行逐一檢封，建立管理臺賬，同時，與主要負責人簽訂承諾書。

環保所負責：建立區內企業散煤工作管理臺賬，加強日常巡查，查扣、沒收區內企業、工地的燃煤爐具和散煤，建立健全快速處理機制，依法集中處置，嚴防造成“二次污染”。

三、工作要求

（一）加強宣傳引導。充分利用平面廣告、微信等優勢對正反兩面典型案例宣傳報道，提高廣大人民群眾對禁用散煤，使用清潔環保能源的理解與認識，杜絕個人使用散煤行為。

環保督導問題整改方案范文第3篇

一、健康教育方面

1、召開了全大隊“創衛”工作動員會，對“創衛”和愛國衛生工作作出具體安排，下發“創衛”和愛國衛生標準，下達滅鼠、滅蟑工作任務。

2、對各科室、中隊以及聯系社區等，進行愛國衛生和“創衛”工作督導，對基礎較差的，采取了現場交流學習、個別指導、培訓以及協助社區進行“創衛”健康知識競賽等方式，取得顯著成效。

3、制定愛國衛生及健康系列活動實施方案，開始 “城管進社區”工作，為加強宣傳，我大隊采用《城市管理動態》、報刊、廣播電視、發放宣傳品、城市管理宣傳欄、組織隊員在xx廣場、各社區開展咨詢活動等各種形式加大“創衛”和愛國衛生工作的宣傳教育力度，提高了“創衛”和愛國衛生工作的知曉率。

二、公共場所

在“創衛”期間，對各中隊的工作進行了責任分工，對沿街的賓館旅店、理發美容店、餐飲業店、食品超市（食品店）予以調查摸底，經過逐一走訪，基本查清了全區現有的公共場所底數并分別發放了專項整治通知書，各公共場所也比較配合，都能自覺執行通知規定。我們還對城區主要街道實行了生活垃圾袋裝清運，做到日產日清，清運率達100%。道路衛生實行了“兩掃全天保潔”制度，清掃保潔率達100%。同時，推行了“門前三包”責任制，改過去“代包”為“自包”，各沿街店面統一簽訂了“門前三包”責任制和衛生責任狀，全縣“門前三包”簽約率達到100%。大隊在日常管理中積極引導并督促其履行好“門前三包”職責，遇到違法違規行為的，發現一家處理一家，做到嚴防死守，杜絕隱患，做好監督工作，保障市容整潔美觀。經過隊員們的努力，轄區內的愛國衛生現狀明顯改善，提高了全體市民的衛生意識和城市意識。 三、綜合治理

根據創建省級衛生城市工作要求，為加大監督執法力度，重點整頓一類大街。監察執法的重點是：會同衛生監督員一塊對無衛生許可證（包括衛生許可證已過期）擅自營業的；從業人員無健康證（包括未能出示）；無相應消毒設施（包括擅自拆改原有消毒設施及消毒間、消毒池挪做他用）；從業人員不知道相應消毒知識等進行監察。對于檢查中情節較輕的，采取幫促結合，通過督促改正和具體指導方式，幫助商家衛生達標；對違規情節較重的，責令限期整改，并對整改結果檢查驗收，一抓到底，直至整改到位；與公安部門配合，對嚴重違法者堅決打擊；通過綜合整治，衛生狀況有所好轉。

四、迎接創衛檢查，制定整改方案

今年的重點工作是迎接省級衛生復評，我大隊組織相關部門進行認真研究，制定了各項整改方案，同時，對在“創衛”中存在的問題能及時予以調研并提出整改意見。具體措施如下：

1、加強隊伍素質建設，每周繼續開展業務和政治學習，推行中層骨干例會制度；

2、聯合工商、公安、衛生、環保等部門，定期開展城區市容環境衛生專項整治，對于無證無照、拒絕監督或拒不接受處罰的釘子戶，堅決取締，通過專項整治加大執法力度。

4、嚴格管理，以xx路、xx街等嚴管街為標準，不斷向其他路段和小區管理延伸，要求無亂搭亂建、無占道經營、無流動攤販，各商店擺放的物品一律以門柱為準不得超出。沿街廣告招牌規范有序，無破舊殘損現象，基本上達到白天美化、夜間亮化。

環保督導問題整改方案范文第4篇

按照市委的統一部署，自今年5月以來，東阿縣認真開展了“解放思想大討論”活動，針對“滿、舊、浮、難、小”五個方面存在的問題，廣泛宣傳發動，深入學習研討，認真查擺整改，著重在思想觀念、精神狀態、工作標準、工作作風、工作機制、發展環境等方面取得進步和提高，努力推動科學發展、和諧發展、跨越發展，使思想觀念更加開闊，全縣形成了加快建設富裕、文明、生態、和諧新東阿的強大合力。今年11月，東阿縣被評為“山東省投資環境十佳縣(市)”。

一、解放思想大討論活動開展情況

在歷時8個月的時間里，我縣緊跟市委部署，堅持把“解放思想大討論活動”作為全縣工作的重要任務和黨的建設的頭等大事來抓，高度重視，精心組織，周密安排，穩步推進各階段工作，基本達到了“觀念上有新飛躍、思想上有新突破、作風上有新改進、環境上有新改善、工作上有新局面”的目標要求。

(一)搞好宣傳動員，發動群眾，營造氛圍。

5月份，市委“解放思想大討論”活動動員會議后，我縣立即安排部署，成立領導小組和工作機構，召開縣委常委會或常委擴大會專題研究，于5月24日召開了全縣動員大會，并現場電視直播。在大討論活動中，縣委成立5個專項工作機構，10個督導小組，制訂了信息上報、通報和檢查考核等制度，共編發信息簡報30期，在縣電臺、電視臺和《東阿時訊》、東阿政務網站上開辦專欄，累計播放、刊登相關新聞稿件600余篇次，在市級以上媒體發表200余篇次;分別開展了送電影下鄉、攝影圖片展覽、征文比賽和演講比賽等活動，并結合慶祝建黨87周年、建軍80周年、國慶節等重大節日組織了多場文藝晚會，通過各種寓教于樂的形式向社會宣講全市范圍內開展的解放思想大討論活動。通過全方位、立體化由點到面、由淺入深的多層次動員宣傳，使“解放思想大討論”活動的精神和重要意義逐步深入人心，在全縣營造了解放思想促發展的良好氛圍。

(二)豐富學習形式，開闊視野，提高境界。

在活動中，各級領導干部堅持帶頭學習，帶頭開展分析評議，帶頭抓好整改。縣委召開了3次常委會，專門聽取活動開展情況的匯報，就深入推進大討論活動提出了明確的要求。縣委常委和縣政府黨組成員共參加了36次集中學習考察調研活動。縣領導除集中參加專題報告會、傳統教育、警示教育等活動外，還組織了6次理論讀書會。制訂公布了集中學習計劃和參考篇目，每位領導成員集中學習時間均達到50個小時以上，學習筆記2萬字以上，心得體會3篇以上。針對思想和工作實際，縣委在理論學習活動中邀請省委黨校、省行政學院的教授和黨的十七大代表、全國十大檢察官--白云分別作了科學發展觀理論、縣域經濟形勢和十七大精神的報告，各鄉鎮(辦事處、工業園區)黨委書記、副書記、宣傳委員以及縣直各部門主要負責同志200余人參加。7月上旬，縣委組織安排召開了解放思想理論研討會和吉祥文化學術研討會，理論研討會上共征集論文50余篇，其中《關于東阿縣民營中小企業發展情況的調查報告》和《交警服務社會發展初探》等14篇優秀論文分別獲得全市解放思想理論研討會一、二等獎。7月中旬，縣委分3批組織鄉(鎮、辦事處)黨委書記、縣直有關部門負責人到江蘇、浙江兩地考察;組織50余名村支部書記赴泰安等地學習觀摩先進經驗，開展招商引資活動。另外，各鄉鎮、各單位也采取了同樣方式進行了學習交流。同時，縣委組織開展了向基層先進典型學習活動，推出了“感動山東十佳人物—陳金良”、“全國百佳醫院院長”宋鋼兵，“東阿阿膠管理模式”等先進事跡典型，并先后召開了3次農村基層干部先進事跡報告會。通過一系列的學習研討活動，全縣干部群眾開闊了視野，提高了境界，理清了思路，增強了加快發展、跨越發展的緊迫感和責任感，激發了解放思想學先進、科學發展創大業的的熱情。

(三)堅持查擺改進結合，轉變作風，注重實效。

1、現場觀摩查改。7月13日—14日，縣委召開了全縣“解放思想大討論”現場觀摩會議，全體副縣級以上干部、各部門單位、鄉鎮(辦事處、工業園區)負責人共110人現場觀摩了12個鄉鎮(辦事處、工業園區)的25個工業企業、商貿物流項目和17個新農村建設、畜牧養殖、農業觀光等示范點。會上當場梳理出了7個方面的問題，并提出了6項整改指導意見，各鄉鎮、辦事處立即進行了整改落實;39個行政執法和事業服務單位提出了解放思想促發展的新思路，出臺了便民利民的新措施，改善了形象，改進了作風，提高了效率，有效地解決了群眾關心的一些熱點難點問題。

2、調查問卷查改。7月8日—25日，在全縣范圍開展了解放思想萬人問卷大調查活動，共梳理出10大類20個小項的各種問題和意見建議，涉及經濟發展、工作思路、行業作風、文明意識、執法服務等各個方面。在此基礎上，“大討論”辦公室撰寫了《東阿縣委解放思想大討論活動查擺分析報告》，在市督導組參加的全縣民主測評中，群眾滿意率達100%。另外，縣委“大討論”辦公室和督導組還認真組織了對各級各單位的民主測評。

3、集中座談查改。9月18日、20日、26日分別召開了人大代表、政協委員和企業家、個體工商業戶代表座談會，認真聽取社會各界的意見和建議。在此基礎上，“大討論”辦公室通過走訪群眾，發放征求意見稿，當面征求到各類意見300余條、書面意見100余條、電話征求130余條，其中合理化建議60余條，確保了整改方案切實符合群眾的意愿和要求。縣委先后召開2次常委會和常委擴大會議，每個常委都根據自己所分管工作的實際對方案提出了改進意見。各級各單位也都對本單位的整改方案進行了認真研究，并征求縣委、政府分管領導和督導組的意見和建議，確保了整改方案切實可行。

4、明確責任查改。為進一步確保整改目標落實到位，縣委創新工作方式，通過明確整改責任制、公開整改承諾制、強化整改督辦制、嚴格整改評議制等形式，制定了《東阿縣解放思想大討論活動整改方案》，并建立了責任明確、流程清晰的整改臺帳，形成了長效整改機制。在具體工作中，31名縣級領導干部分包12個鄉鎮辦事處、7個縣委工作部門和23個政府組成部門，縣委各常委和政府副縣長對十一個方面的問題負總責。各級各單位也分別建立了分工明確、責任具體、密切協作的整改工作責任機制。對需要立即、限期、長期整改的三大類十一個方面的問題進行了細化分解，制定整改措施55條，落實責任部門68個。目前，立即整改的2項已經完成，限期和長期整改內容正在落實中。

5、公開承諾整改。11月、12月份，對公安、工商、環保、交通、地稅等重點單位的整改措施在《東阿時訊》進行了公示，各級各單位的整改措施在顯著位置進行了公開張貼。并通過開展“十佳文明服務窗口”、“十佳文明和諧新村”、“十佳執法服務標兵”的“三個十佳”評選活動，檢驗了大討論活動成果。到目前，全縣所有責任部門單位均實行了承諾服務制。其中，縣醫院在全省率先實行了“全程就醫卡”制度，將病人的病情、用藥、費用等情況全部計入Ic卡，將整個就醫環節置于患者和社會監督之下，既為患者提供了完整的就醫紀錄，又提高了服務效率。12月份，縣委在組織檢查驗收后，將適時召開總結表彰大會對大討論活動進行全面總結，對“十佳”單位和先進個人進行集中表彰。

二、取得的主要成效

縣委始終堅持以思想的大解放促進經濟社會各項事業的大發展，全面貫徹黨的十七大和省、市黨代會精神，以科學發展觀為統領，以富民強縣為目標，突出第一要務，著力實施“富裕東阿、文明東阿、生態東阿、和諧東阿”四大建設，開拓進取，真抓實干，使發展思路更加開闊，發展環境更加優化，實現了又好又快發展。

富裕東阿建設成效顯著。今年來，縣委、縣政府先后5次召開企業發展座談會，深入基層了解情況，并利用各種會議，深入宣傳解放思想、更新觀念在服務經濟發展中的重要意義，引導鼓舞干部群眾開拓創新，加快發展。2007年前三季度，全縣固定資產投資完成26.29億元，同比增長10.6%;社會消費品零售總額達到18.23億元，同比增長20.1%;城鎮居民人均可支配收入6314元、農民人均現金收入4303元，同比分別增長7%、19.6%;地方財政收入完成1.83億元，同比增長37%，增幅居全市第二位。在工作中，突出第一要務，大力實施工業立縣戰略，工業經濟取得了令人矚目的成就。東阿阿膠、魯西化工、東昌集團、東阿鋼球等骨干企業不斷膨脹，阿膠、機械、建材、化工等優勢產業逐步壯大。魯西化工基地40萬噸尿素、10萬噸燒堿，東昌焦化80萬噸焦炭，華通熱電5萬千瓦熱電，金華鋼鐵45萬噸鋼鐵聯產，東阿鋼球滾子及高精密度鋼球擴建等一大批項目建成投產，其中過千萬元的工業項目47個，過億元項目9個。全縣規模以上企業發展到124戶，實現增加值27.7億元、銷售收入104億元、利稅13.6億元。銷售收入過億元的企業達到18戶，利稅過千萬元的企業達到22戶。企業創新能力不斷提高，高新技術產值占規模以上工業總產值比重達到20%。g5級瓷鋼球、型煤粘合劑、水泥助磨劑等一批自主研發、擁有國家專利的產品成為新的增長點。目前，全縣擁有1個中國馳名商標、2個中國名牌產品、6個山東名牌產品、4家省級高新技術企業，5家企業通過了ISo14000認證。民營經濟堅持大中小項目一起抓，充分激發民間創業活力。全縣民營企業發展到1110家，實現稅收3.7億元，增幅居全市第一位。以鋼球及其相關產品、阿膠系列產品、木材加工等為特色，以中小企業為主體的產業集群初步形成。實施了“大開放、大招商、促進大發展”戰略,招商引資累計到位資金65.64億元。利用外資和對外貿易發展勢頭良好。實際利用外資 100萬美元，完成出口創匯2300萬美元，被批準為“山東省外派勞務基地縣”。工業園區建成區達到4平方公里，基礎設施基本實現了“八通一平”，被批準為“省級開發區”和“省級重點循環經濟園區”。

以新的思維指導農業和農村經濟全面協調可持續發展，縣委引導鄉鎮、農村基層干部努力破除“滿、舊、浮、難、小”思想的種種束縛，以規劃建設“兩區一園”項目為平臺，以培植林業、畜牧、蔬菜、桑蠶四大產業為重點，生態農業初具規模，綜合效益明顯提升，帶動了農民收入和生活水平的提高。林木面積發展到56萬畝，森林覆蓋率提高到47.1%;規模養殖場和養殖小區達到300處;無公害蔬菜基地面積8萬畝;推廣“山農12號”優質小麥30萬畝，糧食生產連續4年創歷史最高水平。實施了農村科技特派員工程，小麥良種補貼、測土配方施肥、生態家園、新型農機等一批科技興農項目得到實施推廣，提高了農業綜合效益。

文明東阿建設穩步開展。縣委把推進文明東阿建設作為全縣工作的重要任務，通過形勢報告會、理論讀書會、經濟社會發展觀摩會等一系列形式，著力解決干部群眾存在的自滿、守舊、畏難等思想觀念的禁錮，推進精神文明和政治文明建設，加強黨的執政能力，并堅持正確的用人導向。在今年的縣、鄉兩級干部考察調整中，全縣上下表現出了講黨性、重品行、做表率、顧大局的務實作風，黨的基層組織建設得到進一步加強。扎實推進村務公開和村級民主管理，新建村級組織活動場所73處，落實了村級主職干部的工資待遇;“聯村自治”、遠程教育工作扎實開展，村“兩委”換屆工作順利進行;大力開展干部教育培訓工作，舉辦各級各類培訓班24期，培訓干部3100人次;認真學習宣傳黨的十七大精神，舉辦大規模理論輔導班、報告會十多場次;加強黨風廉政建設，全面倡樹“八個方面良好風氣”，保持了干部隊伍勤政廉政的良好形象。積極推進科技進步，共引進科技成果88項，獲得專利授權279項。魚山生態旅游景區建設進展順利， “東阿阿膠”、“魚山唄”被省政府命名為非物質文化遺產項目。中國吉祥文化博物館、東阿圖書館、文化館等一批富有文化內涵的文化設施正在實施。

生態東阿建設持續發展。縣委堅持以發展為第一要務，以以人為本為核心，以全面協調可持續為基本要求，以“生態立縣”為基本戰略，從創建“省級園林城”、“國家級生態示范區”、“全國綠化模范縣”入手，扎實推進城市建設和生態建設，形成了“八縱八橫”的城區道路框架，建成區面積達到19.2平方公里，城市化水平達到40%。城區綠化覆蓋率達到24%，人均公共綠地達到8平方米。洛神湖景區被授予“山東人居環境范例獎”、“國家級水利風景區”。實施了曙光街、環球北路的環境綜合整治。大力實施植樹造林，形成了以綠色為主體的生態框架，建成“國家級生態示范區”。把節能減排放在重中之重，嚴把建設項目審批、驗收關，對落后生產工藝加大改造力度，第一批城區采暖鍋爐治理完畢，工業園區和東昌集團列入省循環經濟試點。

充分挖掘開發“一人、一山、一品、一鵲”的特色文化資源，基本形成了以魚山曹植墓風景區、阿膠工業旅游線、洛神湖景區為中心，以黃河旅游、農業生態觀光為輔助的旅游格局。

和諧東阿建設扎實推進。全縣各級各部門以改善民生為重點，召開座談會110多次，并深入農村社區、企事業單位生產工作一線，了解情況，征求意見。縣電視臺對欄目進行了改版，推出了《點擊生活》、《鄉村四季》等關注民生的新欄目。針對群眾反映的城鎮就業保險、醫藥衛生、執法服務、干部作風等熱點問題，分類梳理，責成有關部門制定了相關措施，立即進行整改，相繼制定了《城鎮就業、養老、醫療辦法》、《加強藥械集中招標采購十條規定》等規章制度，使一大批群眾反映強烈的民生問題得到解決。堅持經濟建設和社會事業統籌兼顧，農村“路、水、電、氣、醫、學”建設成效明顯。農村公路改造1600多公里，公路密度在全市最高，基本實現了“村村通公路、通客車”;改建新建鄉鎮衛生院11處、農村社區衛生服務站54處，新型農村合作醫療參合率達到93%。全縣新增就業6197人，失業人員再就業1876人;養老、醫療、失業等各項社會保險實現擴面7174人，資助困難家庭學生4099人;針對6個藥品價格方面的問題，對2100多種藥品進行了集中招標，藥價降幅達15%;城建系統制定了《建設系統社會服務公開承諾制度》，公開服務承諾11項70多條;工商部門認真落實“首問責任制、限期辦結制、服務承諾制”，幫助企業解決困難200多件，受理消費者申訴、舉報投訴135起，為消費者挽回經濟損失30余萬元。全縣治安聯防工作全面推開，截至到10月份，全縣刑事案件同比下降24.5%，治安案件同比下降3.9%，農村可防財案件同比下降32.4%，被評為“全省平安建設先進縣”。

三、主要體會和下步打算

(一)解放思想應成為永恒的主題。只有思想的解放、才會有觀念的更新。“解放思想大討論”活動形成的在學習中提高、在查擺中改進的原則，較好地解決了廣大干部群眾思想觀念和工作作風上存在的突出問題。通過“解放思想大討論”活動形成的一系列學習和工作機制，應該長期堅持，常抓不懈，實現創新學習、創新觀念、創新發展思路和措施的長效機制。

(二)建立健全工作激勵機制應作為長期堅持的一項制度。通過“解放思想大討論”活動，應建立起經常學習知識、經常查擺問題、隨時改進工作的激勵機制，建立健全各項規章制度，把“邊學邊查邊改”納入日常工作中去，體現到干事創業上去，落實到崗位職責上來，通過經常性的學習檢查和評先樹優，嚴格獎懲，嚴格管理，達到自我教育、自我管理、自我激勵、切實改進的工作目標。

(三)突出工業主導地位應成為全縣干部群眾的共識。工業經濟是縣域經濟的“牛鼻子”，工業企業的發展壯大，可以刺激和帶動商貿流通、飲食服務等第三產業的發展，為相關產業發展起到龍頭帶動作用，另一方面以工業反哺農業，統籌社會各項事業的健康發展。從萬人問卷調查情況看，干部群眾對發展民營經濟、工業、農業和招商引資的支持人數分別占64.56%、60.98%、59.32%和56.08%。為此，要通過抓重點項目、重點企業、園區建設，達到全縣經濟整體水平的提高。

(四)依法辦事、文明執法應成為維護政府形象的重要因素。政府職能部門在工作中，一定要按照法律法規依法行政，高效工作，文明辦事，熱情服務，自覺提高和維護黨和政府的形象，避免不作為和亂作為現象的發生。

雖然全縣“解放思想大討論”活動取得了比較顯著的成效，但也存在一些不足的地方。主要有：一是發展不夠平衡。在少數非公有制企業、社區、農村等黨的工作基礎相對薄弱的地方，“大討論”活動的一些工作要求仍然落實得不夠好。二是由于主客觀條件的限制，一些問題的整改還沒有完全到位。三是建立長效機制的工作任務仍然較重。

在下步工作中，我們將繼續按照“觀念上有新飛躍、思想上有新突破、作風上有新改進、環境上有新改善、工作上有新局面”的總體指導思想和目標要求，進一步把“大討論”活動的成效引向深入。一是突出重點，明確要求，進一步深化學習教育。突出十七大精神的學習和貫徹落實;二是堅持上下聯動，繼續抓好限期和長期問題的整改。進一步對照檢查，查找和解決存在的突出問題，邊查邊改，不斷擴大整改成果;三是及時總結工作經驗，加強制度建設和理論研討，搞好輿論宣傳，努力形成解放思想促進發展的長效機制;四是牢牢把握大討論活動的有利契機，切實做好今后的工作。即突出“五個重點”：工業立縣、新農村建設、服務業發展、招商引資和民營經濟、城鎮化;推進“三化”：新型工業化、農業產業化和城鄉一體化;實現“三個增加”：財政收入增加、城鄉居民收入增加、就業崗位增加;抓好“五個建設”：經濟建設、政治建設、社會建設、文化建設和黨的建設;最終實現“五個目標”：經濟繁榮、人民富裕、生態良好、社會和諧、特色鮮明。總之，通過開展解放思想大討論活動，東阿和諧發展的思路更加清晰，發展的信心和決心也更加堅定。

環保督導問題整改方案范文第5篇

根據市政府辦公廳《轉發國務院辦公廳關于進一步加強安全生產工作堅決遏制重特大事故的通知》（**辦發〔**〕243號）和《專題部署近期安全生產重點工作會議紀要》（專題會議紀要**—183號）精神，為堅決遏制各類生產安全事故發生，促進全縣安全生產形勢穩定好轉，為黨的十七大勝利召開以及“國慶”、“元旦”佳節創造良好的社會環境，結合我縣安全生產工作實際，現就抓好當前安全生產工作的有關事項通知如下：

一、高度重視，嚴明安全生產責任

近一段時間，全市道路交通、煤礦、建筑施工、危險化學品等行業和領域相繼發生多起一次死亡3人以上的較大事故：萬州“7·31”道路交通事故死亡3人、傷46人；萬州“7·27”危化品燃燒事故死亡5人；酉陽“8·5”水電工程民爆事故死亡5人；合川“8·22”煤礦瓦斯爆炸死亡7人。這些慘痛的事故為我們進一步抓好安全生產工作敲響了警鐘。目前，我縣安全生產形勢總體平穩，但是部分行業安全生產形勢依然嚴峻，暴露出一些單位安全生產責任不落實、措施不得力、監管不到位等問題。各級各有關部門對此必須高度重視，進一步明確整改措施。

做好當前安全工作，切實保障人民群眾生命財產安全，為黨的十七大勝利召開和“國慶”、“元旦”佳節創造良好的社會環境，是一項重要的政治任務，具有極端重要性，任務艱巨，責任重大。各級各有關部門要進一步增強責任感和緊迫感，領導班子要專題研究，把安全生產工作擺在當前各項工作的突出地位，認真制訂方案，精心組織實施。嚴格落實安全生產責任。主要負責同志要認真履行“第一責任人”的安全責任，改進作風，深入一線，親自部署和檢查安全工作；領導班子成員要按照“行政誰主管誰負責”和“一崗雙責”責任制要求，認真履行職責，分兵把口管好各行各業的安全生產，堅決防止事故特別是重特大事故發生。

二、深入開展安全事故隱患排查整治專項行動

今年5月，按照市政府統一要求，我縣部署了安全隱患排查治理專項行動，從目前的情況看，雖然取得了一些成績，但存在的問題也不可忽視，一些單位進展遲緩，措施不到位，整治效果差。因此，縣政府決定，從9月10日起到12月20日，在全縣范圍內深入開展為期100天的“百日”安全生產隱患排查整治專項行動，并成立縣長江濤任組長，縣委常委、常務副縣長陳廷劍任副組長，縣府辦、安監、公安、交通、建委、教委、水務、旅游、農業、質監、衛生、林業、工商、市政、環保、監察等部門主要負責人為成員的專項整治行動領導小組，下設辦公室于縣安監局，龍飛兼任主任。

各級各有關部門要按照縣安辦《轉發市安委會辦公室關于重點行業和領域安全生產隱患排查治理專項行動指導意見的通知》（足安辦〔**〕24號）要求，認真對照各自職能職責和管理權限，繼續深化道路、水運、煤礦、商貿、建設工程、民爆器材、煙花爆竹、危險化學品、人口密集場所消防等行業和領域隱患排查整治，建立健全隱患排查治理和分級管理制度。對目前具有高危風險的重大危險源、重點隱患單位要派駐“一對一”現場督導組全程監管。對不具備安全生產條件的企業，該退出的退出，該停業的堅決停業，該關閉的堅決關閉。

（一）礦山安全。要突出抓好煤礦隱患排查，嚴防瓦斯、水害、火災、冒頂等事故，嚴禁“超能力、超強度、超定員”組織生產，堅決關閉非法和不具備安全生產條件的煤礦。要制訂煤礦深化隱患排查整治督查方案和加強瓦斯、水害防治工作的具體措施，組織召開煤礦安全基礎管理專題會議，分解落實任務。要派督導組和專家組進駐煤礦企業。各產煤鎮鄉政府要分別組織“一對一”督導工作組，對煤礦安全生產進行重點監管。要進一步規范煤炭資源整合，強力推進第三階段煤礦關閉落實。要加強非煤礦山硐采礦、油氣井等現場監控，嚴防坍塌、墜落、透水、窒息和井噴、油氣泄漏事故發生。

（二）道路交通安全。要堅決遏制近期道路安全事故易發的勢頭，務必采取強有力措施，督促客運企業落實安全主體責任，嚴格內部管理，把好安全源頭。要大力推行監管部門、交警、運管執法機構及街鎮鄉安監辦人員“一對一”督導監管客運車輛的制度。督促、指導道路交通運輸企業依法履行職責，加強行車安全管理和對駕駛人的安全教育，對典型事故深入剖析，舉一反三，防止同類事故重復發生。在年底前，由縣交通局牽頭組織，完成北山危險路段防撞護欄安裝、路面整治以及龍崗街道辦事處西門橋梁的隱患治理。郵亭鎮政府要加強郵亭鐵路道口和沿線交通管制，落實護路聯防責任。

（三）水上交通安全。繼續深化防撞橋、防泄漏和船舶超載專項整治，確保水上運輸安全。要加強渡口、碼頭現場值守和巡航，嚴禁漁船、自用船非法載人。

（四）危險化學品、煙花爆竹、民爆器材安全。全面加強危險化學品、煙花爆竹、民爆器材的生產、儲存、運輸、銷售和使用等全過程監管，嚴厲打擊非法生產經營行為，嚴防泄漏、火災和爆炸等事故發生。

（五）建設施工安全。要加強對建筑施工現場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械的監督檢查。要進一步落實橋梁防撞建設措施和應急救援預案，加強對在建和已投入使用的橋梁、隧道、水利建設工程安全監管，對安全隱患比較突出的橋梁要組織重點監控，制訂整改方案，督促橋梁業主實施。對現場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要進行停工整頓。

（六）公眾聚集場所（含旅游景點）和消防安全。要做好大型聚集活動的安全保衛工作，妥善制定和落實安全防范措施。要對游船、索道等游客運載工具及帶有危險性的旅游項目和設備安全情況進行重點檢查。嚴格控制中小學、幼兒園學生的大型集體活動。要加強對文化娛樂、賓館飯店、車站、碼頭、商場、學校、醫院等人員密集場所的消防安全檢查。對集生產、銷售、儲存、居住于一體的“三合一”、“多合一”小企業、小作坊的火災隱患，要加緊進行排查整治。

（七）食品衛生安全。按照縣府辦《關于印發大足縣產品質量和食品安全專項整治行動方案的通知》（足府辦發〔**〕186號）要求，有關管理部門要切實加強食品生產加工、流通和消費等各個環節的監管，重點加強餐飲業衛生監督檢查，防止食源性疾病和食物中毒事件的發生。

三、工作要求

（一）切實落實隱患排查整治工作措施

為切實抓好專項整治行動，各級各有關部門要擬定工作方案，主要領導親自部署，確保人員到位，確保檢查、督查工作目標任務、措施和責任落實。按照“誰主管誰負責，誰檢查誰負責”的原則，對排查出的事故隱患要立即責令整改并督促落實；對存在重大事故隱患的生產經營單位要責令停產停業整頓；對不具備基本安全生產條件的生產經營單位，要依法實施關閉取締；對目前具有高危風險的重大危險源、重點隱患單位派駐“一對一”現場督導組全程監管；對檢查工作不力，因失職瀆職導致發生安全事故的，要按照政紀從嚴追究相關領導責任。

（二）強化應急搶險和信息報送工作

各級各有關部門要認真檢查本地區、本行業、本系統的應急救援各項準備工作，進一步建立健全自然災害預防和自救體系，全面落實防汛、防洪、防透水、防坍塌、防泥石流、防雷電等措施，嚴格執行惡劣天氣情況下安全生產作業規定，尤其是暴雨洪災預警井下撤人的規定，嚴密防范自然災害引發安全事故。要進一步加強預案演練，一旦發生事故，確保在第一時間組織施救。要大力加強應急隊伍、裝備建設和物資儲備，充分發揮專家的作用，提高應急救援能力。要嚴格24小時值班和安全生產事故專報制度，嚴格執行領導值班制度，對各種突發事件，領導同志要及時趕赴現場，有效組織處置，并將安全生產工作的重大情況及時上報。

（三）廣泛開展安全生產宣傳教育活動

各級各部門要以國務院《生產安全事故報告與調查處理條例》（國令〔**〕493號）出臺為契機，充分利用電視、報刊、廣播等媒體，采取多種形式組織開展貼近基層、貼近群眾的安全宣傳教育活動，在全社會普及安全法律知識，增強全民安全觀念，努力營造全社會“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍，有力推動全民安全文化素質的提高。

（四）組織聯合檢查組開展安全檢查