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建設方案范文第1篇

一、建設總體規劃

2019年完成500畝，2018年再新建500畝基地，使示范基地總面積達1000畝；2019年再新建1000畝，完成示范基地建設任務。

根據公司下屬工廠的分布區域及產業發展的歷史背景，示范基地計劃分布地為：*****1000畝，*****、*****各250畝，*****500畝。

二、建設原則

（一）因地制宜，科學規劃。選址既要考慮氣候土壤符合速生豐產的要求，還要結合當地經濟發展規劃，確保示范基地成熟后可***，無政策限制。

（二）集中連片，形成規模。選定的區域要形成片區，方便管理，要留有發展空間，具備發展潛力，便于以后拓展。

（三）注重實效，分步實施。建設要求以質為主，兼顧數量，要能起到良好的示范和推廣作用。建設過程要結合公司可持續發展規劃和股東的***計劃考慮，分階段實施。

三、建設方式

采用公司投資、**承建、***科院提供技術指導的合作方式，充分利用**的***技術和管理經營優勢，由**負責組織實施原料基地建設的各項具體工作，公司負責安排資金投入，***科院提供種苗和技術指導。

四、技術要求

1.立地條件。示范基地選址應適合***生長，交通便利，可供參觀考察。

2.良種來源。示范基地優先選育****良種。

3.技術規程。采用通過鑒定的****技術規程，且符合政策補助條件。

五、資金投入

由公司提供***資金，含***、人工、基礎設施建設等生產性費用。公司依據本方案向上級部門申請***補助和其它政策性扶持資金，**單位應予以配合，申請到的補助和資金歸公司所有。

***資金依據《*****年*****投資標準》計算（詳見附件），考慮到人工及其它費用上漲，建設每畝***前三年投入***元，即建設2000畝原料基地共需投入資金****萬元。

六、收益分配

（一）**原料

示范基地所產**歸公司所有，由公司在符合技術規程要求的基礎上進行處置，公司在處置***時可委托**進行監管，費用由雙方協商確定。

（二）***收益

除***外，合作建設的示范基地所有收益歸**所有，**有權處置。

（三）對于已建并納入本方案的示范基地，資金投入和收益分配可另行約定。

（四）合作開發的科技項目，所申請的資金及產生的收益，歸三方共同所有，按簽訂的協議執行。

七、保障措施

（一）成立示范基地建設領導小組，保障示范基地項目順利開展。領導小組成員由公司和承建**具體實施建設的負責人擔任，統籌協調項目開展，對示范基地建設進行具體指導。

（二）簽訂協議，落實責任，確保成效。公司與承建**簽訂示范基地合作建設協議，明確合作建設的地塊、面積、技術規程資金投入、監管驗收等內容，理順和落實各方責任，保證項目的順利開展，達到預期效果。

（三）廣泛宣傳。公司和**通過合作進行宣傳，發揮示范和推廣作用，一是向上級申請國家、省級重點項目資格，申請項目補助；二是向社會宣傳，擴大公司的影響力，為下一步原料基地合作建設造勢。

建設方案范文第2篇

為切實做好我市節水建設工作，提高水資源利用效率，實現人水和諧，根據《**市人民政府辦公室關于印發**市節水型社會建設試點實施方案的通知》(**政辦〔20**〕58號)要求，結合我市實際，特制定本方案。

一、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，按照建設資源節約型、環境友好型社會的要求，以提高水資源利用效率和效益為核心，以建立健全節水型社會管理制度、形成節水減排機制為根本，從實際出發，綜合采取法律、行政、經濟、工程技術、宣傳教育等措施，通過示范帶動和典型引路，轉變用水模式，創新用水機制，全面提升水資源現代化管理水平，為全市經濟社會可持續發展提供水資源保障。

二、基本原則

（一）堅持以人為本，促進協調發展。合理配置水資源，協調生活、生產、生態用水，優先保障居民基本生活用水；創新發展模式，轉變增長方式，改變用水觀念，提高用水效率，促進經濟、資源、環境協調發展。堅持制度創新，規范用水行為。建立完善促進水資源高效利用的制度，規范用水行為，實現水資源有序開發、有限開發、有償開發和高效利用。

（二）堅持政府主導，全民共同參與。發揮政府的宏觀調控和主導作用，將節水型社會建設納入國民經濟和社會發展規劃，落實目標責任并建立績效考核制度；充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用，逐步形成市場引導的節水機制；鼓勵社會公眾廣泛參與節水型社會建設，形成自覺節水的良好風尚。

（三）堅持節水減污，促進循環使用。堅持源頭控制與末端控制相結合，以節水促減污，以減排促節水；按照多循環少排放、再利用、資源化的要求，建立全社會的水資源循環利用體系，抑制用水過快增長，減少廢污水排放量，提高水資源利用效率，改善水環境和生態惡化的狀況。

（四）堅持科技創新，促進高效利用。充分發揮科技的先導作用，用先進的節水技術改造現有的水資源利用工程設施；大力研發推廣節水新技術、新設備、新產品和新材料，淘汰落后、低效的用水設備和技術，促進水資源高效利用。

（五）堅持統籌規劃，加強分類指導。針對不同區域和不同用水對象，實施用水總量控制和定額管理；加強分類指導，合理配置水資源，因地制宜采取合理的節水措施。

三、工作目標

（一）總體目標

到20**年，初步建立與全市經濟和社會發展相適應的水資源管理體系、與區域水資源承載能力相適應的經濟結構體系、與水資源優化配置相適應的水利工程體系。在政府監管、市場機制和公眾參與的推動下，解決水效率低下和水體污染問題，使水資源開發利用保護與區域經濟和社會協調發展。

（二）主要指標

到20**年，全市萬元GDP取水量控制在64立方米以內；萬元工業增加值取水量控制在55立方米以內；工業用水重復利用率達到75%以上；節水灌溉面積達33.6萬畝，農業灌溉水利用系數高于0.55；城市供水管網漏損率降至12%，城鎮節水器具普及率達65%，城市污水處理率達70%，城市污水回用率達10%；城鎮居民人均日用水量控制在160升以內。實現全市農業用水零增長，工業用水和生活用水微增長。地表水開發利用率由目前的2.5%提高到5%，地下水開采率由現狀水平年壓采10%；污水排放總量不超過全市水資源保護規劃的水功能納污能力。

四、主要任務

（一）法律法規體系建設

1．下發《**市人民政府關于規范鑿井市場管理的通告》等規范性文件，對全市地下水資源管理中的水源建設、水資源保護和污染防治等方面進行系統規范。

2．制定與《**市節約用水管理條例》相配套的制度，制定計劃用水管理、水平衡測試管理、節水器具管理等規章制度，使具體的節水管理工作有法可依，提高管理效率。

（二）水資源管理制度建設

1．嚴格用水總量控制制度。根據水資源綜合規劃，搞好水量分配和取水總量控制。依據**市水量分配方案，提出各鄉(鎮、區)取水許可總量控制指標，加強取用水管理。

2．強化計劃用水管理，制定重要工業行業用水定額，加大水平衡測試工作力度，改進和完善計劃用水考核方式，擴大計劃用水管理范圍。

3．落實節水“三同時”管理制度，建設項目審批部門要與節水主管部門落實聯動會審制度，確保新建、擴建、改建項目的節水設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。

（三）宣傳教育

1．開展多種形式的宣傳活動。充分利用“世界水日”、“中國水周”、“全國節水宣傳周”、“節約用水宣傳月”等活動，通過廣播、電視、報刊、網絡等各種媒體，以節水專題片、報刊文摘的形式進行宣傳。同時，以宣傳畫板、宣傳手冊、知識競賽等形式向廣大市民介紹**水資源現狀、存在問題及節約用水的方法，增強市民“節水、愛水、護水”的意識。

2．創建節水型企業、單位和小區。根據有關標準，修訂和完善創建標準和辦法，加快節水型企業、單位、小區建設。樹立典型、推廣經驗、以點帶面，推動節水工作開展。到20**年，全市建設節水型示范企業6家、節水型示范單位4個、節水型示范小區2個、節水型示范學校1所。

3．將節水型社會教育納入全面素質教育和義務教育體系。市教育部門要把節約水資源和保護水環境內容納入教學當中，在中小學生中開展節水主題活動，從小培養兒童的“水資源憂患意識”、“節約和環保意識”。

（四）主要項目

1．農業節水灌溉項目。大力推廣和使用管道輸水、防滲渠道輸水、噴灌、微灌、滴灌、滲灌等節水灌溉措施，提高用水效率。

（1）實施井灌區節水改造項目。三年內修復改造機電井156眼，修復田間渠道32公里，新建和改善灌溉面積0.8萬畝。

（2）實施寇店鎮李家村省級節水灌溉示范項目。

（3）實施伊東灌區節水改造項目，提高灌溉效率。

（4）實施現代農業發展項目、農業綜合開發項目水利工程建設，提高農田水利基礎設施建設水平。同時，引導農民群眾積極調整種植結構，發展節水農業。

2．工業節水項目。采用先進的用水工藝和水處理技術提高重復利用率，大力發展循環經濟，嚴格控制高耗水、高污染項目發展。重點開展年取（用）水在10萬立方米以上的企業節水工作，更新改造一批耗水量大、技術設備落后的工業企業用水設施。用3年時間，對年取水量50萬立方米的企業分批次開展水平衡測試；對新建、擴建、改建項目全面實施“三同時”制度，提高工業冷卻水和空調冷卻水回用率。積極引導創建節水型企業活動，到20**年創建省級節水型企業2個、**市級節水企業4個，推廣創建經驗，全面推動全市節水型社會建設工作開展。

3．生活節水項目

（1）城鄉供水管網改造項目。采取有效措施，加快城市供水管網改造，將城市供水管網漏失率控制在12%以內。強化農村安全飲用水工程管理，開展農村節水教育，培養農民良好的用水習慣。結合新農村建設，大力實施農村污水處理項目建設，提高農民節水意識。

（2）節水器具標準化及應用示范項目。建立節水器具技術體系，制定生活用水節水器具普及規程，大力推廣應用經國家認證機構認證的節水便器、節水水嘴、淋浴器等節水器具。按照新建、改建、擴建項目節能技術標準進行工程示范，新建項目全部使用節水型用水器具。逐步改造老建筑中非節水型用水器具。

4．中水利用示范項目。選取條件好的住宅小區作為試點，采取中水利用技術，建設中水利用示范工程。建筑面積在5000平方米以上的公用或民用建筑,均應建設雨水收集利用設施。建筑面積在2萬平方米以上的賓館、飯店、商場、公寓、綜合樓和5萬平方米以上的住宅小區,要配套建設中水設施。

5．非常規水源利用工程項目

（1）城市污水回用工程。將污水處理廠的中水輸送給大唐首陽山電廠作為發電機組循環冷卻用水。

（2）煤礦疏干排水再利用工程。實施永華能源公司嵩山礦疏干水利用項目，日處理水2萬噸，發展農業灌溉1.2萬畝。

（3）新建城市污水處理設施要合理布局,做到集中處理與分散處理相結合。已建成的污水處理設施應逐步建設深度污水處理系統,處理后的水質應達到國家規定的生活雜用水水質標準。新建電力工業或其他工業項目,凡經水資源論證審批使用中水的,不得置換為其他水源。

6．水生態與環境保護工程項目。加強生態城市建設，打造最佳人居環境。實施**河市區段水面綜合治理工程，改善市區環境。

7．水資源信息系統建設項目。到2010年，建成全方位的水資源監控與管理系統，對我市地下水的水量、水位和地表水的水質以及污水排放等情況實施全方位動態監測，提高應急供水調度能力，確保全市供水安全。

8．規劃編制。完成《**市水資源總體評價》、《**市節水型社會建設規劃》等編制工作。

五、保障措施

（一）加強組織領導，建立協調機制。節水型社會建設是一項全社會參與的綜合性系統工程，工程涉及面廣、任務重，目標明確且時間緊迫，必須加強領導。市政府成立**市節水型社會建設工作領導小組，由市政府主要領導任組長，市政府有關部門和各鄉（鎮、區）主要負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公地點設在市水利局，具體負責節水型社會建設的組織協調和實施工作。建立節水型社會建設聯席會議制度，定期召開會議，研究解決有關重大問題。各鄉(鎮、區)、各有關部門也要成立相應機構，切實加強對節水型社會建設工作的組織領導，明確責任、突出重點、強化措施，推動節水型社會建設工作深入開展。

（二）加強用水管理，重視基礎工作。加強和完善用水計量設施的安裝和監督管理。建立起有權威、公平、可操作性強的用水定額管理制度；用價格杠桿作用促進節約用水，制定科學、合理的水價；定期開展水平衡測試，為制定節水整改目標和完善用水定額提供依據；大力推進農民用水戶參與灌溉管理，建立以水權為中心的市場運作機制；建立嚴格的“三同時”制度，使新建、擴建、改建項目與節水同時設計、同時建設、同時投入使用；積極推廣使用節水衛生器具，建立相應的制度和標準。加大對監測機構、隊伍、設備和技術方面的投入，盡快提高全市監測、預報和應急管理能力。

（三）多方加大投入，拓展融資渠道。積極爭取國家、省和**市對節水灌溉和灌區節水改造的投入，以及對工業節水技術改造的支持力度，完善對水利和節水工程項目的投入機制，使建設節水型社會有穩定的資金投入。在爭取中央、省、**市級財政投入的同時，市級財政按規定比例足額、及時落實專項配套資金。各鄉（鎮、區）要將建設節水型社會列入國民經濟和社會發展計劃，保障節水型社會建設有穩定的投入，并逐年增加，專項用于節水型社會建設工作。要采用更多靈活的方式和優惠的政策，吸納外資、民間資金注入，進一步加大對節水型社會建設工作的支持力度。

（四）依靠科技進步，推廣節水新技術。重點圍繞農業節水、工業節水和非常規水資源開發利用等方面開展技術創新，推廣使用水質穩定技術，提高循環水濃縮倍數，減少新鮮水補充量；研究開發工業廢水、礦井疏干排水、城市污水處理和再生回用，加速節水產品技術設計規范化進程。建立和完善節水技術、產品的研發、技術推廣和服務體系，提高節水技術和服務水平。

（五）完善法規建設，強化執法監督。完善節水法律法規體系和各項制度，制定相關技術標準規范。依據國家現有法律、法規，制定完善一系列規范性文件和制度，為推進節水型社會建設提供法制保障。加大節水型社會建設管理執法力度，強化節水執法監督管理，努力打造一支適應節水型社會建設新形勢的水行政執法隊伍，逐步提高執法人員的素質，不斷加強執法能力建設，完善執法機制。新晨

（六）鼓勵公眾參與，嚴格考核制度。全面落實節水型社會建設責任制。各鄉（鎮、區）對本轄區節水型社會建設負總責，鄉（鎮）長、工業區管委會主任是第一責任人。市政府將主要的約束性指標和硬性的工程項目分解落實到各鄉（鎮、區）和有關部門，納入其經濟社會發展綜合評價和績效考核指標體系，確保建設節水型社會的各項措施落到實處。進一步建立公眾參與制度，推進社會公眾參與節水，鼓勵舉報各種浪費水資源、破壞水環境的行為。對涉及群眾用水利益的發展規劃和建設項目，要通過聽證會、論證會或社會公示等形式，聽取公眾意見，強化社會監督。

（七）加強市場監督，嚴格市場準入。依法加強對節水產品的監督管理。規范節水產品市場秩序，強化節水產品質量管理，嚴格市場準入，加快淘汰落后用水工藝、設備和器具。嚴格項目審批核準及節水產品認證制度，擴大節水產品認證范圍，引導生產者和消費者生產、購買和使用高效節水產品。

建設方案范文第3篇

一、建設背景

國務院在2017年頒布了關于在醫療機構推進生活垃圾分類管理的通知，明確了在醫療機構率先實施生活垃圾分類管理，并對醫療機構內產生的生活垃圾按照屬性分為有害垃圾、易腐垃圾、可回收物和其他垃圾四類，并設置了投放要求與處置要求。結合目前國內在城市垃圾分類管理的經驗與醫療機構垃圾分類的管理辦法，我們以科技為支撐，創新升級了此次的醫療機構垃圾分類建設方案。

二、建設原則

1、院內分區分科管理

不同科室的垃圾分類管理目錄也不盡相同，比如門診與病房，其醫療垃圾的管理重點對象就不一樣，還要涉及相應的生活垃圾分類管理。

2、生活垃圾與醫療垃圾區分管理

這次明確的是醫療機構的生活垃圾，但前期根據調研，醫院普遍醫療垃圾分類都不規范，所以，此次方案是醫療機構的生活垃圾優化方案與醫療垃圾的升級方案并行建設。

3、革新管理

優化加升級，有可能涉及到以前垃圾的丟放方式不一樣，存放環境也不太一樣。此次生活垃圾中的可回收垃圾要求可溯源，也就是對工作細化的一個改革。

4、制度與宣傳并行

此次垃圾分類建設更加細化，加上醫療機構有其特殊性，所以提前做好制度建設與宣傳工作是必不可少的一項工作。

三、建設思路

我們公司出具體的技術支持，協助醫院制定相應的院內醫療垃圾分類管理制度與生活垃圾管理制度，并制定醫院內的醫療垃圾宣傳手冊與生活垃圾宣傳手冊，并把這些垃圾站點按區域進行回收設置點的電子化管理，醫院負責對接相應的生活垃圾分類回收單位對接工作。

四、具體工作

1、入駐醫院，熟悉醫院現有整體垃圾分類工作

2、提出醫療垃圾與生活垃圾的整置分布設計圖

3、醫療垃圾按分類清單落實到不同科室的垃圾存放處，除標明大的分類標簽與容器外，將進行物聯電子追溯秤，增加紫外線人體感應燈，鐵制局部滑動大容器的改革。

4、醫療機構生活垃圾中的易腐垃圾（也就是濕垃圾）對院內食堂進行重點跟蹤建設，并對辦公區域也進行分類投放回收箱（這里需要說明下，辦公區域是四個箱子----濕垃圾、干垃圾、回收與有害的將單獨處理，但醫療科室除了這些外，需要單獨設置未感染的回收分類管理點了）。

5、制定不同區域的不同垃圾內部中轉機制，這里除了要在區域內建設生活垃圾中轉點外，還要明確醫療垃圾中轉與生活垃圾中轉的區分管理。這里需要與醫院協商。

6、制定醫院生活垃圾分類的院內垃圾箱區分，目前的雙箱分類不太符合要求，我們建議以“濕垃圾箱”“可回收垃圾箱”“其它垃圾箱”三類為主（色彩按國家統一規定），至于有害垃圾，建設病人家屬帶至科室進行丟棄。

7、以上看著有點亂，其實是對院內病房外的日常垃圾箱改動、病房醫療垃圾房的改動、病房生活垃圾箱的改動。以上改動嚴格按照國家的管理規范來行動，并成立相應的工作小組。

8、后期宣傳只有二點，一個是科室醫院工作人員的培訓，一個是讓門診與住院患者的快速適應機制建設，患者的教育可以通過設置醒目的牌子，但其實重點是科室人員的垃圾分類意識教育。

建設方案范文第4篇

鎮鎮移民擴鎮扶貧搬遷示范項目工程的指導方針是：要堅持“統一規劃、分步實施、集約經營、快速致富”的方針，本著“高起點、高標準、高科技、高效益”的宗旨，在充分利用城鎮經濟發展快、信息靈、觀念新、基礎設施完備等優勢條件的基礎上，通過集中開發，整體搬遷方式，堅持先開發后安置的原則，切實從根本上解決這部分貧困人口的溫飽問題，加快脫貧步伐，盡快實現致富達小康的目標，最終實現生態效益、社會效益、經濟效益和諧統一，促進政治、經濟、文化的全面健康發展。

示范區項目一次規劃，分兩年實施。年主要組織摸底調查，確定示范項目建設區、編制設計、可研論證、制定實施方案、籌措建設資金、進行工程招投標及生產開發和住宅基礎設施建設，重點是工程的進度和質量。年進行完善生產開發項目，啟動生產項目，移民安置、組建基層組織，對移民進行技術培訓、幫扶等后續服務工作，重點是移民安置和生產項目的組織實施。

二、基本原則

（一）繼續堅持分級負責，以旗為主，落實責任、權利、資金、任務四到旗的原則。

（二）堅持改善生態環境，發展農村經濟、調整產業結構，扶貧開發、城鎮建設同步發展的原則。

（三）堅持政府組織與群眾自愿搬遷相結合的原則。

（四）堅持以種養業為基礎，采用高效農業、集約經營、勞務輸出等多種開發模式，推動示范區與城鎮經濟區域的融合和一、二、三產業的協調發展原則。

（五）堅持以工代賑，組織移民投工投勞，積極參加示范區建設和城鎮經濟的發展原則。

三、遷出、遷入區概況

（一）遷出區

項目遷出區確定在鎮村和村。移民101戶411人，其中：村61戶251人，村40戶160人。

鎮村。地處干旱硬梁地區，總土地面積6.5萬畝，可利用草原面積1.5萬畝，轄5個農牧業合作社，共227戶、985人，其中貧困戶152戶、772人，現有水澆地710畝，飼養牲畜1680頭只，全村人均純收入1060元，貧困戶人均純收入674元，整體處于貧困狀態，屬不穩定溫飽的貧困戶。

鎮村。地處沙區，總土地面積9.3萬畝，其中可利用草場面積4.2萬畝，轄4個農牧業合作社，總戶數343戶1362人，其中貧困戶142戶570人，占總人口的41.9%，現有水澆地1900畝，牲畜3200頭只，2002年人均純收入1160元，貧困戶人均收入720元。

致貧的主要原因是：

一是自然環境惡劣。主要表面在兩個方面：一方面由于干旱少雨、風大沙多，加之超載過牧，人口稠，長期開荒耕種，導致植被破壞嚴重。同時風大沙多往往與旱災并發，造成土地風蝕沙化，水土流失嚴重，生態環境十分惡劣。另一方面水資源缺乏。這一地區既無地表水，又無地下水。水利局和有關部門曾經試打過多眼井，深達360米，卻未找到出水量充足的可開采利用的地下水。全村的人畜飲水僅依靠幾公里外拉運提供，遇雨受淹，遇旱則干，且水質特別差，礦化度和含氟量嚴重超標，造成多種地方病的流行。

二是農牧業基礎設施條件差。由于人口相對集中、密度大、地質差、不具備開發建設條件等原因，造成電力、通訊等基礎設施滯后，種養加、產供銷不銜接，遠不能適應市場經濟的需要，人口與資源環境之間的尖銳矛盾，造成該區已喪失了基本的生產生存條件。

三是人們的觀念落后，由于缺乏必要的生產生活條件，當地群眾靠天吃糧、靠天養畜，基本是一種自然的經濟發展狀態，由于生態環境的惡化，原本就很低的產量也無保證，只是廣種薄收，完全靠擴大開荒面積來增加吃糧，因此，越開越窮、愈窮愈開，形成了生產與生活的惡性循環。

（二）遷入區

遷入開發區位于旗府所在地鎮鎮東側，這里緊靠鎮區，人口相對較少，各項基礎條件較好，地下水資源豐富，且水質好，易開采，宜開發土地2萬多畝，且土質肥沃，集中連片，市場條件好，交通便利，社會事業（醫療、學校、幼教等）納入鎮鎮總體發展規劃。

四、主導產業的選擇

移民遷入后，依托于鎮區農畜產品交易市場、勞務輸出兩大市場，主導產業以“紅、白、綠”種養業為主，勞務輸出為輔。紅是指肉牛、肉羊等肉產品，白是指奶牛乳產品，綠是指種植優良牧草、高科技無公害綠色蔬菜等。

五、移民安置的規模及標準

年鎮移民擴鎮扶貧搬遷示范工程計劃從鎮村移民61戶251人，村移民40戶160人，總規模達到101戶411人，統一搬遷到鎮烏蘭新區。安置標準是：

人均3畝水澆地；戶均200平方米宅基地，60平方米簡易住房；1畝棚圈地33.75平方米溫棚；1頭奶牛5只小尾寒羊；水地打井配套，農田水利設施配套完善，在生產、生活區實現“五通”。

六、移民搬遷計劃及實施步驟

年鎮移民擴鎮扶貧搬遷示范工程分為三個階段進行。

第一階段（前期準備階段）：這一階段主要工作有四項，一是健全組織機構，確定遷出區、遷入地地點；二是開展宣傳動員、核實、確定搬遷戶，辦理土地征用手續；三是制定實施方案，完成規劃設計；四是籌措建設資金，完成項目其他前期準備工作。

第二階段（搬遷區建設階段）。其中：住宅、養殖棚舍、街道柏油路、電力建設、打井等竣工，土地平整、節水管道、防護林、田間道路、圍欄于。這一階段主要工作有四項。一是確定項目建設計劃，按照招投標方案搞好項目招投標工作；二是按計劃組織實施搬遷區項目建設任務，并由新區管委會對項目建設進行全過程監督，嚴把建設過程中的工程質量關；二是對已完成的建設項目進行檢查驗收；四是分配住宅、土地，安置移民，并按項目要求，組織移民開展生產活動。

第三階段（集中服務階段）：。這一階段主要工作有四項。一是落實移民開發政策措施，優化移民生產生活環境；二是對遷出區進行規劃治理，移民戶口消轉及解決存在的其他遺留問題；三是由旗鎮兩級選派科技人員深入到移民區，圍繞種植業、養殖業和二、三產業發展開展科技培訓，提高移民科技知識水平；四是圍繞移民區的實際情況，由新區管委會協調領導小組協調各有關部門及時搞好其他各項服務工作。

七、建設內容及投資估算

此次移民擴鎮扶貧搬遷示范工程共需劃撥土地面積1423畝，地方政府一次性劃撥,其中開發水澆地1233畝，宅基地面積70畝，養殖區120畝。具體建設內容有：

（一）農田

水利工程

1、土地平整1210畝×250元/畝=30.25萬元

2、打井12眼×1.9萬元/眼=22.8萬元

3、節水管道9440米×14元/米=13.22萬元

4、防護林33238株×0.6元/株=2萬元

5、圍欄0.674萬米×4元/米=2.7萬元

合計70.97萬元

（二）養殖設施工程

建牛棚101處×33.75平方米×130.37元/平方米=44.44萬元

（三）住房建設工程

建房101戶×60平方米/戶×190元/平方米=115.14萬元

（四）基礎設施建設工程

1、街道柏油路建設1公里×40萬元/公里=40萬元

2、電力建設10kv2.4公里×3萬元/公里=7.2萬元

0.4kv3.6公里×2.8萬元/公里=10.08萬元

50kva變壓器4臺×1.2萬元/臺=4.8萬元

3、田間道路建設7.13公里×2萬元/公里=14.26萬元

合計36.34萬元

（五）項目前期費及管理費10萬元，工程監理費6萬元。

八、資金籌措

該項目總投資527.02萬元，其中國家補助投資200萬元，地方配套275萬元，搬遷戶自籌52.02萬元。

九、經濟效益分析

(一)戶均飼養1頭奶牛，根據目前市場情況，每頭優良品種奶牛日可產鮮奶40公斤，年約產10噸牛奶，每噸售價1500元，則每頭奶牛每年創收15000元，除去成本開支可創純收入6000元。

(二)戶均種植優良牧草12畝，每畝年產干草2500公斤，目前市場價格每公斤0.4元，則每畝創收1000元，12畝可創收12000元，除去成本開支，戶均可創收收入7200元。一戶按4口人計算，人均增收3400元。

十、項目管理

1、實施項目法人制：項目建設鎮法人代表為項目法人，項目法人在項目建設期內原則上不能變動，確需調整，須接受離任審計。

2、工程實行招投標制：工程要嚴格實行招投標制度，認真按工程招投標程序選擇四級以上的工程隊，確保示范項目建設的工程質量。

3、專業監理制：工程建設過程中，要聘請具有專業監理資質的工程師對工程實行駐地監理，單項工程、工程的隱蔽部分隨時、分階段抽查記載，保證工程質優。報帳時要有監理工程師簽字和認真的工程實行進度表。

4、階段驗收和分級驗收：按照工程進度由項目主管部門組織有關部門、監理人員按基礎、主體、裝修及上電、修路、綠化等工序，分項目、分階段進行驗收，并形成階段驗收報告，全部合格后方可進入下一道工序。工程全部完工后，實施三級驗收，先由旗組織自驗，市復驗，區終驗。驗收采取逐項驗收，從工程質量、遷出遷入區搬遷對象、財務帳目、工程檔案等方式進行。

5、資金報帳：工程項目啟動按要求撥付項目啟動資金，工程進度超過50%后按工程進度，提交進度報告，到扶貧辦報帳，直至工程完成。為了控制質量和進度，將預留10%的資金終驗后再撥付。資金設專戶直撥，各項目單位按形象進度出具提款報帳憑證，到扶貧辦審核報帳。

十一、遷出區的管理

為了便于管理，促進遷出區植被恢復，加速生態建設步伐，本期移民擴鎮示范工程搬遷后，遷出區的土地由鎮政府統一搞生態建設。

遷出區土地由旗生態辦進行勘測設計，所屬鎮拿出可行性研究報告和實施方案，年全旗生態建設工程投資將優先予以安排。要抓緊對遷出區土地的圍封撫育、還林還草。對種植的林草要進行特別保護，旗鎮要設專職人員，按生態建設實施方案，進行常年蹲點管理和技術指導。旗生態辦和鎮人民政府要切出一塊生態建設資金，補助過渡時期搬遷的無畜戶和退耕還林還草的農牧戶，保證移民的經濟收入不受大的影響。

十二、移民安置補貼

示范區建設實行國家補貼資金包干使用，人均補貼嚴格控制在5000元之內。凡戶均超過4口人的，超1人補貼2000元；4口人以下的（含4人）按實際人口補貼，總規模控制在101戶411人以內。專項資金只補貼生產項目基礎設施建設與住宅建設兩項，且本著先生產后生活的原則。

十三、資金管理

移民專項資金由旗扶貧辦統一管理，按進度撥款，留10%待自治區終驗合格后撥付。要嚴格按照規劃、設計、圖紙施工。資金實行專款、專帳、專人、報帳制的管理制度。工程項目一律實行招標制，嚴格執行《自治區移民扶貧開發項目及資金管理暫行辦法》，采取專項下撥的辦法。扶貧辦將對專項資金定期進行審計、抽查。項目完成后，項目單位要認真組織決算，并及時上報扶貧辦。

十四、開發政策

針對移民實際，本著實事求是的原則，在落實扶貧開發的各項政策的同時，特制定如下移民開發政策：

1、示范區要無償劃撥一定數量的土地用于移民生產生活，劃撥土地屬集體所有，但承包期一律為30年。

2、凡確定移出的貧困戶，在遷出的當年，免除其各種農業稅費。

3、為移民免費辦理城鎮戶籍。

4、移出的貧困戶在原地免除當年的義務工和勞動積累工。

5、減免扶貧開發移民擴鎮示范區建筑稅。

6、從移入當年算起，三年內免收移民農業稅、特產稅。

7、電力部門免收移民示范區電力增容費，建設、國土部門免收土地變更登記費、房產證費。

8、移民就醫、子女上學、參軍等與移入鎮區人口享受同等待遇。

十五、組織領導

堅持分級負責，以旗為主，四到旗的原則，各級移民領導小組及辦事機構都要履行相應職責，發揮協調、指導、監督、服務的作用。建立二級項目實施保障體系。

旗扶貧開發移民擴鎮示范區建設領導小組及其辦事機構的主要職責是：

1、負責移出區調查，編制移民規劃，做好搬遷開發的組織管理工作。

2、確定移出村（嘎查）、移出戶的選擇標準、移入地區的實施方案，制定旗移民實施細則。

3、制定與自治區移民開發總體方案相配套的政策措施。

4、落實稅收減免政策和生態恢復、城鎮建設資金。

5、做好移民搬遷的交通運輸管理和安全工作。

6、負責移民開發工作的階段與工程項目驗收。

7、定期向市、自治區移民開發辦匯報工作。

8、其他善后工作。

十六、基層組織建設

示范區要加強基層組織建設，原則要求組建黨支部、居(村)委會，使移民的生產生活有組織進行。

十七、技術培訓和社會幫扶

針對移民底子薄、素質低、基礎差的具體情況，要在移民安置后，立即開始技術培訓工作，切實讓移民掌握一、兩門生產實用技術。同時，要加強社會幫扶，采取科局幫扶、結對子等多種形式，促進移民生產項目的有序進行，并盡快熟悉和適應示范區的生產、生活方式，確保移民“移得出、穩得住、富起來”。

建設方案范文第5篇

（一）公共綠地建設工程

1．小游園建設工程。由住建局組織實施，新建花園街與聚湖路交叉口西北、東南側綠地,花園街與金雞路交叉口西北側綠地,花園街與人民路交叉口西北側、西南側綠地,淹城路與金雞西路交叉口西南、西北側綠地，新增綠地面積118畝，年底啟動，20xx年5月底前竣工。

2．公園綠地景觀工程。由西太湖管委會、花博會籌建辦負責花博會主場館區域綠化，新增綠地面積800畝，20xx年5月底前竣工。由住建局、淹城管委會組織實施，重點提升新天地、文慧園、淹城遺址區、諸子百家園區等景觀綠化。

3．城區公共區域綠化提升工程。由住建局、高新區管委會、西太湖管委會組織實施，重點抓好城市商貿中心和商店、賓館等場所，增添花卉植物造景，高標準整治綠化環境，大力提升街頭綠地、公園、廣場綠化景觀檔次，營造花博氛圍。

（二）城鄉道路綠化及提升工程

1．新建道路綠化工程。由住建局組織實施花園街北延、虹西路、廣電東路3條新建道路的綠化工程，投資3000萬元，新增綠化面積20畝；由區交通局組織實施京滬高鐵、大道西延伸、環湖西路北延伸、環湖東路南延伸、南湖路、淹城路南延伸、武宜南路南延伸、南環線等8條道路綠化工程，投資22860萬元，新建綠化面積5000畝；由西太湖管委會組織實施漁歌路、林鷗路的綠化工程，投資5000萬元，新增綠化面積70畝。

2．道路綠化提升工程。由交通局、住建局組織實施。抓好“六橫十三縱”（環湖西路、延政大道、環湖北路、長虹路、常武路、武宜路、花園街、淹城路、S239省道、新312國道、花海大道、西太湖大道、武南路、大道、騰龍路、龍江路高架南延、湖濱路、夏城路、232省道）共計19條道路綠化、美化。按照“四季有花、全年出彩”的要求，以體現市樹、市花（廣玉蘭、月季）為特色，增加適種彩色植物和垂直植物造景，打造花道、花口、花橋，科學規劃重要節點的花卉布局。

3．高速互通道口、城市主干道交叉口綠化提升工程。由交通局負責實施滬寧高速橫山道口，沿江高速戚墅堰道口、南道口、滆湖道口、嘉澤道口，錫宜高速漕橋道口，西繞城高速道口、經發區道口、鄒區道口的綠化提升工程。

（三）城鄉花卉景觀工程

通過對主輔展區及周邊、主城區、高新區、經發區、主要道路節點、城市出入口等重要區域和集鎮、社區、企業、家庭等區域進行花卉布置,確保在花博會會展期間城鄉形成滿目鮮花、花海如潮的特色景觀形象和濃厚氛圍。主展區及西太湖區域綠化由西太湖管委會負責，一場五園輔展區及嘉澤鎮區域綠化由嘉澤鎮負責，主城區綠化由住建局負責，主城區以外主要道路及城市出入口綠化由交通局負責，各鎮（開發區、街道）、太湖灣旅游度假區、機關、企事業單位綠化由各自負責。

（四）集鎮景觀綠化提升工程

集鎮景觀綠化提升工程由住建局牽頭，各鎮（開發區、街道）負責實施到位。必須在年底前完成，雪堰鎮、禮嘉鎮、前黃鎮、洛陽鎮、遙觀鎮、鄭陸鎮、橫山橋鎮必須于20xx年6月底前完成。住建局按照“六個一”工程建設標準分別于年12月、20xx年6月組織驗收。

（五）村莊綠化提升工程

1．生態優美鄉村工程。由區委農工辦牽頭，各鎮村負責實施，按照“六整治、六提升”的要求，提升綠化美化水平。利用現有自然條件，突出自然、經濟、鄉土、多樣，大力推進村旁、宅旁、水旁、路旁以及村口、庭院、公共活動空間等綠化美化。積極推進村莊公共綠地建設，方便群眾休閑健身。村莊綠化覆蓋率要達30%以上。

2．省級綠化示范村建設。由農業局牽頭，各鎮村負責實施。20xx年完成30個省級綠化示范村的創建工作，創建村莊綠化覆蓋率達35%以上，主要道路、河道綠化率達90%以上。

（六）城鄉綠化管護工程

1．明確管護責任范圍。住建局負責城區范圍內區級綠化養護管理工作；交通局負責城區以外的區級綠化養護管理工作；各鎮、村建設的綠化養護管理工作由各鎮負責。

2．嚴格養護管理考核。區綠化委員會牽頭負責全區城鄉綠化養護管理工作的考核，其中住建局、交通局負責的綠化養護管理工作由區綠化委員會組織考核工作小組進行考核；各鎮、村綠化養護管理工作由區綠化辦負責考核。各鎮、村綠化養護管養工作納入文明鎮考核內容。

時間安排

1．年11月-20xx年2月15日為發動、部署階段。各責任單位要制訂細化單項工程實施方案，完成綠化建設相應的選址、規劃設計等前期準備工作。

2．20xx年2月16日-2月底為準備階段。各責任單位要完成綠化用地的流轉租用、綠化工程招標及栽種土地整理等相應準備工作。

3．20xx年3月-10月為實施階段。具備施工條件地塊的綠化及早開展栽種工作，于5月底前完成。其余于12月前完成所有喬木、灌木的栽種。

4．20xx年11月-12月為檢查驗收階段。全面進入復壯管養期。特殊重點綠化工程，可根據工程時間要求、季節氣候等情況，自行確定栽種期。

工作要求

1．加強組織領導。成立區城鄉綠化建設工作領導小組，全面負責城鄉綠化工作的協調推進。由區政府主要領導任組長，分管領導任副組長，區財政局、住建局、交通局、水利局、農業局、審計局等部門主要負責人為成員，辦公室設在區農業局。各地各部門根據各自職責，成立相應的領導班子和工作班子，組織實施各項綠化工程建設。區將把城鄉綠化建設和養護管理列入20xx年重點工作目標和考核內容，并建立定期督查考核機制，確保各項工作有序推進。

2．多方籌集資金。區各部門直接負責實施的河道、道路、道口等綠色通道的綠化用地流轉問題，由區對各鎮實施經費補貼，總額包干。各地要進一步探索完善城鄉綠化多元化投入機制，引導廣大企業、個人及社會資金參與綠化工程建設，通過開展“認建、認養”等多種形式，鼓勵企事業單位和個人直接參與城鄉綠化建設，營造推進生態文明、建設宜居家園的濃厚氛圍。