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消費者保護工作經(jīng)驗

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消費者保護工作經(jīng)驗范文第1篇

一、政府對消費者權(quán)益的行政保護,是消費者權(quán)益的最主要保護力量。

消費者處于弱者地位的幾個方面。對消費者權(quán)益保護的力量來源于五個方面:一是消費者及其組織,這里是消費者保護運動最初始力量;二是來自于社會輿論,在保護消費者運動中,社會輿論以其廣泛而深刻的影響力產(chǎn)生著特殊的作用;三是來自于經(jīng)營者的保護;四是對消費者權(quán)益的司法保護;五是來自于政府的行政保護。

二、保護消費者權(quán)益是當(dāng)代市場經(jīng)濟條件下政府的重要職責(zé)。

之所以講保護消費者權(quán)益是當(dāng)代市場經(jīng)濟條件下政府的重要職責(zé),是由政府在當(dāng)代市場經(jīng)濟條件下所充當(dāng)?shù)摹敖巧睕Q定的,政府出面,運用自己的強制力,從保護消費者權(quán)益入手,嚴厲打擊和制止制假售假、欺詐銷售等不良行為,是對市場機制缺陷的有效彌補,是維護社會和經(jīng)濟良性發(fā)展的必要手段。

三、工商行政管理部門是政府保護消費者權(quán)益的基本職能部門。

工商行政管理部門代表政府承擔(dān)著保護消費者權(quán)益如引重要的任務(wù),應(yīng)該有一種自豪感,更應(yīng)有一種做好這項工作責(zé)任感和使命感。

四、進一步提高對消保工作重要性的認識自覺增強做好消保工作的責(zé)任感和使命感。

我們每個工商行政管理人員都要全局觀念,從講政治的高度來認識做好消保工作對實踐江總書記“三個代表”重要思想的重大意義,消費者權(quán)益保護工作是整個工商行政管理工作的出發(fā)點和落腳點。

五、采取切實有效的措施,切實加大對消費者權(quán)益保護的力度。

1、加強對消保工作的組織領(lǐng)導(dǎo);2、采取靈活多樣的方式,把消費者權(quán)益保護工作落到實處;3、加強“12315”申訴舉報服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),使其在調(diào)解消費糾紛,查處侵害消費者合法權(quán)益案件,打擊制售假冒偽劣商品等經(jīng)濟違法行為中發(fā)揮更加積極、主動的作用;4、建設(shè)一支高素質(zhì)的消保隊伍,適應(yīng)新形勢下消保工作的需要;5、多方聯(lián)手、密切配合、在全社會形成濃厚的消費者權(quán)益保護氛圍。

關(guān)鍵詞行政保護職責(zé)職能責(zé)任感措施

引言

緊缺經(jīng)濟時代的結(jié)束,買方市場的形成,使明智的高家提出了“消費者就是上帝”的口號,作為消費者的“上帝”,頭頂之上沒有象征至尊到崇的光環(huán),相反,在市場的大海洋中,他往往處于弱者地位。現(xiàn)行市場各個行業(yè)都存在著質(zhì)量問題,存在著假冒偽劣,以假充真、以次充好、缺斤少兩,更以虛假的“折扣價”、“最低價”、“優(yōu)惠價”等欺詐、誤導(dǎo)消費者。因此制假售假是侵犯消費者權(quán)益的主要根流,如不能從根本上得到遏制,消費者權(quán)益就不可能從根本上得到維護。保護消費者合法利益,給“上帝”應(yīng)有的尊嚴,是市場經(jīng)濟條件下經(jīng)濟和社會發(fā)展的必然要求。筆者試從政府及工商管理部門加以論述。

一、政府對消費者權(quán)益的行政保護,是消費者權(quán)益的最主要保護力量。

對消費者權(quán)益的力量來源于五個方面:一是消費者及其組織。這是消費者保護運動最初始力量。消費者對經(jīng)營者的商品據(jù)理力爭、討價還價以及日益完善的消費者組織①消費者運動,便是其具體表現(xiàn);二是來自于社會輿論在保護消費者運動中,社會輿論其廣泛而深刻的影響力產(chǎn)生著特殊的人作用。它通過反映消費者的要法語和呼聲,鞭韃侵害消費者利益的經(jīng)營者,對不良經(jīng)營者形成巨大的社會壓力,保護消費者的權(quán)益,支持消費者保護運動,并對其他形式的消費者權(quán)益保護工作產(chǎn)生促進作用;三是來自于經(jīng)營者的保護,經(jīng)營者和消費者是矛盾統(tǒng)一體中的兩個方面,經(jīng)營者要從消費者身上實現(xiàn)利潤,還必須沒法贏得消費者的認可。于是,明智的經(jīng)營者認識到那種只顧盈利而忽視消費者利益的行為,最終將會使自己付出代價。于是,便單個地區(qū)通過行業(yè)協(xié)會有組織地主動加強自律,排斥不良經(jīng)營行為,支持、參與消費者權(quán)益保護活動,客觀上對保護消費者權(quán)益起到了積極作用;四是對消費者權(quán)益的司法保護。消費者權(quán)益受侵害時,可以向人民法院,通過民事訴訟保護自己的權(quán)益;也可以通過具有準司法性質(zhì)的仲裁程序保護自己的權(quán)益,當(dāng)經(jīng)營者嚴重侵犯消費權(quán)益觸犯刑律時,司法機關(guān)可追究其刑事責(zé)任。五是來自于政府的行政保護②。經(jīng)營者與消費者之間的矛盾在市場經(jīng)濟條件下日益表面化和廣泛化,使得國家政府認識到保護消費者權(quán)益不僅是經(jīng)營者和消費者自己的事,更是關(guān)系到社會穩(wěn)定、社會再生產(chǎn)能否順利進行的社會性問題。于是,便通過制定法律、確定消費者權(quán)益的行政保護部門、懲處侵犯消費者權(quán)益保護事業(yè)進入了一個新的歷史階段。

二、保護消費者權(quán)益是當(dāng)代市場經(jīng)濟條件下政府的重要職責(zé)。

之所以講保護消費者權(quán)益當(dāng)代市場經(jīng)濟條件下政府的重要職責(zé),是由政府在當(dāng)代市場經(jīng)濟條件下所充當(dāng)?shù)摹敖巧睕Q定的這是因為:一是在市場經(jīng)濟條件下,在各種經(jīng)濟關(guān)系中,經(jīng)營者與消費者的關(guān)系最為普遍,所占的比重最大,必須多加關(guān)注,認真對待;二是妥善處理消費關(guān)系,關(guān)系到市場經(jīng)濟能否順利發(fā)展。因為是眾多的消費行為和消費需求才構(gòu)成了市場,有了市場才能較好地對資源進行配置。消費決定著生產(chǎn)的內(nèi)容、規(guī)模、結(jié)構(gòu)和增長速度,保護消費者的權(quán)益,營造放心的環(huán)境,可以促進消費,帶動經(jīng)濟發(fā)展。三是在當(dāng)代市場經(jīng)濟體制下,商品的技術(shù)含量進一步提高,商家與消費者的經(jīng)濟實力更加懸殊,消費者的弱者地位更加明顯。保護消費者權(quán)益不僅僅是“私法”關(guān)系,因其涉及社會大眾,“公法”性質(zhì)更加明顯。無論是從國家的一貫職能上看,還是從“保護神”的角度看,這一工作都應(yīng)該成為政府的主要職責(zé);四是保護消費者權(quán)益也是實現(xiàn)政府“彌補市場缺陷”職能的重要途徑。市場規(guī)則不是萬能的,一些狡詐的經(jīng)營者憑著假冒偽劣、騙買騙賣,投機取巧就可以獲得較豐厚的利潤,這種行為在侵犯消費者利益的同時,也損傷了誠實經(jīng)營者革新創(chuàng)造、提高生產(chǎn)效率的積極性,甚至可能出現(xiàn)“劣品驅(qū)逐優(yōu)品”現(xiàn)象,在此情況下,優(yōu)勝劣汰的市場機制就濁了。對此情況,由政府出面,運用自己的強制力,以保護消費者權(quán)益入手,嚴厲打擊和制止制假售假、欺詐銷售等不良行為,是對市場機制缺陷的有效彌補,是維護社會和經(jīng)濟良性發(fā)展的必要手段。

在我國社會主義市場經(jīng)濟體制下,大力保護消費者的權(quán)益,將消費者權(quán)益保護工作作為政府的主要職能,還有其特殊的意義。全心全意為人民服務(wù),代表最廣大人民的根本利益是我們黨的根本宗旨和最高要求,也是我國政府的行政目標。人民利益包含了經(jīng)濟生活、文化生活等方面的利益,然而,最基本的利益莫過于衣、食、住、行、用、醫(yī)療、文化、教育、保險等方面的生活消費利益,有效地打擊制售假冒偽劣商品,保護消費者的利益不受侵害,就是在實現(xiàn)我黨的宗旨,實現(xiàn)我國政府的行政目標。當(dāng)代而方市場經(jīng)濟國家尚且把保護消費者利益作為其主要職能,在我們這個視人民利益為至上的國家政府理應(yīng)做得更好。

三、工商行政管理部門是政府保護消費者權(quán)益的基本職能部門。

政府在保護消費者事業(yè)中應(yīng)充當(dāng)主角,各級人民政府的這一職能主要體現(xiàn)為加強對消費者權(quán)益保護工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、督促有關(guān)行政部門做好保護消費者權(quán)益工作,因此,政府保護消費者權(quán)益的職能更多地應(yīng)當(dāng)通過其具體的職能部門來行使。

按照法律規(guī)定:“保護消費者的合法權(quán)益是全社會的共同責(zé)任”。因此,政府的各個職能部門者責(zé)無旁貸地擔(dān)負著袋子保護消費者權(quán)益的任務(wù)。但是,對此項工作又不能主次不分,而是積壓有分工,有所側(cè)重。《消費者權(quán)益保護法》規(guī)定,各級人民政府工商行政管理部門和其他有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi),采取措施,保護消費者的合法權(quán)益。由此看來,工商行政管理部門是保護消費者權(quán)益的主要職能部門。這主要是由以下因素決定的:一是工商行政管理部門是管理市場秩序的綜合性行政執(zhí)法部門,以市場準入到商標廣告,到交易行為,一直到對擾亂市場秩序行為的懲處,涉及各種市場主體,不同層次的市場,幾乎各類交易行為,其管理職能與消費者的權(quán)益關(guān)系最為廣泛、密切。由其行使保護消費者合法權(quán)益的主要職能,便于在維護市場秩序時保護消費者權(quán)益,通過維護消費者權(quán)益進一步改善市場秩序,收到相輔相成,相得益彰之效。而其他相關(guān)部門只是從某一個專門方面入手,對一定的專業(yè)市場或某一類專門交易行為行使管理職權(quán),按其職能在某一方面盡保護消費者權(quán)益之責(zé);二是在建國初期即已成為至今的工商行政管理部門在50年時間內(nèi)積累了豐富的管理市場秩序、保護消費者權(quán)益的經(jīng)驗、為做好消保工作奠定了堅實的基礎(chǔ);三是工商行政管理部門在保護消費者權(quán)益方面所做的工作受到消費者的認可。消費者在購買商品或接受服務(wù)權(quán)益受侵犯時,找工商局解決己成習(xí)慣;四是工商系統(tǒng)遍及城鄉(xiāng)的執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法隊伍為方便消費者申訴,迅速處理權(quán)益之爭,打擊違法行為提供了條件。

四、進一步提高對消保工作重要性的認識自覺增強做好消保工作的責(zé)任感和使命感。

1、做好消費權(quán)益保護工作以下簡稱消保工作是全面實踐江總書記“三個代表”重要思想的重要舉措,是促進社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展的重要保證。在市場經(jīng)濟中,生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費者三者相互依存、相互制約,只有消費者在市場上進行消費,才能提高商品和服務(wù)進入消費領(lǐng)域,最終體現(xiàn)生產(chǎn)的目的,保證社會再生產(chǎn)正常進行,促進社會生產(chǎn)力的發(fā)展。在我國社會主義場經(jīng)濟體制還不完善的今天,無論是在商品領(lǐng)域還是服務(wù)領(lǐng)域,侵害消費者權(quán)益的問題時有發(fā)生,有時還非常嚴重,不采取強有力的措施,消費者的合法權(quán)益就得不到保護,我黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨就得不到落實,保護消費者合法權(quán)益工作涉及面廣,包括消費者的衣、食、住、行、文化、教育、保險等方方面面。具有豐富的文化內(nèi)涵。通過宣傳消費政策,消費警示,正確引導(dǎo)消費,抵制不良消費習(xí)慣,轉(zhuǎn)變消費方式,提倡積極向上,健康文明的消費觀念,逐步形成良好社會道德風(fēng)尚。因此,我們每個工商行政管理人員者要有全局觀念,從講政治的高度來認識做好消保工作對實踐江總書記“三個代表”重要思想的重大意義。

2、從某種意義上講,消費者權(quán)益保護工作是整個工商行政管理工作的涵蓋面很廣,不僅涉及市場準入,市場競爭、市場交易,也涉及市場主體退出;不僅涉及商標、廣告、合同管理,也涉及打擊制售假冒偽劣商品;不僅涉及有形市場管理,也涉及無形市場管理,無論是我們嚴把市場主體資格準入關(guān),保護商標專用權(quán),還是整治虛假廣告,打擊合同欺詐及制售假冒偽劣商品行為,歸根到底都是為了保護消費者合法權(quán)益不受侵害,《消費者權(quán)益保護法》以及相關(guān)的法律、法規(guī)賦予了工商行政管理部門的執(zhí)法主體資格,這是工商行政管理部門的法定職責(zé),工商部門應(yīng)當(dāng)也必須擔(dān)當(dāng)起維權(quán)衛(wèi)土的歷史重任,充分發(fā)揮工商綜合執(zhí)法優(yōu)勢,把消費者權(quán)益保護工作作為監(jiān)管社會主義統(tǒng)一大市場的突破口和切入點,全面推進監(jiān)管職能到位。

3、消費者權(quán)益保護工作是“民心工程”、“形象工程”,對于確立工商行政管理的社會地位具有十分重要的作用。市場經(jīng)濟條件下,生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費者三位一體,缺一不可。在一定場合下是生產(chǎn)者、經(jīng)營者、同時也是消費者,可以講保護消費者合法權(quán)益工作同12億中國人民利益都密不可分、息息相關(guān),通過查處侵害消費者合法權(quán)益的違法案件,特別是“12315”申訴舉報服務(wù)電話的開通,使消費者維權(quán)更加方便。廣大消費者和政府之間架起了溝通橋梁,密切了黨群、干群關(guān)系,增加了人民群眾對黨和政府的信任,增強了黨的感召力,凝聚力和向心力,對于維護社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展起到不可替代的作用,保護消費者合法權(quán)益不僅僅是一個簡單的執(zhí)法問題,而是一項事關(guān)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展的全局性、嚴肅性的政治問題。工商行政管理部門也正是在保護消費者合法權(quán)益,保證公平競爭、維護市場經(jīng)濟秩序方面做了大量工作,從而得到社會偽認可,獲得了廣大消費者的好評,在監(jiān)管和執(zhí)法過程中,充分展示了工商執(zhí)法的良好形象,取得了較好的社會效果。

五、采取切實有效的措施,切實加大對消費者權(quán)益保護的力度。

1、加強對消保工作的組織領(lǐng)導(dǎo),消保工作具有涉及面廣、政策性強、任務(wù)繁重、情況復(fù)雜的特點,因此要求各級工商行政管理機關(guān),要把消保工作列入黨組的重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,力爭為消保工作的順利開展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。領(lǐng)導(dǎo)重視不只是體現(xiàn)在開幾次會,下幾個文件、現(xiàn)而辦幾次公、更應(yīng)該現(xiàn)在、落實在支持消保具體工作上。要建立“一級抓一級”、“一級帶一級”、“一級對一級負責(zé)”的消保目標責(zé)任制和過錯追究制。要健全消保機構(gòu),充分消保人員,加大消保投入,保證消保工作順利開展。

2、采取靈活多樣的方式,把消費者權(quán)益保護工作落到實處。

一是要深入開展“百家企業(yè)打假維權(quán)“活動。建立和完善打假維權(quán)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。要充分發(fā)揮工商、企業(yè)各自的職能作用,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,雙方聯(lián)手迅速快捷地查處各類假冒侵權(quán)案件,切實維護消費合法權(quán)益;二是要積極開展“消費者購物滿意街”創(chuàng)建活動,要與沿街經(jīng)營戶簽訂創(chuàng)建目標責(zé)任書,明確經(jīng)營者的權(quán)力和義務(wù),堅持自愿、平等、公平、誠實、信用的原則,教育經(jīng)營者文明經(jīng)商、合法經(jīng)營,使廣大消費者敢于消費、放心消費;三是加強對各類廣場的巡查,改革監(jiān)管方式,變靜態(tài)管理為動態(tài)管理,變消極被動管理為積極主動管理。實行市場定人、定崗、定責(zé)管理,及時調(diào)解消費糾份,查處侵權(quán)違法案件,使消費者權(quán)益保護工作不留死角。對于那些屢查屢犯、屢都不改、多次侵犯消費者合法權(quán)益的經(jīng)營戶,工商行政管理部門要堅決吊銷其營業(yè)執(zhí)照,從商場、市場中清理出去。

3、加強“12315”申訴舉報服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),使其在調(diào)解消費糾紛,查處侵害消費者合法權(quán)益案件,打擊制售假冒偽劣商品等經(jīng)濟違法行為中發(fā)揮更加積極、主動的作用。“12315”是順民心,合民意,適應(yīng)新形象發(fā)展要求的“民心工程”,從它開通的那一刻起就成為黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶,對促進工商職能到位,提高行政執(zhí)法效率,展示工商執(zhí)法形象起到十分重要的作用。但用開通“12315”特服電話情況看,在具體運行工程還存在一些不盡人意的地方,如經(jīng)費不足、裝備簡陋、職責(zé)不清、任務(wù)不明等等,在一定程度上限制了“12315”功能的發(fā)揮,還不能使廣大消費者真正滿意。為全面推動“12315”網(wǎng)絡(luò)建設(shè),國家工商局2000年9月在廣州召開了第一次全國工商系統(tǒng)“12315”工作經(jīng)驗交流會,我們經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)應(yīng)抵住這個機遇,制定規(guī)劃,加大投入,建立健全“12315”工作網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)以市為中心市局、縣局、工商所三級聯(lián)動,對內(nèi)協(xié)調(diào)各執(zhí)法機構(gòu),增強整體執(zhí)法效能,對外加強對市場全方位的監(jiān)管,加大保護消費者合法權(quán)益的工作力度。

4、建設(shè)一支高素質(zhì)的消保隊伍,適應(yīng)新形勢下消保工作的需要。我國已加入WTO,經(jīng)濟全球化,市場一體化趨勢已成必然。相伴產(chǎn)生的是我國市場對外開放程度的提高,市場競爭的加劇,消費環(huán)境、消費觀念、消費方式的變化。所有這些,都為消費者權(quán)益保護工作帶來了許多新情況、新問題、新課題。特別是高技的發(fā)展帶來的網(wǎng)絡(luò)銷售、電子商務(wù)、直銷等等都要需我們來維護消費者合法權(quán)益。如果我們的管理人員不注意學(xué)習(xí)新知識,掌握高科技,仍然沿用傳統(tǒng)落后的工作方式,顯然不能達到高科技條件下維權(quán)的需要。這就要求我們從事消保工作的人員一方面要具備較強的政治素養(yǎng),在大是大非面前保持清醒的頭腦。要具有樂于奉獻、勤奮工作的意識,努力創(chuàng)造一流的工作業(yè)績,讓黨和人民放心、滿意,另一面要加強學(xué)習(xí),既要學(xué)習(xí)黨的路線,以適應(yīng)新形勢下的打假維權(quán)的需要;第三,要有改革創(chuàng)新的精神和意識,消保事業(yè)同樣如此,因循守舊只能使工作止步不前,要用改革創(chuàng)新的精神去研究,面對和解決消保工作面臨的新情況、新問題,不斷探索保護消費者合法權(quán)益的新途徑、新辦法,只有這樣,才能適應(yīng)消保事業(yè)發(fā)展的要求,而不視時代的發(fā)展而淘汰。第四、隊伍建設(shè)要和反腐倡廉結(jié)合起來,做到廉潔奉公、從嚴治政,堅決杜絕辦人情案、關(guān)系案現(xiàn)象,對縱容、包庇制假售假侵害消費者合法權(quán)益的人和事,要堅決追究有關(guān)人員的黨政紀責(zé)任,直至刑事責(zé)任。

5、多方聯(lián)手,密切配合,在全社會形成濃厚的消費者權(quán)益保護氛圍。工商系統(tǒng)內(nèi)部各業(yè)務(wù)科室要密切配合,形成執(zhí)法合力。在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,同公安、質(zhì)監(jiān)局、商檢局等職能部門通力協(xié)作,共同保護消費合法權(quán)益。

廣大工商管理人員要有強烈的責(zé)任感、使命感和緊迫感,勤奮工作、不辱使命,為推動消費者權(quán)益保護事業(yè)健康發(fā)展做出新的更大貢獻。

注釋:

1、消費者組織是消費者運動的產(chǎn)物,它的萌芽與發(fā)展離不開消費者運動的產(chǎn)生與發(fā)展。

2、行政保護即行政機關(guān)通過行政執(zhí)法和監(jiān)督活動對消費進行保護。

參考文獻:

1、《工商行政管理法規(guī)匯編》國家中國工商出版社

2004年5月國家工商行政管理總局法規(guī)司編

(725頁-730頁)

2、《工商行政管理》刊物25頁中國工商出版社

2004年22期

3、《現(xiàn)行工商行政管理法律全書》經(jīng)濟管理出版社

2004年9月(1253頁—1271頁)

4、《奮斗的足跡》中國工商出版社岳同生

消費者保護工作經(jīng)驗范文第2篇

【關(guān)鍵詞】:煤質(zhì)分析 檢驗數(shù)據(jù) 減少誤差 途徑和方法

中圖分類號:TQ53 文獻標識碼:A 文章編號:1003-8809(2010)08-0199-01

在煤質(zhì)檢驗工作中,采制樣和實驗室檢驗工作是兩項重要的內(nèi)容。根據(jù)煤種的不同,需要檢驗人員采取不同的采樣方法和檢驗手段以提供相應(yīng)的檢驗數(shù)據(jù)。各種檢驗數(shù)據(jù)作為判定產(chǎn)品質(zhì)量的客觀依據(jù),首先必須具備可靠性和精確度,因此檢驗數(shù)據(jù)精確度的控制是煤質(zhì)分析檢驗工作中必須高度重視的問題。

一、培養(yǎng)嚴謹、科學(xué)的工作作風(fēng)

質(zhì)量檢驗是質(zhì)量工作的重要組成部分,也是質(zhì)量工作的技術(shù)基礎(chǔ)之一。質(zhì)量檢驗結(jié)果的準確性,不僅影響著質(zhì)檢部門的聲譽,而且也影響著政府的聲譽以及企業(yè)的經(jīng)濟效益。不能因為質(zhì)檢的失誤把不合格的產(chǎn)品判為合格的產(chǎn)品,或把合格產(chǎn)品判定為不合格產(chǎn)品,而衡量產(chǎn)品合格與否,就要靠檢驗人員對其內(nèi)在質(zhì)量進行認真細致的分析。產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗工作是提高產(chǎn)品質(zhì)量的必要手段,直接關(guān)系到我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè),關(guān)系到工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活。因此,從事質(zhì)量檢驗的人員必須具備嚴謹、科學(xué)的工作態(tài)度和工作作風(fēng),對工作認真負責(zé), 一絲不茍,保證盡可能提高檢驗數(shù)據(jù)精確度。

二、煤樣的采取和制備要嚴格按照標準執(zhí)行

樣品是檢驗的對象,如果樣品出了差錯,所有檢驗活動可能成為無效勞動,由此導(dǎo)致的檢驗結(jié)論亦可能引起嚴重后果。因為煤炭是一種很不均勻的物質(zhì),采制樣必須按照一定程序進行才能達到化驗用樣品的代表性,所以嚴格按照國家標準正確采取和制備能全面代表產(chǎn)品質(zhì)量的試樣,對判定產(chǎn)品質(zhì)量有著決定性的作用。如果采取并制好的分析樣品不能全面代表產(chǎn)品的真實質(zhì)量,那么無論分析結(jié)果多么正確無誤也沒有什么意義。對于煤樣的采取,主要是掌握好采樣點的位置和在該采樣點應(yīng)采取的煤量;制樣主要要掌握好篩分、破碎、混合、干燥等幾個基本過程的操作及煤樣制備系統(tǒng)中粒度與質(zhì)量的關(guān)系等。

三、在分析過程中盡量減少由于檢驗方法和儀器等引起的誤差

實驗室檢驗多采用物理、化學(xué)等方法和手段對產(chǎn)品的質(zhì)量進行分析測試,各種儀器、設(shè)備、儀表、化學(xué)試劑等是最主要的試驗條件。另外,對各種不同產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗,國家或有關(guān)部門均有標準檢驗的方法。因此,我們在檢驗工作中應(yīng)當(dāng)盡可能地按照標準所要求的試驗條件,嚴格按標準所規(guī)定的實驗方法進行,正確使用各種儀器、儀表。此外,應(yīng)當(dāng)定期應(yīng)用標樣進行儀器校正。在煤質(zhì)分析中經(jīng)常使用自動測硫儀來測量煤樣中的全硫含量,在使用過程中應(yīng)注意零點的調(diào)整,保持4 個鉑金電極的清潔,時刻注意氣密性檢查,以保證實驗的正常進行。在實驗正式開始前,應(yīng)先做1~ 2 個廢樣,將電解液中的碘――碘離子的電極電位校正到儀器所需的數(shù)值后再正式測定煤樣中的全硫含量,否則會使結(jié)果偏低。并應(yīng)當(dāng)隨時注意電解液的pH 值,當(dāng)電解液的pH 值小于1時,此電解液應(yīng)當(dāng)棄除。另外每隔3~ 5 天應(yīng)當(dāng)用標樣校驗一次,以檢查燃燒管是否破裂,其他部分是否有漏氣現(xiàn)象,零點是否有所變化。在煤樣的灰分、揮發(fā)分測定中,溫度對檢驗數(shù)據(jù)的精確度有很大影響,所以必須定期對熱電偶、溫控儀進行精確度的校驗, 以減少實驗設(shè)備所造成的誤差,提高檢驗數(shù)據(jù)的精確度。同時,檢驗人員必須嚴格按照標準所規(guī)定的實驗方法進行實驗。例如:揮發(fā)分的測定中,如送樣后爐溫回升的時間、7 分鐘灼燒時間掌握不準,將會大大影響實驗數(shù)據(jù)的精確度。

通過上述例子不難看出,儀器設(shè)備的定期校驗與否、是否嚴格按照標準進行檢驗對實驗數(shù)據(jù)的精確度將會有很大的影響。

四、實驗室質(zhì)量體系的內(nèi)部審核與管理

質(zhì)檢部門承擔(dān)仲裁和公正的職責(zé),對每一項數(shù)據(jù)的準確程度都應(yīng)當(dāng)認真負責(zé),力求準確、真實、可靠。要做到這一點還有一個重要環(huán)節(jié),就是要強化實驗室質(zhì)量體系的內(nèi)部審核,其內(nèi)容包括:

1.加強實驗室檢測設(shè)備的建設(shè)。對主要的儀器設(shè)備應(yīng)當(dāng)建立完整的檔案,制定詳細的操作規(guī)程,并指定專人管理,對所有設(shè)備及時維護保養(yǎng),并定期進行檢查、檢定和校準。

2.加強檢驗人員的技術(shù)培訓(xùn)。當(dāng)有新的標準頒布時,應(yīng)當(dāng)及時組織檢驗人員認真學(xué)習(xí),盡快熟悉標準,以便通過新的實驗方法得出更加精確的實驗數(shù)據(jù)。例如:由于煤樣的采取與制備在煤質(zhì)分析中處于十分關(guān)鍵的位置,所以對采制樣人員的上崗培訓(xùn)就顯得十分必要。首先應(yīng)當(dāng)給預(yù)備上崗的人員簡單地講解采制樣的目的及過程,然后把他們分到現(xiàn)場跟有豐富經(jīng)驗的采樣人員學(xué)習(xí)實際操作, 最后再進行采制樣有關(guān)術(shù)語、采制樣標準的內(nèi)容與原理以及相關(guān)內(nèi)容的理論培訓(xùn),這樣才能保證分析試樣的代表性。

3.抓好技術(shù)驗證工作。嚴格執(zhí)行“三核”“三查”制度,對檢驗結(jié)果進行自核、復(fù)核及審核;對出現(xiàn)的異常結(jié)果除進行查儀器、查方法、查試劑外,還應(yīng)進行復(fù)檢,以提高檢驗數(shù)據(jù)的精確度。

4.檢驗結(jié)論要描述準確。檢驗結(jié)論是質(zhì)檢機構(gòu)按照規(guī)定的程序通過測量、檢查、試驗或度量并將結(jié)果與檢驗依據(jù)進行比較后,對被檢產(chǎn)品質(zhì)量的綜合性評價。因此,檢驗結(jié)果的描述必須準確、完整,用詞須科學(xué)、嚴謹,文字要簡明扼要。歸納起來,檢驗結(jié)論的描述須注意以下幾個問題:首先檢驗結(jié)論須與檢驗依據(jù)一致;其次不按標準進行全項檢驗時,特別是監(jiān)督檢驗,往往只選擇標準中的重要項目,最后檢驗結(jié)論應(yīng)當(dāng)準確、嚴謹,不易引起誤解。

總之,檢驗結(jié)論是整個檢驗工作結(jié)束后對產(chǎn)品質(zhì)量的總體評價,它既是生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品能否出廠的依據(jù),也是產(chǎn)品經(jīng)營者能否接受產(chǎn)品來經(jīng)營的依據(jù);既是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、法院或其他執(zhí)法部門執(zhí)法的技術(shù)依據(jù),又是消費者保護其權(quán)利的技術(shù)依據(jù)。這也是質(zhì)量檢驗機構(gòu)自我保護所必需的,因此,必須給予高度重視,不能出現(xiàn)錯誤。

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