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護理申報材料范文第1篇

1、報案人姓名、手機號、證件類型和證件號碼、報案人與被保險人的關系。

2、被保險人姓名、性別、身份證號碼。

3、被保險人的出險情況。這里主要包括的內容有：確診病種、確診醫院、出險時間、出險地點、出險原因等等。

護理申報材料范文第2篇

4月9日，國家文物局組織召開第二、三類文物拍賣企業申報增加第一類文物經營資質評審專家會，對6省(市)24家第二、三類文物拍賣企業的申報材料進行了集中審核。根據專家評審意見，擬批準16家拍賣企業的第一類文物拍賣經營資質。近日，國家文物局博物館司與社會文物司張建新副司長就我國文物拍賣企業整體狀況、第一類文物拍賣經營資質企業評審標準、開展該評審工作的意義，以及今后有關安排接受了本刊記者專訪。

記者：對大部分讀者來說。有關文物拍賣企業資質的話題可能還比較陌生，能否請您首先介紹一下此次增加第一類文物拍賣經營資質審批工作的背景，以及全國文物拍賣企業整體狀況。

張建新：目前，文物拍賣經營范圍按品種分為以下三類：(一)陶瓷、玉、石、金屬器等；(二)書畫、古籍、郵品、手稿及文獻資料等；(三)竹、漆、木器、家具、紡織品等。為加強文物保護，規范文物拍賣經營活動，促進文物市場健康發展，2003年底，國家文物局《關于對申領和頒發文物拍賣許可證有關事項的通知》，明確要求拍賣企業從事文物拍賣活動必須依法申領和取得文物拍賣許可證。同時，根據文物市場現狀，為保護古遺址、古墓葬等不受破壞，我國實行文物拍賣資質分類管理，將出土文物較多的陶瓷、玉、石、金屬器列為第一類文物拍賣經營范圍，實行從嚴控制。對首次申領許可證的拍賣企業暫只批準其經營第二、三類文物或第二類文物。對申請從事第一類文物拍賣的企業設定了嚴格的審批標準，即：取得第二、三類文物拍賣經營資質3年以上；依法成立、連續正常經營且無違法違規經營行為；擁有與其申請變更的經營范圍相適應的文物拍賣專業人員。同時，對所有文物拍賣企業資質實施動態管理，通過年審制度暫停或撤消不合格企業的文物拍賣資質。2009年末，全國擁有文物拍賣資質的企業共有225家，其中有一類文物拍賣企業77家。此次審核同意16家文物拍賣企業增加第一類文物經營資質，則擁有第一類文物拍賣資質企業達到了93家。這次審批，既是我們實施文物拍賣企業資質管理的正常業務活動，也是對過去幾年工作成果的檢驗。

記者：今年共有多少家企業申報增加第一類文物拍賣經營資質?同往年相比，今年有哪些變化?

張建新：2010年共有6省(市)的24家文物拍賣企業按時申請第一類文物拍賣經營資質。為確保評審的權威性，國家文物局邀請到了文物系統德高望重的老專家、中國拍賣行業協會和部分省級文物行政部門的有關負責同志組成評審專家組，按照公平、公正、公開的原則，本著對文物事業負責，對拍賣企業負責，對社會公眾負責的態度，以事實為依據，堅持評審標準的一致性，對每家企業的申報材料作出公正評判。經過國家文物局組織專家認真審核，最終確定有16家企業符合各項規定條件，批準增加第一類文物拍賣資質。

同以往兩次評審工作相比，此次增加第一類文物拍賣資質的集中評審工作主要表現出三個方面的特點：一是申報企業和獲準企業數量較以往有了較大幅度的提升。比如，2008年共有23家企業提出申請，其中有7家獲準第一類文物拍賣資質；2009年，有18家企業提出申請，其中有10家獲準第一類文物拍賣資質；而2010年有24家企業提出申請，其中有16家獲準第一類文物拍賣資質。二是參評企業管理水平有了較大提高，不僅申報材料更為規范，而且多數企業經營活動的規范性也有了較大的改進。三是評審標準更加嚴格。在評審過程中，我們編制了每家申報企業的審核表，并要求評審專家對每一家企業的申報材料進行了詳細審查。同時，我們將按有關要求繼續在國家文物局政府網站及《中國文物報》上進行為期7天的公示，接受公眾的評判和檢驗。在此過程中，如發現公示名單中的企業存在違規行為，一經查實將立即取消其資格。

記者：通過總結3次第一類文物拍賣經營資質評審工作，您認為這一評審工作有何作用和意義?

張建新：我國文物拍賣僅有20多年的歷史，目前仍處于發展初期，既面臨著令人期待的發展機遇，也出現不少問題，如文物拍賣企業多，規模小，效益差，管理水平以及從業人員素質不高等。我們在以往的市場管理中，也發現并查處了一些第二、三類文物拍賣資質企業甚至無文物拍賣資質企業與第一類文物拍賣企業違規聯合拍賣的情況。去年，北京市工商局對北京三希堂國際拍賣有限公司違規拍賣第一類文物也進行了行政處罰。

文物拍賣企業對于從事第一類文物經營有著強烈的愿望，國家文物局依據《文物拍賣管理暫行規定》和《關于對申領和頒發文物拍賣許可證有關事項的通知》連續3年開展了申報增加第一類文物拍賣經營資質的集中評審工作，進一步促進了文物拍賣市場的規范、有序發展，同時為文物拍賣企業開啟了正常、有序、合法的增加一類資質的通道，也為文物拍賣企業提供了切實的服務。開展此項工作具有重要意義：

首先，對于文物拍賣企業自身的發展將起到巨大的促進作用。獲得第一類文物拍賣資質，有利于鼓勵拍賣企業增強守法經營意識和文物保護理念，不斷提升企業管理水平和經營能力。

其次，極大促進文物拍賣專業人才培養。通過文物拍賣資質的分類管理和第一類文物拍賣資質的集中審批，對文物拍賣企業的專業人員提出了具體要求，可以促進文物拍賣企業重視對人才的培養。

最重要的是，有助于完善文物拍賣資質管理制度，促進文物拍賣市場規范發展。開展一類審批，對合法經營、具有較強專業技術力量的企業授予一類文物拍賣資質，有助于引導拍賣企業通過合法的途徑開展一類文物的經營，引導和維護合理、正常的文物流通秩序，實現文物拍賣行業的健康持續發展。

記者：我們注意到此次有8家企業巾報第-類文物拍賣資質并未獲得通過，其主要原因是什么?我國文物拍賣企業還存在哪些問題?國家文物局在規范文物拍賣市場管理方面將有哪些舉措?

護理申報材料范文第3篇

臨床醫學重點專科建設是體現我市醫療衛生技術水平的重要標志，在醫院業務發展中起到至關重要的作用。為充分發揮我市醫學專科優勢，提高我市醫療衛生單位的醫療技術水平和綜合競爭力，加強我市臨床醫學重點專科科學、規范、健康、有序的發展，在我市第一輪（2007年～2009年）重點專科建設的基礎上，特制定本實施方案。

一、工作目標

瞄準醫學科技前沿，跟蹤高科技的發展，落實“十一五”衛生科技規劃，重點地鼓勵、扶持、建設一批具有技術優勢、競爭優勢、品牌優勢的市級臨床醫學重點專科，通過三年時間的自主創新（原始創新、集成創新、引進吸收消化再創新），使該專業總體水平達到省內先進或市內領先；力爭在規模、隊伍、研究水平、輻射能力等方面達到省內中上水平，在全市形成布局合理、技術水平較高、各具特色優勢的專科專病群，帶動和促進其他相關專科的建設和發展，使人民群眾能就近得到較先進和滿意的醫療衛生保健服務，同時發揮重點專科的示范帶動作用。

二、評選辦法

（一）申報

1、申報范圍和時間：

⑴全市各級各類醫療機構；

⑵第一輪重點專科重新申報；

⑶省級重點學科和特色專科上報授予證書，一并公布。

申報專科需由所屬單位審核并簽署意見，市直單位直接報送市衛生局科教辦；縣（區）所屬單位須由縣（區）衛生局初審后報送。申報截止時間：2009年7月20日。

2、申報資料：

⑴填寫《開封市臨床醫學重點專科申請書》一式3份；

⑵醫療機構許可證復印件。

⑶《開封市臨床醫學重點專科申請書》中填寫的科研成果、專科、論文、論著、人員資質、獎勵證明及大型器械發票等硬件材料的復印件。

《開封市臨床醫學重點專科申請書》可從市衛生局科教辦公用郵箱中自行下載，郵箱：，密碼：3861531。

3、申報條件：

⑴醫學技術水平：具有一定的解決疑難、復雜、危重疾病的能力，某些病種具有（或基本具有）市內領先、省內或國內先進的診治技術，能解決嚴重影響人民群眾健康的關鍵診治問題。近3年開展有填補市內空白的新技術、新業務；各項醫療指標達到所在級別甲等醫院重點專科的要求，該專科甲級病歷達90%以上，無丙級病歷；根據專科建設方向，制定重點診療病種及優化診療方案，并在臨床中加以運用。加強省內外技術合作和交流，引進和推廣應用新技術，研究開發臨床適宜診療技術。

⑵醫學科研水平：在本學科領域具有明確而穩定的專科主攻方向，臨床特色突出并具有發展優勢，科研支撐條件較好，研發能力較強，在該領域處于全市領先或先進水平。承擔有省級以上科技項目并進展順利；近5年有填補省內空白的新技術、新項目；近5年有獲得省（部）級科技獎或市（廳）級科技進步二等及以上科研成果獎項；近3年在國際、國家級或核心期刊上發表的醫學論著或綜述文章15篇以上。

⑶學術隊伍建設：專科帶頭人學術造詣深、學風正、醫德好，具有團隊協作能力，在省內或全市有一定知名度，擔任省級醫學專科學會常委或市級醫學專科學會的主委、副主委；有較強的醫療、科研和培養優秀醫學人才的能力，專科帶頭人應具備主任醫師職稱或副主任醫師4年以上資格，并有2名以上從事本專業不少于2年的副主任醫師。專科具備一支年齡結構、知識結構、職稱結構合理，素質優良，發展前景良好的專科人才隊伍。科室文化建設好，技術質量高，有能滿足臨床和科研需要的醫療、護理、醫技和藥劑人員。

⑷人才培養能力：是全市專業人才培養基地，承擔醫學大專院校的臨床帶教工作10年以上；積極開展省內外學術交流；積極開展繼續醫學教育，承辦市級以上繼續醫學教育項目，推廣新技術及農村適宜技術，提高基層醫療衛生單位技術水平。

⑸基礎條件配備：有足夠的工作用房，病區不少于40張床位，醫護人員配置符合標準，無病區的專科設置結構要符合相關要求（如醫學專用科、影像等）；具有使該專科達到區域內先進水平的臨床診療和實驗設備，能夠開展相關實驗研究，高質量、高效率地完成科研任務。承擔重大、重點科研項目，有能力爭取到其它科研經費支持，具備科研攻關能力。

（二）評審

1、評審原則：

⑴堅持公平、公正、公開的原則；

⑵堅持鼓勵創新、擇優確定、優勝劣汰的原則；

⑶堅持評審標準、保證質量、寧缺勿濫的原則；

⑷堅持社會公示、動態管理、持續發展的原則。

2、評審程序及時間安排：

⑴初審（2009年7月21日～8月20日）：

由市衛生局組織專家對申報材料的完整性進行專業性的全面審查，審查合格者進入專業技術評審。

⑵專家評審（2009年9月1日～10月31日）：

由技術專家和管理專家組成評審小組對申請專科的技術優勢、發展潛力、整體建設目標的合理性、可行性及重點發展的診療技術的先進性、科學性進行評審，以申報材料進行綜合論證及現場匯報、答辯的方式，進行現場考評。同時對照《評審標準》逐項進行實地考評。

（三）公示

市衛生局根據專家評審組的意見，按照“擇優確定、合理布局、全面評審”的原則，經研究確認后于2009年底之前進行為期7天的公示。

（四）認定

公示期內無異議者，由市衛生局認定并授予“開封市臨床醫學重點專科”（2010年～2012年）牌匾。

三、獎勵

1、市衛生局設立臨床醫學重點專科發展基金，重點專科所屬單位按不低于1∶1配套基金獎勵。

2、發展基金（含單位配套經費）主要用于重點專科的人員培訓、學術交流、科研開發、、工作平臺建設等方面。

3、獎勵經費應納入單位財務管理，專款專用，不允許挪做它用。

四、管理與考核

1、總體思路：在重點專科管理上，鼓勵應用性研究和臨床適宜診療技術研究，扶持基礎開發性研究。我們要以順應疾病普的變化，以人民群眾醫療需求為導向選擇重點發展專科，以科技進步為依托保證專科的高水平，以人才培養為基礎增強專科發展后勁，以強化管理為手段促進專科的健康發展。使我市盡快建設具有優勢特色和一定規模的重點專科群，促進全市醫療衛生事業的全面發展。

2、重點專科建設每輪周期為三年，此輪為2010年～2012年。

護理申報材料范文第4篇

1 評審方法

1.1 專業化評審

按專業類別將專業技術人員分為5個專業組組織評審，分別是臨床醫學、中醫與中西醫結合、醫學輔助技術、預防醫學、綜合（藥學、護理等）。如遇專業組申報人員少于10人，合并到其它專業組評審，專業組申報人數超過150人時，分成2個專業組進行評審。按專業不同制定側重點不同的量化標準。

1.2 兩級評審

1.2.1 推薦評審 各分支局級企業職改辦組織所屬醫療單位的推薦評審。首先對符合申報條件的申報人員進行資格審查，然后組織推薦評審會議，按量化標準對申報人的能力與業績進行量化評分，得出量化成績。

1.2.2 評審 評審會前，各局級企業將推薦評審成績及申報人的評審材料上報到職稱評審辦公室，評審辦公室組織專職人員審查上報材料，主要審查：①上報材料的真實性；②是否符合申報的基本條件；③對學歷、資歷、外語、計算機、文章、科研等業績指標進行初步量化評分。另外，評審辦公室還要將全部申報人員的材料按專業分組、按已量化成績排序。評審會分為兩程序：①專業組會議，5個專業組分別對本專業組的申報人員進行評價和量化評分，按量化評分結果淘汰一部分成績較差的申報人員，形成專業組評審意見報評委會；②評委會，對5個專業組報送的評審過程和評審結果逐一進行審核，按比例再次淘汰一部分成績較差的申報人，形成最終評審結果。

1.3 基本申報條件與量化評價相結合

1.3.1 基本申報條件 對申報人的品德、學歷、資歷、外語、年度考核結果、科研和論文著作、企業服務等業績進行基本條件設置。對在學歷、資歷上不符合基本條件的，設置破格申報條件，對破格申報人的文章、科研等其他條件的要求相對提高。

1.3.2 量化評價 由推薦評審的職改部門、評審會的評審辦公室先后進行材料審查和初步評分，在推薦評審會、專業組會議、評審會上，由評委再次審核材料、復核評分的準確性。推薦評審會、評審會，按量化總成績進行排序，分別得出推薦評審成績和評審成績，按排序結果等額投信任贊成票。

2 量化指標與權重的設置

2.1 基礎指標的量化

2.1.1 學歷 按申報人員所取得的最高學歷、學位計分。博士研究生10分，只有博士學位的9分，碩士研究生8分，本科碩士7分，本科學士6分，本科無學位者5分，破格評審0～1分。

2.1.2 資歷 按申報人員取得現任職資格之日開始，計算到擬評審高一級任職資格當年的12月31日。累計1年計1分，滿分10分。

2.1.3 外語和計算機 要求申報人員參加全國衛生系列高級職稱外語、計算機考試且成績合格，成績×0.1進行量化。

2.1.4 單位年度考核及榮譽 按申報者近三年年度工作考核的結果、任現職期間獲得的與專業技術相關的勞動或技術榮譽稱號進行評價。年度考核是每年度對專業技術人員的政治思想、技術能力、工作實績的考評。近三年年度考核結果“合格”的5分，“優秀”1次加1分，依據獲得與專業技術工作相關的榮譽稱號，如勞動模范、優秀老師等，按國家級、省部級等級別不同給予0.5～2.0分的加分。

2.1.5 科研 依據國家級、省部級、地市局級的科學技術獎、自然科學獎、技術發明獎、科技進步獎、技術創新獎等政府獎給予量化計分，見表1。非政府獎如各醫療單位、各種協會、學會評定的獎項在評審會上不計分。

2.1.6 論文著作 論文按發表的期刊的性質、等級、論文類別、作者排名情況評分，見表2～4。單篇論文得分=4×期刊性質權重×期刊等級及論文類別權重×排名權重。

著作要求是有學術價值的、與本專業相關的科技專著或譯著。高等醫學院校教材的編者均以中華級核心期刊論著第一作者的權重計分，即計4分；其他著作或譯著的主編按中央級核心期刊論著第一作者的權重計分。計分的權重與申報人著譯部分的字數相關，著作中未明確標識作者著譯章節、無法統計個人編寫字數的，按“0.8×著作總字數/作者人數”計算。單部著作實得分=3.2×著作作者的計分權重（不包括高等醫學院校教材）。見表5。

2.1.7 教學 按申報人員承擔繼續醫學教育課程、研究生和本、專科等教學任務的工作量和教學效果等業績進行評分。

2.1.8 推薦評審成績 本項指標只用于評審。依據“各單位在推薦評審會對專業技術人員的總量化評分-本單位全部申報人員推薦評審的平均成績+50”的十分之一進行量化。

2.1.9 繼續醫學教育與專業技術考試 本項指標只用于推薦評審。要求參評人每年必須完成繼續醫學教育學分要求，在本單位組織的各項技術考試（如“三基”考試）中成績合格，用近三年度的技術考試平均成績直接量化[2]。

2.2 評審指標

2.2.1 個人技術水平和能力 根據申報人的述職答辯情況、代表個人最高技術水平的診治病種、手術、技術操作及開展過的新技術項目的病例資料、科技資料等，結合相應的年度、地域等技術環境因素，在本專業組內比較，評價申報人技術水平情況。

2.2.2 履行技術崗位職責、工作量、工作質量 評分以專業技術履職崗位、工作量和工作質量報告、工作業績和成果為重點，參考醫療、教學、科研水平及創造經濟、社會效益情況，在本專業組進行評價。

2.2.3 學術影響力 學術影響力從3方面評價。一是學會等社會兼職。學會限于本專業全國性一級學科學（協）會及其各專業組、各省市級分會。國家級學術委員會成員或局級學術帶頭人10分，省級學術委員會成員或處級學術帶頭人8～10分，地市局級學術委員會成員或科級學術帶頭人6～8分，本單位學科帶頭人4～6分，其他0～4分。主任委員等學（協）會負責人酌情按評分值的上限量化，副主任委員等學（協）會主要成員酌情計分，委員降一等級酌情計分，會員不計分。二是承擔的專業技術職務，需組織過臨床、教學、科研、衛生、管理等工作，憑任命文件（如科主任、教學秘書、護士長等）或有效證明材料計分。三是組織的一次性的學術活動或工作。要求有相關的證明文件，如省部級以上科研工作要有科研立項及成果證書，僅限主研人。

2.2.4 述職、答辯 除考察答辯論文的質量，按期刊級別、影響力、文章類別、作者排序、文章設計是否合理、論證是否嚴謹、實用性、與本專業的相關性進行評分外，還要結合申報人員的現場述職、答辯情況，特別是回答提問的情況（提問問題一般為與答辯論文相關的專業基礎、專業應用和新進展的學術問題，不少于3個），進行評分。

2.2.5 專業技術工作環境、條件 參考申報人員上報的各項申報資料，同時要考慮申報人所在單位和科室等技術工作環境，在本專業組內進行比較按一至五級評分。見表6。

2.3 權重的設置

2.3.1 基礎指標 根據申報人的基本業績的依據進行評分，主要反映了申報人的學歷、資歷、外語、計算機、年度考核及榮譽、完成繼續醫學教育等能力與業績基礎，以及科研、論文、教學能力、推薦評審成績等，權重共占總成績的55%。

2.3.2 評審指標 根據申報人的個人技術水平和能力、履行技術崗位職責和工作量及工作質量、學術影響力、述職和答辯、專業技術工作環境和條件進行評分，反映申報人的實際工作能力和專業技術水平，由評委進行評分，權重占總成績的45%。

3 矛盾分析與政策應對

3.1 地域分布不同帶來的問題

因企業所屬衛生機構分布在全國20余個省市自治區，在新疆、內蒙等西北部地區的醫療單位的工作條件和技術水平整體上不如東南部地區，在偏遠地區醫院工作的比在大都市工作的人員更難在科研、教學、論文上取得較好的業績。在評審指標中酌情考慮為企業服務和地域因素進行評分。

3.2 醫院等級不同帶來的問題

在企業的衛生工作中，三甲醫院負責較重疾病的救治，二甲以下醫院，對企業員工和家屬的醫療服務工作也非常重要。考慮醫院等級不同、專業技術人員的工作環境不同，小的衛生機構更難取得科研、教學的業績，在指標權重的設置上，分三甲醫院和非三甲醫院兩個標準，非三甲醫院的學歷、資歷、外語、計算機、年度考核及榮譽、工作量、工作質量等權重設置較大，科研、論文、教學等權重設置較小。

3.3 評審會不能現場答辯的問題

因人員在全國散在分布，統一現場述職答辯困難較大，在評審會上不進行現場述職答辯。通過要求推薦評審會組織現場述職答辯、并將推薦評審會的現場述職答辯成績、總成績納入評審會成績中（占評審最后成績的20%左右）、對推薦評審的答辯論文質量重新評分，作為評審成績的指標之一，彌補了不能現場答辯的不足。

4 成效及體會

4.1 提前公示量化標準

為衛生專業技術人員指明職稱評審、職業生涯努力的方向，利于專業技術人才的培養和醫療機構的發展[3]。學歷、外語、計算機指標的設置加強了專業技術人員的學習動力；年度考核、工作量、工作質量、新技術項目等指標的設置（以病歷為依據），使專業技術人員更加重視日常的點滴工作；教學、科研、論文、學術影響力等指標設置使大家更加重視教研能力的培養、臨床經驗的總結和交流；專業技術水平的要求促進了專業技術人員鉆研業務的動力[4]；重點學科、專業技術工作環境等指標的設置，促進了醫院和學科的不斷發展。

4.2 體現公平、公正、公開

程序和結果公平是專業技術人員對職稱評審制度的理性訴求[5]。建立評委專家庫，將企業全部具有高級職稱的人員作為專家庫成員，隨機抽選評委；專業化評審，將相近專業的申報人、評委相對集中分組；量化評審、兩級評審；細化《評審標準》，評委在評分時對能力與業績的具體評分“剛性較強、彈性較小”，對全部申報人員的評審條件、推薦評審和評審量化成績進行公示。每個申報人都能看到本人在全部申報人員中總體得分和排名情況，看到自己各項量化考評方面取得的業績和不足，將職稱評審材料相關的電子版材料歸檔保存備查[6]，增加了職稱評審工作的透明度，提高了廣大申報人員對職稱評審工作的支持、認可程度。另外，通過權重設置，在一定程度上減小了地域不同、醫院等級不同引起的專業技術人員發展的不平衡。體現了程序和結果的公平。

4.3 重視日常工作能力、專業技術水平等工作實績[7]

“三基”等技術考試、專業技術水平、工作質量、年度考核和榮譽等指標的設置，以及將推薦評審成績、推薦評審時的答辯成績納入評審總成績的方法，改變了以往論文和科研業績主導職稱評審結果的局面。在申報材料中要求上報能代表個人技術水平的病歷、科研任務書等資料，端正了衛生技術人員要努力鉆研業務、開展新技術、踏踏實實做好日常工作、正確應對技術難題的工作態度，改變了一些專業技術人員只重視科研和論文、不重視日常工作和日常技術工作進步的工作作風。

4.4 嚴格量化評審

量化評審能夠對申報人員進行相對全面的能力和業績評價，改變了以往評審專家只能對申報人員的學歷、資歷、外語、發表文章形成感性認識的弊端，減少了評委的主觀因素，能夠形成對申報人員的業績進行具體剛性評價的結論，避免了評審結果的確定彈性過大等諸多矛盾與弊端，評審結論能夠得到申報人員的普遍認可。

4.5 嚴格評審紀律

評審辦公室、專業組評審與評審委員會相互核查評審材料的真實性，保證評審過程和結果的公正。在評審程序上，各局級企業的職改部門將申報人的申報材料、推薦評審結果上報到職稱評審辦公室，評審辦公室的專職工作人員對上報材料進行初審、復審、終審三次審核，明確并公示核心期刊目錄[8]，對論文、著作、科研成果獎等業績進行檢索核實[9-10]，并對基礎指標進行量化評分。在近4年的工作中，逐漸杜絕了論文、科研、教學等業績造假現象，消滅了非法期刊、增刊代正刊等報送現象。專業組評審會上，專業組評委對評審辦公室的材料審核和對基礎指標的評分情況進行核查，對評審指標逐一評分。對每個申報人員，明確主評、副評人，如整個評審過程中出現違規現象，責任追究到主評和副評人。評審委員會會議最后對評審辦公室的工作、專業組評審的工作進行核查。通過以上措施，杜絕了職稱評審中的舞弊和違規現象。

4.6 科學設置量化指標和權重

量化指標及其權重的設置是建立合理的量化評審方法的核心和關鍵[11-13]。本研究共設置指標14項、20多個方面，包括了衛生技術工作人員專業技術能力、承擔的工作和業績等內容。在指標和權重設置前，注重工作實績，向各個醫療機構專家、職改部門廣泛征求了意見，復習了各個省市職稱評審的文件要求和相關文獻報道。在辦法正式實施前組織了專家進行了模擬評審，對辦法進行了反復修訂和廣泛宣傳，保證了辦法正式實施中無重大缺陷發生。

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護理申報材料范文第5篇

第一條為貫徹落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會，完善城鄉社會救助體系，切實保障農村貧困居民基本生活權益，促進農村經濟社會協調發展，推進社會主義新農村建設，根據區政府實施民生工程要求，制定本實施辦法。

第二條本辦法所稱農村居民最低生活保障制度（以下簡稱農村低保），是指對持有農業戶口的家庭人均收入低于當地農村低保標準（1020元）的貧困居民給予差額補助的救助制度。

第三條實施農村低保制度，必須遵循下列原則：

（一）保障最基本生活需求的原則；

（二）政府救助與家庭贍養、撫（扶）養、社會幫扶、勞動自救相結合的原則；

（三）公開、公平、公正的原則；

（四）突出重點、照顧一般的原則；

（五）屬地管理、動態管理和分類施保的原則。

第二章保障范圍和標準

第四條持有我區農業戶口的農村居民，凡共同生活的家庭成員年人均純收入低于戶籍所在地農村低保標準的，均有權享受農村低保待遇。

第五條共同生活的家庭成員是指具有法定贍養、扶養或撫養關系的人員，主要包括：祖父母(外祖父母)、父母(岳父母或公婆)、配偶、子女、孫子女(外孫子女)以及其他具有法定贍養、扶養或撫養義務關系的人員(含已遷往學校的大中專在校學生和服現役義務兵)。

第六條有下列情形之一的，不能享受農村低保待遇：

（一）家庭成員有摩托車（或非經營性機動車輛）、計算機等非基本生活必需品的；

（二）兩年內購買商品房或高標準裝修現有住房的；

（三）經常出入餐飲、娛樂等高消費場所的，因賭博、吸毒、等違法行為而造成家庭生活困難且尚未改正的；

（四）安排子女擇校就讀或子女在義務教育期間入收費學校就讀的；

（五）在法定勞動年齡內有勞動能力（在校學生除外），但無正當理由不參加生產勞動的；

（六）不按規定如實申報家庭收入，或不按規定參加低保待遇年度審核的；

（七）其他按當地政府規定不予批準享受低保待遇的。

第七條農村低保標準的確定，按照維持農村居民基本生活所必需的衣、食、住費用，適當考慮用電、燃料等所需費用確定，并隨當地生活必需品價格變化、經濟發展和農村居民生活水平提高適時調整。具體標準由區民政部門會同財政、物價、統計等部門制定，報區人民政府批準執行。

第八條符合農村低保條件的家庭，其補助水平以評議為主，以測算為輔，根據保障對象不同類別實行分類施保：

（一）喪失和嚴重缺乏勞動能力的，無生活來源，其法定贍養人和撫（扶）養人沒有贍養、撫（扶）養能力的，按當地農村低保標準全額救助；

（二）大病重殘、單親困難家庭，按略低于當地農村低保標準救助；

（三）遭遇天災人禍或其他原因造成家庭生活特別困難的，按當地農村低保標準差額救助。

（四）對下列特殊困難對象給予重點照顧。

(1)屬于有生活不能自理的殘疾人家庭的；

(2)屬于有重病人家庭的；

(3)屬于有子女在高等院校上學的困難家庭的；

(4)屬于重點優撫對象家庭的；

(5)屬于單親家庭、計劃生育家庭的。

第三章家庭收入測算

第九條農村居民家庭收入是指以年為單位，共同生活的家庭成員貨幣收入和實物收入（折合貨幣收入）的總和。具體包括：

（一）從事農業、林業、養殖業及副業生產，扣除必要成本后的收入；

（二）外出務工、自謀職業等獲得的勞務、經營、管理等收入；

（三）工資性收入（包括獎金、補貼、福利等）；

（四）出租或變賣家庭財產獲得的收入；

（五）法定贍養人、扶養人或撫養人有能力給付的贍養費、扶養費或撫養費（一般按照法定贍養、撫養、扶養人年人均收入高于低保標準的30%計算）；

（六）依法繼承的遺產或接受的贈與；

（七）當地政府規定應計入的其他收入。

第十條下列項目不計入家庭收入：

（一）優撫對象享受的撫恤金、優待金；

（二）對國家、社會和人民做出特殊貢獻，由政府給予的獎金及市級以上勞動模范享受的榮譽津貼；

（三）獎學金、助學金、勤工儉學收入及由政府和社會給予困難學生的救助金；

（四）因工（公）負傷和意外傷害的醫療費、誤工費、營養費、護理費及死亡人員的喪葬費和一次性撫恤金等；

（五）獨生子女費、農村計劃生育政策獎勵扶助金；

（六）政府下撥的救災、扶貧、移民扶持款物；

（七）新型農村合作醫療報銷的醫療費；

（八）農村貧困家庭成員因病享受的大病醫療救助費；

（九）政府、社會或個人給予的臨時性生活撫慰金；

（十）區政府規定的不應計入的其他收入。

區民政部門會同相關部門制定統一的農村居民家庭收入核算評估辦法，并根據市場價格的變化適時進行調整。

第四章申請、審核、審批程序

第十一條個人申請。農村居民申請農村低保待遇，以家庭為單位，由戶主填寫《農村居民最低生活保障待遇申請審批表》，提供居民戶口本、居民身份證、家庭收入狀況證明以及其他相關證明材料，通過村民委員會向戶口所在地的鄉鎮政府提出申請。

第十二條村民委員會初審。

（一）村民委員會組成調查組（由村委會和聯村鄉干組成）在10個工作日內完成對申請人的家庭收入和實際生活情況的核實，并由調查人填寫《農村居民最低生活保障待遇申請人員家庭情況調查表》；

（二）召開村民代表會議，或村兩委擴大會議（村民代表不得少于3名），對申請人的家庭生活狀況和核查情況進行民主評議；

（三）將申請人家庭情況和評議情況在村務公開欄公示7天以上。對無異議的，在《農村居民最低生活保障待遇申請審批表》上簽署意見，連同居民戶口本、居民身份證(復印件)、家庭收入狀況證明以及其他相關證明材料報鄉鎮政府審核。對經評議或公示后復審不符合條件的，要書面通知申請人，并告知原因。

第十三條鄉鎮政府審核。鄉鎮政府在收到申報材料后，應對村委會上報的家庭收入調查表進行逐一調查核實，由聯系村的區直單位復核，復核率要達到20%，在7個工作日內完成，并將結果在公開欄公示5天以上，對無異議的，由鄉鎮負責人和低保專管員在《農村居民最低生活保障待遇申請人員家庭情況調查表》、《農村居民最低生活保障待遇申請審批表》上簽署意見。鄉鎮政府審核后，應將有關證件和證明材料一并報區民政部門審批。對審核不符合條件的，要書面通知申請人，并告知原因。

第十四條區民政部門審批。區民政部門接到申報材料后，應在10個工作日內完成對申報對象材料的審核、重點調查（抽查率10%）和審批工作，并委托鄉鎮、村委會在公開欄公示5天。對無異議的，在《農村居民最低生活保障待遇申請審批表》上簽署意見，并發給《農村居民最低生活保障證》，從批準之月起領取低保金。對不符合條件的，要書面通知申請人，并告知原因。

第五章保障對象管理

第十五條農村低保對象實行動態管理。所有對象(含原農村特困救助對象)都要重新申請、審核、審批，健全檔案；按程序對農村低保對象實行年度復核、季度適時調整。農村低保救助資金實行按季社會化發放。

第十六條建立健全檔案管理制度。農村低保對象實行區、鄉、村三級檔案管理，做到一鄉一柜、一村一盒、一戶一檔；區建立農村低保對象基礎信息數據庫，區級負責基礎信息數據庫的日常管理。

《農村居民最低生活保障證》由省統一印制、統一編號、統一發放。

第六章資金的籌集、管理與發放

第十七條實施農村低保所需資金由省與區財政共同負擔，按照省與區7：3比例分擔。

第十八條區財政部門在金融機構開設農村居民最低生活保障資金財政專戶，對農村低保資金實行專戶管理，確保專款專用。區財政預算安排的資金及其他多渠道籌集的資金，及時撥入財政專戶，用于經審核、審批后的農村低保資金支出。

第十九條農村低保資金由區財政統一管理。年初由區財政部門會同民政部門，按核定的享受人數和標準確定鄉鎮分配方案，并按方案將補助指標統一下達到鄉鎮。鄉鎮在接到區補助指標后，及時通過涉農資金明白卡，告知享受對象。使用時，由民政部門按季根據核定的享受人數和補助標準提出用款計劃，報財政部門審核后，將資金撥付至區“財政補貼農民資金”專戶。

第二十條鄉鎮財政部門在接到當期補助資金后，應在3個工作日內，將補助資金打入享受對象個人存折(卡)。

第七章行政法律責任

第二十一條農村低保工作實行區、鄉（鎮）政府負責制。區民政部門負責本行政區域內的農村低保管理和實施工作。民政、財政部門負責農村低保政策制定、運行規程的指導檢查及資金的測算、分配和管理；農業、衛生、教育、物價、統計、審計、監察等有關部門，在各自的職責范圍內配合做好農村低保的有關工作。

區民政部門負責本行政區域內農村低保的審批工作。

鄉鎮人民政府負責轄區內農村低保的審核工作。

村民委員會受區民政部門和鄉鎮人民政府的委托，承擔農村低保的日常管理和服務工作。

第二十二條從事農村低保的工作人員應依法辦事，接受社會監督。有下列行為之一的，視情節給予批評教育或行政處分；構成犯罪的，依法追究其刑事責任：

（一）無故對符合條件的申請人拒不審批或拖延簽署初審、審核、審批意見的；

（二）違反規定為不符合條件的申請人辦理享受低保待遇手續的；

（三）貪污、挪用、扣押、拖欠低保金的；

（四）其他、、行為的。

第二十三條對采取虛報、隱瞞家庭收入、偽造證明材料等不正當手段騙取農村低保待遇的居民，情節較輕的由區民政部門給予批評教育，追回冒領的低保金；情節嚴重構成犯罪的，移交司法機關處理。

第八章附則