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扶貧統(tǒng)計數(shù)據(jù)員工作范文第1篇

關(guān)鍵詞：精準(zhǔn)扶貧；醫(yī)療扶貧；防病；措施

精準(zhǔn)扶貧，是全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大“中國夢”的重要保障。精準(zhǔn)扶貧，是在農(nóng)村扶貧開發(fā)中實施精確識別、聯(lián)動幫扶、分類管理、動態(tài)考核以及相關(guān)配套措施的扶貧、治貧方式[1]。當(dāng)前，醫(yī)療衛(wèi)生單位如何在國家精準(zhǔn)扶貧大戰(zhàn)略中發(fā)揮應(yīng)有的作用， 是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行業(yè)必須面對的重要課題。在精準(zhǔn)扶貧視角下，將扶貧開發(fā)引入“醫(yī)療扶貧”服務(wù)領(lǐng)域，必將會為扶貧工作發(fā)揮極其重要的保障和促進作用。而“防病”工作就是醫(yī)療扶貧工作的源頭，是醫(yī)療扶貧的重中之重。

1 開展“防病”主要措施

1.1 提高民眾防病意識

通過有序開展健康宣教工作，提升民眾的衛(wèi)生保健意識，改變民眾固有的被動防病模式，讓他們主動參與到防病中來。目前，隨著社會競爭加劇，環(huán)境變化、生活節(jié)奏、生活方式、飲食習(xí)慣的改變導(dǎo)致的健康問題明顯增多。高血壓、糖尿病、精神衛(wèi)生疾病等慢性疾病成為影響居民生活質(zhì)量的主要健康問題，健康知識普及有待進一步加強。據(jù)某市調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2014年成年居民中自報高血壓的發(fā)病率為22%，人群總體吸煙率為23.90%，飲酒率為22.73%。55.10%的吸煙者明確表示不想戒煙，僅有24.84%的居民經(jīng)常參加體育鍛煉。因此，應(yīng)注重培養(yǎng)和強化居民的健康信念和行為轉(zhuǎn)化，加強對中老年人基本衛(wèi)生防病知識的普及和加大對中青年人重點衛(wèi)生防病知識知曉的教育、宣傳[2]。有研究表明社區(qū)居民參加社區(qū)教育活動的首要目標(biāo)為“豐富業(yè)余生活”，“保健養(yǎng)生教育”為興趣之首[3]。同時充分利用宣傳櫥窗、廣播電視以及新媒體等多種形式，宣傳防病常識，以圖文并茂的形式生動講解，將防病理念滲入到居民日常生活中，增強群眾健康保健的預(yù)防意識，提高民眾的生活質(zhì)量與健康水平[4]。

1.2 建立健康管理中心全覆蓋

轉(zhuǎn)變體檢中心職能，提供高質(zhì)量的健康服務(wù)，將城鎮(zhèn)居民健康檔案標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上，完善健康體檢中心的健康監(jiān)測、風(fēng)險評估與分析、危險因素干預(yù)和健康促進等功能服務(wù)，從而真正體現(xiàn)健康體檢在控制疾病危險因素中的功能作用。有研究表明，血脂異常、脂肪肝、乙型肝炎、高血壓、糖尿病等多種疾病均與生活習(xí)性密切相關(guān)，同時高危人群趨于年輕化，應(yīng)因地制宜，發(fā)展精細化、個性化健康體檢后續(xù)延伸服務(wù)業(yè)務(wù)， 創(chuàng)建健康服務(wù)管理一體化服務(wù)模式。

1.3 保障基層防病工作資源配置

政府部門應(yīng)該完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)政府補助政策，健全公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費保障機制，進一步加大對防病工作的財政資金投入。建立以公共財政為主渠道的穩(wěn)定增長的投入保障機制，保障政府指定的衛(wèi)生防治等公共服務(wù)經(jīng)費，出臺政策鼓勵社會資本對防病工作投入的積極性。科學(xué)合理的調(diào)配資金保障該項工作的健康發(fā)展，不斷強化和完善基層衛(wèi)生機構(gòu)職能作用，全面促進防病工作的落實。

1.4 全面推行智慧健康醫(yī)療

利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，全面推行智慧健康醫(yī)療，建設(shè)區(qū)域內(nèi)人口健康信息化服務(wù)管理新體系。數(shù)字化醫(yī)院信息集成需要融合多種智能設(shè)備醫(yī)療信息，提供面向區(qū)域醫(yī)療及用戶的專業(yè)化醫(yī)療服務(wù)。智慧醫(yī)療的核心目標(biāo)是使得每一個用戶享受到協(xié)同的、協(xié)調(diào)的、智能化的醫(yī)療服務(wù)，圍繞這一目標(biāo)將形成一個以患者為中心、價值為基礎(chǔ)的醫(yī)療產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞這一目標(biāo)構(gòu)建統(tǒng)一的人口健康專網(wǎng)、健康醫(yī)療云和市民診療一卡通平臺，搭建統(tǒng)一規(guī)范的衛(wèi)生信息交換共享體系和信息安全防護體系，建成全員人口基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫、居民電子健康檔案數(shù)據(jù)庫和電子病歷數(shù)據(jù)庫，解決醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息孤島和條塊分割問題，實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)條塊結(jié)合、區(qū)域間互聯(lián)互通，實現(xiàn)跨地區(qū)、跨專業(yè)的融合。以電子病歷為核心，實現(xiàn)優(yōu)化流程、互聯(lián)共享、方便就醫(yī)；以電子健康檔案為基礎(chǔ)，實現(xiàn)信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、便民惠民。通過智慧醫(yī)院一體化建設(shè)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動技術(shù)等手段，提高疾病防控能力，開展全人群、全生命周期的健康服務(wù)管理，建立覆蓋全人群和全生命周期的健康管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善信息共享與互聯(lián)互通等協(xié)作機制，提供現(xiàn)代高科技診療技術(shù)和便民服務(wù)與關(guān)懷，實現(xiàn)惠民、惠醫(yī)、惠政、惠業(yè)的智慧健康醫(yī)療總目標(biāo)。

2 做好人才隊伍補給工作

“人才難引進，人才留不住。”一直以來都是制約“防病”工作的重要問題。專業(yè)技術(shù)人才匱乏，整體業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低，農(nóng)民看病難的問題仍然沒有得到有效解決。

2.1通過行之有效的保障措施，改善基層醫(yī)療機構(gòu)的工作環(huán)境，提升基層醫(yī)務(wù)人員生活質(zhì)量，縮小醫(yī)療領(lǐng)域待遇兩級分化問題，保障基層醫(yī)務(wù)人員合理收入，將醫(yī)務(wù)人員工資水平與當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位平均工資水平相銜接。采取感情留人、待遇留人、事業(yè)留人等多種手段留住人才。

2.2 加強醫(yī)療機構(gòu)自身培訓(xùn)力度。在新進上崗人員培訓(xùn)、在崗人員定期培訓(xùn)、業(yè)務(wù)骨干定期進修、在職學(xué)習(xí)深造等方面制定一系列措施，把提高醫(yī)療技術(shù)水平作為教育培訓(xùn)的重點，不斷加大對鄉(xiāng)村兩級醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)和考核力度，使他們獲得充足的教育機會。逐步實現(xiàn)衛(wèi)生人才隊伍專業(yè)化水平和學(xué)歷層次大幅提高的目標(biāo)。

“無病早防，有病早治”既能極大限度的降低疾病的發(fā)生頻率，又能從很大程度上節(jié)約國家有限的醫(yī)療資源，樹立正確的“防病”意識，改善民眾的生活質(zhì)量，鋪就醫(yī)療扶貧的新思路，我們責(zé)無旁貸。我們堅信通過不懈的努力，在構(gòu)筑起診療疾病的鋼鐵長城、完善醫(yī)保救助服務(wù)的橋梁體系之時，落實好“防病”工作將給“醫(yī)療扶貧”鋪就一條嶄新“絲路”！

參考文獻

[1]李{.論精準(zhǔn)扶貧的理論意涵、實踐經(jīng)驗與路徑優(yōu)化――基于對廣東省和湖北恩施的調(diào)查比較[J].山西農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2015，14（8）：810-811.

[2] 李貝，張屹立，洪伊敏，等.廣州市居民衛(wèi)生防病知識知曉與健康行為養(yǎng)成現(xiàn)況調(diào)查[J].實用醫(yī)學(xué)雜志，2015（12）：2027-2031.

[3]淑萍，馬龍，呂琴.烏魯木齊市居民社區(qū)教育需求調(diào)查分析及對策[J].中國醫(yī)藥導(dǎo)報，2015，12（36）： 57-60.

[4]楊華.分析如何把"治未病"理念融入到健康教育[J].中國衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)，2015（08）： 174-175.

[5]吳春英，周良榮.湘西貧困地區(qū)鄉(xiāng)村衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀分析及對策[J].中國醫(yī)藥導(dǎo)報，2014，11（33）： 144-147

扶貧統(tǒng)計數(shù)據(jù)員工作范文第2篇

一、基本情況：

全鄉(xiāng)轄30個行政村，總?cè)丝?1952人，其中育齡婦女3059人，已婚育齡婦女2079人。

二、2013年責(zé)任書指標(biāo)完成情況

2013年全鄉(xiāng)共出生122人，其中內(nèi)一孩73人，內(nèi)二孩37人，內(nèi)多孩1人，外二孩11人。符合政策生育率90.98%，自增率4.77‰，近二年出生長效節(jié)育措施落實率98.91%,近二年社會撫養(yǎng)費征收率92.4%,統(tǒng)計數(shù)據(jù)誤差率0,孕前免費優(yōu)生咨詢指導(dǎo)率85.84%，流入（流出）已婚育齡婦女登記建檔率100%，農(nóng)業(yè)人口和流入人口享受查環(huán)查孕及計生基本免費服務(wù)率95.3%，規(guī)范化信息引導(dǎo)服務(wù)率95%，群眾滿意率98.36%。

三、工作重點

2013年，全鄉(xiāng)圍繞“穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題，促進人的全面發(fā)展”這一目標(biāo)，打好長效措施落實和社會撫養(yǎng)費征收兩個硬仗，加強計劃生育服務(wù)體系建設(shè)、信息化建設(shè)、隊伍建設(shè)，重點做了七項工作。

（一）加大宣傳力度，做好人口與計劃生育宣傳教育工作，弘揚婚育新風(fēng)

今年我鄉(xiāng)繼續(xù)把宣傳教育放在計劃生育工作的首位，深入宣傳中央《決定》和《省人口和計劃生育條例》，開展了以“婚育新風(fēng)進萬家”和“五到家”為主題的一系列內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育。一是投資0.8萬元在12個行政村書寫更新標(biāo)語口號32條；二是積極開展“關(guān)愛女孩”行動，營造關(guān)愛女孩的社會氛圍。通過宣傳，進一步增強了廣大育齡群眾計劃生育意識，提高了群眾實行計劃生育的自覺性。

（二）強化計生科技工作管理，積極推進優(yōu)質(zhì)服務(wù)

我鄉(xiāng)按照市打造“宜人宜家”服務(wù)的要求，開展孕前優(yōu)生咨詢指導(dǎo)服務(wù)和第二春生殖健康免費普查，預(yù)防出生缺陷，提高出生人口素質(zhì)。利用B超查環(huán)、查孕服務(wù)率達到90.38%。

（三）開展計劃生育服務(wù)月活動，成效明顯

7-9月全縣開展了服務(wù)月活動，為保證完成任務(wù)，我鄉(xiāng)制定了“九掛鉤五優(yōu)先”。“九掛鉤”就是把計劃生育工作作為重點工作進行考核，實行計劃生育工作與村干部工資掛鉤，與村信息員工資掛鉤，與村級轉(zhuǎn)移支付掛鉤，與農(nóng)村宅基地審批掛鉤，與林木砍伐審批掛鉤，與扶貧項目掛鉤，與享受低保掛鉤，與救災(zāi)救濟掛鉤，與一事一議財政獎補項目掛鉤。“五優(yōu)先”就是計生戶優(yōu)先享受扶貧政策，優(yōu)先審批宅基地，優(yōu)先享受低保，優(yōu)先救災(zāi)救濟，優(yōu)先助學(xué)貸款和助學(xué)救助。通過這一舉措，我鄉(xiāng)超額完成縣局下達的任務(wù)，受到縣委通報表彰。今年全鄉(xiāng)共完成上環(huán)320例，結(jié)扎4例，征收社會撫養(yǎng)費16.42萬元。

（四）認真落實農(nóng)村計劃生育家庭獎勵政策，推進計劃生育利益導(dǎo)向機制進程

建立計劃生育利益導(dǎo)向機制，是當(dāng)前人口和計劃生育工作的重點，是計劃生育由“處罰多生”轉(zhuǎn)到“獎勵少生”的必由之路。今年我鄉(xiāng)新增國家獎勵扶助對象5人，省獎勵扶助對象21戶37人（其中獨生子女獎勵19戶34人，獨生子女傷殘1戶1人，雙女絕育獎勵對象1戶2人）。至此，全鄉(xiāng)享受國家獎勵對象達到53人，享受省獎勵對象達到166戶278人（其中獨生子女獎勵142戶231人，雙女絕育獎勵16戶32人，退二孩指標(biāo)獎勵6戶12人，獨生子女傷殘2戶3人）。

（五）加強部門配合，扎實做好流動人口的服務(wù)管理

今年我鄉(xiāng)抓住春節(jié)前后的有利時機做好外出人員《流動人口婚育證明》發(fā)放工作，進一步完善流動人口工作制度，加強信息互通，進行數(shù)據(jù)的及時變更和動態(tài)服務(wù)管理。開展流動人口集中服務(wù)月活動，免費為流動人口提供宣傳教育和國家規(guī)定的計劃生育基本項目和環(huán)情孕情檢查。

（六）提高人口信息系統(tǒng)應(yīng)用水平，大力推進信息化建設(shè)

繼續(xù)開展基礎(chǔ)信息核查，處理重復(fù)人口，提高全員人口管理信息庫的數(shù)據(jù)質(zhì)量。利用全員系統(tǒng)進行信息引導(dǎo)服務(wù)，對照省信息中心每期通報，找差距，補不足。對2000年以來公安出生的1060人，全部完成核對和錄入工作。利用孕前優(yōu)生咨詢指導(dǎo)系統(tǒng)對準(zhǔn)備懷孕的夫妻進行優(yōu)生風(fēng)險評估和個性化服務(wù)。利用證件打印系統(tǒng)為群眾辦理生育服務(wù)證和獨生子女證，實現(xiàn)人口全員化、服務(wù)人性化、辦證網(wǎng)絡(luò)化的目標(biāo)。

（七）強化培訓(xùn)教育，加強隊伍建設(shè)，提高基層工作整體水平

今年，我鄉(xiāng)堅持以夯實基層基礎(chǔ)，進一步提高全鄉(xiāng)計生工作水平為目標(biāo)，重新選聘了村級計生信息員，制定了考核管理辦法，并加大了對村信息員培訓(xùn)力度，除以會代訓(xùn)外，組織村計生信息員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)四次，通過培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，提高了村信息員素質(zhì)，形成了人人有擔(dān)子、個個爭先進的工作氛圍.

四、存在問題

（一）計生工作手段弱化

計劃生育工作由行政命令變?yōu)閮?yōu)質(zhì)服務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的執(zhí)法主體資格被取消，對農(nóng)村的計劃生育工作只能一律采用政策解釋，做思想工作。對少部分逃避、抵制計劃生育工作的對象，沒有好的辦法。

扶貧統(tǒng)計數(shù)據(jù)員工作范文第3篇

一、我國健康人力資本投入存在的問題

（一）健康人力資本投入不足

人均衛(wèi)生投入低于世界平均水平。我國政府衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用的比例處于國際較高水平，據(jù)《世界衛(wèi)生統(tǒng)計2015》的數(shù)據(jù)，我國政府衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用的比例為54.3%，在195個成員國排名第36位，處于較高水平，但人均政府衛(wèi)生支出水平低于世界水平，在195個成員國中均排名115位。

我國精神衛(wèi)生服務(wù)資源十分短缺且分布不均。主要分布在省級和地市級，精神障礙社區(qū)康復(fù)體系尚未建立，截至2014年底，中國登記在冊的嚴(yán)重精神障礙患者達到429.7萬例，但精神科床位只有22.8萬張，平均每萬人口1.71張，遠低于世界平均數(shù)每萬人約4.3張；精神科醫(yī)生數(shù)量有2萬多名，平均每10萬個患者有1.49名精神科醫(yī)生，全國還有2/3的縣區(qū)沒有精神衛(wèi)生機構(gòu)。

貧困地區(qū)兒童和中小學(xué)生營養(yǎng)方面。貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)狀況堪憂，政府投入資金缺口大。例如，目前在貧困地區(qū)農(nóng)村，若要讓所有貧困地區(qū)嬰童食用“營養(yǎng)包”，財政總投資需16億元，還有11億元的資金缺口。

（二）健康投入結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化

第一，重大醫(yī)院輕基層社區(qū)醫(yī)療。在政府的經(jīng)費投入中，大醫(yī)院所占比重較高。我國在衛(wèi)生方面的財政支出是按照醫(yī)療機構(gòu)床位數(shù)、人頭數(shù)進行補助，造成了大醫(yī)院資金多的分配格局。第二，健康投入重治療輕預(yù)防。事先預(yù)防比事后治療成本小但收益大，而據(jù)中國衛(wèi)生總費用核算小組的劃分和測算，目前中國衛(wèi)生投入主要流向醫(yī)院，流向社區(qū)醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)的費用微乎其微。第三，衛(wèi)生投入重城市輕鄉(xiāng)村。根據(jù)國家統(tǒng)計局公布數(shù)據(jù)，2013年占全國人口46.3%的農(nóng)村居民只擁有1/4的衛(wèi)生總費用，占人口53.7%的城鎮(zhèn)居民享有3/4的衛(wèi)生總費用。

（三）衛(wèi)生投入重生理健康輕心理健康

從心理健康看，國家和單位對高危行業(yè)從業(yè)人員、城市白領(lǐng)、留守兒童的心理健康問題的嚴(yán)重性重視不夠。第一，高危職業(yè)人群心理障礙問題嚴(yán)重。據(jù)世界衛(wèi)生組織的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，抑郁癥目前已成為世界第四大疾病，中國健康教育中心心理健康調(diào)查顯示，50%以上高危職業(yè)人群存在抑郁狀態(tài)，具有心理障礙的人群對國家、社會能帶來意想不到的危害，甚至是災(zāi)難。第二，城市白領(lǐng)心理壓力巨大，處亞健康狀態(tài)。據(jù)《中國城市白領(lǐng)精英人群健康報告》數(shù)據(jù)分析，主流城市白領(lǐng)亞健康比例達76%，處于過勞狀態(tài)的接近六成，真正意義上的“健康人”比例極低（不到3%），35―50歲的高收入人群中，城市白領(lǐng)“生理年齡”提前衰老10年。第三，留守兒童心理關(guān)愛投入缺失。根據(jù)《中國2010年第六次人口普查資料》樣本數(shù)據(jù)推算，全國有農(nóng)村留守兒童6102.55萬，占農(nóng)村兒童37.7%，占全國兒童21.88%。留守兒童由于長期與父母分隔，孩子的情感交流、人際關(guān)系、人格發(fā)展、思想道德會出現(xiàn)嚴(yán)重障礙，將對未來人才隊伍和社會發(fā)展帶來潛在風(fēng)險。

二、我國健康人力資本投入政策建議

（一）擴大健康人力資本投資規(guī)模

1、加大培養(yǎng)醫(yī)療人才和精神衛(wèi)生專業(yè)隊伍建設(shè)投入

各省完善醫(yī)療技術(shù)人才流動機制，組織農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療機構(gòu)人才不定期進入縣或省級醫(yī)院培訓(xùn)與學(xué)習(xí)。在醫(yī)學(xué)教育中保證精神病學(xué)、醫(yī)學(xué)心理學(xué)等相關(guān)課程課時，衛(wèi)生計生部門完善心理治療人員職稱評定辦法，提高待遇水平，穩(wěn)定精神衛(wèi)生專業(yè)隊伍。

2、保障精神衛(wèi)生工作經(jīng)費投入

各級政府要將精神衛(wèi)生工作經(jīng)費列入本級財政預(yù)算，加強對任務(wù)完成情況和財政資金使用績效的考核，提高資金使用效益。推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目和嚴(yán)重精神障礙管理治療工作，落實政府對精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)投入政策。建立多元化資金籌措機制，鼓勵社會資本投入精神衛(wèi)生服務(wù)和社區(qū)康復(fù)等領(lǐng)域。

3、加大政府對公共醫(yī)療衛(wèi)生的財政支持力度，建立以政府為主、社會為輔的公共衛(wèi)生籌資系統(tǒng)

鼓勵社會資本興辦醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)。加大財政公共醫(yī)療衛(wèi)生支出的比例，增加公共醫(yī)療衛(wèi)生支出規(guī)模，實現(xiàn)公共衛(wèi)生支出規(guī)模占GDP的比例提高，占財政支出的比例提高，占衛(wèi)生總費用的比例提高。國家財政用于公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的支出保持在占GDP1.5%的比例比較合理。

（二）加大力度，優(yōu)化人力資本投資結(jié)構(gòu)

1、調(diào)整醫(yī)療衛(wèi)生政府財政支出方向

注重向公共衛(wèi)生、基層人才培養(yǎng)方面傾斜，優(yōu)先保障基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、基本公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療保障的財政支出，逐步加大對初級衛(wèi)生保健、縣級公立醫(yī)院綜合改革、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和衛(wèi)生人才培養(yǎng)方面的財政資金支持。

2、調(diào)整對醫(yī)療服務(wù)的財政支出結(jié)構(gòu)

一是調(diào)整政府財政支出結(jié)構(gòu)，改變大幅增加對公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的投入方式，采取補貼患者等方式來提供公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療保障，通過醫(yī)療機構(gòu)市場化競爭提高效率，降低服務(wù)價格。二是加大政府在疾病預(yù)防事業(yè)中的投入，提高財政公共衛(wèi)生支出中預(yù)防保健支出比例，合理進行預(yù)防工作管理。三是合理分配突發(fā)性醫(yī)療事件事前投入和事后投入的比例，加大事前防范支出比例。

（三）縮小健康人力資本投入?yún)^(qū)域和城鄉(xiāng)差距

一是公共衛(wèi)生支出的重點向農(nóng)村和落后地區(qū)轉(zhuǎn)移。東部發(fā)達地區(qū)實行農(nóng)民醫(yī)療保險，中西部貧困地區(qū)通過中央政府轉(zhuǎn)移支付，扶持醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施和供給體系建設(shè)，實施貧困人口醫(yī)療救助，對農(nóng)村衛(wèi)生人員進行實用醫(yī)療技能培訓(xùn)。二是東中西部地區(qū)有區(qū)別的健康投入策略。東中西部地區(qū)應(yīng)加大健康人力資本投入，上海、北京等發(fā)達地區(qū)應(yīng)重點發(fā)展高新醫(yī)療技術(shù)，留住高端人才，突破發(fā)展瓶頸，尋求更大的發(fā)展。

（四）將貧困地區(qū)營養(yǎng)干預(yù)工作建成民生工程

加強組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范管理、監(jiān)督檢查，把農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃建成重要“民生工程”、“放心工程”、“陽光工程”。

一是抓好資金落實。利用好中央財政農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計劃中的學(xué)生食堂建設(shè)資金、農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造資金和“中小學(xué)校舍安全工程”、“中西部農(nóng)村初中校舍改造工程”等專項資金。二是加強示范引導(dǎo)。各地積極推進學(xué)生營養(yǎng)改善地方試點工作，建立健全保障農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生在校膳食營養(yǎng)的長效機制。三是規(guī)范財政撥款流程。縣財政和教育部門要安排專人負責(zé)營養(yǎng)改善計劃撥款，以資金發(fā)放速度作為年終考核依據(jù)，不達要求者不評優(yōu)、晉升。四是嚴(yán)格執(zhí)行計劃確保食品安全。實現(xiàn)規(guī)范化操作，避免食品安全事故的發(fā)生。專款專用、提高效益，加強食堂會計核算和內(nèi)控制度建設(shè)。跟蹤監(jiān)測、及時完善相關(guān)的政策內(nèi)容，讓貧困學(xué)生享受到國家惠民政策。五是加強行政監(jiān)督，加強信息公開。組成由教師、家長、學(xué)生、社會人士組成的監(jiān)督評估委員會，加大宣傳力度，營造全社會共同支持、共同監(jiān)督和共同推進的良好氛圍。六探索政府與公益組織合作機制。積極探索“政府主導(dǎo)、公益跟進、企業(yè)參與、多方合力”的PPP合作方式。例如廣西“馬山模式”的做法是：馬山縣地方政府負責(zé)修建廚房、配套水電等基礎(chǔ)服務(wù)，“九陽希望廚房”負責(zé)提供廚房的相關(guān)廚具設(shè)備，中央政府為每一個孩子提供每天3元錢營養(yǎng)餐補助款，“免費午餐”公益基金再補助每生每天1元，學(xué)生家長輪流擔(dān)任廚房工作人員。

（五）公平地分配精神健康服務(wù)

更加關(guān)注社會困難群體，尤其是關(guān)注老年人、貧困人口、兒童及青少年，以及女性的精神健康問題。通過社會干預(yù)方式緩解現(xiàn)代人精神壓力，預(yù)防和減少精神疾病發(fā)生。關(guān)注高危險行業(yè)員工心理健康。針對高危行業(yè)員工，提供有關(guān)心理健康期刊、書籍、光盤，向員工普及心理健康知識。實施心理培訓(xùn)，讓員工學(xué)會緩解壓力、應(yīng)對挫折。心理健康咨詢師對員工進行心理疏導(dǎo)，讓出現(xiàn)抑郁等心理疾病的員工脫離高危崗位。

（六）財政撥出專項經(jīng)費關(guān)愛留守兒童心理健康

扶貧統(tǒng)計數(shù)據(jù)員工作范文第4篇

這一年來，在院領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，在科室全體醫(yī)護人員的共同努力協(xié)作下，全年的工作按照年初計劃順利完成。回顧過去的一年，無論從科室管理、醫(yī)療安全、業(yè)務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量及總體效益方面，都取得了一些成績，這一年來，我們有收獲的喜悅，同時也感覺到了工作中存在的不足之處，現(xiàn)將2018年科室工作總結(jié)報告如下：

一、科室基本情況

2018年眼耳鼻咽喉科醫(yī)生在冊人數(shù)為13人，醫(yī)療助理5人，在職醫(yī)生職稱分布情況：副高1人，中職3人，初職2人。護士在職17人，護士職稱情況：中職5人，初職:7人，護士：8人。病區(qū)實際開放病床位55張。設(shè)立獨立專科手術(shù)間1間，專科門診就診區(qū)，專科診室3間，各種功能室10余間，配備有眼科、耳鼻咽喉科常規(guī)檢查、治療設(shè)施，眼科專業(yè)有獨立的醫(yī)學(xué)驗光配鏡中心。

二、2018年業(yè)務(wù)收入情況

2018年總收入10371757.50元，較2017年增長19萬余元，增長比例1.87%，按照xxx平均經(jīng)濟增長7.8%來說的話，我們科室2018年出現(xiàn)負增長。其中醫(yī)療收入約600余萬元，占總收入的約60%，較2017年略有下降。

表一：16年17年18年眼耳鼻咽喉科收入對比表

對比年份

16年（元）

17年（元）

18年

增長比

放射費

640931.00

629418.00

640196.00

1.71%

化驗費

2273740.00

2581851.00

2230968.50

-13.59%

材料費

519378.16

622375.68

729461.13

17.20%

輔檢費

575992.00

683540.30

564981.60

-17.34%

床位費

400031.00

379598.00

369996.00

-2.52%

診查費

1317744.00

1301637.00

1408771.00

8.23%

治療費

972882.70

1020159.60

1295176.50

26.95%

手術(shù)費

774658.00

841180.00

983464.00

16.91%

西藥費

960331.14

1000504.52

1074383.32

7.38%

中藥費

282231.99

281406.48

285564.65

1.47%

護理費

555254.00

489313.50

486418.00

-0.59%

其他費

1835846.60

1519783.30

952376.80

-37.33%

合計

9589413.59

10180767.38

10371757.50

1.87%

其中：放射費含：CT檢查費，放射費。材料費含:一般材料費，特殊材料費。輔檢費含：心電圖檢查，超聲檢查，胃鏡檢查及病理檢查收入。診查費含:診查費，檢查費。中藥費含：中成藥及中草藥。其他費用含:掛號費，氧氣費，麻醉費，護理費及血費。

以上統(tǒng)計數(shù)據(jù)為醫(yī)院于2018年12月31日23:59:59電腦下載計算結(jié)果。

按照上表分析：

1、2018年收入增長比例在1.87%，按照xxx平均經(jīng)濟增長水平7.8%以上來說的話，我們科室2018年出現(xiàn)負增長。

2、醫(yī)療收入2017年約700余萬元，2018年約600余萬元，主要原因是2018年化驗費和輔助檢查費大幅降低，反而材料費提高。

3、材料費提高主要原因：首先，2018年以后，白內(nèi)障患者使用的晶體改為高檔晶體，平均每一枚晶體提高1000余元以上；其次，鼻竇炎手術(shù)術(shù)后填塞材料改用可降解纖維止血海綿有關(guān)；再次，增加了“鼓室置管手術(shù)”的材料。

4、護理費降低2895.30元，下降0.59個百分點,說明2018年收治患者減少或者是低護理級別的患者較多。

5、材料費、西藥費、中藥費等項目增長，對于科室診療能力和水平的提高無太大意義。

6、手術(shù)費、治療費比去年有所增長，是與2018年手術(shù)臺次明顯增加有關(guān)，但是作為外科系統(tǒng)的臨床科室，代表外科核心技術(shù)力量的指標(biāo)，手術(shù)患者比例和手術(shù)級別不夠，說明科室整體診療水平有待提高。

7、藥品增長率控制滿意，說明科室醫(yī)生對藥品使用控制較好、較為合理。

2018年，門診人次約44201人次，較去年增長約1萬余人次，增長比例：18%。收治病人2396人次，較去年增長47人次，增長比例為2%。

表二：16年17年18年眼耳鼻咽喉科收入對比表

對比項目

16年

17年

18年

增長比例%

門診人數(shù)（人次）

35655

37457

44201

18%

門診收入（元）

2296336.24

2615023.14

3119779.43

19.30%

門診藥費（元）

費用

707759.79

774093.29

870056.25

1.23%

藥比

30.82%

29.60%

27.88%

-1.72%

配鏡情況

費（元）

381338

406386

524492.00

29.06%

量（副）

841

862

2538

17.86%

住院病人數(shù)（人）

 2248

2349

2396

2%

住院收入（元）

7293077.35

7565744.39

7251978.07

-4.14%

住院藥品（元）

費用

534803.34

507817.86

489891.72

-3.53%

藥比

7.33%

6.72%

6.75%

0.03%

2018年門診量、門診收入穩(wěn)定增長，2107年和2018年門診藥品使用情況沒有大的區(qū)別和變化，控制較為滿意，說明藥物應(yīng)用已經(jīng)規(guī)范化、合理化。眼鏡配鏡總體數(shù)量增長明顯，主要為點亮眼睛項目增長較多，2018年項目免費為中小學(xué)生配出1522副眼鏡，常規(guī)配鏡良較去年有所增長。按照常規(guī)30萬人口的縣級醫(yī)院，眼鏡配鏡業(yè)務(wù)應(yīng)該能夠達到100萬元以上，我們離自己的目標(biāo)還很遠。

住院患者增長47人次，增長比例2%，收入出現(xiàn)倒增長30余萬元，護理費、床位費倒增長，這些指標(biāo)說明，2018年我科室在走下坡路。從數(shù)據(jù)中看出，患者增加了，藥費、護理費、床位費、收入都出現(xiàn)負增長，可能是收治的患者病情較輕，重癥患者減少，也可能是患者管理逐漸規(guī)范化，周轉(zhuǎn)加快等原因。

2018年度手術(shù)臺次比17年上升明顯，基礎(chǔ)醫(yī)院眼科重要指標(biāo)，白內(nèi)障手術(shù)臺次無明顯上升，超聲乳化白內(nèi)障手術(shù)還在邀請專家手術(shù)，部分手術(shù)較去年下降，比如鼻內(nèi)窺鏡手術(shù)，作為外科系統(tǒng)，手術(shù)臺次的下降代表著手術(shù)能力的下降，同時也代表著治療水平的落后。鼻竇內(nèi)窺鏡手術(shù)臺次的下降可能與中醫(yī)院五官科的崛起有關(guān)。

表三：16年17年18年手術(shù)臺次對比表

對比項目

16年

17年

18年

增長比

眼  科  手  術(shù)

白內(nèi)障

150

173

185

6.93%

胬  肉

243

282

210

-2.55%

眼外傷

31

49

29

-4.08%

淚  道

13

25

8

-68%

其  他

62

54

41

-24.07%

耳部手術(shù)

鼓室置管

不詳

不詳

31

100%

鼓膜修補

不詳

不詳

43

?

耳廓矯正

不詳

不詳

21

?

其它耳部

45

71

8

-88.73%

鼻部手術(shù)

170

127

163

28.34%

喉部手術(shù)

5

1

3

200%

咽部手術(shù)

6

8

33.33%

其它手術(shù)

26

58

219

277.58%

合  計

745

846

969

14.53%

2018年手術(shù)臺次增長123臺，增長約14.53%，其中“扁桃體切除術(shù)、鼓膜切開+鼓室置管術(shù)、耳廓整形術(shù)”手術(shù)開展和新的手術(shù)方式都是手術(shù)臺次增長的原因，顏面部腫物、甲狀舌骨囊腫、耳前瘺管根治的手術(shù)形成新的常規(guī)手術(shù)開展，也是其它手術(shù)增長明顯的主要原因。

對于手術(shù)分級來說，我科室手術(shù)分級中，主要以一級二級手術(shù)為主，在三級手術(shù)中，僅開展白內(nèi)障手術(shù)，四級手術(shù)中僅開展鼻竇內(nèi)窺鏡下鼻竇開放術(shù)，三四級手術(shù)的能力有限。

2018年手術(shù)分級統(tǒng)計

月份

一級

二級

三級

四級

合計

1月

25

35

10

21

91

2月

7

32

8

12

59

3月

14

43

10

14

81

4月

16

20

14

5

55

5月

17

27

14

10

68

6月

21

35

8

14

78

7月

35

48

19

9

111

8月

19

53

8

38

118

9月

14

36

8

9

68

10月

23

25

14

17

79

11月

11

17

9

11

50

12月

11

21

11

16

59

合計

213

392

133

176

917

我科室是眼耳鼻咽喉科，縣級醫(yī)院五官科是眼科和耳鼻咽喉科形成的綜合科室，在手術(shù)開展來說，我院還不屬于開展較好的醫(yī)院，在五官科領(lǐng)域里，能夠在這一級醫(yī)院開展的業(yè)務(wù)還很多，能開展的手術(shù)也還很多，我們手術(shù)能力還有很大的提升空間，還需要付出更大的努力。但是，治療能力的提升，手術(shù)能力的提高，除了醫(yī)務(wù)人員的努力，還需要有醫(yī)院的支持，無論從扶持政策、資金支持、設(shè)備采購等等多方面都會影響科室發(fā)展，我們的提高進步是需要醫(yī)院的大力扶持的，離開醫(yī)院的扶持，我們將無任何發(fā)展可能。

三、藥品、材料控制情況

2018年藥品收入為1359947.97元，較去年藥品增長約78036.97元，增長比例為6.08%，2018全年藥品比率為13.05%。較去年增長0.46個百分點。材料費用729461.13元，材料占比為7.03%，材料增長107085.45元，較去年上升0.92個百分點。2018年材料增長主要在鼻竇內(nèi)窺鏡手術(shù)使用的填塞材料和白內(nèi)障手術(shù)使用的軟晶體上，藥品及材料收入對科室發(fā)展無任何意義，但是診療能力和手術(shù)能力的提高可能會推高耗材和藥品，我科室基本控制在較滿意水平。

按照醫(yī)院要求，藥品指標(biāo)控制達標(biāo)。抗生素的使用逐漸趨向合理化，藥物使用也趨于合理化。藥品比例控制在較低水平，在診療能力提高后可能會上升。“可折疊人工晶體、可降解纖維止血海綿、鼓室通風(fēng)管”等新型材料的使用必然導(dǎo)致材料費的增長。隨之中國人民的生活水平提高，人民就醫(yī)意識的提高，人民對健康的理解和需求日益增加，對高值耗材的需求也在增加。大部分患者在可選擇的情況下，都會選擇“貴重藥品、高值耗材”。隨之手術(shù)能力的提升，科室的發(fā)展，新手術(shù)和新項目的開展，我科室材料和藥品比率還會增長，低藥品、低耗材對我們現(xiàn)有的診療水平來說，可能并不代表著我們做的好！可能剛好反應(yīng)了我們診療能力有限。

表四：藥品控制指標(biāo)

指標(biāo)項目

2016年

2017年

2018年

增長點

藥品比例

12.93%

12.59%

13.05%

0.46

基藥比例

38.49%

34.77%

46.09%

11.32

抗菌藥物使用率

64.61%

57.46%

59.52%

2.06

抗菌藥物使用強度

52.22D

46.95

42.83D

4.12

一類切口使用率

11.13%

6.65%

6.72%

0.07

微生物送檢率

62.32%

64.28%

66.88%

2.60

門診抗菌藥使用率

13.25%

14.63

10.85%

3.78

四、人才培養(yǎng)及流動情況

2018年科室護理人員按照醫(yī)院總體布局進行培養(yǎng)，兩名護士外出進修。選派兩名醫(yī)生到昆明知名三甲醫(yī)院進修學(xué)習(xí)一年。2018年先后有15人次，被派出到省內(nèi)外進行短期學(xué)習(xí)交流。2018年4月引進臨床醫(yī)療助理2人，引進臨床本科專業(yè)大學(xué)生1人，按照醫(yī)院整體培訓(xùn)計劃送出到省級三甲醫(yī)院進行規(guī)培。

    五、醫(yī)療、護理服務(wù)開展情況

為實現(xiàn)“救死扶傷、守護健康”的使命，在“提高醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，改善服務(wù)態(tài)度，讓患者及家屬滿意”的服務(wù)理念指引下，科室全體醫(yī)護人員秉著“仁愛、敬業(yè)、嚴(yán)謹、團結(jié)、責(zé)任、奉獻”的精神，各負其責(zé)，按質(zhì)、按量、按時完成年初預(yù)定的各項醫(yī)療、護理、教學(xué)等工作任務(wù)。但離醫(yī)院的總體要求，我們做得還不夠，離患者的滿意還很遠。

六、新技術(shù)、新項目開展情況

2018年我科室通過外出學(xué)習(xí)、邀請上級醫(yī)院專家等方式，繼續(xù)開展“白內(nèi)障超聲乳化技術(shù)”，初步確定形成“眼前段激光、眼底OCT指導(dǎo)下的眼底疾病診療”新技術(shù)發(fā)展方向。并在“扁桃體切除術(shù)、鼓膜切開+鼓室置管術(shù)、耳廓整形術(shù)、甲狀舌骨囊腫”等手術(shù)形成常規(guī)化診療項目，在咽部，耳部手術(shù)方面進行學(xué)習(xí)提高。外出進修醫(yī)生回來后，把“支撐喉鏡手術(shù)”擬定為發(fā)展方向。通過邀請省內(nèi)外知名專家到我院指導(dǎo)開展“眼袋手術(shù)、喉癌切除術(shù)，中耳及鼻竇內(nèi)窺鏡”等手術(shù)，力增科室多方面發(fā)展，繼續(xù)協(xié)調(diào)邀請助聽器驗配師及專家到我院指導(dǎo)我院醫(yī)護人員進行助聽器驗配業(yè)務(wù)。

七、貧困白內(nèi)障及新生兒聽力篩查項目開展

我院作為云南省政府規(guī)定的“云南省白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)工程”定點醫(yī)院。科室醫(yī)務(wù)人員通過培訓(xùn)、宣傳、走村入戶等方式，到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、自然村、村民小組開展眼病篩查，嚴(yán)格按篩查方案分步實施初篩、復(fù)篩、轉(zhuǎn)送、確診、手術(shù)等程序，2018年共篩查群眾300余人次，白內(nèi)障患者60余人次，全年共完成185名符合手術(shù)條件的白內(nèi)障患者，確保全縣白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)任務(wù)圓滿完成。

通過科室及全院醫(yī)護人員及相關(guān)科室醫(yī)護人員的共同努力，我科2018年一共對2770名新生兒進行聽力篩查。對179名初篩陽性新生兒進行電話隨訪，57人到我院進行了復(fù)篩，按質(zhì)按量圓滿完成上級衛(wèi)生行政部門交給的任務(wù)，為我縣新生兒聽力篩查工作做出了重要貢獻。

2018年，在縣委、縣人民政府和縣衛(wèi)計局的關(guān)心和協(xié)調(diào)下，在醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子的關(guān)心指導(dǎo)下，全科人員共同參與完成了“點亮眼睛”公益項目。兩期項目一共篩查116所學(xué)校，28258名中小學(xué)學(xué)生，為2273名學(xué)生進行了復(fù)篩驗光，給1522名學(xué)生驗配了免費眼鏡。

八、健康扶貧白內(nèi)障大病集中救治情況

    2018年是xxx脫貧摘帽年，作為xxx最大的公立醫(yī)院，我院是xxx健康扶貧工作的領(lǐng)頭羊、排頭兵。為了充分貫徹落實云南省《健康扶貧30條措施實施方案》，進一步推進實施“光明扶貧工程”活動，讓更多的建檔立卡貧困白內(nèi)障患者享受免費手術(shù)，重見光明。在院領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和領(lǐng)導(dǎo)下，我們?nèi)耆朐涸\治235名建檔立卡戶患者，通過我院扶貧辦公室工作人員的辛勤工作，與22余名建檔立卡戶白內(nèi)障患者及家屬取得了聯(lián)系，集中救治了21名符合手術(shù)條件的建檔立卡戶貧困白內(nèi)障患者。選派醫(yī)護人員到平原鎮(zhèn)高里村和蘇典鄉(xiāng)勐嘎村患者家中檢查、了解患者情況，做好宣傳工作，詳細講解手術(shù)方案和手術(shù)風(fēng)險，消除患者及家屬顧慮，讓貧困白內(nèi)障患者重見光明。

九、科室未來發(fā)展規(guī)劃與展望

在過去的一年里科室整個團隊付出了不懈努力，今天的成績代表的是過去，2019年又是新的開始，是新的起點，我們將一如既往的繼續(xù)努力學(xué)習(xí)、艱苦奮斗、面向未來、勇往直前。我們將建成人才梯隊合理，業(yè)務(wù)能力較強，能夠完成本縣眼耳鼻咽喉科常規(guī)診療任務(wù)的科室，也將在科室形成分組診療團隊，為未來能順利進行眼科，耳鼻咽喉科分科做準(zhǔn)備。

中國有句古話“巧婦難為無米之炊”，在新的一年里我們希望，得到醫(yī)院的大力支持，無論從政策扶持、資金支持、設(shè)備采購等等多方面都支持我科室發(fā)展，我們的提高進步是需要醫(yī)院的大力扶持的，離開醫(yī)院的扶持，我們將無任何發(fā)展可能。作為縣級醫(yī)院眼耳鼻咽喉科，我們堅決按照國家政策及上級衛(wèi)生行政部門要求，在院領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)下。進一步貫徹“科技強院、人才興院”的核心理念，認真落實“提高醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，改善服務(wù)態(tài)度，讓患者及家屬滿意”的服務(wù)理念。“一個人走路能走得更快、一群人走路能走得更遠！”在新的一年里，我們團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，繼續(xù)秉承著“仁愛、敬業(yè)、嚴(yán)謹；團結(jié)、責(zé)任、奉獻”的精神，深入貫徹執(zhí)行“以患者為中心，以服務(wù)質(zhì)量為核心；以病人滿意、員工滿足為己任”的辦院宗旨保障醫(yī)療安全、積極開展新業(yè)務(wù)推動科室不斷發(fā)展。

 

扶貧統(tǒng)計數(shù)據(jù)員工作范文第5篇

“廣闊天地，大有作為。”這句上世紀(jì)六七十年代響徹一時的口號，放在如今的電商大佬身上，甚為應(yīng)景。

城市用戶增長放緩，流量紅利時代結(jié)束，電商企業(yè)急需新的增量，來維持平臺的高速發(fā)展。在這樣的背景下，有著巨大人口和市場潛力的農(nóng)村自然成了電商平臺下一個戰(zhàn)略目標(biāo)。

過去的一年，可謂是農(nóng)村電商發(fā)展元年。據(jù)統(tǒng)計，2015年我國農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)購交易額達到3530億元，同比增長了96%。農(nóng)村電商發(fā)展態(tài)勢良好，社會資本積極介入，農(nóng)村電商成為不少地方“區(qū)域經(jīng)濟”發(fā)展的重要引擎。

2015年11月，國務(wù)院總理主持召開了國務(wù)院常務(wù)會議，伴隨著一批有關(guān)農(nóng)村電商發(fā)展的“好消息”傳出，面對這一個“萬億”級別的市場，“到農(nóng)村去”再次成為一種時代潮流。

2016年4月8日，商務(wù)部部長助理王炳南在國新辦舉行的國務(wù)院政策吹風(fēng)會上談及“互聯(lián)網(wǎng)+流通”計劃時表示，農(nóng)村電商是實施這一計劃的一項重要工作。近年來，農(nóng)村電商發(fā)展態(tài)勢良好，社會資本積極介入，農(nóng)村電商成為不少地方“區(qū)域經(jīng)濟”發(fā)展的重要引擎。下一步商務(wù)部將從補短板、重上行、促競爭三方面推動農(nóng)村電商發(fā)展。

毫無疑問，農(nóng)村電商的風(fēng)口已經(jīng)形成。而電商大佬們顯然也不會錯過這個機遇，已經(jīng)浩浩蕩蕩地掀起了進軍農(nóng)村電商的大潮。

京東、阿里、蘇寧三大巨頭重拳出擊，都將農(nóng)村電商作為了公司戰(zhàn)略發(fā)展方向。京東集團農(nóng)村電商負責(zé)人就曾表示，農(nóng)村電商是京東集團2015年度五大重要戰(zhàn)略之一。阿里更是宣布將在未來3至5年內(nèi)投資100億元，建立1000個縣級服務(wù)中心和10萬個村級服務(wù)站。2015年8月10日，蘇寧在南京宣布與阿里巴巴達成戰(zhàn)略合作協(xié)議，其中對于農(nóng)村電商市場的拓展，是雙方未來合作的重要一環(huán)。

巨頭的出手，是趁農(nóng)村電商市場勢力格局尚未明朗之前，抓緊抓住消費者、貨源，為以后在農(nóng)村電商市場的壯大做準(zhǔn)備。然而這場肉搏之戰(zhàn)，會呈現(xiàn)什么樣的格局？

阿里：農(nóng)村淘寶“合伙人”模式

2014年的中國農(nóng)村，曾展開了一場激烈的電商“刷墻”大戰(zhàn)。從前農(nóng)村土墻磚墻上刷的大部分是農(nóng)藥化肥廣告和“少生孩子多種樹”等標(biāo)語。此時，互聯(lián)網(wǎng)時代的浪潮拍到了村頭的墻上，標(biāo)語也變成了“村村上淘寶，生活真美好”。

“阿里巴巴的中心不僅僅是渠道下沉，將城市里面的商品賣到農(nóng)村，更是希望在農(nóng)村建立供應(yīng)鏈和消費的雙向電商生態(tài)。”阿里巴巴集團董事局主席馬云表示。

2014年是阿里農(nóng)村電商元年，10月份啟動“千縣萬村”農(nóng)村戰(zhàn)略，以淘寶村為戰(zhàn)略據(jù)點打開農(nóng)村市場。該年阿里發(fā)展了212個淘寶村19個淘寶鎮(zhèn)。其中，主要東部沿海尤其是阿里本部市場浙江占三成的淘寶鎮(zhèn)，廣東其次占26%，中部大省如河南、湖北、四川，華北大省如河北、山東，在淘寶鎮(zhèn)的開發(fā)上均占有席位，農(nóng)村淘寶在局部地域雛形漸顯。

2015年，阿里全網(wǎng)的農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)消費額約為35億元。支撐其規(guī)模達成的背后，是阿里積極打造的780個淘寶村、71個淘寶鎮(zhèn)。而農(nóng)村淘寶從2014年的9省擴展到了包括湖南、江西、天津、云南、北京、吉林、遼寧、寧夏在內(nèi)的17省市。

淘寶村是阿里巴巴集團農(nóng)村戰(zhàn)略的重要組成部分。阿里農(nóng)村戰(zhàn)略已經(jīng)形成“雙核+N”的架構(gòu)，“雙核”指的是農(nóng)村淘寶和淘寶村，“N”則指的是阿里平臺上多元化的涉農(nóng)業(yè)務(wù)，如特色中國、淘寶農(nóng)業(yè)、淘寶大學(xué)、喵鮮生、淘寶農(nóng)資、滿天星、產(chǎn)業(yè)帶等。

2016年初，阿里與延安市政府聯(lián)合推出了“年貨節(jié)”活動，這是繼“天貓雙11”之后阿里巴巴集團與廣大消費者共同打造的又一個盛大“節(jié)日”。用戶通過阿里平臺購買延安當(dāng)?shù)氐奶禺a(chǎn)；農(nóng)戶通過電商購物節(jié)將產(chǎn)品批量銷售。當(dāng)?shù)卣ㄟ^“年貨節(jié)”活動強化延安地域品牌，阿里則通過“年貨節(jié)”強化了電商下鄉(xiāng)力度。

巨頭們的比拼隨之而來。就在阿里“年貨節(jié)”啟動的同時，京東在2016年元旦也推出了電商節(jié)應(yīng)戰(zhàn)。“1月1電商節(jié)”也是京東加速農(nóng)村電商布局的重要一環(huán)。

鄉(xiāng)村推廣人：京東“農(nóng)村夢”的奠基者

早在2013年，京東就吹響了向農(nóng)村電商市場進軍的號角。經(jīng)過3年的探索和實踐，京東農(nóng)村電商戰(zhàn)略――包括工業(yè)品進農(nóng)村戰(zhàn)略（Factory to Country），農(nóng)村金融戰(zhàn)略（Finance to Country）和生鮮電商戰(zhàn)略（Farm to Table）（以下簡稱“3F戰(zhàn)略”）逐漸成形并迅速推進。

京東3F戰(zhàn)略實施以來取得積極進展。截至目前，京東鄉(xiāng)村推廣員人數(shù)已達到15萬，服務(wù)15萬個行政村；京東縣級服務(wù)中心超過1100家；京東幫服務(wù)店布局超過1300家；地方特產(chǎn)館、特產(chǎn)店已達到600多家。

京東農(nóng)村電商戰(zhàn)略最核心的兩大模式就是縣級服務(wù)中心和京東幫服務(wù)店。縣級服務(wù)中心采用公司自營的模式，房源租賃、房屋裝修、家具采買、辦公設(shè)備和中心人員都由公司負責(zé)，服務(wù)中心的負責(zé)人為鄉(xiāng)村主管。鄉(xiāng)村主管可以根據(jù)業(yè)務(wù)量自行分工，鄉(xiāng)村主管對其負責(zé)區(qū)縣的業(yè)績負責(zé)。若想成為一名鄉(xiāng)村主管，需有鄉(xiāng)村生活經(jīng)歷或者非常熟悉鄉(xiāng)村生活，且具備一定市場營銷能力，還得有與客戶面對面溝通的經(jīng)驗。

服務(wù)中心主要承擔(dān)了代客下單、招募鄉(xiāng)村推廣員、培訓(xùn)鄉(xiāng)村推廣員和營銷推廣等功能。目前，想要簽約成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣員的人數(shù)眾多，僅江蘇沭陽縣一個縣已簽約的推廣員就已達到70多人，其中30歲左右年輕人居多。

京東鄉(xiāng)村推廣員如同京東無數(shù)的“神經(jīng)元”，活躍在全國各個村落，這些“神經(jīng)元”由縣級服務(wù)中心統(tǒng)一管理，統(tǒng)一培訓(xùn)，統(tǒng)一考核。目前京東鄉(xiāng)村推廣員數(shù)量正急速增長，按照計劃，2016年京東新開業(yè)500家縣級服務(wù)中心、招募數(shù)萬名鄉(xiāng)村推廣員。

京東相關(guān)負責(zé)人表示，縣級服務(wù)中心是京東由線上向線下拓展的嘗試，它是一個多業(yè)務(wù)承載模式，管理人員包括配送站長和鄉(xiāng)村主管。由鄉(xiāng)村主管對當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村推廣員進行培訓(xùn)、管理，鄉(xiāng)村推廣員既是銷售員、售后服務(wù)員、物流配送員，也是京東的信貸員。鄉(xiāng)村主管還將協(xié)調(diào)縣服務(wù)中心與京東幫服務(wù)店的功能匹配，讓兩者相互協(xié)作，共同解決農(nóng)村消費者購買網(wǎng)購商品的“最后一公里”配送難題。

蘇寧：農(nóng)村電商O2O布局

蘇寧也在加快布局。2015年蘇寧建設(shè)了1011家蘇寧易購直營店。據(jù)蘇寧云商COO侯恩龍介紹，蘇寧要在現(xiàn)有易購服務(wù)站的基礎(chǔ)上，計劃在2020年前建立10000家服務(wù)站，覆蓋全國1/4以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從渠道建設(shè)層面打通“農(nóng)村電商”發(fā)展壁壘。

與其他直營方式不同，蘇寧主要覆蓋在縣鎮(zhèn)一級，與規(guī)模較大的蘇寧連鎖門店形成渠道和品牌的互補。直營店面積多在100～200平方米，3個員工，與傳統(tǒng)門店實現(xiàn)庫存共享，店內(nèi)用電視實現(xiàn)虛擬出樣，以低庫存滿足用戶的多種需求。

去年以來，蘇寧接連與江西省、安徽省、四川省、甘肅省等簽署電商合作協(xié)議。蘇寧易購借助其終端服務(wù)點以及冷鏈物流優(yōu)勢，將當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)以效率和品質(zhì)最大化形式將產(chǎn)品銷出。

此前，蘇寧一直奉行冷鏈物流補貼制度，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的便捷上行。而蘇寧物流云平臺則通過大數(shù)據(jù)和社會物流資源的整合，在物流中實現(xiàn)社會資源利用的最大化。解決物流問題，農(nóng)村的產(chǎn)品上行問題便解決大半。

蘇寧通過遍及城鄉(xiāng)的門店網(wǎng)絡(luò)，將其商品、服務(wù)直達市場末梢神經(jīng)，也同樣意味著將物流倉儲下沉至縣鎮(zhèn)一級。

在蘇寧農(nóng)村電商的O2O布局中，各地特色農(nóng)產(chǎn)品可以通過蘇寧的渠道實現(xiàn)中轉(zhuǎn)，通過線上平臺的中華特色館，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌的直郵。

這種既有線下渠道的網(wǎng)格狀分布，又有線上平臺的規(guī)模化運營，使電商在農(nóng)村市場可實現(xiàn)快速復(fù)制和迭代，實現(xiàn)用戶、農(nóng)戶、平臺的多方利益共享。

電商大佬如何暢通“進村到戶”？

農(nóng)村電商發(fā)展的最大掣肘和競爭關(guān)鍵仍在于物流。面對國內(nèi)近70萬個行政村（2013年數(shù)據(jù)），城市的“最后一公里”物流難題就變成“如何進村到戶”的難題。

通常快遞只能送到縣城或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，但是農(nóng)戶要把產(chǎn)品拿到手里，還得再坐幾十公里甚至上百公里的公共汽車，雖然一些商品網(wǎng)上有價格優(yōu)勢，但是算上農(nóng)村用戶的交通成本和時間成本，使得其價格優(yōu)勢大打折扣。

據(jù)國家郵政局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2015年國內(nèi)快遞網(wǎng)點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率為48%，還有近一半的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不通快遞。對許多民營物流企業(yè)來說，村鎮(zhèn)快遞布點成本過高，出于利潤考慮大部分物流和快遞公司都不愿意涉足村鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點建設(shè)。而另一方面，鄉(xiāng)村物流多以收發(fā)農(nóng)產(chǎn)品為主，一些季節(jié)性較強的生鮮產(chǎn)品又往往對物流配送有著更為嚴(yán)苛的要求。

農(nóng)村電商鏖戰(zhàn)正酣，線下網(wǎng)點“落地為王”。農(nóng)村電商配送終端從人口密集的城鎮(zhèn)延伸至人口分散的鄉(xiāng)村，使電商面臨“長物流鏈+低消費密度”困境。

“在整個電子商務(wù)發(fā)展的支撐體系中，物流被稱作電商的CPU，它決定了電子商務(wù)是否可以做大做強。”商務(wù)部研究院電子商務(wù)研究室副主任張莉曾對媒體表示，在電子商務(wù)當(dāng)前強勁的發(fā)展態(tài)勢下，電商物流若不引入或整合資源，將在未來無法匹配上電商的快速發(fā)展。也因此，在電子商務(wù)支撐體系中的眾多環(huán)節(jié)里，物流被置于優(yōu)先發(fā)展的地位。

值得關(guān)注的是，京東日前還進行了一項無人機送貨測試。像京東這樣將其用于農(nóng)村站點的集中配送無疑更具想象力，它為農(nóng)村物流“最后一公里”的解決帶來了全新的思路。

近日，商務(wù)部等六部門聯(lián)合印發(fā)《全國電子商務(wù)物流發(fā)展專項規(guī)劃（2016-2020年）》，提出到2020年基本實現(xiàn)“布局完善、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能強大、運作高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)”的電商物流體系的發(fā)展目標(biāo)。

針對農(nóng)村電商物流的發(fā)展，《規(guī)劃》特別提出，將推進電商物流渠道下沉，支持電商物流企業(yè)向中小城市和農(nóng)村延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)特點，推動物流企業(yè)深化與各類涉農(nóng)機構(gòu)和企業(yè)合作，培育新型農(nóng)村電商物流主體。

農(nóng)村電商的配送不到就是一個成本高的問題。張莉表示，如果利用數(shù)據(jù)化、信息化發(fā)揮物流的協(xié)同效應(yīng)，企業(yè)之間資源共享，比如將近期到達的所有包裹由一個企業(yè)的一輛車集中配送，都可以降低綜合成本。

讓“新農(nóng)村電商人”扎根

互聯(lián)網(wǎng)的無界性打破了時間和信息距離，讓人們看到了農(nóng)村電商市場的巨大空間，但農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施匱乏，其中人才更是農(nóng)村電商的一大痛點。

曾經(jīng)，農(nóng)村電商在人們印象中是“會上網(wǎng)就能開網(wǎng)”。隨著互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，農(nóng)村專業(yè)電商人才變成了“香餑餑”，然而這些人才很難在農(nóng)村“扎根”。

“人才問題是現(xiàn)在遂昌電商發(fā)展最核心的問題，遂昌這個地方還是很難留住人才。”作為土生土長的當(dāng)?shù)厝耍猪炍谋硎荆麄冃枰榷娚蹋侄r(nóng)產(chǎn)品的復(fù)合型人才，需要對各環(huán)節(jié)中面臨的產(chǎn)品策劃、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定、品牌包裝、宣傳推廣、銷售、物流、售后等都有清晰的認識。

“兩會”期間，全國政協(xié)委員、蘇寧控股集團董事長張近東就帶來了一份題為《推行農(nóng)村電商教育孵化計劃加快推進農(nóng)村電商扶貧》的提案，內(nèi)容包括建立多元化全產(chǎn)業(yè)鏈的農(nóng)村電商教育孵化體系、整合優(yōu)化規(guī)范社會資源補充教育教學(xué)力量，以及鼓勵平臺企業(yè)充分發(fā)揮農(nóng)村電商培訓(xùn)的實質(zhì)作用等方面。

現(xiàn)狀是，農(nóng)村電商培訓(xùn)大多局限在教授電商平臺的使用環(huán)節(jié)上，并未形成從農(nóng)戶生產(chǎn)、計劃到平臺運營、產(chǎn)品推廣、物流運輸?shù)娜a(chǎn)業(yè)鏈深入。

阿里研究院與淘寶商學(xué)院早前聯(lián)合的一份《縣域電子商務(wù)人才研究微報告》曾預(yù)測：從數(shù)量看，未來縣域農(nóng)村網(wǎng)商對電子商務(wù)人才的需求量超過200萬；從結(jié)構(gòu)看，目前最缺少運營推廣、美工設(shè)計和數(shù)據(jù)分析三類人才，現(xiàn)在農(nóng)村電商人才結(jié)構(gòu)的主要問題是，懂電商的人不熟悉農(nóng)村，熟悉農(nóng)村的人不懂電商，既熟悉農(nóng)村又懂電商的人太少；而從能力看，即使已經(jīng)開始從事電商創(chuàng)業(yè)的人才，也面臨能力不足的問題。

“農(nóng)村電子商務(wù)人才的培養(yǎng)，是加快農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的重要保障。但就現(xiàn)狀看，各類農(nóng)村電商培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)水平參差不齊，培訓(xùn)機構(gòu)管理混亂，在培訓(xùn)規(guī)模、培訓(xùn)能力上都無法滿足農(nóng)村電商的發(fā)展。”張近東對媒體表示。

對此，張近東在提案中建議，應(yīng)該由國家牽頭來打造一個跨平臺的農(nóng)村電商教育孵化體系，將各類涉農(nóng)專家、企業(yè)電商平臺專家、數(shù)據(jù)分析專家等聚集在這一平臺上，打造一個可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)村電商人才培養(yǎng)生態(tài)圈，從前端入手，進行全方位的培訓(xùn)。

“電商人才培訓(xùn)急需政府牽頭，通過政策支持和資源配置，鼓勵具有實力的電商企業(yè)尤其是大型平臺企業(yè)為農(nóng)村電商人才提供實踐機會和共享大數(shù)據(jù)等，進一步促進農(nóng)產(chǎn)品進城，增加農(nóng)民收入，利用農(nóng)村電商實現(xiàn)脫貧致富。”張近東表示。