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品質部安全管理范文第1篇

流通領域食品安全，關系廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關系經濟發展和社會穩定。近幾年來，各級黨委、政府始終高度重視食品安全工作，經過各相關職能部門的共同努力，食品安全形勢有了明顯好轉。但是，以次充好、摻雜使假和有毒有害食品仍然存在，食品中毒事件也時有發生。規范食品流通秩序，加強食品流通的行業管理，規范食品經營行為，是保障食品消費安全的需要，也是維護廣大人民群眾根本利益的需要。各鄉鎮、各職能部門要牢固樹立以人為本，執政為民的思想，從落實科學發展觀和建設社會主義和諧社會的戰略高度，深刻認識加強流通領域食品安全管理工作的重要意義，高度重視流通領域食品安全管理工作，按照《流通領域食品安全管理辦法》的規定，切實把流通領域食品安全工作開展起來。

二、強化學習宣傳

為確保《流通領域食品安全管理辦法》于今年5月1日順利施行，縣商業局等職能部門要集中時間組織干部職工認真學習《流通領域食品安全管理辦法》和《超市食品安全操作規范（試行）》等相關知識。廣大干部職工要通過學習，提高業務水平，領會其目的和宗旨，理解有關術語和定義，熟悉行業管理措施和制度，把握適用范圍和法律責任。商業部門要精心策劃，抓好《流通領域食品安全管理辦法》的宣傳工作；要采取懸掛宣傳橫幅，出動巡回宣傳車，散發宣傳單等多種形式廣泛宣傳；縣電視臺要全力支持，搞好深度宣傳。要通過宣傳，形成部門配合，群眾擁護，市場和經銷商理解接受，有利于《流通領域食品安全管理辦法》實施的良好氛圍。

三、明確工作重點

縣商業局要根據實際情況，配備與工作任務相適應的人員。要制定和完善符合我縣管理實際的配套辦法和措施。要強化執法監管人員培訓，造就出一支高素質的流通領域食品安全監管隊伍，要按照《流通領域食品安全管理辦法》的要求，指導、督促從事食品交易活動的批發市場、零售市場（包括集貿市場、超市、百貨店、倉儲式會員店、便利店、食雜店等）設立負責食品安全的管理部門或配備食品安全管理人員，建立保障食品安全的協議準入、經銷商管理、索證索票、購銷臺賬、不合格食品退市等管理制度，以實現食品在流通環節的可追溯性。

品質部安全管理范文第2篇

1.《特別規定》是在我國不斷加強食品等產品質量安全的大環境下，繼多部關于食品等產品質量的法律、法規的頒布后，又一項進一步增強制度保障的有力措施。《特別規定》不但對生產經營者、銷售者的經營和銷售活動的安全性進行了明確的規定，而且對管理者的責權和相互協調也作出了詳細規定。其內容特點可以概括為：明確責任、加強協調、加大處罰、保障安全。明月責任，提高了管理者和生產經營者的產品質量的重視程度，從生產和監督環節提高了產品安全的責任意識；加強相關部門間的協調，確保產品安全管理過程的銜接和管理程序的完整；加大對違法者的處罰力度，可以有力地震懾違法生產和生產偽劣產品的生產經營者；明確責任、加強協調、加大處罰的最終目的還是為了保障安全，《特別規定》中增加了對質量存在安全隱患的產品招回要求，重申了生產過程實用的原料、輔料等應符合有關規定和國家強制標準，強調了發生產品安全事故后的應急處理等措施，都是為了最終確保進入市場的產品質量的安全。

2、《特別規定》將有效解決以往水產品質量安全管理工作中存在的問題

2.1產品對象內容更加豐富

《農產品質量安全法》中，對農產品的定義：“是指來源于農業的初級產品，即在農業活動中獲得的植物、動物、微生物等產品”，主要針對的是初級產品。而在《特別規定》中，對產品的規定，“除食品外，還包括食用農產品、藥品，保障人體和生命安全有關的產品”。擴大了水產品對象內容，原料為水產品且與人生命安全有關的各種產品。

2.2增強了對生產經營者的法拉第約束力

由于法律、法規規定的健康養殖制度還沒有完全落實，對水產品生產經營者的生產經驗行為，多為指導性為主，并且管理和處罰往往是針對已經生產的水產品，不能從生產源頭上對違法行為進行制止。《特別規定》明確了生產經營者的義務和責任，并加強了處罰力度，并將處罰延伸到產品生產的各個環節，在很大程度上加強了對生產經營者的管理。

2.3明確了管理部門的權責

法律、法規對水產品質量安全的管理沒有明確有監督管理職責的管理部門的職權，對濫用職權或其他瀆職行為也沒有進行具體的職責規定。《特別規定》對適用處罰的違法行為和各管理部門的職責具體化，增強了可操作性，同時規定了不履行職責、造成后果的責任和處理辦法。這充分體現了權責的平衡，在增強對產品質量安全監管力度的同時，也增強了對管理部門自身執法行為的監管。

2.4各部門之間的協調管理得以加強

在水產品質量安全管理中，由于水產品生產、運輸、銷售各環節涉及多個管理部門，各部門之間職責重疊，部門之間協調不足。《特別規定》專門就部門之間管理的銜接和管理程序的完善進行了規定，提高了各部門之間的協調管理能力，增強了監督管理效果。

3、《特別規定》對今后水產品質量安全管理工作的指導意義

3.1縣級以上人民政府將對水產品質量安全管理更加重視

《特別規定》規定：縣級以上地方人民政府對本行政區域內的產品質量安全監督管理負全責。縣級以上人民政府管理職責明確，必將使地方人民政府對產品質量安全工作更加重視，促使縣級以上人民政府制定相應的專項管理辦法，水產品質量安全管理工作也將隨著管理辦法的出臺得以加強。

3.2對水產品質量的管理有了新的要求

《特別規定》明確了監督管理部門的權責，規定了部門之間的協調，這都將加大水產品質量安全的執法力度，同時要求逐步規范執法行為、完善執法程序。與水產品質量安全管理相關的標準化體系制定、水產品質量市場準入體系建設、水產品質量檢測體系建設、因地制宜地制定管理規定和有效的預警、監督、管理機制的形成將勢在必行。

水產品質量的安全管理是《漁業法》、《農產品質量安全法》和《獸藥管理條例》等法律、法規賦予漁業行政管理部門的神圣職責，隨著《特別規定》的頒布，漁業行政主管部門的執法職能必將逐步加強，作為漁業行政執法人員應該為水產品質量安全的管理工作獻一份力量，為人民的食品安全和身體健康保駕護航。 轉貼于

參考文獻：

[1] 黃家慶. 我國水產品質量安全管理對策[J]科學養魚， 2003， (01) .

[2] 郭國防 ，王雄 ，朱天武. 積極應用HACCP體系 提升水產品的質量安全水平[J]科學養魚， 2004， (08) .

[3] 劉新山，高媛媛，李響. 論養殖水產品質量安全行政監管問題[J]寧波大學學報(人文科學版)， 2009， (01) .

品質部安全管理范文第3篇

關鍵詞：食品安全；質量管理；有效性

食品質量安全問題一直是人們關注的熱點話題，食品質量安全不僅與人們生命健康有直接關系，其對社會經濟發展和衡量國家經濟發展狀況也有一定關系，因此強化食品安全質量管理意義重大。在食品安全質量管理中，需要國家相關部門和企業進行有效配合，以便使改善后的食品質量管理模式能適合時下發展需求。以下內容是對食品安全質量管理有效性進行的分析研究。

一、食品安全意義和加強食品安全質量管理意義

1.食品安全定義

食品安全就是以國家強制性標準和要求為依據，對食品的養殖、種植、加工、包裝、貯藏、運輸、銷售和消費等活動進行安全管理。對上述食品活動進行安全管理時，主要看活動環節中是否有不利人類身體健康和威脅人身安全的有毒或有害物質。一旦食品安全質量管理中有毒有害物質存在，對消費者的影響較大，輕者會給其帶來病痛折磨，重者可能危及其后代健康和生命安全。目前來看，食品安全主要有六種，即生產安全、經營安全、結果安全、過程安全、現實安全和未來安全。鑒于食品安全內容，可以將食品安全歸結為實物量安全和實物質安全。其中實物質安全較實物量安全問題要突出，也較受社會各界關注。

2.加強食品安全質量管理意義

經濟的發展和科學技術的進步，促進了農業發展，也為農產品流通提供了更廣闊渠道，一定程度上也提高了農產品生產和供應能力。就現在農產品市場現狀來看，品種齊全且繁多，價格基本穩定，食品實物量問題已經基本解決，而食品實物質問題并未得到有效改善。食品衛生和農產品污染嚴重，已經是現代人們對食品安全關注的重點。食品衛生和污染問題不解決，就會對消費者身心健康造成一定影響，也不利于農業及農產品的生產和銷售。消費者對食品實質問題的關注，已不僅僅是經濟問題，也是社會問題和政治問題，相關部門應該高度重視。

市場經濟不斷的發展對食品安全質量管理提出了新的要求。現在發達國家食品安全管理已經達到相當高的水平，而我國食品安全質量管理水平并不是很高。食品安全質量管理是衡量一個國家和地區經濟發展水平的標準，這就需要對我國食品加工產業結構進行優化升級，以市場需求為依據，技術為支撐，將提高產品質量作為工作核心。傳統農業生產也要進行優化升級，不斷提高其技術水平，從而為提高產品安全質量管理奠定基礎。

此外，經濟貿易的國際化，在促進產品加工企業發展，更好保證人們生命健康安全的同時，也對產品質量管理提出了新標準。然而，我國食品質量因管理缺陷和法律法規的不健全，不能更好滿足國際食品安全質量管理需求，這無疑是一個新的挑戰。激烈的國際市場競爭中，要使我國農產品食品建工產業在國際市場中占有有力地位，提高食品加工企業效益，保證食品質量，加強食品安全質量管理是首要選擇。

二、實現食品安全質量管理有效途徑

1.建立健全的食品質量監督安全管理體系

之前的安全質量管理模式在執法過程中，常會出現交叉、模糊或真空現象，這樣就給一些不法分子帶來可乘之機。出現上述問題主要是因管理框架、職責不分和部門協調不當而引起的。這就需改善原有的食品質量監督安全管理體系。在原有食品安全質量管理體系基礎上，適時的借鑒和學習國外在食品質量監督安全管理中有所成就的例子，協調監管體制，創造新的食品安全質量監管模式。因我國地域遼闊，生產力水平不均衡，應著重解決商品監管職責過于分散狀況。可以集中安全監管職能，明確權責，在此基礎上再建立一種相對有效且權威的協調機制，以最大限度的降低食品安全質量監管成本。

2.建立健全的食品安全管理標準體系

當前我國食品安全管理標準體系處于不統一狀態，不僅有國家標準地方標準，還有行業標準和企業標準。這就使得在對食品安全質量管理中，常出現標準不統一而出現不同程度的分歧，使食品安全質量管理不能有序進行。我國加入世界貿易體系后，食品安全性能和檢測標準也無法滿足國際標準。這就需要建立健全食品安全質量標準體系，借鑒《國際食品法典》，從我國食品安全管理實際出發，對產品生產流通環節進行全程監控，確保將標準落實到每一個環節，從而使產品質量安全標準體系得以完善。從事生產加工的企業也應該粘上質量安全標志，使消費者能買到高質量產品，吃上放心食品。同時也應該根據市場實際狀況，及時修改制定食品質量安全標準，以滿足國際食品安全管理標準需求。

3.建立健全的法律體系

全球經濟一體化的形成，促進了食品加工企業的發展，也使食品加工企業面臨著嚴峻的挑戰，尤其是在食品安全質量問題上。我國現在有關食品安全依據主要來源于1995年通過的《食品衛生法》，法律體系的不完善，使得實際遇到食品質量問題時不能對其進行有效的安全管理，這就需要建立健全的法律體系。建立法律體系過程中，可以從我國國情出發，適當的借鑒發達國家食品質量安全管理方面的法律法規，對本國食品質量安全管理方面的法律法規進行及時補充和完善，并對存在于不同法律法規中食品安全方面的內容進行整理，以避免食品安全質量管理中出現法律沖突或使相關法律體系處于混亂狀態，從而保證法律體系的完整性和統一性。

4.加大食品安全違規處罰力度

國家在建立健全的法律體系同時，也應該出臺一些食品安全違規行為的法律、法規，明確違反食品安全法規相關責任人懲處條款，對刻意隱瞞、不作為或隱瞞相關信息的行為依法追究。一旦出現產品安全質量安全或安全事故，就應該以責任追究制度為依據，從重且快速的處理這類事件。對于那些執行中沒有履行法律的失職人員也要從重處罰或承擔相應責任。

5.建立健全的信息服務體系

食品安全質量管理能否有效進行，除了對一些標準、法律法規和監督體系進行完善，還需要建立信息服務網絡，這樣可以多渠道的獲得食品安全質量價格、交易和供求信息。食品安全質量管理部門將獲取的信息進行分析、收集和整理，為以后工作提供有效資料。同時食品安全管理部門也可以一些制度和抽樣預警信息，為食品加工各環節提供預測、預報和預警信息，以促進其快速發展。

結束語：

食品是一種與人們生活息息相關的有形產品，可是從上面的內容可知，常常因食品安全質量管理不到位，而使食品安全質量得不到保證。雖然對現在食品安全質量管理內容進行了完善，但是隨著時代的發展，新的問題還會出現，為了更好保證食品質量安全，仍需要根據不同時期的情況，隨時對相關管理內容進行調整。

參考文獻：

[1] 舒聲. 試論我國食品質量安全管理體制問題[J]. 消費導刊. 2009（02） .

[2] 王守翠. 淺談進行食品質量管理的原因及具體實施過程[J]. 職業技術. 2007（20）.

[3] 閆發青. 質量管理在食品安全中的重要性[J]. 中國檢驗檢疫. 2010（06）.

品質部安全管理范文第4篇

關鍵詞: 中小食品企業，食品安全管理體系

abstract ： The frequent occurrence of food safety issues has drawn increasing attention. Most of the enterprises in the food industry are small and medium – sized(SME) food companies, so it is imminent to research on the SME food safety management system. This paper gives suggestions on food safety management system in SME food companies .

key words：small and medium – sized(SME) food companies, food safety management system

中圖分類號： TS201.6 文獻標識碼： 文章編號：

近年來，食品安全已經成為社會公眾最為關注的熱點話題之一。從瘦肉精到阜陽奶粉到三鹿奶粉、從皮革奶粉到染色饅頭等一系列重大食品安全事件的出現，引發了人們對食品安全的高度憂慮。中小食品企業質量安全管理體系建設不完善，造成食品質量安全問題的企業其中70%以上是中小食品企業。對于中小食品企業而言，更是一家出事，全行業“連坐”。

食品安全法明確了食品生產加企業對食品安全負首要主體責任。中小食品企業是建立和完善食品安全體系的重要主體，如果中小食品企業的食品安全管理體系不能有效實施，那么保障食品質量安全就無從談起。

一、中小食品企業的食品安全管理體系現狀

根據我國2007年的《中國的食品質量安全狀況》，截止2007年上半年我國共有食品生產加工企業44.8萬家，其中規模以下企業占42.2萬家，占食品工業企業總數的98.7%。

但是由于我國中小食品企業經營分散、設備簡陋、工藝水平低，與規模以上企業相比，質量管理水平以及質量保證能力差，食品安全管理體系基礎薄弱。主要表現在以下幾方面：

其一，食品安全市場準入獲證少。我國《食品安全法》第27條規定“國家對食品生產經營實行許可制度；未經許可，任何單位或者個人不得從事食品生產經營活動”。以廣西為例，推行的10多類食品市場準入范圍中，廣西1.2萬多家食品生產加工企業中，僅有345家企業獲得市場準入，我國中小食品企業在市場準入方面獲證情況并不理想。

其二，食品安全管理體系認證企業少。我國目前食品安全管理體系的認證主要包括ISO22000以及HACCP認證。截止2012年11月，我國企業獲得ISO22000以及HACCP認證證書的數量分別為7436和4414，在我國食品生產企業中所占比例甚小。

二、影響中小企業建立食品安全管理體系的主要問題

目前，我國已經第一時間將國際標準ISO22000轉化為國家標準，然而缺乏全面性和系統性，尤其是在中小食品企業中食品安全管理體系的建立和實施的研究還處于空白。我國建立中小食品企業安全管理體系的困難主要體現在以下幾個方面：

1、中小食品企業資源基礎薄弱

較之規模以上食品生產企業，中小食品企業質量管理水平低，質量保證能力差，是構成目前食品安全隱患的重要根源。

（1）中小食品企業管理者質量安全意識不強。質量意識是質量管理的前提，而管理者的質量意識直接關系到企業質量管理的成敗。

（2）中小食品企業的生產設施基礎薄弱。我國中小食品企業生產條件落后，缺乏先進的生產設備和必要的出廠檢驗設備，往往會造成生產不合格的產品直接流向食品市場。

2、相關食品安全法律法規不完善

食品質量安全問題涵蓋了從農田到餐桌的全過程，食品法律法規應該反映出整個食品鏈條。我國《食品安全法》在制定過程中并未將相關執法部門全部納入，例如，對養殖業的水環境起主要監管作用的環保部門等。對于養殖業而言，法律僅明確表示在養殖過程中不允許加入“瘦肉精”，檢驗檢疫主要是針對疫病以及傳染病，而屠宰和銷售過程并未將有毒、有害物質納入強檢范圍。

法律法規的缺失造成很大的監管盲區，不僅難以保證消費者的合法權益，而且在出現問題后難以追求企業責任。

另外，我國食品法律的處罰力度過小。我國《食品安全法》中并沒有明確的經濟懲罰，《農產品質量安全法》只對偽造證書的企業、個人、檢測機構進行處罰。《農產品質量安全法》最高處罰僅為 10 萬元，《中華人民共和國實施強制性產品認證的產品目錄》僅為 3 萬元，這對有些企業而言懲罰過輕，并不能引起其對食品質量安全的重視，也是造成食品質量安全問題的主要原因之一。

3、政府對中小食品企業的監管力度不夠

近年來，我國對食品安全的監管模式不斷進行積極的探索和研究，在食品質量安全監管方面取得了一定成績。但是并未能從根本上解決我國食品安全監管滯后的管理模式。

我國《食品安全法》第四條規定：“國務院質量監督、工商行政管理和國家食品藥品監督管理部門依照本法和國務院規定的職責，分別對食品生產、食品流通、餐飲服務活動實施監督管理”。 然而食品質量安全監察人員，對生產過程的產品抽查，往往只是抽查由企業預先準備好的“樣品”，并不能真實反映食品生產過程的狀態。食品安全監管人員與企業之間存在嚴重的“貓和老鼠”的關系，還是以抽查、事后監管、懲罰為主，并不能從根本上提升企業食品質量安全水平。

此外，由于缺乏完善的針對中小食品企業的法律法規，也缺乏針對中小食品企業監督的專門機構，往往造成多頭管理。例如，對于預包裝食品標簽的標志要求不同，生產監管部門認為合格的產品，在市場流通領域又會被工商部門查出不合格，無形中增加了中小食品企業的生存壓力。

4、我國食品標準體系混亂

（1）食品標準的制修訂受到我國國情限制

以我國乳品標準為例，我國乳制品標準很多達不到國際標準水平，我國制定的乳制品標準大多都遷就于企業的實際情況而降低標準。根據世界衛生組織今年7月4日的消息，聯合國國際食品法典委員會為牛奶三聚氰胺含量設定了新標準，今后每公斤液態牛奶中三聚氰胺含量不得超過0.15毫克。目前我國關于三聚氰胺的標準是：嬰兒食品中三聚氰胺的限量值為1毫克/kg，其他食品的限量為2.5毫克/kg。

（2）我國食品安全標準制定體系混亂

品質部安全管理范文第5篇

關鍵詞：國際貿易；綠色壁壘；農產品；貿易；影響

一、綠色壁壘的主要表現形式

1.綠色關稅

綠色關稅是綠色壁壘的最基本的表現形式，其主要內容是某些國家以保護環境為由，對外國一些影響生態環境的產品除需要征收正常的進出口貨物關稅外，還需要增收產品進口附加稅。比如，早在幾十年前，美國就已經開始對石油以及某些石油的衍生物征收環境進口附加稅，用于治理和優化人類生活環境。

2.綠色技術標準

當今社會，隨著國際經濟貿易往來的不斷頻繁，不同國家都根據本國的具體發展情況制定了不同的綠色技術標準，并對進出口本國的產品嚴格按照此標準進行檢查。然而，對于一些發達國家，其無論是在經濟實力還是在科技實力等方面，都具有較大的優勢，相應的其指定的綠色技術標準相比發展中國家或落后國家，就有很大的提升，對進口本國的貿易產品提出更高的要求和標準，這在一定程度上就導致一些發展中國家的產品無法進入發達國家的貿易市場，綠色壁壘就是在這種綠色技術標準超出基本水平或對各國的產品表現出不同標準的公平性時表現出來的。此外，近些年來，各國的綠色技術標準涉及到的產品越來越多，而且對于一些產品的標準也相應地提高了，其設計的國際貿易范圍越來越廣。

3.綠色包裝

綠色包裝是指對生態環境沒有任何危害、節約資源、易于回收和降解的包裝材料，這種包裝的“綠色”體現在環境、人文、資源等多個方面，人們在使用的過程中不會對人類的健康產生任何的影響。近些年來，一些發達國家一直在致力于推廣綠色包裝，并通過相應的法律法規來提升其約束力，促進各國之間經濟貿易的“綠色”進行。與普通包裝相比，綠色包裝的成本更高，高科技含量更高，但其對促進人類社會的可持續發展有著重要的影響作用。

二、我國農產品貿易遭遇綠色壁壘的原因

1.國際社會對食品安全以及環境保護的重視程度大大提升

隨著國際社會經濟水平的不斷提升，人們對于生產生活中的食品安全提出了更高的要求，經常出現的食品安全問題也促使人們加大了對食品安全問題的高度關注。相關管理監察部門對于農產品的化學成分含量的檢查更加嚴格，并通過不斷制定新的農產品檢疫標準保證各國進出口產品的安全質量水平，這在一定程度上對發展中國家農產品貿易出口提出了更高的要求，各類農產品出口都必須嚴格按照相關標準進行檢查，大大增加了各國遭遇綠色壁壘的幾率。

2.出口農產品質量較低，達不到綠色產品要求

雖然我國一直處于農業生產大國的行列，但農產品的生產大部分都采用的傳統的生產方式，而且生產過程中的衛生和健康安全往往得不到充分保證，比如在蔬菜種植的過程中對于農藥、肥料使用尺度的控制還缺乏一定的管理，導致我國農產品生產缺乏必要的質量規范，農產品的整體質量得不到充分的保證，影響農產品的貿易出口。

3.出口農產品的產品結構和市場結構還不夠合理

我國農產品的出口市場一般都集中在附近的國家，相比發達國家的出口市場相比，涉及范圍還較小，出口量相對較少，這就導致我國政府對于農產品出口市場缺乏系統的管理，整個農產品出口市場結構還不夠合理，對于各種突發狀況的處理還不夠完善，影響我國農產品的貿易出口，很有可能遭遇到綠色壁壘的影響。

三、綠色壁壘對我國農產品貿易的影響

1.影響出口及其成本

近些年來，隨著國際貿易的不斷頻繁，各發達國家借助自身技術優勢，不斷對本國的綠色壁壘進行調整，提高對各類農產品的進口技術標準，借助立法手段制定農產品進出口新標準，大大削弱了出口國農產品的貿易競爭力，將出口國的產品拒之門外。這一措施不僅影響到出口國農產品的流通，而且也使得出口國農產品的出口成本大幅度提升，農產品的出口周期也相應增加，影響農產品出口企業的經濟效益，長期下去必將削弱相關企業的出口競爭力。

2.對農產品質量安全產生影響

在對農產品質量安全管理體系進行制定和建設時，我們也不能忽視了影響農產品質量安全的相關因素，而也只有全面地把影響農產品質量安全管理的因素做一個歸納和總結，才有利于我們對農產品質量安全管理體系的建設有整體性的把握的規劃。我們要從系統的視角對農產品質量安全管理的復雜性進行深刻理論解析，揭示我國農產品質量安全管理體系的現狀及存在的一些問題，并借鑒國外優秀的農產品質量安全管理體系成果和經驗，提出完善的農產品質量安全管理體系建設的對策及意見。

四、對策建議

1.強化安全管理體系

我們應該看出我國的農產品質量安全管理體系存在的不足，并從我國現有的農產品質量安全管理體系的基本情況著手，分析國內外農產品質量安全管理體系的共同特征，尋找國外農產品質量安全管理體系建設對我國的啟示。

2.制定合適的政策