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一、指導思想、工作目標
以科學發展觀為統領,堅持“安全第一、預防為主,綜合治理”的方針,緊緊圍繞建設“500億”、“50億”、創建“安全保障型城市示范區”的主線,加強安全社區建設,不斷提高全員安全意識和防范能力,最大限度地降低各類事故與人員傷害,最終實現“安全保障型城市示范區”建設目標。按照“一年打基礎、二年上臺階、三年見成效、四年邁大步”的思路,年各項創建工作考核合格,到2012年,街道達到市級安全社區標準。
二、加強領導,落實責任
根據創建安全社區工作需要,街道成立了“創安”領導工作小組,由辦事處主任任組長,分管安全的副主任為副組長,各相關科室為成員,辦公室設在綜治科,具體負責創建“安全社區”活動的協調和日常督促、檢查工作。由各村主任具體組織實施轄區內的安全社區創建工作。
三、機構設置和工作職責
1、人員組成:
2、工作職責:一是按照建設規范化安全社區的要求,制定和完善各項制度,明確工作職責和目標,落實責任。二是深入開展創建安全社區宣傳教育,使廣大居民提高創建安全社區的自覺性,積極主動參與創建安全社區的各項活動。城建移民辦、城管科、財政所、社會事務科、經濟發展科、工商業發展科等科室分管負責同志為成員。街道領導小組下設辦公室,辦公室設在街道安辦,由安辦負責人任辦公室主任,街道領導小組主要負責指導和督促檢查村(居)委會、相關單位安全社區創建工作的開展。
四、安全社區建設實施依據
1.安全社區建設實施依據:《市人民政府關于加強安全生產基層基礎工作的意見》(渝府發〔〕1號)、《市人民政府關于印發年全市安全生產工作要點的通知》(渝府發〔〕2號)、《市人民政府辦公廳關于印發年全市安全生產重點任務的通知》(渝辦發〔〕45號)和《市安全社區建設評定標準(試行)》以及《市區人民政府關于加強安全生產基層基礎工作的實施意見》(府發〔〕20號)。
2.國家安全社區建設實施依據:國家安監總局《安全社區建設基本要求》(AQ/T9001-2006)、中國職業安全健康會出臺的《安全社區評定管理辦法(試行)》及《安全社區評定指標(試行)》。
3.創建對象:城區以一個街道為單位開展安全社區創建。
4.達標條件:經市政府安委會辦公室組織考核,評定分數達到70分為市安全社區創建考核合格;評定分數達到90分以上(含90分)達到市級安全社區標準。
五、工作要求
(一)高度重視,精心安排。安全社區建設作為提升公民安全意識,提高社區安全管理水平,減少事故和傷害的重要途徑,是落實建設“平安”、實現“50億”目標、創建“安全保障型城市示范區”的基礎工作,是實現社會安全穩定和諧發展的重要途徑,是一項惠及人民群眾生命財產與健康的宏偉工程。街道把安全社區建設工作列入議事日程,認真研究,精心組織,周密部署,把此項工作抓好、抓實、抓出成效。
二、 認真落實綜治工作職責
我部按照綜治職責分工,認真抓好落實。
(一)多種形式開展宣傳綜治工作,營造良好的輿論氛圍。
按照工作計劃,我部通過廣播電視、報刊雜志、宣傳車、板報展覽、“三下鄉”宣傳、“法律四進”宣傳、山歌對唱、文藝匯演、散發宣傳材料等多種形式的活動,全方位、多角度宣傳我縣加強社會治安綜合治理、平安象州建設工作及經驗成果,為全縣的綜治工作營造良好輿論氛圍。
在“三下鄉”活動中,我們組織司法局、公安局、計生局、人社局、國土局等涉法部門參與宣傳咨詢活動,向群眾宣傳法律知識,解答有關法律常識,化解疑惑和糾紛,分發法律宣傳資料;在文化廣場和車站宣傳欄,我們也安排了公檢法司等有關部門的板報專欄,讓群眾在休閑娛樂的同時學法知法;同時,我們在大力加強中國特色社會主義理論體系的學習宣傳中,組織專場文藝晚會到全縣各鄉鎮和部分村屯巡回演出,穿插法律相關知識問答;此外,還通過懸掛橫幅、宣傳廣告牌等多種形式的宣傳促進了平安和諧象州建設。
(二)積極開展“掃黃打非”工作,減少社會不穩定因素。
我部堅持不懈組織開展“掃黃打非”工作,牽頭組織文體局、工商局、公安局等單位開展集中整治行動,今年1-3季度共開展了2次專項治理行動,共出動車輛111次、執法人員1135人次,嚴厲打擊各種違法違規經營行為。查處網吧違法經營案8起;對掛靠農村信息服務點的無營業執照的13戶信息點進行詢問,對13戶下發了責令停業通知書;停業整頓歌舞娛樂場所2家,取締3家無證電子室,收繳非法音像制品2863張,盜版、書報刊2600多本;繼續開展凈化社會文化環境活動,組建了295人的“五老”志愿者隊伍參加關心下一代工作,從中招募54名離退休干部組成的網吧義務監督員隊伍,加強對網吧經營活動的監督。日常管理中注重提高文化市場經營業主的守法經營意識,舉辦了2期文化市場業主培訓班。通過開展“掃黃打非”工作,凈化了我縣文化市場。
(三)加強綜治新聞報道力度,提高平安建設的影響力。
我部切實加強綜治新聞報道,全面報道我縣綜治工作的做法、成效、經驗,大力宣傳學法、用法、守法的先進典型,宣傳同違法犯罪行為作斗爭的典型和見義勇為的英雄模范人物事跡。據不完全統計,全縣在各級報刊媒體刊登綜治工作、平安和諧象州建設的稿件100多篇,極大地提高了平安和諧象州建設的影響力。
一、領導重視抓綜治一是部主要領導切實負起總責,加強了對綜治工作的領導。做到了班子健全、領導到位、職責明確,副部長×××及紀檢員×××同志一直負責本部的綜治、穩定、創建工作,本部綜治工作按城區綜治辦的要求正常開展。
二是建立各項規章制度,及時傳達全縣、城區綜治辦召開的綜合治理、穩定、創建工作有關的會議及文件精神,同時,認真落實綜合治理的責任,并將城區綜治辦的目標要求傳達貫徹到本部的每一個工作人員。建立和制定完善了年度穩定、綜治工作方案。
二、落實措施抓綜治
一是組織、協調、指導、推動了各宣傳新聞部門做好社會治安綜合治理輿論宣傳和思想教育工作;加強了對文化娛樂市場、演出市場、電視市場及對外文化交流等活動的監督治理;并利用廣播電視等傳播手段的優勢,經常不斷地進行社會主義思想、道德和法制宣傳教育;積極宣傳社會治安綜合治理工作的先進典型。加強了對社會主義精神文明創建工作的指導,堅持把社會效益放在第一位,努力為人民群眾提供豐富多彩、健康有益的精神食糧。
二是落實各項內保措施,加強了單位干部職工、家屬子女的教育工作,建立了機關常住、暫住人口治理制度。結合黨紀條規學習,進行普法學習,本部所有干部均參加了普法考試。
三、加強治理促綜治
根據人動,及時調整完善了局安全生產委員會、社會管理綜合治理等安全管理領導機構。市局與各單位簽訂了安全生產目標責任狀、制訂下發了《2015年__市交通運輸局安全生產工作要點》,簽訂消防安全承諾書,及時轉發和下發安全生產管理的文件,進一步明確安全生產具體目標,分解安全生產工作具體任務,細化工作要點,確保安全生產目標和任務落實到每個崗位和每個人。
2月3日舉行了春運啟動儀式,積極動員和部署,并開展專項安全檢查,有效保障了春運安全平穩。在局召開的交通運輸系統安全工作大會上,對17家安全生產先進單位、50名安全生產先進個人及十佳安全駕駛員給予了表彰,通過獎優罰劣,促進人人講安全、勇于爭先進的氛圍形成,增強全系統干部職工安全意識。上半年我局繼續加大對各單位安全風險保證金的收繳力度,并對各單位安全工作情況進行考核,考核結果納入到年度安全工作考核中。
定期安全集中學習。每月安全例會上組織事企業安管人員學習法律法規知識,進行事故教育分析。帶領全系統安管人員原文學習《安全生產法》,投入4000多元,集中購買了230本學習輔導讀本,局領導班子人手一本,帶頭學習,各單位也保證做到負責人、安管人員人手一本,營造學法、用法新氛圍。
開展安全談心交底。局領導班子定期到基層單位與干部職工進行談心交流,詢問安全工作細節,了解遇到的困惑與難點。6月份 “三嚴三實”學習會上,局主要負責人與企業法人進行了安全談心活動,一同觀看了《生命不可以重來》安全警示教育片,以強化企業安全主體責任和行業管理機構監管責任落實的重要性。
注重職工在崗教育。敦促基層單位定期開展在崗安全教育,在重大活動、節假日前對所屬職工進行專題安全教育,做到警鐘長鳴。運用GPS平臺每天向車輛群發安全提醒信息,讓駕駛員時刻繃緊安全弦。6月19日,市局在新客運站舉辦全市駕駛員“五不兩確保”安全宣誓啟動儀式,四大處站及部分企業開展安全集中咨詢活動,讓職工和廣大市民了解交通、關心交通安全。組織開展全系統新《安全生產法》知識競賽活動,送法給企業,有效提高全系統干部職工安全生產與管理的自覺性和責任感。
明確安全監管重點。一是加強客運站管理。嚴格執行“三不進站、六不出站”規定,認真做好營運客車安全例檢和危險品檢查工作,抓好源頭管理;二是落實運輸企業安全生產主體責任。督促客運企業加強對駕駛員和車輛的管控,嚴格執行車船檢查、維修制度,嚴禁車輛“帶病上路”,有效利用監控系統平臺對所屬車輛實時監控和及時糾違,對局監控中心通報的超速、超員、疲勞駕駛等違法行為加大查處力度,確保車載衛星定位設備工作正常、監控有效,震攝有力;三是要加大對渡口渡船的安全監督管理。加強“四客一危”船舶的監管,嚴厲打擊船舶超載和非法載客等違法行為,全面排查和整改安全隱患。
落實安全檢查整改。上半年全系統共查出隱患235處,現場整改到位233處,發放督辦單2份,現已全部整改到位。一是領導帶隊督查。局領導班子按照“一崗雙責”的要求,分成九個督查小組多次帶隊赴車站、渡口、碼頭、交通工程等一線檢查。“春運”、“菜花節”、“五一”和“安全生產月”等重點時段進行專題檢查,查運輸企業安全責任落實、GPS監控管理以及駕駛員安全學習培訓等,對存在的安全隱患及時下達整改通知。
二是加強行業監管。運管、海事、公路、航道、港口、質監部門依照職責范圍,開展 “打非治違”專項活動,與
公安、安監等部門聯合執法,加大違規經營行為查處力度。查處一批“黑車”、 拆除棚屋攤點、清除路邊谷場、疏散河面浮吊、更換航道航標,各司其職,切實做到“管行業必須安全”。 三是企業自查自改。各運輸企業單位結合自身實際,每月開展安全自查。對照安全生產標準化要求,定期對本企業的車輛、用電、消防等進行過堂,查出問題,內部通報,自我整改,企業主體責任落實得到體現。華通公司、亨通公司分別組織對違章率較高的班線駕駛員進行集中專題教育,大運公司組織觀看“五不兩確保”安全承諾示范片,公交公司開展安全宣傳教育進車廂活動,安順危貨公司落實安全生產標準化考評。通過查違章、擺問題、補不足,進一步夯實安全基礎工作。
一是完善應急處置預案體系。及時建立和完善相關應急處置預案,各單位針對今年上級部門提出的應急救援新要求,結合實際,進一步完善預案,突出可行性、實效性。
二是強化事故預測預警。加強與相關部門的聯動,及時收集和預防、預警信息。局安委辦根據市氣象部門提供的天氣信息,及時利用企信通平臺編制預警信息,敦促各部門提前做好預防。局監控中心在惡劣天氣、或高速堵車時運用GPS平臺向車輛發送天氣和路網信息。
三是有計劃地開展應急演練。按照市安委辦文件要求,加強企業應急演練,各運輸企業紛紛響應。其中公交公司、安達公司在“安全生產月”分別開展了公交車起火、候車大廳著火后消防逃生演練,模擬取得了預期效果。華通、大運、亨通等客運企業部分職工參加了演練觀摩,從活動中受教育,在活動中學本領,強化應對突發事件的能力。
在取得成績的同時,清醒的認識到工作中仍存在一些問題和薄弱環節,主要表現是:一是作為牽頭的安全科室,一些工作沒有做到位,文件發得多,到現場督辦督查次數少、力度還不夠大;二是對照新形勢要求,全系統安全生產形勢仍然嚴峻,需要探討研究切實可行的有效措施;三是企業安全生產標準化建設、“平安交通”創建工作推進力度還需加大;四是本科室隊伍建設、作風建設、效能建設還需進一步加強等等,這些要在今后的工作中加以改進。
下半年,我科將緊緊圍繞局“通江達海”的總目標,以建設“平安交通”為主線,深入貫徹落實新《安全生產法》和上級各項安全會議文件精神,堅持依法治安,開展“打非治違”活動,強化督查督辦,有效防范和堅決遏制重特大交通運輸生產事故。重點開展以下工作:
1、繼續強化新《安全生產法》宣傳學習貫徹,進一步細化落實企業主體責任和行業管理機構監管責任。
2、開展夏季安全百日賽,切實抓好夏季高溫和汛期安全。
3、組織安管干部集中培訓,推進安管隊伍建設。
4、全力推進企業安全生產標準化達標建設,完成年度目標計劃。
5、進一步健全完善交通運輸系統各項應急預案,督促相關行業開展各項應急演練,強化應急反應處置能力。
6、深入開展“打非治違”和安全生產專項整治等活動,鞏固成果,維護良好的安全運營秩序。
7、以“平安交通”創建活動為抓手,引導企業加快“平安工地”“平安水域”等創建工作,推進“平安交通”建設,進一步提檔升級。
8、加強安全制度建設,增強安全生產管理法治觀。
9、強化科技監管,提高交通智能監控系統的規范化管理水平。
一、完善應急管理機制
各校(園)要建立以校長為組長的應急管理工作領導機構和應急救援隊伍,配備應急管理信息員,建立健全應急值守(值班)制度、應急處置制度和內部管理制度,建立高效、科學的決策指揮制度和以現場處置為中心的各方協同應急處置機制,圍繞重點區域和薄弱環節,攻堅破難,不斷提高預防和處置各類突發事件的能力。
二、開展應急知識教育
各校(園)要嚴格按照《中小學公共安全教育指導綱要》,認真組織學習,把握精神實質,明確工作任務,落實工作措施。各校(園)要充分認識應急知識教育普及的重要性,進一步采取措施,開好應急知識教育課,繼續通過晨會、班會、安全課、知識競賽、演講比賽等形式,全面普及預防、避險、自救、互救、減災等知識,強化師生應急意識,提升師生應急技能。
三、開展應急管理培訓
《中華人民共和國突發事件應對法》的頒布實施對于規范突發事件應對活動、預防和減少突發事件的發生,科學組織、依法應對、有效控制突發事件,保護人民生命財產安全,維護公共安全和社會穩定具有十分重要的意義。各學校要結合“安全教育主題月”活動,加大對《中華人民共和國突發事件應對法》的教育宣傳力度,通過多種形式科學安排、精心組織,加強對應急管理工作的有關人員進行培訓、督促和指導。
四、強化應急逃生演練
各校(園)要高度重視應急演練工作,嚴格落實市教育局規定的“每期開學一周內至少組織學生開展一次全校性的應急演練”的要求,結合我縣“安全教育主題月”活動,在“5.12”、“11.9”再次強化師生安全應急演練,提升師生處置突發事件的能力。演練要有針對性,要把防震減災、防火、防汛、防突發公共事件的演練作為重點。演練對象要區分不同層次,根據不同年齡段學生接受能力的異同,采取不同的演練方法。幼兒園主要抓好教職員工的防災減災宣傳教育,并適當組織幼兒進行疏散演練;中小學生主要以避險逃生為目的,開展避險逃生演練。
五、完善應急預案體系
各校(園)要結合自身實際修正完善各項預案。要根據預案要求,制訂相應的操作規程和崗位規范,利用“安全日”、“安全生產月”、“5.12”安全演練日等關鍵節點、關鍵時段開展防擁擠踩踏、防汛和消防撤離等應急演練,不斷提高師生自救互救的應急處置能力。
六、推進“應急教育示范學校”創建
省教廳和省政府應急辦下發了《省“應急教育示范學校”創建活動實施方案》,市教育局明確了各區縣創建“應急教育示范學校”的目標任務。各校要認真做好創建規劃,根據學校實際,努力做好創建工作。
一、總體思路
深入貫徹落實物業管理法規政策和市委市政府《關于進一步加強物業管理工作的意見(試行)》(x委發〔2013〕x號)及上級相關會議精神,以創建全國文明城市和國家服務業綜合改革試點為契機,以提高居民居住環境質量和服務滿意度為目標,以推進物業服務標準化、智能化為重點,以創新創優為牽引,加大組織推進力度,全面完成年度各項目標任務,實現全市物業管理服務水平跨越式提升。
二、工作重點
(一)加快推進物業服務標準化、智能化。一是推進物業服務標準化。國家、省制定的新的《物業服務標準》即將下發,各單位要嚴格執行,構建多層次、多等級、多業態的服務標準體系,推行市場準入和分等級管理,引導物業服務企業開展標準化建設,強化監督檢查,促進物業服務行業規范發展。二是支持智慧物業建設。貫徹落實物業管理行業發展指導意見,結合智慧城市(智慧社區)建設,各縣(市)區都要樹立1-2個特色鮮明的智慧物業典型,試點、推廣智慧物業小區應用系統,建設智能物業管理服務平臺和電子投票平臺,綜合開發利用各類信息資源,開展智能家居、公共設施管理、智能停車管理等智能化物業服務綜合管理應用,拓展物業企業經營區域與范圍;鼓勵物業服務企業和社會資本對已建成小區進行智慧物業改造,實現小區管理和服務的智能化、信息化,推動互聯網技術與物業管理服務的深度融合,提升物業服務標準化、智能化水平。
(二)抓好老舊小區長效管理機制建設、鞏固老舊小區整治成果。根據《市政府辦公室關于印發〈2017年市區老舊小區環境綜合整治工作方案〉的通知》(x政辦發﹝2017﹞x號)精神,各區要認真研究分析整治后老舊小區的實際情況,按照“基本保潔、基本保綠、基本保安、基本養護”的“四個基本”要求,對成片小區全部實行市場化運作的物業管理模式,提高專業化物業(準物業)管理覆蓋率,對個別散居樓群,可因地制宜實施社區、市場化保潔等多元化的物業管理模式。做好整治后檢查考核工作。按照《關于調整xx市城市長效管理考核辦法有關內容的通知》(徐城管委發〔2017〕1號)規定和要求,把市區老舊小區整治后長效管理列入對主城區各區、街道辦事處每月、年度專項考核重要內容,每月列入城市管理情況進行講評通報,直接與主城區各區、街道辦事處城市管理工作獎懲掛鉤。我局將牽頭組織聯合市公安局、市城管局,采用日常檢查、隨機檢查、專項檢查,明查或暗訪等方式,對各區、街道辦事處進行月度、年度考核評價,確保2017年、2017年主城區整治后的老舊小區竣工驗收合格一個、列入考核一個。按照市政府統一部署和要求,各有關縣(市)區要積極做好鐵路宿舍“三供一業”的物業移交工作。通過建立健全長效管理機制,鞏固老舊小區環境綜合整治成果,營造老舊小區宜居環境,不斷提升居民的滿意度、幸福指數和老舊小區管理水平,為創建全國文明城市打牢基礎。
(三)強化前期物業招投標市場管理。嚴格執行普通住宅前期物業公共服務費實行政府指導價,做好前期物業管理招標備案工作和中標企業的備案工作,切實維護業主的合法權益。積極推進xx市前期物業管理招投標評標系統建設,努力實現全市前期物業管理共用一個電子化招投標平臺,共享評標專家庫資源。要積極研究探索優化物業服務企業選聘機制,加強前期物業管理招投標監管,改革物業項目招標中評標分值構成權重比例,加大投標物業企業業績、誠信度、服務質量、品牌、企業及項目獎懲等在投標中的比重,優選好的物業服務企業進入物業市場,使物業服務企業在源頭上優勝劣汰;鼓勵政府購買物業服務和業主大會重新選聘物業企業進入物業招投標市場,規范物業服務招投標市場秩序。按照《xx市物業服務質量考核標準與細則》(徐政辦發﹝2013﹞224號附件2),加大對中標企業的物業項目服務質量的監督、檢查,加大考核力度,確保新建物業項目交付一個管好一個。
(四)做好維修資金管理和使用工作。認真做好維修資金的歸集工作,科學規范搞好保值增值。按照市政府140號令的要求,做好住宅專項維修資金使用的管理工作。加快建立維修資金內部管理信息系統,開設維修資金專題網頁。健全完善使用維修資金工程企業備案庫,解決申請人選擇施工企業難、質量難保證等問題。多層面開展維修資金業務法規培訓,引導業主委員會、物業公司、施工企業等規范使用維修資金。
(五)繼續抓好平安物業創建工作。根據市綜治委《關于印發關于深入推進系列平安創建活動的意見的通知》(徐綜治〔2017〕3號)《關于印發xx市平安物業創建工作方案的通知》(徐物創辦發〔2017〕1號)等文件精神,2017年要在全市繼續開展平安物業創建工作。各物業管理項目要以構建平安和諧小區為目標,以建立長效機制為核心,以加強基層組織建設和基層基礎工作為重點,以強化住宅物業小區治安綜合治理各項措施為主線,全面推進城市社會治安防控體系建設,進一步落實社會治安防范措施,保障物業管理小區居民生命財產安全,營造和諧、穩定、文明、安全的人居環境。通過開展平安物業創建活動,物業小區內安全事故、治安和刑事案件等發生率逐年下降,不發生因物業服務措施不到位而引發的有重大影響的惡性事故、案件和群體性事件,維護社會的和諧穩定。按照2017-2018年三年創建方案要求,2017年,各縣(市)區物業小區創建覆蓋率要達到90%、達標率要達到85%%以上,并涌現出一批平安建設的示范單位。
(六)繼續做好省“931”環境綜合整治工作。依據省“931”環境綜合整治行動續接兩年計劃和市2017年“931”環境綜合整治行動續接工作考核細則(暫行),各縣(市)區要按照與省、市簽訂的目標書任務,科學制訂整治方案,明確責任分工和時間節點,抓住整治關鍵環節,采取扎實有效措施,確保整治質量。按照市整治辦統一部署和要求,局物業管理處要對各縣(市)區2017年省“931”整治工作(老舊小區整治部分)加強指導、考核,確保完成年度任務。
(七)開展市區創建文明城市優秀物業小區評選活動,提高小區創建全國文明城市成效。2017年,是我市創建文明城市的最后一年,也是決定創建成敗最關鍵的一年。為深入推進物業小區全國文明城市創建工作,規范物業管理行為,提升物業服務質量,經研究,決定在市區范圍內繼續開展創建全國文明城市優秀物業管理小區評選活動。創建工作以《xx市推進全國文明城市創建工作實施方案》為指導,以《全國文明城市測評體系》、市委市政府與房管局簽訂的責任狀為依據,通過推動物業小區物業創優,促進小區全國文明城市的創建,進一步提升物業小區物業管理整體水平。通過創建,物業管理小區創建全國文明城市氛圍濃厚,小區物業服務規范,小區環境整潔優美,業主文明素質明顯提升,形成一批帶動全市小區創建的示范小區,并按照《xx市創建全國文明城市優秀物業管理小區檢查評分標準》,達到80分以上的物業管理小區占80%以上,物業費的收繳率80%以上,業主對創建全國文明城市知曉率、參與率和支持率80%以上。對創建獲獎物業企業除給予一定物質獎勵外,在獲獎后的一年內參加招投標時分別給予一定加分,對創建不積極、服務質量差的物業服務企業給予相應處罰,記入物業服務行業“黑名單”。通過創優評選活動的開展,推動小區物業管理水平進一步提升。
(八)組織示范物業項目評價工作。根據省住建廳關于開展省級示范物業管理項目評價工作相關文件精神,以及《江蘇省省級示范物業管理項目服務質量評價標準(試行)》(蘇建廳公告〔2017〕45號)等相關行業規范,結合我市現代服務業綜合試點城市對物業管理工作的要求, 2017年在全市組織縣(市)區、市、省三級示范物業項目評價工作。圍繞提升居民居住環境質量這一目標,突出“規范行為、誠信服務、質量提升”物業服務項目評價核心環節,自下而上開展物業服務項目評價工作。各縣(市)區先行開展,評選出各縣市區示范物業項目,參加xx市年度示范物業項目評選;評選出的市級示范物業項目,再擇優申報江蘇省年度示范物業項目。通過選樹一批縣(市)區、市、省三級示范物業項目,并充分發揮示范物業項目的引領、帶動作用,推動我市物業管理水平和服務質量跨越式提升。
(九)加強對物業企業事中事后監管的研究探索。物業服務行業是現代服務業的重要內容,社會各界關注度比較高。二級及以下物業企業資質審批取消后,物業服務行業如何健康規范良性發展,是個新課題,新挑戰,機遇與挑戰并存。各縣(市)區物業主管部門要研究探索二級及以下物業資質審批取消后,在國家、省有關監管的意見出臺前,加強物業企業事中事后監管的方法、路子,并針對工作中出現的問題及時采取切實有效措施,確保物業管理和物業行業發展健康有序。
三、要求及措施
(一)優化服務措施。今年,全市物業服務行業要把服務作為各項工作的出發點和落腳點,一方面,各級物業管理部門要為物業服務企業做好服務,為企業解難題,化解矛盾,要深入一線做調研,針對新情況新問題,研究解決的新辦法,為物業服務企業營造一個良好的發展環境;另一方面,物業服務企業要做好為業主服務工作,把提高服務質量作為企業生存發展的根本,要強化服務理念,優化服務措施,以服務贏得業主,以服務拓展市場。同時,各物業服務企業要實現跨越式發展,就要轉變思想觀念,與時俱進創新工作思路和舉措,在創新中推動發展。
(二)落實屬地管理。物業屬地管理是《江蘇省物業管理條例》的規定和要求,也是貫徹落實市委2013年42號文件及配套政策的重要內容。按照“市級指導、縣(市)區級主抓、辦事實施”的原則落實好各級物業管理責任,堅持社區日查、辦事處周查、縣(市)區(物業主管部門)月查并通報,把物業管理日常監管落到實處。各縣(市)區要突出問題導向,指導街道辦事處、社區居委會抓好物業企業退出項目管理和承接查驗工作,杜絕“帶病”交付;加強業主委員會建設指導,嚴格業主委員會成員資格審查,指導、規范小區公共收益管理,提高業主自我管理能力和水平,保障物業企業與業主合法權益。
(三)加強物業行業信用體系建設。信用約束是物業行業日常監管的重要抓手。要按照省、市有關建立健全覆蓋全社會的各領域行業信用體系建設要求,研發建設物業行業信用監管平臺,完善物業行業信用基本信息,研究制訂《物業行業信用管理辦法》,建立健全物業企業、物業項目和項目經理等信用檔案,達到集信息錄入(采集)、查詢、匯總、通報(懲處)為一體的物業行業信用監管體系。要主動與市經信委(市信用辦)、市場監管部門對接,納入全社會信用建設、監管體系,使物業行業信息建立、獎懲與全市信用體系建設一體化。各縣(市)區可將所有物業項目及項目經理(含聯系電話)的信息公開,實現與“12345”政府服務熱線的互聯互通,將物業服務有效投訴納入行業信用體系。