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檔案資料論文范文第1篇

一、檔案信息服務(wù)的內(nèi)涵與分類

1、檔案信息服務(wù)的內(nèi)涵

信息,是物質(zhì)的一種屬性,是客觀事物存在形態(tài)與運(yùn)動(dòng)過程的表現(xiàn)和反映,信息存在于人類社會(huì)活動(dòng)的各個(gè)領(lǐng)域,是社會(huì)得以存在并不斷發(fā)展的基礎(chǔ)。而信息服務(wù),也就是以信息為內(nèi)容,以滿足社會(huì)組織和社會(huì)成員的信息需求為目的的社會(huì)服務(wù)業(yè)務(wù)。與其他社會(huì)化服務(wù)相比,信息服務(wù)是一項(xiàng)更具有普遍性和社會(huì)性的服務(wù),人類從來就沒有像今天這樣依賴信息,國家、社會(huì)、集團(tuán)和個(gè)人之間也從來沒有像今天這樣通過信息而緊密地聯(lián)系在一起①。社會(huì)信息需求的膨脹與增長(zhǎng),極大地刺激了社會(huì)信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展,并呈現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn):一是從單一形式的服務(wù)向綜合發(fā)展;二是從以部門為主體的信息服務(wù)向社會(huì)化信息服務(wù)模式轉(zhuǎn)變;三是各種專項(xiàng)信息服務(wù)和系統(tǒng)化信息保證服務(wù)將成信息服務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展的一大主流;四是信息服務(wù)向多元化和多樣化的方向發(fā)展②。檔案信息服務(wù),是指以檔案信息為服務(wù)內(nèi)容的社會(huì)信息服務(wù)。檔案信息資源是社會(huì)信息資源系統(tǒng)中的重要組成部分,檔案信息服務(wù)在整個(gè)社會(huì)信息服務(wù)體系中也有著十分特殊而重要的地位。

2、檔案信息服務(wù)的分類

檔案信息一般有廣義與狹義之分,狹義的檔案信息僅包括檔案的內(nèi)容及表達(dá)檔案內(nèi)容的文字、圖形、標(biāo)記、符號(hào)等信息與檔案形式、檔案載體方面的信息;而廣義的檔案信息還包括由檔案內(nèi)容信息與載體信息經(jīng)過轉(zhuǎn)移或加工之后的信息,亦即派生信息。因此,廣義的檔案信息用公式可以表示為:檔案信息=檔案內(nèi)容與載體的原生信息+檔案內(nèi)容與載體的派生信息③。

在現(xiàn)代社會(huì)中,檔案信息服務(wù)活動(dòng)十分頻繁,檔案信息服務(wù)的形式與模式也多種多樣,要區(qū)分目前檔案信息服務(wù)的模式,從不同的角度分析,有著不同的劃分方法。第一,從服務(wù)的方式來分,檔案信息服務(wù)可以分為傳統(tǒng)服務(wù)模式與網(wǎng)絡(luò)服務(wù)模式;第二,從服務(wù)的性質(zhì)來分,檔案信息服務(wù)可以分為公益服務(wù)模式與產(chǎn)業(yè)服務(wù)模式;第三,從服務(wù)的層次來分,檔案信息服務(wù)可以分為機(jī)械服務(wù)模式與智力服務(wù)模式④。本文主要按第二種劃分方法研究公益型檔案信息服務(wù)和商業(yè)型檔案信息服務(wù)。公益性檔案信息主要包括:氣象、地震、水文、人口、自然資源等方面的內(nèi)容,這些內(nèi)容直接關(guān)系到人民的正常生活和社會(huì)發(fā)展,應(yīng)體現(xiàn)“社會(huì)效益”原則,一般無法或不能實(shí)現(xiàn)商品化,而只能作為公益型檔案信息服務(wù)。商業(yè)性檔案信息包括商貿(mào)、投資、金融、科技、人才、企業(yè)、經(jīng)濟(jì)、娛樂等方面的內(nèi)容,這類檔案信息在客觀上既具有商品的屬性,又可以不涉及信息的安全問題。⑤

二、檔案信息服務(wù)經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

1、公益型檔案信息服務(wù)的公共物品屬性

薩繆爾森(Samuelson)在1954年發(fā)表的《公共開支的純理論》中給公共產(chǎn)品下了明確的定義,即“每個(gè)人的消費(fèi)不會(huì)減少任意其他人對(duì)這種物品的消費(fèi)”⑥。從這個(gè)定義中體現(xiàn)了公共產(chǎn)品的兩個(gè)基本特征:消費(fèi)上的非競(jìng)爭(zhēng)性和占有上的非排他性。所謂非競(jìng)爭(zhēng)性,是指一個(gè)人在消費(fèi)某物品時(shí),并不妨礙另一個(gè)人的消費(fèi),換句話說,這樣的物品一旦提供,增加一個(gè)人的消費(fèi)并不給任何人帶來成本;所謂非排他性,是指不需要支付成本也能夠從某物品的消費(fèi)中得到好處,或者是讓某個(gè)不付費(fèi)者不消費(fèi)這種物品是困難的。公共物品一般都具有外部性。所謂外部性,是某一經(jīng)濟(jì)主體不經(jīng)交易而對(duì)其他的經(jīng)濟(jì)主體施加利益或成本,即其行為是其他經(jīng)濟(jì)主體效用函數(shù)的因變量⑦。外部性是由于缺乏直接相關(guān)的交易或補(bǔ)償性支付所造成的。外部性的存在導(dǎo)致了“搭便車”心理。所謂的“搭便車”心理是指在公共產(chǎn)品的消費(fèi)中,消費(fèi)者源于自利行為而隱藏自己的真實(shí)偏好,希望別的消費(fèi)者為自己的消費(fèi)付費(fèi)的心理。在公益型檔案信息服務(wù)中,每個(gè)使用者都不愿意表達(dá)自己從中獲得的真實(shí)收益,那么私人不可能提供公共產(chǎn)品,而被認(rèn)為是政府的職能所在。正是因?yàn)闄n案信息使用中外部性和“搭便車”心理使檔案信息服務(wù)的邊際個(gè)人收益(MRP)小于邊際社會(huì)收益(MRS),從而導(dǎo)致檔案信息服務(wù)供給不足(見圖1,其中MCS為邊際社會(huì)成本,MCP為邊際個(gè)人成本),不能實(shí)現(xiàn)帕累托最優(yōu)狀態(tài)⑧。

圖1公益型檔案服務(wù)的正外部性導(dǎo)致供給不足(Q1﹤Q2)

因此,公益型檔案的信息服務(wù)就只能由國家財(cái)政投資,統(tǒng)一監(jiān)管,通過公益型檔案信息服務(wù)向公眾無償提供來實(shí)現(xiàn),以滿足社會(huì)公眾的政治、文化、休閑娛樂等各種需要。公益型檔案信息服務(wù)向社會(huì)公眾提供的是作為公共物品的公益性信息,有著其他檔案信息服務(wù)不可替代的社會(huì)地位與價(jià)值,也是整個(gè)檔案信息服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)。這類檔案信息服務(wù)屬于社會(huì)公共財(cái)產(chǎn),雖然在一定程度上可以實(shí)施排他性的措施,但不宜也不能參與市場(chǎng)買賣。

2、商業(yè)型檔案信息服務(wù)經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

商業(yè)型檔案信息服務(wù)是相對(duì)于公益型檔案信息服務(wù)而言的,主要是指將檔案信息作為商品,參與市場(chǎng)流通的有償服務(wù)。商業(yè)型檔案信息服務(wù)是我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與信息服務(wù)深化發(fā)展的結(jié)果,與傳統(tǒng)的公益型檔案信息服務(wù)相比,它主要有兩個(gè)特點(diǎn):第一,商業(yè)型檔案信息服務(wù)屬于有償服務(wù)。有償與無償服務(wù)是商業(yè)型檔案信息服務(wù)與公益型檔案信息服務(wù)的本質(zhì)區(qū)別,產(chǎn)業(yè)檔案信息服務(wù)通過市場(chǎng)的買賣和付費(fèi)而獲得直接補(bǔ)償。第二,商業(yè)型檔案信息服務(wù)提供檔案信息商品。在商業(yè)型檔案信息服務(wù)中,其向社會(huì)用戶提供的是一種具有價(jià)值與使用價(jià)值的信息商品,信息商品雖然并不完全具備物質(zhì)商品的特性,但也存在著市場(chǎng)定價(jià)、成本效益等一系列的問題。目前,對(duì)于信息商品的定價(jià),理論界主要提出了四種具有代表性的理論,即價(jià)值價(jià)格論、效用價(jià)格論、供求價(jià)格論和壟斷價(jià)格論。而商業(yè)型檔案信息一般來自于企業(yè)或者其他團(tuán)體,在信息不對(duì)稱的前提下,一般具有壟斷定價(jià)的特點(diǎn)。

因此,商業(yè)型檔案信息服務(wù)是在市場(chǎng)機(jī)制環(huán)境下由市場(chǎng)對(duì)資源配置發(fā)揮基礎(chǔ)性的調(diào)節(jié)作用,一般以企業(yè)或者私人商品的形式提供,其商品價(jià)值由市場(chǎng)價(jià)格反映。然而由于信息服務(wù)產(chǎn)品的特殊性,在市場(chǎng)不能發(fā)揮作用或存在市場(chǎng)缺陷和市場(chǎng)失靈的情況下,政府干預(yù)則是必要的而且是必須的,政府的干預(yù)能夠有效保障市場(chǎng)公正,消除市場(chǎng)缺陷和市場(chǎng)失靈,避免由于信息不對(duì)稱而造成的道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇行為⑨。

3、公益型和商業(yè)型檔案信息服務(wù)的比較分析

公益型檔案信息服務(wù)以無償為特征,從而可以有效地刺激社會(huì)公眾對(duì)檔案信息的需求,有利于國家的宏觀調(diào)控與整個(gè)社會(huì)檔案信息服務(wù)業(yè)的良性發(fā)展。但也存在著諸多的弊端,如經(jīng)費(fèi)使用上不計(jì)成本,工作不講效益;資料堆積;服務(wù)方式機(jī)械呆板,缺乏活力等等。與之相比,商業(yè)型檔案信息服務(wù)強(qiáng)調(diào)產(chǎn)出與效益,服務(wù)形式多樣靈活,內(nèi)容豐富,而且能很好地調(diào)動(dòng)工作人員的積極性,實(shí)施知識(shí)管理,因而運(yùn)作相對(duì)高效。但不容置疑,商業(yè)型檔案信息服務(wù)以盈利為直接目的,容易引起因追求短期的經(jīng)濟(jì)利益而不顧社會(huì)效益的問題,因而需要國家的宏觀調(diào)控。比較分析見表1。

三、檔案信息服務(wù)的建議

公益性檔案信息由于其具有公共物品的屬性,因此這類檔案信息服務(wù)只能由國家財(cái)政投資,統(tǒng)一監(jiān)管,通過公益型檔案信息服務(wù)向公眾提供來實(shí)現(xiàn)。這類信息一般需要依靠專業(yè)的機(jī)構(gòu)花費(fèi)一定的成本才能提供給社會(huì)大眾,在對(duì)檔案信息進(jìn)行加工整理的過程中,檔案工作者付出了大量艱辛的體力與智力勞動(dòng),由此而創(chuàng)造的派生性檔案信息產(chǎn)品應(yīng)該通過市場(chǎng)獲得一定的補(bǔ)償與報(bào)酬,如檔案館公開出版的檔案文獻(xiàn)編研成果等。這樣一方面可以提高檔案工作者的積極性,提高服務(wù)效率,同時(shí)可以加快檔案信息的不斷更新,內(nèi)容的不斷豐富,更好地履行公益服務(wù)的職責(zé)。此外,在收取一定的信息編制和管理費(fèi)的基礎(chǔ)上,國家和政府也應(yīng)給予特定的補(bǔ)貼。

對(duì)于集體和個(gè)人所有的檔案與檔案信息,如圖紙、信札、書稿、照片等,除了對(duì)國家和社會(huì)具有保存價(jià)值或應(yīng)當(dāng)保密的只能向檔案館出售外,其余的在法律規(guī)定范圍內(nèi)可向社會(huì)公開出售,自由買賣,利用市場(chǎng)機(jī)制由市場(chǎng)對(duì)資源配置發(fā)揮基礎(chǔ)性的調(diào)節(jié)作用。與此同時(shí),政府要建立健全市場(chǎng)機(jī)制,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,建立統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)和管理法規(guī),保證檔案信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)秩序,并建立檔案信息交換的平臺(tái),對(duì)檔案信息的定價(jià)和交易方式以及交易過程予以監(jiān)督,避免道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇的發(fā)生。兩種類型的服務(wù)各有特點(diǎn)和側(cè)重,因此只有把兩者有機(jī)地結(jié)合起來,揚(yáng)長(zhǎng)避短,才能更好地促進(jìn)檔案信息服務(wù)的發(fā)展,圖2為檔案信息服務(wù)體系的基本框架。

注釋:

①周曉英:《檔案信息論》,北京:中國人民大學(xué)出版社,2000:13。

②王協(xié)舟、劉安福:《檔案信息服務(wù)與產(chǎn)業(yè)型檔案信息服務(wù)》,《圖書館》,2007(1):105-108。

③趙屹:《檔案信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)》,北京:北京圖書館出版社,2003:33。

④張林龍:《試論我國的信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)》,《河北科技圖苑》,2000(1)。

⑤袁洪:《我國檔案信息市場(chǎng)運(yùn)作模式探析》,《檔案學(xué)通訊》,2004(1)。

⑥何立勝、楊志強(qiáng):《內(nèi)部性·外部性·政府規(guī)制》,《經(jīng)濟(jì)評(píng)論》,2006,(1):55–60。

檔案資料論文范文第2篇

建設(shè)工程檔案是指建設(shè)工程從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工全過程活動(dòng)中直接形成的具有歸檔保存的有價(jià)值的文字、圖表、聲像等各種形式的歷史記錄。

建設(shè)工程檔案資料是指建設(shè)工程項(xiàng)目從籌備到施工和竣工驗(yàn)收過程中形成并收集和整理的規(guī)劃文件資料、建設(shè)文件資料、施工技術(shù)資料、竣工圖與竣工測(cè)量資料和竣工驗(yàn)收資料等。

2 建設(shè)工程檔案資料的主要內(nèi)容

2.1 施工準(zhǔn)備階段的主要文件資料

立項(xiàng)文件；建設(shè)用地、征地、拆遷文件；勘察、測(cè)繪、設(shè)計(jì)文件；招投標(biāo)文件；開工審批文件；建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理機(jī)構(gòu)有關(guān)負(fù)責(zé)人的信息資料等。

2.2 監(jiān)理方面的主要文件資料

監(jiān)理規(guī)劃；監(jiān)理月報(bào)中的有關(guān)質(zhì)量問題方面的文件資料；監(jiān)理會(huì)議紀(jì)要中的有關(guān)質(zhì)量問題方面的文件資料；進(jìn)度控制方面的文件資料；質(zhì)量控制方面的文件資料；造價(jià)控制方面的文件資料；分包單位資質(zhì)方面的文件資料；監(jiān)理通知；合同與其他事項(xiàng)方面的文件資料；監(jiān)理工作總結(jié)等。

2.3 施工方面的主要文件資料（建筑安裝工程）

（1）土建工程（建筑與結(jié)構(gòu)）。施工技術(shù)準(zhǔn)備文件；施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備文件；地基處理記錄；施工圖紙變更記錄；建筑材料、預(yù)制構(gòu)配件質(zhì)量證明文件及復(fù)試試驗(yàn)報(bào)告；施工試驗(yàn)記錄；隱蔽工程檢查驗(yàn)收記錄；施工記錄；工程質(zhì)量事故處理記錄；工程質(zhì)量檢驗(yàn)記錄等。

（2）設(shè)備安裝工程（給排水、電器、消防、采暖、通風(fēng)、空調(diào)、燃?xì)狻⒔ㄖ悄芑㈦娞莨こ蹋Ｊ┕び涗洠皇┕D紙變更記錄；設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)、安裝記錄；預(yù)檢記錄；隱蔽工程檢查驗(yàn)收記錄；施工試驗(yàn)記錄；工程質(zhì)量事故處理記錄；工程質(zhì)量檢驗(yàn)記錄等。

2.4 室外工程

（1）室外安裝工程（給水、雨水、污水、熱力、燃?xì)狻㈦娪崱㈦娏Α⒄彰鳌㈦娨暋⑾赖龋┦┕の募?/p>

（2）室外建筑環(huán)境（建筑小品、水景、道路、園林綠化等）施工文件。

2.5 竣工驗(yàn)收文件

（1）工程竣工總結(jié)文件。主要有：工程概況表；工程竣工總結(jié)。

（2）工程竣工驗(yàn)收記錄文件。主要有：?jiǎn)挝唬ㄗ訂挝唬┕こ藤|(zhì)量驗(yàn)收記錄；竣工驗(yàn)收證明書；竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；竣工驗(yàn)收備案表（包括各專項(xiàng)驗(yàn)收認(rèn)可文件）；工程質(zhì)量保修書等。

（3）財(cái)務(wù)文件。決算文件；交付使用財(cái)產(chǎn)總表和財(cái)產(chǎn)明細(xì)表。

（4）聲像、縮微、電子檔案。聲像檔案；縮微品；電子檔案等。

3 建設(shè)工程檔案資料管理中存在的問題

3.1 不重視建設(shè)工程檔案資料的管理工作

建設(shè)工程檔案資料的收集和管理工作是建筑工程施工全過程管理中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。縱觀建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作，現(xiàn)在很多施工單位的管理人員只重視施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，即：抓工期、抓進(jìn)度、抓節(jié)約，就是不抓施工技術(shù)資料的收集、整理和歸檔等管理工作，造成因工程檔案資料滯后而致使影響竣工驗(yàn)收、影響竣工驗(yàn)收備案、影響工程移交、影響房屋產(chǎn)權(quán)證的辦理等各項(xiàng)工作正常進(jìn)行現(xiàn)象的發(fā)生。

3.2 “以包代管”弊端多多

目前，建筑工程施工過程中的檔資料收集和管理實(shí)施“以包代管”現(xiàn)象較為普遍。由于建筑市場(chǎng)管理方面的原因，大部分施工企業(yè)的老板為圖省事，將工程檔案資料的收集和管理工作承包給社會(huì)上的其他有關(guān)人員去做，造成了施工企業(yè)內(nèi)部專職資料員形同虛設(shè)現(xiàn)象的發(fā)生。目前，這些社會(huì)人員承包“工程檔案資料的收集和管理”已形成了一種職業(yè)，同時(shí)這些社會(huì)人員也成為了真正的社會(huì)“專職資料員”。

由于這些社會(huì)“專職資料員”無營業(yè)執(zhí)照、無固定場(chǎng)所、無資質(zhì)、無主管部門管理，所以他們收集整理的資料不規(guī)范現(xiàn)象較為普遍。

3.3 弄虛作假、不規(guī)范現(xiàn)象普遍

3.3.1 “資料員”不在施工現(xiàn)場(chǎng)

由于施工企業(yè)對(duì)這些社會(huì)上的“專職資料員”支付的承包費(fèi)不是很高，所以就出現(xiàn)了一個(gè)“專職資料員”要承包若干個(gè)工程項(xiàng)目的現(xiàn)象。這些“專職資料員”不但每天要跑若干個(gè)工地收集資料，每天要跑若干個(gè)工地應(yīng)付來自各方面的各類型的檢查工作，更重要的是還要回到家里“做資料”，所以他們沒有時(shí)間也不可能每天都固定在一個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)。

3.3.2 現(xiàn)場(chǎng)記錄不真實(shí)

由于這些“專職資料員”不在施工現(xiàn)場(chǎng)，所需資料只能是在家“閉門造車”。如施工日志的記載：僅憑施工負(fù)責(zé)人的口述情況進(jìn)行記錄，造成施工日志過于簡(jiǎn)單，不連續(xù)，沒有實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容，只是對(duì)每天的日期、停水停電、現(xiàn)場(chǎng)施工的內(nèi)容進(jìn)行記錄，而對(duì)當(dāng)天施工中遇到的質(zhì)量、安全方面的問題、隱蔽工程驗(yàn)收方面的問題及解決問題的辦法和時(shí)間要求等實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容卻沒有記載。

3.3.3 檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量評(píng)定超前

根據(jù)社會(huì)“專職資料員”在家“閉門造車”的特性，筆者發(fā)現(xiàn)，幾乎每個(gè)工程的檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程、分部工程的檢查驗(yàn)收記錄資料都是在未進(jìn)行檢查驗(yàn)收之前做好的，且檢查驗(yàn)收的內(nèi)容也都是完全一樣的，其驗(yàn)收結(jié)論也都是相同的。

3.3.4 檢查驗(yàn)收記錄填寫不規(guī)范

例如：保證項(xiàng)目?jī)?nèi)容填寫不詳細(xì)不具體，驗(yàn)收意見均填寫為“符合要求”、“滿足規(guī)范要求”等一概而論，且不用文字說明，隨隨便便地用符號(hào)代替。再如：規(guī)范要求主控項(xiàng)目的合格率必須是100%，即不允許出現(xiàn)不合格的點(diǎn)和處，如現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)不合格點(diǎn)或處應(yīng)及時(shí)返工。但在有的資料里面會(huì)出現(xiàn)主控項(xiàng)目不合格評(píng)定記錄的現(xiàn)象。

3.3.5 檔案資料缺項(xiàng)不完整

例如：混凝土試塊強(qiáng)度報(bào)告缺項(xiàng)較多現(xiàn)象普遍。究其原因是：“專職資料員”認(rèn)為商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)提供有全套資料，施工現(xiàn)場(chǎng)就不需要再留試塊了，或者是每層留一組作為備用即可。這樣不但造成了保證資料缺項(xiàng)的現(xiàn)象，而且還給混凝土強(qiáng)度等級(jí)的評(píng)定工作帶來了較大的困難。因?yàn)樵诿恳粋€(gè)樓層里最少要有三種（如：C20用于構(gòu)造柱、C25用于樓梯、C30用于梁板墻等）強(qiáng)度等級(jí)的混凝土出現(xiàn)，僅有一組試塊是無法對(duì)其進(jìn)行評(píng)定的。

4 防治措施

4.1 提高認(rèn)識(shí)，重視管理

建設(shè)單位、施工單位及監(jiān)理機(jī)構(gòu)都要共同重視工程檔案資料的管理工作，要充分認(rèn)識(shí)到工程檔案資料的重要性，只有準(zhǔn)確認(rèn)真的做好工程檔案資料的收集和管理工作，才能夠正確地評(píng)價(jià)工程質(zhì)量等級(jí)，才能夠保證工程竣工結(jié)算的順利進(jìn)行。所以，施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理或總工程師要親自抓好工程檔案資料的收集整理和管理工作，建設(shè)單位和監(jiān)理機(jī)構(gòu)要協(xié)助和監(jiān)督施工企業(yè)做好工程檔案資料的收集整理和管理工作，主要參建單位齊抓共管，一定能夠做好工程檔案資料的收集整理和管理工作。

4.2 加強(qiáng)政府監(jiān)管，規(guī)范檔案管理

根據(jù)目前建筑工程施工過程中實(shí)施由社會(huì)“專職資料員”對(duì)工程檔案資料收集和管理的實(shí)際情況，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要對(duì)這部分社會(huì)力量引起足夠的認(rèn)識(shí)，要加強(qiáng)對(duì)他們的正確引導(dǎo)，組織有關(guān)專家對(duì)他們進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，定期不定期的對(duì)他們的工作進(jìn)行互檢和聯(lián)檢，提高他們的技術(shù)素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量，已達(dá)規(guī)范建設(shè)工程檔案收集整理和管理工作的有序開展。

4.3 齊抓共管，杜絕弄虛作假現(xiàn)象

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門及建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站和城建檔案館要形成三位一體的監(jiān)督機(jī)制，在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門對(duì)他們正確引導(dǎo)、組織培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站對(duì)其實(shí)施過程監(jiān)督，城建檔案館在工程竣工驗(yàn)收前的檔案資料預(yù)驗(yàn)收過程中、對(duì)竣工工程檔案資料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，使工程檔案資料從施工全過程到進(jìn)入檔案館入庫過程中都能得到有效的管理，使其建設(shè)工程檔案資料的收集整理和管理工作逐步走向正規(guī)化和規(guī)范化。

檔案資料論文范文第3篇

[關(guān)鍵詞]文書檔案；管理；創(chuàng)新

文書檔案管理工作的重要性是不言而喻的。針對(duì)檔案管理工作中存在的主要不足，我認(rèn)為，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面進(jìn)行創(chuàng)新。

一、檔案管理工作創(chuàng)新

大部分檔案管理人員在長(zhǎng)期從事單調(diào)、乏味的檔案管理工作中，逐漸失去了創(chuàng)新和不斷進(jìn)取的欲望，當(dāng)前檔案管理的工作仍沿用以往落后的管理模式。因此，要轉(zhuǎn)變檔案工作動(dòng)力不足、缺乏超前意識(shí)的近況畢業(yè)論文范文，努力從原有的檔案管理狀況中解脫出來，變成為社會(huì)發(fā)展服務(wù)的先行官和創(chuàng)造者，檔案管理工作由以往的事后資料搜集的管理方式，逐步向事前介入、事中參與和事后跟蹤的新的管理模式轉(zhuǎn)變。檔案管理工作只有隨著市場(chǎng)發(fā)展的角度思變、求新，才能贏得社會(huì)的認(rèn)可。在社會(huì)進(jìn)步和科技飛躍發(fā)展的今天，檔案是人類社會(huì)發(fā)展的重要的信息資源。因此，所有檔案管理人員都有責(zé)任，并且有義務(wù)將檔案的開發(fā)、管理和利用作為一項(xiàng)重要的工作來對(duì)待，使其更好的服務(wù)于革新開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

二、隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)新

目前，科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展，檔案管理的模式也隨之不斷改善，朝著科學(xué)化、合理化的方向發(fā)展，即便如此，檔案管理也需要人的操作。所以，檔案工作者必須堅(jiān)持學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷提升自身從業(yè)水平，通過先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)加強(qiáng)檔案的管理，促使檔案管理工作實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。

要把好人才入口關(guān)，注意引進(jìn)招聘一些有文化專業(yè)知識(shí)、有專業(yè)技術(shù)、技能的人才充實(shí)檔案隊(duì)伍。要注重現(xiàn)有人才的使用，大膽使用具有專業(yè)理論知識(shí)和專業(yè)技術(shù)特長(zhǎng)的年輕干部。要穩(wěn)定檔案干部隊(duì)伍，解決他們的實(shí)際不足，使他們安心本職工作。另外，要建立健全必要的人員進(jìn)出管理制度，推動(dòng)論文范文檔案工作的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

三、檔案管理機(jī)制創(chuàng)新

負(fù)責(zé)檔案工作的有關(guān)部門必須從大局著眼，適時(shí)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，創(chuàng)新工作策略畢業(yè)論文，徹底轉(zhuǎn)變以往檔案管理人員安于近況畢業(yè)論文范文的工作心態(tài)，強(qiáng)化其憂患意識(shí)，從根本上杜絕安逸作風(fēng)的存在。轉(zhuǎn)變以往的管理方式，適時(shí)引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，秉承公平、公正的原則，平等的對(duì)待每一位檔案工作人員；當(dāng)然，根據(jù)崗位特點(diǎn)，選聘才華出眾、能力卓越、表現(xiàn)優(yōu)秀的員工，利用這種優(yōu)勝劣汰的管理模式，使能者上庸者下，使檔案管理人員都能認(rèn)識(shí)到，他們自身能力的拓展和工作業(yè)績(jī)與其存活發(fā)展有密切的聯(lián)系；強(qiáng)化員工的危機(jī)意識(shí)，使其更加努力的工作，激發(fā)其工作熱情和個(gè)人潛力，使檔案工作充滿競(jìng)爭(zhēng)活力，盡量在檔案管理方式上實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新。此外，建立一整套完善的創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，如通過合理的分配方式、獎(jiǎng)懲機(jī)制、職稱晉升制度等，鼓勵(lì)員工創(chuàng)新，并將創(chuàng)新思維或能力作為員工考核的基本標(biāo)準(zhǔn)，并將考核結(jié)果與員工的薪資待遇、職位晉升緊密聯(lián)系起來，在管理過程中為員工個(gè)的創(chuàng)新提供必要的條件和空間，促使檔案管理工作實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。

四、檔案管理模式創(chuàng)新

檔案管理工作已開始使用計(jì)算機(jī)技術(shù)，但一般只涉及到檔案目錄的錄入、輸出和檢索，我們還需要的深入研究計(jì)算機(jī)技術(shù)在該領(lǐng)域深層次的推廣和應(yīng)用。實(shí)際上，通過信心觀察，我們可以發(fā)現(xiàn)計(jì)算機(jī)技術(shù)在檔案管理領(lǐng)域具有非常廣闊的發(fā)展空間，如用條形碼替代檔號(hào)，不但確保了檔案資料的安全，即安全可靠，也便于查閱和管理，同時(shí)，這種方式能加快借閱歸、還檔案的速度。我國當(dāng)前的各行各業(yè)瑣碎的手工操作都能通過計(jì)算機(jī)來完成。檔案工作也不例外。檔案的業(yè)務(wù)工作、檔案管理工作等都不同程度的實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)管理，大大推動(dòng)論文范文了各地區(qū)檔案信息的交流，這是人們利用計(jì)算機(jī)等先進(jìn)的管理模式的具體體現(xiàn)。大量實(shí)踐證明，這種檔案管理模式能夠解決實(shí)際不足，同時(shí)也能提升管理效率以及管理水平。

檔案資料論文范文第4篇

一、事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員檔案管理內(nèi)容

（一）事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員檔案歸檔內(nèi)容

事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員檔案歸檔內(nèi)容包括員工的基本情況：1.基本情況，包括個(gè)人履歷、勞動(dòng)合同、入離職信息、工作變動(dòng)等；2.學(xué)歷及繼續(xù)教育情況，包括學(xué)歷、學(xué)位證書、繼續(xù)教育、專業(yè)培訓(xùn)證書等；3.專業(yè)技術(shù)材料，包括技能鑒定及考核材料、等級(jí)證書等；4.科研成果、著作材料，包括發(fā)表的論文、課題、專利、獲獎(jiǎng)情況等；5.工資情況；6.健康資料，包括體檢表、以往的工傷處理等信息。

（二）事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員檔案特點(diǎn)

事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員檔案有著以下特點(diǎn)，一是真實(shí)性，檔案要能真實(shí)體現(xiàn)技術(shù)人員的思想、能力、技能、經(jīng)歷等資料，為人力資源的配置和優(yōu)化提供參考。二是完整性，檔案要涵蓋技術(shù)人員的全部?jī)?nèi)容，客觀全面的體現(xiàn)檔案管理人員的各種信息。三是動(dòng)態(tài)性，檔案要隨著人員情況的變化，進(jìn)行實(shí)時(shí)更新，保證檔案材料的時(shí)效性。四是機(jī)密性，檔案是技術(shù)人員個(gè)人自身情況和人生軌跡的真實(shí)記載，不能隨意泄露。

二、事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員檔案管理現(xiàn)況

（一）專業(yè)技術(shù)人員檔案管理意識(shí)較弱

目前事業(yè)單位在專業(yè)技術(shù)人員檔案管理方面，意識(shí)薄弱，重視度不足。領(lǐng)導(dǎo)沒有意識(shí)到專業(yè)技術(shù)人員檔案管理對(duì)單位人力資源配備的重要性，沒有明確的制度對(duì)專業(yè)技術(shù)人員檔案管理進(jìn)行規(guī)范。檔案管理人員也沒有重視對(duì)檔案的管理，造成專業(yè)技術(shù)人員的檔案斷節(jié)、缺項(xiàng)、內(nèi)容凌亂、查閱不便等。對(duì)單位的日常人員管理造成了很大的不便。

（二）專業(yè)技術(shù)人員檔案收集范圍不全

部分事業(yè)單位雖然對(duì)專業(yè)技術(shù)人員建立了個(gè)人檔案，但是檔案收集內(nèi)容不夠全面。大部分只是收集了個(gè)人履歷、家庭及個(gè)人基本信息、學(xué)歷信息、工作變動(dòng)資料等，而沒有把專業(yè)技術(shù)人員的獲獎(jiǎng)情況、科研項(xiàng)目情況、、專利申請(qǐng)等內(nèi)容進(jìn)行歸檔。這部分資料對(duì)判斷專業(yè)技術(shù)人員的個(gè)人能力和職業(yè)資格有著非常重要的作用。

（三）專業(yè)技術(shù)人員檔案歸類不規(guī)范

在對(duì)專業(yè)就似乎人員的檔案歸類中，一些事業(yè)單位歸類方式不規(guī)范，沒有按照技術(shù)人員的個(gè)人進(jìn)行檔案歸類，而是將他們的檔案存放在多個(gè)地方，甚至多個(gè)部門里面。例如將基本情況、個(gè)人履歷等作為人事檔案歸檔在人事部；將獲獎(jiǎng)情況、培訓(xùn)進(jìn)修情況等未歸檔或歸檔在辦公室或者本部門，將科研和技術(shù)材料、專利獲得情況等歸檔在檔案室或者技術(shù)部門等等。一旦需要的時(shí)候，查找和整理非常不便，而且有可能導(dǎo)致檔案資料內(nèi)容的遺失。

三、事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員檔案管理改善措施

（一）提高事業(yè)單位對(duì)專業(yè)技術(shù)人員檔案的管理意識(shí)

要把事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員的檔案管理列入單位日常工作的重要議程，強(qiáng)化對(duì)專業(yè)技術(shù)人員檔案管理的創(chuàng)新和建設(shè)工作。落實(shí)檔案管理的人員和機(jī)構(gòu)，安排具備專業(yè)知識(shí)和技能的檔案管理人員，明確他們的責(zé)任和義務(wù)。建立健全專業(yè)技術(shù)人員檔案管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，讓檔案管理工作規(guī)范化、科學(xué)化。同時(shí)要讓專業(yè)技術(shù)人員認(rèn)識(shí)到檔案的重要性，主動(dòng)配合參與開展自身檔案歸檔工作，將個(gè)人專業(yè)論文、獲獎(jiǎng)材料、科研項(xiàng)目等內(nèi)容進(jìn)行上交。

（二）對(duì)專業(yè)技術(shù)人員檔案進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)更新

要時(shí)刻關(guān)注單位專業(yè)技術(shù)人員變動(dòng)情況，及時(shí)進(jìn)行檔案資料的更新工作。每年度進(jìn)行檔案管理人員的檔案資料審核，按照制度將他們的各類信息，包括考核、評(píng)比、培訓(xùn)、繼續(xù)教育等方面的資料進(jìn)行歸檔處理。也要與技術(shù)部門或者專業(yè)技術(shù)人員所在部門聯(lián)系，積極收集專業(yè)技術(shù)人員的各類檔案資料。還要利用職稱報(bào)考、年度考核的時(shí)機(jī)，收集他們的各類基本資料和技術(shù)資料。在年終進(jìn)行一次定期整理，審核個(gè)人人各種檔案的歸類情況，將其中不完整的部分進(jìn)行補(bǔ)充歸檔。

（三）提高事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員檔案管理的信息化水平

檔案資料論文范文第5篇

關(guān)鍵詞：改革發(fā)展，檔案工作，轉(zhuǎn)變

 

隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的高速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化、一體化步伐的加快，社會(huì)已邁入一個(gè)嶄新的信息技術(shù)時(shí)代。為適應(yīng)新形式的要求，各行業(yè)大刀闊斧地進(jìn)行改革。檔案事業(yè)也不例外，正發(fā)生著深刻的變化，檔案工作進(jìn)行觀念大轉(zhuǎn)變、工作大轉(zhuǎn)軌、事業(yè)大轉(zhuǎn)型。由過去的傳統(tǒng)型、封閉型向現(xiàn)代型、開放型轉(zhuǎn)變。在轉(zhuǎn)變過程中，檔案工作呈現(xiàn)出了鮮明的文化性、社會(huì)性和開放性特征。顯示出了為社會(huì)服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的新局面。檔案工作要適應(yīng)和跟上新形勢(shì)的發(fā)展，還必須做好以下幾個(gè)方面的轉(zhuǎn)變工作：

1、檔案工作必須由傳統(tǒng)的封閉式向開放式轉(zhuǎn)變。長(zhǎng)期以來，傳統(tǒng)的檔案管理工作封閉保守、管理落后、服務(wù)意識(shí)跟不上、利用率低。一方面檔案管理人員閉門辦公，檔案（室）館隨處可見“顧客止步、謝絕參觀、不得入內(nèi)”等警示，把個(gè)檔案部門列入“軍事禁區(qū)、密秘部門”行列。檔案工作處于封閉的環(huán)境里，工作人員“兩耳不聞窗外事，一心只弄故紙堆”，除了負(fù)責(zé)接待利用者的同志接待少數(shù)幾個(gè)拿著蓋有幾個(gè)紅印章證明的利用者外，其他人員很少甚至沒有與外界接觸和聯(lián)系。另一方面，由于封閉的檔案管理模式，給檔案工作人員在思想上造成了一種封閉的思維觀念和思維方式。工作只停留在接收檔案、整理保管檔案、坐等上門提供檔案利用上。思維方式非常封閉保守、單一單向。

改革開放以來，特別是經(jīng)濟(jì)體制改革后，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，許多檔案部門已經(jīng)走出了這種傳統(tǒng)的封閉形式。一是把檔案工作由系統(tǒng)內(nèi)部移向系統(tǒng)外部，由館內(nèi)走向館外，采取多渠道、多方向、全方位的開展檔案工作。二是檔案價(jià)值取向有了突破性的轉(zhuǎn)變，由原來關(guān)起門辦公，檔案資料自我欣賞轉(zhuǎn)向社會(huì)、轉(zhuǎn)向市場(chǎng)，檔案資料來源更加廣泛，服務(wù)更加全面。三是加大了檔案工作力度，注意調(diào)動(dòng)各方面積極因素，多途徑、多渠道發(fā)展檔案事業(yè)，取得了明顯效果。

2、檔案工作必須由業(yè)務(wù)性專業(yè)性向社會(huì)性方向轉(zhuǎn)變。檔案工作確實(shí)是一項(xiàng)專業(yè)性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作，它要求管理者不僅有熟練的業(yè)務(wù)知識(shí)和技能，還要有較強(qiáng)的責(zé)任心、事業(yè)心和嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度等等。這一切給檔案管理者在心理上、思想上產(chǎn)生了錯(cuò)覺，誤認(rèn)為檔案工作就是單純的業(yè)務(wù)工作，專業(yè)工作，只要管理好本級(jí)檔案，與社會(huì)沒有任何關(guān)系。其實(shí)，檔案工作也是一項(xiàng)社會(huì)性很強(qiáng)的工作，它是黨委政府的行政職能部門，除了要抓好本級(jí)檔案館藏的整理、保管和利用外，還要抓好社會(huì)檔案資源的管理和開發(fā)，依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。要做好檔案工作，讓檔案工作走向社會(huì)，面向社會(huì)，服務(wù)社會(huì)，檔案部門應(yīng)充分發(fā)揮其行政管理的職能作用，運(yùn)用社會(huì)性的工作方法來做好檔案工作，為社會(huì)服務(wù)。

3、加強(qiáng)現(xiàn)代化檔案館建設(shè)。隨著信息技術(shù)在世界范圍內(nèi)的迅速發(fā)展，特別是計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的普及應(yīng)用，作為檔案靈魂的檔案網(wǎng)絡(luò)信息，必須充分發(fā)揮作用。檔案部門必須加快檔案網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)的步伐，充分利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)手段，促進(jìn)檔案工作。檔案信息化建設(shè)的目標(biāo)就是數(shù)字化檔案館，數(shù)字化檔案館的內(nèi)容有，檔案儲(chǔ)存

數(shù)字化和檔案提供利用服務(wù)數(shù)字化兩個(gè)方面。要圍繞這兩個(gè)方面，做好館藏檔案數(shù)字化處理工作，建立建全網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)體系，提高檔案工

作管理水平，做到更加快捷、有效地為社會(huì)服務(wù)。

4、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量，更好地報(bào)務(wù)社會(huì)。隨著產(chǎn)業(yè)

結(jié)構(gòu)調(diào)整，企業(yè)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)，多種所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國家發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的方針進(jìn)一步明確和政府職能的轉(zhuǎn)變，給檔案部門服務(wù)提供了發(fā)展的空間。作為以服務(wù)為主要工作任務(wù)的檔案部門，一定要抓住機(jī)遇，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，拓寬服務(wù)渠道，提高服務(wù)質(zhì)量，更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。檔案部門要在“服務(wù)”兩個(gè)字上下功夫、做文章，圍繞“服務(wù)”開展各項(xiàng)工作。一是服務(wù)觀念要?jiǎng)?chuàng)新。論文大全。由于現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)在檔案工作的運(yùn)用，檔案工作發(fā)生了根本性的變化。檔案工作不再是過去那種只抓檔案資料的整理保管，而是要把檔案工作提高到為社會(huì)服務(wù)，為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的高度來認(rèn)識(shí)。要利用現(xiàn)代化的管理手段，加快計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化、信息化建設(shè)，做到快捷、有效地服務(wù)。要利用檔案服務(wù)工作，架起黨和政府與人民群眾直接溝通的橋梁，進(jìn)一步密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系。二是服務(wù)內(nèi)容要?jiǎng)?chuàng)新。檔案工作在服務(wù)內(nèi)容上，也要適應(yīng)改革發(fā)展的需要，緊跟現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展的形勢(shì)，不斷調(diào)整服務(wù)內(nèi)容，做到廣、快、全、準(zhǔn)地為利用者提供檔案信息服務(wù)。檔案服務(wù)內(nèi)容有多種形式，在新時(shí)期，最主要的就是要抓好網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)服務(wù)。網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)服務(wù)屬于現(xiàn)代化管理服務(wù)內(nèi)容，它具有傳播速度快、內(nèi)容更新快、能及時(shí)播出、滾動(dòng)播出，將信息快速傳遞給利用者。要充分利用現(xiàn)代化通訊技術(shù)，如通訊衛(wèi)星、郵電信息網(wǎng)絡(luò)等，將檔案信息出去，讓利用者在不同地域，不同時(shí)空利用檔案資料。

5、加強(qiáng)檔案管理人員現(xiàn)代化管理的培養(yǎng)教育，增強(qiáng)他們的思想覺悟，提高他們現(xiàn)代化管理科技知識(shí)、業(yè)務(wù)水平和服務(wù)意識(shí)，是新形勢(shì)下檔案工作的關(guān)鍵。在檔案管理工作中，檔案管理人員在檔案的收集整理、提供利用、信息開發(fā)等方面都擔(dān)任著重要角色，檔案工作者不僅是檔案信息庫的建造者和維護(hù)者，更應(yīng)該是檔案信息資源與利用者之間的橋梁和紐帶，是高質(zhì)量檔案信息產(chǎn)品的設(shè)計(jì)者和操作者，任何一種檔案信息服務(wù)方式都與操作者的水平息息相關(guān)。論文大全。檔案工作創(chuàng)新，實(shí)質(zhì)上也是專業(yè)人才的競(jìng)爭(zhēng)。在專業(yè)人才方面必須緊緊抓住人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用三個(gè)環(huán)節(jié)，制定政策，營造環(huán)境，做到人盡其才，才盡其用。論文大全。要對(duì)檔案人員進(jìn)行現(xiàn)代化管理知識(shí)、特別是網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的應(yīng)用進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)應(yīng)注意理論與實(shí)踐相結(jié)合，重點(diǎn)放在應(yīng)用上，要根據(jù)檔案管理人員的實(shí)際情況，以不同的層次和不同的方法，以信息技術(shù)在檔案管理中的應(yīng)用為重點(diǎn)，以提高全員信息技術(shù)應(yīng)用技能為目標(biāo)，采取多種形式，如課堂講授、專業(yè)研討、知識(shí)競(jìng)賽、外出考察等。同時(shí)要增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性，邊用邊學(xué)，以用促學(xué)。