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醫院財務風險的原因我們通常認為是由多方面因素引起的,受醫院外部因素的影響,也受醫院內部因素的影響。不同的財務風險有其各自的特點。從醫院財務風險的外部因素來看,這些因素主要是宏觀經濟方面的因素。例如:持續的通貨膨脹將使資金供給發生短缺,實物性資金將相對升值,而貨幣性資金將會持續貶值,資金成本則會持續升高。這也會引發財務風險。還有就是負債利息率的變動可能會帶來融資風險,因為單位資金成本的大小受利率水平的高低直接決定。如果在資金籌借時,可能會出現利率變動的風險。所以說政策發生了變化自然條件的影響以及社會經濟等其他因素,這此都屬于外部環境的風險因素。從醫院財務風險的內部因素來看,在醫院的經營過程中遇到的籌資方面風險以及利潤分配方面的風險等都被稱之為內部的環境因素。例如:目前一些醫院的籌資決策都會存在一些籌資時機選擇不當及方式選擇不當以及主觀決策或經驗決策等現象,這其實就會影響單位決策,使籌資決策缺乏科學性,進而引發醫院的財務危機。自從醫保制度實施以來,財務結算方式與以前相比也發生了很大的變化,這都將影響到醫院的日常管理,不利于醫院資金的運營,會使醫院面臨較大的財務風險。此外,醫院財務機構設置不合理、財務管理制度不健全、財務人員的防范風險意識不強、藥品及其他材料等庫存結構不合理以及內部之間在資金管理及使用方面存在管理混亂現象等內部控制松懈的問題也是屬于醫院財務外部環境的風險因素。
二、醫院財務風險的防范措施
1、強化醫院的成本管理
成本管理永遠是財務管理中的重要主題,成本是一項全員參與的經常性管理活動,是綜合性很強的指標,它的高低不僅決定著醫院的經濟效益,也決定著醫院的競爭力強弱,更體現醫院的基礎管理工作扎實性。醫院的成本管理應該說是一項系統工程,在國家醫療體制深化改革大背景的今天,更要樹立整體和全局的系統管理觀念,向管理求效益,深挖醫院內部潛力。在醫院成本管理中,要狠抓以下環節:首先是加強醫院的流動資產管理,對投入項目進行成本效益分析,在收效快、療效好的項目上增加資金投入,合理利用借貸資金和自有資金,及時清理往來款項,醫院可以采用現代物流配送方式,最大限度降低儲備資金成本以及盡可能縮量儲備,以減少資金占用等方法來提高資金的使用效益。其次,醫院要認真做好成本核算工作,因為成本管理的基本要求就是成本核算,醫院要建立有序的成本核算組織,對醫院內部各種材料物資進行嚴格計量,認真填寫材料物資流轉憑證,特別要完善各種原始記錄,健全醫院計量、領發、驗收以及盤存制度,對消耗大的電、水、氣由專人經常檢修計量器具等等,尋求降低成本的途徑。再次,醫院要擴大成本的管理范圍,將生產組織、供應、材料采購、勞動力調配等生產經營各個領域納入成本管理,形成人人關心成本的全員成本管理。此外,醫院還要利用社會資源的后勤保障為醫院減負,為醫院服務。引入市場機制進入后勤服務中,厲行節約,分析后勤費用增長或消耗過快原因,在合理制定定額預算開支的同時,定期檢查有關預算執行,以達到控制成本費用的目的。
2、優化財務制度和人員素質
醫院財務會計工作的重要基礎就是醫院制度的建設,醫院必須根據國家制定的《財務制度》、《會計制度》等制度,完善現行醫院的財務制度,更好的對醫院經濟業務進行核算、監督。因為醫院發展與財務制度的建設密切相關。醫院一定要嚴格內控制度的管理和執行,在完善和健全各項財務規章制度的同時,把財務管理的日常監督工作納入財務工作的全過程,形成自我監督約束、自我發展的機制,保證醫院生產經營的順利進行。特別要加大對財務人員監督檢查力度,在要求財務人員堅持原則的基礎上,設計符合自己實際的財務制度監督體系來解決違紀不止的現象。在優化財務制度和防范財務風險方面,優化財務人員的素質也是必不可少的。首先,財務人員必須要加強學習和培訓,要經常性的組織財務人員學習新的會計制度,發現新的財務問題,增強法制觀念,不斷提高會計人員的業務素質以及自覺性和責任心。再次,因為財務人員畢竟是處理會計信息及進行會計核算的當事者,在加強財務人員素質教育方面要經常性的對醫院財務人員進行道德教育,提高其政治素質。此外,醫院要通過經常性的審計檢查財務人員,對內部控制的效果進行完善改進。
3、加強醫院財務的資金管理
[關鍵詞]房地產企業財務風險資本結構
改革開放以前,西安僅有十來家國營房地產企業,市政建設比較落后;改革開放以來,西安的房地產企業獲得長足的發展。截至2007年3月1日,西安房地產企業突破545家,而越來越多的房地產企業已經把西安建設的更加宏偉壯觀。但是,由于西安房地產企業起步較晚、基礎較差、規模較小、規范性較差,因而總體上與國內其他省會城市的房地產行業存在較大的差距。目前,西安不少房地產企業的資產負債率高達70%以上,個別甚至突破90%,這給其發展帶來巨大的財務風險。因此,如何化解房地產企業的財務風險,保障其健康、有序地發展,是目前西安房地產企業亟待解決的核心問題之一。
一、財務風險的概念和特點
財務風險是企業在各項財務活動中,由于各種不確定因素的影響,使企業在一定時期、一定范圍內所獲取的最終財務成果和預期的經營目標所發生的偏差,具體包括籌資風險、投資風險、經營風險、收益分配風險等四項。其中,籌資風險是指企業因借入資金而產生的喪失償債能力的可能性和企業利潤的可變性;投資風險是指投資項目不能達到預期投資率的可能性,從而影響企業盈利水平和償債能力的風險;經營風險是指無法銷售產品并回收墊付本金的可能性;收益分配風險是指由于收益的取得和分配而導致的產生損失的可能性。
財務風險具有客觀性、時間性、全面性、損益性、激勵性等特征。其中,客觀性是指財務風險是不以人的主觀意志為轉移而客觀存在的經濟事項;時間性是指財務風險的大小隨著時間的延續而發展變化;全面性是指財務風險存在于企業財務管理活動的各個環節之中,并體現在多種財務關系上;損益性是指企業的風險越大則收益越高,風險越小則收益越低;而激勵性是指由于風險普遍存在,為了持續經營,企業不得不面對與防范它,并想方設法降低風險的危害,從而引導企業自身主動地去完善其財務制度,規范財務行為,加強財務管理,提高經濟效益。
二、西安房地產企業財務風險的主要成因
對于西安房地產企業而言,其財務風險同樣包括籌資風險、投資風險、經營風險、收益分配風險,以及和財務風險相關的其他風險。現分述如下:
1.籌資風險的具體表現
(1)負債金額巨大
房地產開發的特點決定了房地產企業籌資金額巨大。西安的大部分房地產企業在初期階段均以投入債務資金為主,自有資金相當低,而有些企業根本沒有自有資本,而大量的開發資金主要來源于銀行借款。近年來,西安房地產貸款增長率持續偏高。在所謂的高回報利益的驅動下,很多房地產企業盲目舉債,提高了企業的資金成本,加重了企業的財務風險。
(2)盲目再籌資
再籌資是房地產企業實現項目滾動開發最常使用的辦法。西安不少房地產企業沒有真正從現有的企業內部挖掘資金潛力,利用自己的積累資金和設法追回應收款項而取得資金來源,而是想方設法對外借款。在西安一些大型房地產集團,往往還會出現連鎖籌資擔保鏈,一旦“鏈”中的某一環斷裂,將會給企業經營帶來致命的威脅。它會導致原有的財務風險擴大化。
(3)利率與市場變動
從某種意義上說,利率和市場變動可能引起的房地產定價和定位的不準確風險,成為企業面臨的諸多風險中最為致命的不測風險。目前,國內與國際通貨膨脹的預期比較明顯。為了降低通貨膨脹,我國中央銀行2007年連續六次加息,而2008年的預期加息行為也比較顯著。對于房地產企業而言,一旦貸款利率發生增長變化,必然會增加公司的資金成本,從而抵減相應的預期收益。如果在一定時期內,房地產投資收益不足以抵消貸款利息,則房地產投資將無利可圖。同時,房地產項目的市場定位也成為影響企業市場風險的主要因素,而價格和當地對該同類項目的供需情況是影響其市場風險的主要原因。
2.項目投資的盲目性較大
西安的有些房地產開發商認為,只要能夠取得土地使用權,組織施工隊按照設計圖紙施工,再投入相應的資金,工程項目能夠按期交工使用,就會產生相應的經濟效益。因此,不少房地產企業紛紛化費巨額資金購置土地使用權,進行所謂的“圈地運動”。但是,如果房地產企業沒有對開發的房地產項目從征地的成本上、資金的運作方面、經濟效益的回報率方面上做出細致的財務預算,那么企業就無法確立目標利潤,更談不上各項成本指標的測算及分解落實工作。這可能造成項目投資的盲目操作,從而加大項目投資的成本。
3.項目經營過程缺乏理財依據
西安的有些房地產企業,只注重工程的進度和質量,忽視了財務部門的事中監督職能,沒有發揮財務部門自身擁有的優勢。在工程項目的成本核算上過于簡單、粗糙,沒有針對自己企業的特點進行成本管理,忽視了內部各職能部門進行全過程成本核算的重要作用。這導致成本管理工作與財務預算偏離差大,影響了企業的經濟效益。
4.沒有正確處理消費與積累的關系
西安的房地產企業基本上屬于高利潤行業。許多房地產企業在獲得高額收益之后,大大提高員工的薪酬待遇,尤其是管理層的薪酬水平。但是,當前我國東部、南部的房地產企業大力進軍西部。它們擁有較高的管理水平、技術設備,這對西部的房地產企業造成巨大的挑戰和壓力。如果西安的房地產企業不能正確處理好自身內部的消費與積累的關系,在分配環節耗費資金較多,必然給自己的進一步發展帶來巨大的風險。
5.財務管理人員素質低下,缺乏財務管理意識
西安的很多房地產開發企業的內部財權主要集中在關鍵人物手中。他們要么過于注重控制,要么疏于管理。而企業的財務人員的工作僅僅局限在登記賬簿的范圍內,沒有全面發揮財會人員的財務管理職能。同時,財務人員的房地產專業知識缺乏,會計實務水平不高。
三、西安房地產開發企業財務風險的控制措施
由于房地產企業財務風險相對較大,因此應加強對其財務風險的動態管理。也就是說,西安房地產企業應該在籌資環節、投資環節、經營環節、利潤分配環節,以及和財務風險相關的其他環節,全方位、多層次地對其可能發生的財務風險進行全過程的預測和管理,以便將財務風險控制在最小程度的范圍內,以促進企業的健康發展。
1.針對籌資環節的預防財務風險的策略
(1)優化資本結構,降低籌資風險
一般而言,隨著負債比例的上升,企業的債務風險也會逐漸加大。對房地產企業來說,一方面可以利用本身的良好信用、土地使用權進行銀行貸款,充分發揮財務杠桿的作用;另一方面,應把債務風險控制在企業可以接受的范圍內。企業要安排適當的負債比例,尋求最佳資本結構。通過合理安排企業權益資金與債務資金的比例關系,使它們達到理想組合。
(2)縮短預售時間,減少款項回收風險
由于房地產具有投資品和消費品的二元性,因而房地產投資回收的不確定性較大。另外,房地產投資還涉及政策法規、金融動向、區域供求狀況、需方消費傾向等各個方面,因而易受各因素變動影響,造成變現風險,容易引起資金鏈斷裂。因此加強資金回收和集中管理尤為重要。如果能及時回收相應的款項,由公司統一調配使用,對公司的發展將是很大的資金支持。
(3)注重融資策略的創新
對于規模較大的西安房地產企業而言,為了取得廣泛的資金來源,應該在遵守國家財經法紀的前提下,積極地、主動地探索通過發行股票、發行公司債券,并通過房地產信托基金等途徑,以取得廣泛的資金來源,避免主要依靠銀行舉債來獲得發展資金。只有通過多種途徑籌集企業發展所需的資金,才能為企業的發展開創廣闊的天地。
(4)規范融資擔保,控制債務風險
一般的房地產企業都有很多下屬公司,母公司對子公司融資擔保業務時常發生。子公司合理有效地運用融資資金,是公司整體健康發展的有力保證。母公司應在事先調查預測的基礎上,制定全年融資計劃,分解下達至各子公司并列入考核指標。有權獨立融資的子公司按照計劃融資,必須先填寫“融資擔保審批表”,在上面注明貸款銀行、金額、期限以及所貸資金的用途和可能產生的資金效益等,上報母公司確認后,再由母公司出面進行融資擔保。經同意由母公司擔保融資的子公司,還必須每月上報準確的融資情況報告,如需在核定的范圍之外追加融資,仍需重新履行申請、審批手續。
(5)建立西安房地產公司的財務預警系統
所謂財務預警系統,就是通過設置并觀察一些敏感性財務指標的變化,利用財會、金融、企業管理、市場營銷等方面的理論,采用比例分析、數學模型等方法,發現企業存在的風險,并向經營者示警,從而能對企業可能或將要面臨的財務危機進行預測或預報的財務分析系統[3]。企業財務預警通常采用定性和定量兩種方法進行。其中定性方法包括標準化調查法、“四階段癥狀”分析法、管理評分法;而定量方法包括財務指標分析法、盈虧平衡分析法、Z計分模型、F分數模型。西安的房地產企業應根據自己的具體情況建立相應的財務預警系統。
2.針對投資環節的預防財務風險的策略
房地產公司應通過事先對投資項目進行定性和定量分析,以及綜合評估比較,對決策過程中選定的投資方案,針對其可能面臨的風險,單獨或同時采取下列措施進行投資風險的預防與控制:(1)合理預期投資效益,加強投資方案的可行性研究;(2)運用投資組合理論,合理進行投資組合;(3)采取風險回避措施,避免投資風險;(4)積極采取其他措施,控制投資風險。
3.針對經營環節的預防財務風險的策略
(1)做好房地產企業的全面預算
全面預算作為一種管理機制,目的之一是建立有效的預算系統。通過該系統,將非正常的經營活動控制在萌芽之中,減少企業不必要的損失。并通過滾動預算,不斷通過實際與預算的比較以及兩者差異的確定和分析,制定和采取調整經濟活動的措施,對企業潛在的風險進行揭示和預防。同時,全面預算體系還可以初步揭示企業下一步的預計經營情況,根據所反映出來的預算結果,預測其中的風險所在,以預先采取的風險控制措施,達到規避與化解風險的目的。
(2)財務集中管理,規避財務風險
為了提高經營效益,降低經營風險,確保財務安全,西安房地產企業應在公司內實施財務集中控制,體現財務管理功能。如果公司分權過多,則會帶來現實中的一系列問題,諸如各成員單位追求各自利益最大化而造成資金調度困難、資產調撥困難等,這會影響企業規模經濟效益的發揮。公司的財務管理應集中而不能放開。只有這樣,公司才能充分利用規模優勢,規避財務風險。實行財務集中控制,有利于保證公司內部財務目標的協調一致,減少人為控制現象發生,有利于實現公司整體利益的最大化。
(3)委派財務主管,加強財會監督
對于西安的房地產集團企業而言,為保證子公司的經營活動正常有序進行,可以由母公司挑選優秀財會人員經過理論培訓和輪崗鍛煉,以“雙向選擇”的形式,委派到下屬子公司擔任財務主管。同時賦予財務主管代表母公司行使監督職責的必要權限,根據母公司的要求和有關制度的規定,有權對可能導致損失、危害投資人、債權人和職工利益的財務收支行為實行否決。通過有效監督,化解子公司經營活動中的財務風險。
(4)適時進行財務分析與監督
進行財務監督的目的是為了降低成本,取得更大的經濟效益。西安房地產企業不但要做好投資回收銜接和提高資金運用效率,而且要加強投資項目的風險分析和方法研究。要對資金利用率、開發成本、銷售價格、費用支出等,進行財務指標分析。準確的財務預測可以把風險降到最低限度,有效地防范、抵御各種風險。
4.針對分配環節的預防財務風險的策略
對西安房地產企業而言,應以經營活動產生的現金流量凈額應作為分配決策的主要財務指標。由于現金流量反映出企業在報告期內經營活動中現金收支狀況,所以現金流量往往比利潤更為重要。如果企業的利潤在上升,現金凈流量卻在減少,這說明企業當年實際收益在下降;如果現金流量凈額小于同期利潤總額,則意味著本期有不真實的或未到賬的利潤存在。在考慮上述主要因素的前提下,注重約束房地產企業高級管理人員過高的薪金報酬,以便為企業的發展積累較多的資金。
5.建立健全其他預防西安房地產企業財務風險的內部控制制度
(1)進行市場調研,防范市場風險
西安房地產企業應該設立專門的市場調研機構,經常派人進行市場調查,及時了解市場房地產的容量及波動情況,以及競爭對手、潛在競爭對手的優劣等,掌握房地產市場的第一手資料。企業除了關注目前的市場,還要著眼于市場的未來需求,認真調查市場容量和社會承受能力,以便為項目投資獲取信息資料。
(2)加強企業財務人員素質的修養與提高
目前,西安房地產企業財務人員素質偏低,從而嚴重影響了企業的經濟效益的實現。房地產企業應該高度重視財會人員的素質培養,開展相關人員的業務培訓工作,提高他們的業務水平,使財務人員能較好地適應不斷出現的新問題和新情況,其中最為重要的是加強相關財務人員的職業道德水平。此外,企業可以進行定期的考試、考核,引進競爭機制,為從整體上提高房地產企業的經濟效益做出貢獻。
(3)建立健全財務管理制度,加強內部財務控制
對于西安房地產企業的財務管理人員而言,應該主動根據房地產開發企業經營活動及其財務管理的特點,積極探索整個經營過程的財務管理制度,構建內部財務控制體系,并在實踐中根據實際情況進行修訂。在企業的資金管理中,對所有的財務往來都要按照規章制度嚴格執行,定期清查,發現賬實不符的要及時查明原因,落實原因。
四、結束語
總之,由于房地產企業獨特的經營特點,其財務風險相對較大。因此,強化對西安房地產企業財務風險的研究,提高其相應的抗風險能力,促進西安房地產企業持續健康的發展,具有重要的意義。
參考文獻:
[1]姚杰:淺談房地產企業財務風險管理[J].商場現代化,2005(15):125
[2]張彩霞:房地產企業財務風險控制方法研究[J].西部財會,2007(9):40
(一)醫院財務人員缺乏風險防范意識
醫院財務人員的防范意識在很大程度上決定了醫院財務風險的大小,很多醫院的財務部門工作人員將工作的重點和時間都放在了財務問題的處理及財務報表的制作當中,使醫院這一公立單位的性質得到了表現。然而,醫院內部卻沒有專門進行風險管理的完善制度,對財務人員的風險意識培訓也同樣缺乏,導致財務人員沒有認識到財務風險可能會給醫院帶來的消極影響,也就不能夠在風險出現之前進行及時的報告,導致醫院的財務風險出現可能性極大增加。
(二)財務監督管理機制有待完善
健全完善的財務監督及管理機制是保障醫院財務問題的有效條件,能夠對醫院潛在的財務風險進行很好的預防及控制。然而,目前許多醫院并不具備完善的財務管理及監督機制,財務監督及管理僅停留在表面,沒有根據醫院的實際情況和自身特點開展實踐,使得財務管理監督機制在實施時遭遇較大難度,也不能夠及時有效地處理財務部門出現的漏洞和問題,使醫院的財務風險逐漸增加。
(三)行業性質決定財務高風險性
醫院作為基礎的醫療衛生單位,并不具備較強的變現能力,而醫院其自身的特殊性和特點導致醫院將大量的流動資金用在了醫藥用品及醫療設備的購買和存儲上。同時,利用拖欠藥物費用等的不正確方式來減少儲備也使得醫院的負債情況加重,醫院的自身特點及行業的性質導致了較高的財務風險危機。
(四)缺乏財務風險管理整體意識
盡管部分醫院對于財務風險的問題有較高的關注,然而由于其并不具備長遠的財務風險管理意識,在沒有考慮到醫院經營性質及整體目標的情況下,醫院的整體和諧性遭受了極大程度的破壞。對于醫院內部各項資源的最優配置同樣形成了負面影響,使醫院的財務風險在無形中增加了。
二、防范醫院財務風險的有效措施
(一)完善財務制度
完善的財務制度是保障醫院能夠進行科學財務管理的有效條件,因此醫院管理者與財務部門管理者在進行財務制度完善的過程中,要充分進行嚴密的驗證和相關討論。將國內先進的醫院財務管理制度和自身情況進行有效的結合,并且確定和保障財務制度一經確立和使用就不能夠隨意更改。建立與完善財務部門的管理制度是預防醫院財務風險發生的有效措施,醫院應當將財務制度的完善作為預防風險發生的重要前提工作,并且嚴格的考察和跟進財務制度實施和貫徹的效果。此外,在實施完善的財務制度同時,還需要積極糾正和改進現行財務制度的不足和缺陷,并且在大面積投入使用之前進行及時的改進與調整,促使醫院的財務制度能夠符合時展的需求,實現醫院發展與時俱進。然而,目前還是有部分醫院存在著缺乏完善財務制度的情況,這對于醫院財務風險的預防工作是極為不利的。
(二)提升財務管理人員的素質
在醫院進行財務監督與管理的工作過程中,醫院領導者應當充分貫徹和遵循以人為本的原則,不斷提升財務管理部門人員的素質,進而為醫院的財務風險預防工作打好基礎。為了進行財務風險的預防,醫院應當采取多種方式對院內財務管理人員進行培訓與素質提升,如在醫院內部進行培訓,或者將工作人員送至專門培訓機構進行培訓,進而使醫院財務管理人員的素質和能力都實現大幅度的提升。同時,還要在人才培養的基礎上建立和健全科學高效的考核制度與體系,使財務人員能夠定期接受專業素質考核,確保其能夠在財務管理及財務風險預防的工作中具備過硬的專業技能和相關知識,確保醫院的財務風險能夠得到有效的預防。
(三)建立健全財務管理
內部審計制度在醫院的財務管理制度中建立和完善內部審計制度必須要保證客觀、公正、全面及獨立等特性,并且在這樣的內部審計制度原則之上進行醫院經濟工作的處理和各項嚴格的測試和評估,確保醫院的各項財務管理工作正常運行。同時,還應當對醫院財務部門各種經濟資料的真實性及業務性進行確定和證實,并且保障內部審計制度能夠對醫院的財務活動進行綜合審計,對醫院的財務目標實現及完成情況進行最終評估與確定。與此同時,財務部門工作人員還應當及時的向管理者反饋財務方面的問題,并且提出專業性的意見建議,確保內部審計制度能夠發揮其作用。
三、有效控制醫院財務風險的措施
(一)健全醫院財務風險預警控制系統建立和完善
醫院內部財務風險系統有利于對醫院各項經濟活動中潛在的財務風險進行監控,同時能夠對一定時期內財務管理的實際目標完成情況進行評價和監督。醫院財務部門的工作人員必須要進行各項財務管理工作的結合與匯總,進行不同財務風險預警與控制指標的確定,以財務報表、預算標準及其他類型的財務資料為主要根據。在此基礎之上,結合數學模型及相應的比例分析等方法,控制醫院內部的財務風險。醫院可以采取對醫院負債率進行動態監控及現金流量監控的方式進行財務風險欲將與管理系統的建設和完善,為醫院量身定制一整套監督和控制財務風險的機制。
(二)加強醫院財務預
算管理,有效控制財務風險在醫院內部進行財務預算管理能夠在一定程度上對醫院財務風險進行很好的控制,消除一部分不穩定因素,確保財務風險不對醫院正常發展造成負面影響。醫院應當注重財務預算的編制及分析和考核等重要過程,在明確而具體的資金預算項目當中進行預算具體標準的確定,對預算過程中出現的差異進行嚴格的分析與有效的控制,并且進行有效措施的應用,確保資金預算能夠得到實際施行。同時,醫院還要加強對于未來階段內財務支出的控制,確保每一項資金的使用和支出都包含在預算范圍當中,防止盲目投資使醫院遭遇財務風險。從而綜合全面的進行醫院財務風險的有效控制。
(三)健全醫院財務內部控制系統
內部控制制度與體系的健全,不僅能夠可靠的保障財務管理目標得以實現,還能夠為醫院的流動資金營造出安全的運行與周轉環境,進而使醫院的資金能夠發揮其作用,為醫院帶來較好的經濟收益。同時,嚴格完善的內部財務控制系統能夠為醫院的財務風險做好預防與控制,使醫院能夠具備最基礎的財務防范條件,控制醫院的財務風險出現可能性,進而使醫院這一基礎保障機構能夠在無后顧之憂的條件下更好的為人民服務,解決人民群眾看病難的實際問題。
四、總結
1.缺乏對稅收籌劃風險的識別及預警機制作為財務管理中非常重要的一個環節,風險識別和預警機制能夠及時有效地識別風險,在識別之后及時采取有效地措施,避免問題的發生,將財務損失降低到最小。然而我國企業對于稅收籌劃風險的識別和預警機制缺失。這主要是由于沒有形成良好的風險意識,缺乏對于財務管理風險的重視,所以沒有建立科學有效的風險識別和預警機制。使得企業在上市改制和發展過程中出現的很多問題和不穩定因素給財務管理造成了很大的阻礙,對于企業的改制和發展都非常不利。
2.上市改制中出現不合理的融資結構合理的融資結構對于企業在上市改制過程中的發展有著重要的推動意義和作用,企業的企業結構系統復雜而龐大,企業不具備充足的資金進行改制,需要借助融資渠道才能進行改革。合理的融資結構能夠滿足企業發展的需求,推動企業的前進和發展,單一的融資渠道和不合理的融資結構難以滿足企業的發展。而我國企業在上市改制過程中出現了一些不合理的融資結構,例如近年來,中國各地出現了民間融資、互聯網金融等新形式,2010年山東某房地產企業在上市之前采用商鋪投資返租方式融資,后被投資者退租,出現了融資失敗的問題。進而導致融資風險的產生,融資成本過高,融資能力不足,這些都對于企業的上市改制有很大的阻礙作用,對于財務風險管理也非常不利。
3.缺乏完善的財務風險監督機制缺乏完善的財務風險監督機制是制約上市改制過程中企業發展的一個重要問題。企業內部控制能力較弱,缺乏優秀的內部控制工作人員和良好完善的內部控制監督機構,財務管理人員缺乏創新發展的意識,這都對企業的財務管理產生了很大的制約。健全的風險監督機制對于企業的財務風險管理有重要作用。然而我國企業缺乏內部監督管理機制,對于風險無法達到控制目的,對于風險的監督管理也很難做到及時有效。
二、企業在改制上市過程中應采取的主要措施
針對當前企業上市改制過程中存在的財務風險問題,及時采取相應的有效地財務風險優化管理策略是促進企業改制和健康發展的有效手段,只有積極采取有效的措施防范問題的出現,提高財務風險管理的科學性和專業性,才能為企業創造更多的價值,促進企業更好更快的向前發展。具體可以從以下幾個方面做起:
1.完善財務風險內部控制機制,提升企業應變能力《關于進一步提高首次公開發行股票公司財務信息披露質量有關問題的意見》證監會公告[2012]14號明確了上市財務核查的九項主要內容,2013年,IPO財務核查逼退了幾百家擬上市企業。可想而知,加強財務風險的管理控制是何等重要。完善的內部財務控制機制能夠減少風險產生的損失,同時當財務問題出現的時候企業一定要具有強有力的內部控制能力,在企業內部控制的各個部門力求堅守崗位,各個部門之間協調工作,企業的應變能力對于風險的管理和控制以及問題的解決起著舉足輕重的作用。良好的企業具有優秀的應變能力和系統的財務風險內部控制機制,在發展的過程中能夠積極應對財務風險導致的問題,有序的解決財務問題的出現,保障企業的正常發展和運行。
2.增強稅收風控意識,建立企業稅收控制的預警機制稅收的核查是按照空間規范和會計準則的要求檢查會計工作是否得到了準確、及時地實施,并對不正確的會計行為進行糾正是財務審查的重要內容。所以,增強稅收風險控制意識變得非常重要。增加稅收風險意識首先要做到認識到稅收風險管理對于企業上市改制的重要意義,以及在改制過程中發揮的重要作用。其次要加強稅收風險控制意識的宣傳,使全體員工尤其是財務人員和企業管理人員充分認識到財務風險管理的重要作用,在改制的過程中提高對于稅收風險控制的重視。增強稅收風險控制意識之后需要采取具體的措施來保障風險控制,這時就需要建立企業稅收控制的預警機制。建立稅收控制的預警機制,使其貫穿上市企業改制的整個過程,做到稅收問題的事前預測、事中控制、事后評估。財務稅收預警機制需要結合企業的發展特點、上市改制的目標和發展計劃、企業的籌資計劃、投資計劃等等關乎財務的大小事務進行分析研究,盡可能的避免稅收不利影響的出現。
3.探尋多樣化的融資渠道與方式,構建合理的融資結構上市改制中企業缺乏有效地融資渠道和方式,融資方法單一制約了企業的財務管理和發展。所以積極探索多樣化的融資渠道和方式,構建合理的融資結構勢在必行。探索多樣化的融資渠道和方式需要科學收集市場信息,科學分析上市改制過程中不同類型的融資渠道的優勢和劣勢,對其進行綜合分析,并要合理安排融資方式,確保每個融資渠道的可靠性,有效規避融資風險。企業在上市改制過程中要對資金進行嚴格把關,合理規劃企業自身的財務狀況,權衡資產的利用方式,合理規劃自有資產和債務,在此基礎之上探索多樣化的融資方式,確保在企業正常運行的前提之下減少融資問題的出現,構建合理的融資結構。
4.建立完善的企業財務風險預警機制,實現全方位監督完善的財務風險預警機制和信息系統能夠對財務風險進行有效的防范和監督,實現風險的全方位監督管理。財務風險預警機制需要對企業的財務問題進行風險梳理和預防,根據企業的實際情況制定合理的風險規避方案,例如:運用財務杠桿原理控制投資風險、融資風險,籌資風險。根據市場的變化及時有效地調險規避方案,避免因為風險預警未到位而造成財務損失,要將上市改制企業的財務風險降到最低。全方位的監督機制能夠保障上市改制過程中企業財務風險優化管理的有效性和科學性。財務風險的產生有一部分原因是由于信息的泄露和人為原因導致,加強完善的財務監督機制能夠有效的避免人為原因導致的財務風險和問題,最終造成企業財務風險管理過程中不必要問題的出現,對于企業的健康發展非常不利。加強全方位的監督機制是保障財務風險管理有效進行的重要手段,只有建立健全財務監督機制才能有效規避財務風險對于企業上市改革造成的阻礙。
三、結束語
一、建立財務風險預警控制系統
財務風險預警控制系統是對高校各項經濟活動中潛在的財務風險和財務管理指標進行實時監控的系統,它貫穿于高校經濟活動全過程,通過對管理對象分別制定相應的財務風險控制指標,以財務報表、預算指標及其他相關財務資料為依據,采用數學模型、比例分析等一般方法,達到整體控制風險的目的。高校應建立以動態監控資產負債率和現金流量等指標為主的風險預警控制系統。資產負債率制約著高校的發展規模與結構,同時高校的生存與發展也離不開一定的現金流量,要提高高校在市場中的競爭力,就必須在改善自身資產負債結構、優化現金流量兩方面下功夫。
風險預警控制系統的建立對高校確定長期發展思路意義重大。高校在確定其自身發展規模時應重視其規模的質量,即規模結構的合理性。其中,資產結構的合理性主要指:保持合理的現金儲備;重視資金的時間價值,加速資金周轉;流動資產、固定資產和其他資產保持合理的比例。負債結構的合理性主要指:能動態地根據自身實際,考慮現有資金以及未來的財務收支狀況,確定銀行融資規模與結構;動態地平衡短期、中期和長期的負債比率;動態監控資產負債率、流動比率、速動比率等財務指標。權益結構的合理性主要指:精心設計權益架構,重視投入產出率,增加自身的資本積累。此外,還要優化現金流,也就是主要通過建立有效的財務信息系統,強化財務預算管理,合理調度資金,加快資金周轉,提高投入產出率,動態平衡自有資金、借貸資金和預收資金的規模和結構,確保資金的邊際效用最大化。
二、規范債務管理控制
高校舉債規模是防范財務風險的關鍵。高校舉債規模涉及國家的有關政策和發展規劃,涉及舉債高校的辦學層次、辦學規模、學科建設、專業設置、管理水平以及學校所在地的經濟水平等因素,是一個相當復雜的問題。高校應立足自身條件,綜合多方面的因素,進一步規范債務管理,有效防范債務風險:(1)建立貸款監督機制。監督內容包括貸款額度、使用方向、使用效益等。學校對貸款項目的論證必須實行“三公開”,即立項公開、論證公開、結果公開,自覺接受群眾、銀行、社會有關部門的監督,形成由主管部門牽頭,社會、銀行和廣大教職工共同參與的監督機制。(2)加強貸款資金使用和管理。高校必須加強貸款資金管理,形成一套“嚴格審批、專款專用、封閉運行、跟蹤監督、考核效益”的貸款資金使用機制,通過對貸款項目實行“目標分解、公開招標、責任落實、日常檢查、驗收考核”的辦法,形成對貸款資金的使用管理機制。(3)制定嚴格的還款計劃。貸款學校在安排年度收支預算時要考慮償債因素,將還款計劃納入單位的年度預算收支,保證還款資金來源。(4)通過“銀校合作”積極推進助學貸款業務的發展,以助學貸款力度的大小作為學校選擇開戶銀行的重要條件。(5)加強貸款管理與財務分析,建立項目管理責任制。應按照“統一領導、分級管理”原則建立貸款資金項目管理責任制。(6)建立有償備用金制度,通過有償備用金的設立和籌措,有效防范資金風險。
三、加強預算管理
高校預算是根據學校事業發展計劃和任務編制的年度財務收支計劃。預算管理要求高校加強對預算編制、執行、分析、考核等環節的管理,明確預算項目,建立預算標準,規范預算的編制、審定、下達和執行程序,及時分析和控制預算差異,采取改進措施,確保預算的執行。一方面要求提高預算與事業發展計劃的關聯性,確保預算的有效性;另一方面要求提高預算的前瞻性,從而發揮預算在學校事業發展中的積極作用;此外還要通過行政手段保證預算的嚴肅性,通過加強預算管理,提高資金使用的計劃性。
四、健全內部控制
內部控制是保障管理目標實現的管理手段。健全完善的財務內部控制系統將有助于營造安全、高效的資金運行環境,有效實施資金安全防范,確保資金效益的發揮。
(1)營造良好的財務內部控制環境。學校管理層應充分重視財務內部控制環境建設,將資金的安全作為控制的主要目標,確保財務內部控制的完整性、合理性和有效性;同時還要使全校教職員工特別是中層以上的干部認識到財務內部控制的重要性,積極支持和參與財務內部控制。