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實習單位建議范文第1篇

實習單位意見一：該生綜合素質較好，愛崗敬業，工作能力強，有一定的工作組織能力，能和同事友好相處，短短實習工作期間，是個出色的教學能手，相信會在今后的工作中，取的出色的成績。

實習單位意見二：該學生實習期間工作認真，勤奮好學，踏實肯干，在工作中遇到不懂的地方，能夠虛心向富有經驗的前輩請教，善于思考，能夠舉一反三。對于別人提出的工作建議，可以虛心聽取。在時間緊迫的情況下，加時加班完成任務。能夠將在學校所學的知識靈活應用到具體的工作中去，保質保量完成工作任務。同時，該學生嚴格遵守我公司的各項規章制度，實習期間，未曾出現過無故缺勤，遲到早退現象，并能與公司同事和睦相處，與其一同工作的員工都對該學生的表現予以肯定。

實習單位意見三：該生綜合素質較好，愛崗敬業，工作能力強，有一定的工作組織能力，能和同事友好相處，短短實習工作期間，是個出色的教學能手，相信會在今后的工作中，取的出色的成績。

實習單位意見四：該學生實習期間工作認真，勤奮好學，踏實肯干，虛心好學。善于思考，能夠舉一反三。。能夠將在學校所學的知識靈活應用到具體的工作中去，保質保量完成工作任務。同時，該學生嚴格遵守我公司的各項規章制度，實習期間，未曾出現過無故缺勤，遲到早退現象，并能與公司同事和睦相處，與其一同工作的員工都對該學生的表現予以肯定。

實習單位意見五：***同學在我部實習期間，態度端正，學習踏實，工作認真，注重理論和實踐相結合，將大學所學的課堂知識能有效地運用于實際工作中，在我部“重慶熱線”實習時能創造性、建設性地并能獨立開展工作;能吃苦耐勞，工作 責任心強，注重團隊合作，善于取長補短，虛心好學，具有一定的開拓和創新精神，接受新事物較快，涉獵面較寬，在計算機通訊領域不斷地探索，有自己的思路和設想。

實習單位意見六：xx同志自去年畢業開始在xx信息系統(中國)有限公司實習。在我單位見習期間，能夠嚴格遵守并執行公司的各項規章制度，能夠積極主動的配合其他相鄰工作同仁協調完成各種工作任務。認真學習業務知識，在很短的時間內就掌握了工作的要點和技巧，并將其合理的運用到工作中去。能夠積極主動的向老員工學習，彌補自己的不足。工作積極主動，學習認真，尊敬他人，待人誠懇，能夠做到服從指揮，團結同事，不怕苦，不怕累。并能夠靈活運用所學的計算機專業知識解決工作中遇到的實際困難。一年來理論水平及操作技能均有很大程度的提高。在見習期間得到領導和同事們的一致好評。

實習單位意見七：xx實習期為一個月。xx同志工作積極主動、高效，學習認真，待人誠懇，能夠做到服從指揮、認真聽取老同志的指導，不怕苦、不怕累，表現有較強的求知欲，積極觀察、體驗、思考，并能夠靈活運用自己的知識解決工作中遇到的實實際問題。

實習單位意見八：實習期間工作認真，勤奮好學，踏實肯干，在工作中遇到不懂的地方，能夠虛心向富有經驗的前輩請教，善于思考，能夠舉一反三。對于別人提出的工作建議，可以虛心聽取。在時間緊迫的情況下，加時加班完成任務。能夠將在學校所學的知識靈活應用到具體的工作中去，保質保量完成工作任務。同時，該學生嚴格遵守我公司的各項規章制度，實習期間，未曾出現過無故缺勤，遲到早退現象，并能與公司同事和睦相處，與其一同工作的員工都對該學生的表現予以肯定。

實習單位意見九：實習實習期間工作認真，勤奮好學，踏實肯干，虛心好學。善于思考，能夠舉一反三。能夠將在學校所學的知識靈活應用到具體的工作中去，保質保量完成工作任務。同時，該學生嚴格遵守我公司的各項規章制度，實習期間，未曾出現過無故缺勤，遲到早退現象，并能與公司同事和睦相處，與其一同工作的員工都對該學生的表現予以肯定，受到大家好評，望今后發揚成績。

實習單位意見十：該生在本服務處實習的這一段時間，能夠嚴格要求自己，工作勤懇，負責，責任心強,知識面廣,基礎知識扎實,在專業技術上遇到的問題能及時解決.生活積極向上,舉止文明.與同事之間相處融洽,善于與領導溝通,主動積極地做好每一件事情，總體評價為優,希望該生在今后的工作中繼續發揚.

實習單位意見十一：xx大學應用化學系xx博士于2007年在我xxxxx公司實習.在來我公司前，xx博士已充分了解本公司項目課題的基礎上，并在xx 大學進行了前期實驗工作.在來我公司后，態度端正，工作努力，勤勤懇懇，完成了從實驗室研究到工廠生產的項目任務，對本公司的發展做出了莫大的貢獻. 現實習已結束，特此證明.

實習單位意見十二：XX同學積極主動，態度端正.實習期間，她主動要求到各部門了解學習，努力從多方面開拓自己的眼界.她先后去了財務管理科、招標辦公室、計劃財務部、人力資源部、辦公室、法律事務部、設備管理科、法制辦公室等主要業務部門.通過學習書面材料和與各部室人員的交流，她比較全面地了解了我單位科室的主要職能和重點工作，還協助完成了一些她力所能及的行政事務工作.這種積極主動的工作態度獲得了各科室人員的一致好評.

實習單位意見十三：實習期間，態度端正，學習踏實，工作認真，注重理論和實踐相結合，將大學所學的課堂知識能有效地運用于實際工作中，在我部“重慶熱線” 實習時能創造性、建設性地并能獨立開展工作;能吃苦耐勞，工作責任心強，注重團隊合作，善于取長補短，虛心好學，具有一定的開拓和創新精神，接受新事物較快，涉獵面較寬，在計算機通訊領域不斷地探索，有自己的思路和設想。

實習單位意見十四：實習實習期間工作認真，勤奮好學，踏實肯干，虛心好學.善于思考，能夠舉一反三..能夠將在學校所學的知識靈活應用到具體的工作中去，保質保量完成工作任務.同時，該學生嚴格遵守我公司的各項規章制度，實習期間，未曾出現過無故缺勤，遲到早退現象，并能與公司同事和睦相處，與其一同工作的員工都對該學生的表現予以肯定.

實習單位建議范文第2篇

【關鍵詞】業主；合謀體；合謀行為；有限理性；進化博弈

引言

在建筑市場中，業主、監理單位和施工單位是針對建筑工程項目的三大主體，業主與施工單位通過簽訂合同對工程進行建設，為確保施工單位與業主的利益保持一致，需要委托代表業主利益的監理單位對施工單位進行監督和控制。然而作為有限理性的經濟人，各方為使自己的利益最大化，目標利益并不一致，此時有可能出現監理單位和施工單位的合謀行為。合謀行為的目的是以犧牲委托人的利益為代價來提高合謀者的效用狀態，我們稱子契約的形成和實施行為為共謀行為，參與子契約的人為共謀者，在建筑市場中，有著合謀行為出現的基本條件――多人、權利以及信息不對稱等[1,2]。在追求個人利益的同時，監理單位和施工單位的合謀行為嚴重損害了業主的利益，破壞建筑市場的和諧健康發展，然而在項目實施中，業主出于自身的能力和技術水平有限，不可能時時處處對監理單位和施工單位是否合謀進行監督，否則所花費的成本太大，業主只有通過一定概率進行監督，并檢查監督查處的懲罰力度，盡量減少監理單位和施工單位的合謀，以維護自身利益。本文基于建筑群體有限理性的前提下，通過建立業主與監理單位和施工單位組成的合謀體之間的進化博弈模型，分析業主及合謀體針對合謀行為的進化穩定策略，找出影響主體策略選擇的因素，并探究其受初始狀態影響的演化方向，進而提出相應建議。

1 基本假設

假設1構成博弈的兩個局中人，局中人1是作為建設投資者或擁有者的業主，局中人2是與業主產生委托關系的施工單位和建立單位組成的合謀體，將局中人1和局中人2認為是具有有限理性的群體，“有限理性”首先意味著博弈方往往不能或不會采用完全理性條件下的最優策略，意味著博弈方之間的策略均衡往往是學習調整的結果，不是一次性選擇的結果，而且即使達到了均衡也可能再次偏離[3]。分析框架要求反復在設定的兩群體內部隨機抽取一組要素配對進行博弈[4]，為分別對兩類群體進行復制動態和進化穩定策略分析，要求博弈方的學習和策略模仿需局限在所在群體內部[5]；

假設2業主對監理單位和施工單位是否合謀不能確定，其需要一定的概率進行監督，業主此時的策略選擇有“監督”和“不監督”兩種，且以x概率選擇“監督”，則選擇“不監督”的概率為（1-x）；業主選擇“監督”，由于業主不具有相應的專業知識和技術水平，若施工單位和監理單位合謀，業主證實其合謀的概率為θ，則不能證實其合謀概率為（1-θ）[6]；

假設3施工單位和監理單位組成的合謀體的策略選擇也有兩種，即選擇“不合謀”策略和“合謀”策略，且其選擇“不合謀”策略的概率為y，相應選擇“合謀”策略的概率為（1-y）；

假設4在施工單位和監理單位不進行合謀下，施工單位僅得到自己的正常利潤，而監理單位只得到自己的相應監理費，即此時雙方沒有獲得額外收益。在業主選擇不監督時合謀體具有額外收益m，而此時工程質量會留有隱患，給業主造成一定的經濟損失及信譽損失，便于計算，記為n；若業主進行監督，為了對監理單位和施工單位的合謀行為進行激勵約束，證實其沒有合謀行為，則對其進行獎勵P，若證實其進行了合謀，不僅要收回合謀得到的額外收益m，還要對其進行相應的罰款，罰款系數k；業主進行監督也要付出相應的監督成本C。

2 局中人雙方的收益向量分析

2.1 局中人1（合謀體）不合謀，局中人2（業主）監督

若合謀體選擇不合謀，業主選擇合謀體進行監督，由于監理單位和施工單位不存在合謀行為，此時業主需要對監理單位和施工單位進行獎勵P，即此時合謀體的收益為P，而業主要付出監督成本及對合謀體的獎勵成本，即此時業主的收益為（-C-P）。

2.2 局中人1（合謀體）不合謀，局中人2（業主）不監督

若合謀體選擇不合謀，業主選擇合謀體進行不監督，此時監理單位及施工單位僅能得到正常的利潤，即此時的收益為0，而業主選擇也無需付出監督費用及吉利哦費用，即此時的得益也未0.

2.3 局中人1（合謀體）合謀，局中人2（業主）監督

由于業主選擇進行監督，能證實監理單位及施工單位合謀的概率為θ，則要被罰款km，若不能證實合謀，則可得收益為(m+P)，故此時監理單位和施工單位選擇合謀的期望收益為[(m+P)(1-θ)-kmθ]；若業主能證實合謀體進行了合謀，則其可獲收益為(km-C)，若不能證實則其收益為(-C-P)，故此時業主的期望收益為(km-C)θ+(1-θ) (-C-P)

2.4 局中人1（合謀體）合謀，局中人2（業主）不監督

若業主選擇不對監理單位及施工單位的合謀行為進行監督，此時合謀體能獲得額外收益m，然而會給工程帶來質量或安全隱患，此時業主的收益將會為（-n）。

由以上分析，構建一個隨機配對的博弈模型，可得業主與合謀體間的博弈得益矩陣，見表1。

表1合謀體與業主間的得益矩陣

業主

合謀體 監督（x） 不監督(1-x)

不合謀(y) P , -C-P 0 , 0

合謀(1-y) (m+P)(1-θ)-kmθ, (km-C)θ+(1-θ) (-C-P) m , -n

3 合謀體和業主的進化博弈分析[7-8]

3.1 業主和合謀體間的復制動態方程

根據表1，對于業主群體來講，選擇監督策略的期望收益（U1）和不監督策略的期望收益（U2）以及群

式(7)描述了業主選擇監督策略的進化過程，反映了如果業主選擇監督策略的得益U1優于群體的平均得益，則選擇該策略的業主群體在整個種群中的比例就會上升；式（8）描述了合謀體選擇不合謀策略的進化過程，反映了如果政府選擇不合謀策略的得益U3優于群體的平均得益，則合謀體選擇不合謀的比例也會上升。

3.2 業主的動態方程分析

令F（x）=0，得出其兩個可能的穩定狀態點、以及；

當y=y*時，始終等于0，即所有的x均為穩定狀態；當y>y*時，和是x的兩個穩定狀態，且是進化穩定策略（ESS）；當y

圖1 業主監督進化博弈復制動態方程相圖

3.3 合謀體的復制動態方程分析

同理，令F（y）=0，得出其兩個可能的穩定狀態點、以及.

當x=x*時，始終等于0，即所有的y均為穩定狀態；當x>x*時,和是y的兩個穩定狀態，且是進化穩定策略（ESS）；當x

3.4 業主和合謀體策略選擇的初始狀態分析

將上述復制動態在以兩個比例為坐標的坐標平面圖上表示出來，如圖3所示。可以發現，沒有策略點滿足復制動態中的收斂性和抗干擾性，因此，此博弈中沒有進化穩定的策略點。也就是說，不存在一個自發的演化趨勢，使得業主和合謀體都采用某一策略，而不受突變策略的侵入。從圖3中的箭頭方向可以看出，在該博弈中，當初始策略在A區域時，會收斂到x*=1，y*=0，即業主群體選擇監督策略，而合謀體選擇合謀策略；當初始策略在B區域時，會收斂到x*=0，y*=0，即業主群體選擇不監督策略，而合謀體選擇合謀策略；當初始策略在C區域時，會收斂到x*=0，y*=1，即業主群體選擇不監督策略，而合謀體選擇不合謀策略；當初始策略在D區域時，會收斂到x*=1，y*=1，即業主群體選擇監督策略，而合謀體選擇不合謀策略；策略均，是臨界點。

當時，由于平均盈利相等，業主對采取監督策略和不監督策略持無所謂的態度；同樣，當時，合謀體對選擇合謀策略還是不合謀策略也是抱著無所謂的態度。當很小時，即此時業主的監督與激勵成本很大或業主對證實有合謀行為的懲罰力度很小以及合謀行為造成的損失不是很嚴重時，此時選擇合謀策略的合謀體的比例會很大；類似的，當很小時，即此時合謀體選擇合謀策略的收益很小或者約束激勵措施很嚴重以及業主能夠證實的概率很大時，此時選擇不監督策略的業主的比例就會很大。

4 博弈演化結果分析

通過引入有限理性理論，構建業主與合謀體群體間的博弈模型，運用“進化穩定策略”和“復制動態”方法分析各自策略穩定條件和策略演變動態軌跡，可得如下結論：

4.1 由業主的進化穩定策略分析可知，業主群體選擇監督策略監督成本、激勵約束成本、懲罰系數等有關。當合謀體選擇不合謀的比例y

4.2 同樣，由合謀體的進化穩定策略分析可知，合謀體的策略選擇受選擇合謀的收益m、業主的激勵約束P以及懲罰系數k等的影響。當業主選擇監督的比例x

5 結語

作為具有有限理性的建筑市場的主體，分析業主以及監理單位和施工單位組成的合謀體關于監督和合謀的策略選擇是很重要的。在建立的業主及監理單位與施工單位組成的合謀體的進化博弈系統中，演化方向與雙方的收益及對方的策略選擇有關，并受到初始狀態的影響。在建筑市場中，應堅決抵制監理單位和施工單位進行合謀，進行合謀不僅損害業主的利益，為建筑工程埋下質量和安全隱患，更會破壞將建筑市場是健康和諧發展，所以應提倡業主對合謀行為做一定比例的合理的監督。減小監督成本C及激勵約束成本P，加大懲罰系數k、提高監督單位的監督水平θ以及增強合謀行為帶來的危害n（即應加大宣傳力度，使業主清楚由合謀行為帶來的危害及損失），這樣就可以很大程度上減少監理單位和施工單位合謀的概率；另外，監理單位和施工單位進行合謀的策略選擇還受到初始狀態的影響，應適當加大業主的監督比例，使初始狀態區域處于圖3中的區域C和D，合謀體的穩定策略趨向于不合謀，這樣就可以保證工程那個，維護業主利益，規范建筑市場。

參考文獻

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[3]謝識予. 有限理性條件下的進化博弈理論[J].上海財經大學學報，2001，3（5）：3-9

[4]Bames Robert W. The structure and Responsibilities of the Surgical Organizations: How Do Fit into the Program Director’s Responsibilities? [J].Current Surgery, January 2, 1999, 56(1-2):87-89

[5]付繼娟，聶銳. 基于有限理性的員工與組織匹配的進化博弈模型分析[J].中國管理科學，2007，15（專輯）：587-590

[6]龍化良. 電力工程項目建設過程中主體合謀行為的業主監督博弈分析[J]. 科技信息，2009(25):723-724

[7]楊玉靜，樊新安. 基于心理契約的房地產購銷進化博弈行為分析[J].價值工程，2009（7）:100-102

[8]邱中華，金栩. 基于進化博弈論研究一類監察博弈[J]. 南京郵電大學學報(自然科學版)，2006,26（5）:46-49

實習單位建議范文第3篇

關鍵詞：事業單位 會計制度改革 建議

隨著我國經濟體制改革的深入，事業單位會計制度存在的問題越來越明顯。因此，在事業單位會計制度改革中應大力執行國家政策，完善權責發生制，加大事業單位會計制度改革進程。事業單位不是以直接的經濟效益為主要目標，具有鮮明的社會性，其具有預測、控制、核算、分析、監督和參與決策的職能。事業單位會計核算組織結構具有多層次、多樣化等特征，提供多項會計信息服務。同時，事業單位資金來源比較多，其會計主體大多是具有特定來源、作用的基金。會計核算實施收付實現制，將權責發生制應用于經營收支業務核算中。

一、事業單位會計改革的重要意義

隨著經濟全球化的發展趨勢，經濟體制改革進程不斷加快，我國財會制度改革不斷深入，事業單位發展迅速，將面臨著成為多元投資主體的可能性。事業單位承擔的行政職能可能會不斷減少，企業化經營模式將會代替目前的運行模式。事業單位面臨嚴峻的競爭環境，時代對其體制改革賦予更高的要求。，因此，事業單位會計制度轉化為企業會計制度，勢在必行。

二、我國事業單位會計的特征

（一）事業單位與行政單位會計制度無法結合

目前，事業單位的會計大多實施“準則”與“制度”的標準模式，因此，事業單位的會計制度與行政單位會計法規無法結合，出現分離現象。

（二）會計核算遵循的原則

會計核算遵循的原則具有真實性、可比性、適應性、統一性、時效性、清晰性、實際性、重要性等。

（三）會計主體變化快

事業單位作為一個會計主體，此單位在運行過程中出現的各種經濟業務以及活動，都會成為會計核算對象。

（四）會計核算基礎問題

政府與事業單位會計大多都是實施收付實現制，其結賬基礎均產生權責發生制，有效保持會計年度內收支項目的配比，增強單位經濟業務反饋的客觀性。

（五）會計要素明確

會計關鍵要素包括：資產、負債、凈資產、收入和支出等，此五大要素成為政府財政會計反映和監督的主要對象，有利于收集更系統的事業單位會計信息。

（六）會計科目設置統一

為了符合新會計準則的標準，我國事業單位大多都是根據預算內外資金設置的會計科目，結合實際的企業化管理情況，增強設置會計科目的統一性。

三、關于事業單位會計改革思考與建議

（一）增強會計準則的統一性、實效性

在事業單位轉變為企業化中，應該引進各項先進的預算會計改革成果，結合事業單位的實際發展情況，從而不斷增強創新會計準則的合理性，使事業單位會計事務的進行更加標準化。事業單位在不斷落實國家政策的過程中，可將差額撥款的事業單位作為全新事業單位發展基礎。

（二）增強固定資產核算方式的普遍性、科學性

事業單位會計改革的準則與制度具有差別性，應該不斷定制統一的會計普遍性原則，落實到各個事業單位中。不同的事業單位，其會計制度也各不相同。事業單位大多都擁有大量的固定資產，此資產歸全民所有，因此，事業單位必須使這些資產保值增值。事業單位可以嚴格遵循企業的標準做法，不斷建立與完善固定資產核算方式，合理設置固定資產的構建、使用、處置等環節，定期對固定資產計提折舊，結合單位自身發展特征，選擇實際的固定資產折舊辦法，完善“累計折舊”科目，在會計核算中展示固定資產的凈值。

（三）構建多樣化成本核算模式

在事業單位中，容易混淆經營性與非經營性業務，難以合理分攤費用，無法保證成本計算的準確性，降水內部管理水平，財政經費預算資金的使用失去時效性。因此，事業單位應該采取統一的權責發生制，實施系統的成本核算，減少運行成本，保證正常的運行效率。在事業單位會計核算應用權責發生制，完善內部控制制度，明確經營性收入與財政收入。權責發生制核算的會計信息，有利于及時反映事業單位財務與經營活動情況，加強成本與績效的相關性，掌握事業單位的資金運行過程。

（四）建立單位財務報告體系

為了更加準確地反映會計信息，事業單位應該不斷完善財務報表，可將編制資產負債表改為“負債+凈資產=資產”。收入支出表主要體現事業單位的收入與支出情況。不同的兩張表集中體現兩類時間、概念等指標，將更加明確會計核算，提高會計信息水平。同時，在資產負債表中的固定資產應該除去折舊后的凈值，不斷增強反映的真實性。將現金流量表引入事業單位中，展示貨幣資金的正常運作情況，以提供更全面的會計信息。

四、結束語

綜上所述，事業單位會計改革具有重要的社會意義。在事業單位會計改革過程中，應該正確認識到我國事業單位會計的實際特點，學習企業會計改革的成功經驗，完善會計準則，構建合理的固定資產核算方式，采取多樣化的成本核算模式，以促進事業單位會計改革的可持續發展。

參考文獻：

[1]賈亞男.淺議事業單位會計改革與思考[J].華章， 2011， 2

[2]詹闊娣.關于事業單位會計改革的幾點思考[J].中國外資， 2013， 13

實習單位建議范文第4篇

摘要：本文從公共衛生事業單位內部控制的特點和難點出發，依據財政部《行政事業單位內部控制規范（試行）》，就如何和完善公共衛生單位內部控制體系和制度建設進行了探討。

關鍵詞 ：公共衛生單位；內部控制；財務會計；體系建設

2014 年1 月1 日，財政部頒布的《行政事業單位內部控制規范（試行）》正式實施，標志著我國行政事業單位內部控制工作進入法制化、規范化、制度化軌道，對于進一步提高行政事業單位內部管理水平，規范內部控制，加強廉政風險防控機制建設具有重要的指導意義和現實意義。而公共衛生單位作為我國行政事業單位中的重要一員，擔負著預防控制疾病、維護促進全民健康的重要公共服務職能，由于公共衛生單位的特殊性，其內部控制工作在推進過程中面臨著許多難題。本文立足公共衛生單位的社會職能及其特點，從公共衛生事業單位內部控制的特點和難點出發，依據財政部《行政事業單位內部控制規范（試行）》，就公共衛生單位財務內部控制體系和制度建設進行了探討。

一、公共衛生單位財務內部控制現狀及存在問題

行政事業單位內部控制是指一個單位為了實現事業計劃目標，促進資產安全和有效使用，保證財務會計信息真實完整，確保單位事業計劃任務的有效落實，提高公共服務效率和效果而在單位內部采取的自我調整、約束、規劃、評價和控制的一系列方法、手段與措施的總稱[1]。近年來，公共衛生單位普遍建立了財務會計內部控制制度，以加強國有資產和財政資金的使用和管理，然而，與企業相比，公共衛生單位內部控制工作起步較晚，內部控制體系建設存在諸多問題，主要表現在以下幾方面：

1.對內部控制工作認識不到位，內部控制意識薄弱

由于公共衛生單位的特殊性，與企業相比較，我國公共衛生單位內部控制工作起步較晚，相關制度和體系建設不完善，許多人尤其是單位領導和業務部門工作人員對內部控制工作重要性的認識不足，缺乏內部控制理念和意識，怕麻煩嫌繁瑣，消極應對甚至敷衍單位內部控制工作，單位財務內部控制工作的推進面臨較大的阻力，嚴重影響內部控制工作的正常開展。

2.內部控制制度不健全，缺乏科學性、系統性和針對性

由于許多領導認為內部控制就是財務控制，缺乏科學的內部控制管理理念，沒有形成完整的內部控制體系，致使單位內部控制工作流于形式，內部控制的內容單一，對單位項目決策與執行、資金使用效率與效果、資產管理與財務管理的規范性和有效性等方面的分析、評估、監督、控制不到位，內部控制不全面、不深入，致使單位內部控制難以真正發揮其作用。還有的單位內部控制制度的建立完全是照本宣科，沒有結合單位自身公共衛生服務的特點和工作實際來制定適合本單位的內部控制制度和體系，致使內控制度只是掛在墻、鎖在柜里，無法真正落到實處。

3.內部控制機制不完善，缺乏有效的相互監督和控制活動，內部控制工作缺乏獨立性和約束力

目前多數公共衛生單位內部控制機制不完善，沒有設立獨立的內部控制機構和人員，內部控制工作主要由財務部門人員或辦公室人員負責，崗位分工不明確，甚至存在兼職現象，內部控制工作缺乏不同參與部門和人員的相互監督和控制，直接影響內部控制的公正性和客觀性，影響內部控制的效果，使內部控制工作難以有效發揮作用。同時，許多單位的內部控制工作常常受單位領導及多種因素的干預，使內部控制制度的約束力大打折扣。加之目前上級部門對單位內部控制工作的檢查和指導也主要是針對是否有內部控制制度進行，而對制度的科學性和規范性，對制度落實的客觀性和有效性并沒有進行及時的跟蹤檢查，外部監督不到位。

4.單位經濟活動風險評估機制和信息公開制度不健全，缺乏內部控制信息的溝通與交流

財政部頒布的《行政事業單位內部控制規范（試行）》提出，事業單位應當建立經濟活動風險定期評估機制，對單位經濟活動存在的風險進行全面、系統和客觀評估，科學、有效的風險評估是內部控制的重要依據，但由于公共衛生單位的特殊性，更多關注政府下達的公共衛生項目是否按計劃完成，強調單位項目財政資金使用的合規性，缺乏風險評估的理念和意識，沒有對單位經濟活動和業務工作進行全面的分析評估和監督控制，未能及時發現實現公共衛生單位項目目標的風險因素，加之單位內部缺乏定期有效的信息溝通機制，部門之間信息溝通協調，相互配合支持不到位，影響單位項目目標的高效實現，制約公共衛生單位經濟業務活動的規范開展。

5.公共衛生單位內部控制人員素質不高，內部控制知識和能力缺乏

內部控制工作人員需要掌握財務、會計、法律、管理、統計以及單位主要業務工作方面的知識。而目前多數公共衛生單位由于編制不足，其從事內部控制工作的人員主要由財務人員或其他部門人員抽調或轉行而來，內部控制理論水平不高，專業判斷分析能力不足，對內部控制的技術和方法掌握不夠，應用不熟練，難以真正擔負起內部控制工作職責，加之，大家對內部控制工作的認識不到位，嚴重制約單位內部控制工作的規范開展。

二、加強和完善公共衛生單位內部控制工作的建議

1.強化公共衛生單位財務內部控制意識，優化內部控制環境

良好的內部控制意識是保證內部控制工作規范開展的重要條件[2]，而和諧的內部控制環境是實施內部控制制度和措施的良好氛圍。公共衛生單位的管理者首先必須增強內部控制意識，提高對單位內部控制工作重要性的認識和重視程度，建立和完善單位財務內部控制制度和工作體系。要強化內部控制相關知識及重要性的宣傳動員和教育培訓，在廣大職工中強化內部控制理念，創建和諧、良好的內部控制氛圍，保證公共衛生單位財務內部控制制度的有效落實。

2.建立健全內部控制工作體系，保持內部控制的獨立性、公正性和權威性

公共衛生單位要按照《行政事業單位內部控制規范（試行）》的要求，逐步建立健全單位內部控制體系，設立獨立的內部控制管理部門，配備專職人員，負責組織協調單位內部控制工作，組織領導單位相關部門共同承擔單位內部控制工作任務，對單位經濟活動的決策和執行進行監督、檢查、分析、評估。要明確內部控制機構不同崗位的職責，重點加強單位預算業務管理、收支管理、政府采購管理、資產管理、建設項目管理以及內部監督管理，實行內部控制關鍵崗位人員輪崗制度，強化內部控制不同部門和人員之間的相互監督和約束，積極發揮內部控制的監督、預警、控制作用，促進公共資產安全和財政資金的高效使用，有效防范經濟活動風險，提高公共衛生服務效果和效率。

3.規范建立公共衛生單位財務內部控制制度，完善工作流程，強化內部控制

健全的財務會計內部控制制度是公共衛生單位財務內部控制體系建設的基礎和制度保障，公共衛生單位要根據單位自身特點，逐步建立和完善單位內部控制制度，完善內部控制工作流程，改進內部控制工作方法，明確并強化關鍵控制點管理，提高內部控制效率和效果。同時，要建立內部控制工作的監督考核制度，充分調動職工參與內部控制的積極性和主動性，強化對單位內部控制制度落實情況的監督管理和考核，發現問題及時報告和反饋并提出解決措施，確保單位內部控制工作有效落實，促進單位的發展。

4.建立公共衛生單位經濟活動風險評估機制，強化財務狀況及經濟活動風險預警、預測工作

公共衛生單位要依據財政部頒布的《行政事業單位內部控制規范（試行）》，結合單位自身的特點建立單位層面和業務層面的經濟活動風險定期評估機制，建立單位內部風險管理控制體系，對單位經濟活動和業務工作中存在的風險和問題進行全面、系統和客觀的分析和評估，及時識別和發現單位經濟業務活動存在的風險及其影響因素，暢通信息交流和反饋機制，隨時將發現的風險及其影響因素進行上報、交流和反饋，及時采取有效的措施進行預防和處理，以有效防范和規避各種可能遇到的風險，促進公共衛生單位的規范、健康發展，促進單位公共衛生服務職能的高效發揮。

5.加強培訓學習，全面提升內部控制人員的素質和能力

內部控制是一項要求高、專業技術性強的工作，內部控制工作人員不僅要具備良好的職業道德素養和高度的責任心，熟悉國家財經紀律制度和法律法規，還必須具備扎實的財務、會計、法律、管理、統計理論功底，熟悉本單位主要業務技術工作，有較強文字表達能力、綜合分析能力和溝通交流能力，才能真正履行好內部控制職責，有效發揮內部控制的作用。因此，必須加強內部控制人員思想覺悟和職業道德素養的培養，提高內控人員的思想覺悟，培養實事求是、堅持原則、客觀公正的職業道德，同時要創建和諧的工作氛圍，強化對內控人員績效考核和獎懲，保證內部控制工作的客觀公正、真實有效落實。要強化對內控人員的專業知識和工作技能的培養，通過進修學習和實踐交流，使單位內控人員掌握全方位的內控知識和技能，提高調查研究、綜合分析、預測判斷、溝通協調和組織管理能力，以高效履行內部控制職能。

參考文獻：

[1]財政部.行政事業單位內部控制規范（試行）[Z].2012年12月29日，財會[2012]21號.

實習單位建議范文第5篇

關鍵詞：機關事業單位；績效考核；建議

中圖分類號：F244 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）21-0076-02

績效考核作為事業單位人力資源管理的方法和工具，通過對員工的工作進行有效的控制和考核，獲得真實的績效考核反饋信息，為事業單位管理者的決策提供了參考依據，進而促進了組織目標可以順利實現。目前，事業單位通常是每年進行一次績效考核，考核也只是走走過場、流于形式而已，沒有科學合理的運用激勵制度，已經根本不存在任何的考核意義。因此，事業單位需要完善和加強績效考核的制度，充分地挖掘出每一名員工的工作的潛能，使每一名員工可以在公平環境下積極的投入到工作中，提高工作的效率。因此，如何提高事業單位的績效考核制度方式，已經成為急需解決的重大問題。

一、事業單位績效考核方式中存在的問題

（一）民主測評和評議流于形式

事業單位績效考核的過程和結果不夠公開化、清晰化，績效考核總是帶有一層神秘的面紗，無法聽取廣大職工和群眾們的意見。在對績效考核進行評議的過程中，聽到的全部是好話，在述職時也經常是只報喜不報優，過于夸大好的成績，刻意避免談起缺點，民主測評和民主評議只是敷衍了事罷了。

（二）領導重視程度不夠

通常情況下事業單位領導的工作重點，都是把主要的精力放在財務和業務工作上，即便是事業單位已經設有考核制度，但是也沒有被嚴格的落實，不重視日常的考核，也沒有積累資料，不建立賬或卡，導致年終的績效考核工作與日常考核工作嚴重脫節，沒有任何依據可供其查詢。在年終時臨時抱佛腳東拼西湊，只是走過場而已，嚴重地影響了事業單位績效考核的質量。

（三）考核標準不嚴謹

考核標準需要按照員工的工作職能設定，而并不是按照員工的職位來設定的。如果考核標準沒有明確的界定清楚，考核項目設置有一定的缺陷，這樣在很大程度上會縱容績效考核的隨意性。沒有一個明確的評價標準，無法使員工信服。帶有缺陷的考核內容，定性指標沒有通過定量方式表選出來，考核條件過于籠統和簡單，嚴重缺乏一定的可操作性和科學性。

（四）不重視考核總結

在績效考核工作完成之后，沒有及時向被考核對象反饋具體的考核意見，不重視與考核對象的溝通，考核結果沒有被充分的轉化和利用，沒有充分發揮出考核的效果。績效考核過程中出現問題，一方面嚴重地影響了考核的公正性和真實性，不利于調動起員工工作的積極性；另一方面使績效考核工作缺乏一定的因素性，其考核工作只是走過場，使事業單位領導無法真實地了解員工的真實情況。

二、提高事業單位績效考核方式的建議

（一）加強民主測評和評議工作

被考核對象與所在部門的全部職工長期、生活、學習和工作在一起，職工對被考核對象的工作業績、業務能力、遵紀守法和思想素質等情況會有一個全面的了解，在績效考核時可以通過召開職工座談會的形式，找相關人員面談等一些有效的民主評議的形式，大量收集廣大群眾的意見，只有這樣才可以在很大程度上避免主觀主義和以偏概全的現象發生。績效考核的結果必須透明化、公開化，這不僅僅是民主化績效考核工作的反映，同時也是科學化客觀管理的實際要求。

（二）強化績效考核的認識

績效考核工作與人力資源管理中的其他職能部門相比較，績效考核應該是人力資源管理中的基礎工作。需要通過大力的宣傳，加強事業單位領導和職工對績效考核工作的重視程度，將績效考核工作作為單位中的其他重要工作一樣來抓，對其進行檢查、監督和安排。應設置專管績效考核工作的部門。不允許將績效考核工作視為單位的臨時工作，隨便拉人拼湊一個班子，敷衍了事。應由單位中的人力資源管理部門對其進行統一管理，作為單位重點工作來抓，由專人負責這項工作，建立職工考核的檔案或臺賬，在一定程度上起到監督績效考核者的作用。

（三）明確考核標準

在績效考核之前，應明確考核的具體內容，增加績效考核的操作性。從實際情況出發來確定績效考核的內容。主要包括五個方面，即廉、勤、德、績、能。在實際操作時，應根據事業單位的人員結構、自身特點，對績效考核要素進行量化、細化制定出詳細合理的量化打分、硬化指標和細化標準。

（四）將考核工作總結做好

強化績效考核結束之后的反饋環節。首先，在績效考核工作過結束后，應及時并認真地總結出在績效考核過程中存在的不足、不健全的地方等，便于提高今后的績效考核工作，同時根據績效考核的結果，認真分析出職工隊伍目前的真實情況，分類進行排隊，并找出其中的不足，提出有建設性的整改意見。其次，加強績效考核的反饋結果，在績效考核評價結果做出后，應對被考核對象進行考核面談，由上級領導對下級進行考核面談，將考核的真實結果反饋給職工，使職工可以清楚了解自己目前的業績情況，同樣管理者通過與職工面談也更了解下級在工作中存在的問題，這樣創造了一個雙向的良好溝通環境，使考核對象了解自身現狀與組織期望值間的差距，進而通過績效考核對考核對象起到了激勵的作用。

三、結束語

綜上所述，績效考核對于事業單位管理來講是特別重要的，事業單位應逐漸地完善績效考核工作，并應在工作中執行與之相關的政策，在事業單位中實現績效考核工作的真正目的，促進員工的工作質量和作風的提高，使人力資源管理和開發在事業單位中發揮更有效的作用。

參考文獻：

[1] 李潔.事業單位績效考核問題及相關對策[J].安徽電子信息職業技術學院學報，2009，（3）：6-8.