前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇銀行機關(guān)作風(fēng)整治方案范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

銀行機關(guān)作風(fēng)整治方案范文第1篇

 

同志們：

最近，省、市相繼召開機關(guān)作風(fēng)建設(shè)會議，充分表明了上級對抓好環(huán)境優(yōu)化的高度重視。3月5日縣委、縣政府召開了奮力進位爭先、加快小康建設(shè)動員大會，部署了今年進位爭先的各項目標任務(wù)。要如期實現(xiàn)這些目標，必須要有良好的發(fā)展環(huán)境和機關(guān)作風(fēng)做保障。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是一項常抓常新的工作，我們已連續(xù)抓了幾年，每年都有一個主題，今年的主題就是“強責(zé)增效、問責(zé)促優(yōu)”。剛才，王書記對“強責(zé)增效、問責(zé)促優(yōu)”主題教育活動實施方案作了說明；*書記通報了20xx年度全縣優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境情況，既表明全縣發(fā)展環(huán)境在持續(xù)優(yōu)化，也反映出少數(shù)單位在作風(fēng)建設(shè)上仍有許多值得改進的地方。下面，我就如何開展好這項主題教育活動，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，講三點意見：

一、“強責(zé)增效、問責(zé)促優(yōu)”的要義是保證進位爭先

區(qū)域競爭，一靠特色，二靠環(huán)境。如果我們在經(jīng)濟工作上沒有自己的特色，服務(wù)上沒有自己的個性，環(huán)境上沒有自己的亮點，那么在區(qū)域競爭中就沒有自己的地位。

（一）面對跨越發(fā)展的工作壓力，必須切實強化環(huán)境建設(shè)。奪取全市綜合先進，是縣委、縣政府結(jié)合**縣情提出的必成目標；實現(xiàn)新跨越是我們的不懈追求。今年我們提出一般預(yù)算收入增幅為40%，稅收占比要力爭達到70%。這個目標是高點定位的目標，必須付出脫皮掉膘的代價才能實現(xiàn)。從1-2月份指標完成序時來看，雖然我縣一般預(yù)算收入增幅創(chuàng)近幾年新高，但仍有幾項主要經(jīng)濟指標沒有完成序時進度，首季“開門紅”面臨著較大壓力。如果我們還是輕輕松松、悠悠蕩蕩，那么今年實現(xiàn)進位爭先就是一句空話，必須狠下決心，以過硬的作風(fēng)、嚴格的責(zé)任、超常的舉措保證進位爭先目標的實現(xiàn)。

（二）面對相對趨緊的宏觀環(huán)境，必須持續(xù)推進環(huán)境優(yōu)化。今年以來，整個經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出宏觀政策環(huán)境趨緊、要素供給壓力加大、企業(yè)經(jīng)營成本上升的態(tài)勢。從信貸情況看，去年以來央行交替上調(diào)存款準備金率及加息，今年實施穩(wěn)健的貨幣政策，導(dǎo)致信貸規(guī)模逐步收縮，目前全縣工業(yè)企業(yè)流動資金缺口達15億元；從企業(yè)用工情況看，盡管前一段時間通過組織用工對接活動，幫助企業(yè)解決了一批用工，但目前仍有近三成的企業(yè)存在缺工問題；從企業(yè)經(jīng)營成本看，大宗商品價格持續(xù)攀升，融資成本增加，煤炭和水電氣等基礎(chǔ)性、資源性產(chǎn)品價格也面臨較大上行壓力，一些企業(yè)不得不面臨有市場、無效益的尷尬境地；從項目供地情況看，今年國家下達用地計劃將比上年有減無增，城鄉(xiāng)用地掛鉤規(guī)模將受到嚴格控制，保守估計全縣今年各類用地缺口至少達5000畝。越是宏觀環(huán)境趨緊，越需要我們營造良好的“小氣候”；越是企業(yè)運行困難，越需要我們通過創(chuàng)新服務(wù)幫一把、撐一把。因此，全縣上下特別是服務(wù)部門要像應(yīng)對金融危機那樣，深入開展“三服務(wù)”，有針對性地幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解難，努力為企業(yè)發(fā)展提供更加寬松的外部環(huán)境。

（三）面對干部作風(fēng)的現(xiàn)實狀況，必須致力提升機關(guān)效能。近年來，我們優(yōu)化環(huán)境工作抓的力度很大，成效也很明顯，但是我們要清醒地看到，企業(yè)和群眾還有一些不滿意的地方，有些問題還存在反彈苗頭。從受理投訴結(jié)果看，去年，優(yōu)化辦共受理投訴96件，涉及23個部門，最多的部門達10件以上；其中手續(xù)審批、行政執(zhí)法類達39件，占總量41%；涉及的問題主要有：行政不作為，辦事拖拉，向企業(yè)推銷商品，涉企處罰、收費、檢查過濫等。從社會評議結(jié)果看，81個被評議單位中有34家位次下降，降幅最大的達38位；社會滿意度下降的單位有11家；累計提出了六大類、102個反映強烈的問題，其中服務(wù)態(tài)度差、履職不到位的問題占54%；仍有少數(shù)中層熱點崗位社會滿意度較低。從通報情況看，有互相推諉扯皮的，協(xié)作單位之間“踢皮球”，班子成員與中層干部之間“打太極”；有辦事效率低下的，一項手續(xù)辦了3個月，一件事情讓服務(wù)對象往返跑了10多趟；有部門利益至上的，少數(shù)單位對企業(yè)承諾的優(yōu)惠政策落實不到位，個別單位為了自身利益對企業(yè)管卡壓；有亂收費、亂罰款的，少數(shù)單位只收費不辦事、逢檢查必罰款，某執(zhí)法部門短短兩個月內(nèi)對企業(yè)罰款達100多次。根據(jù)縣優(yōu)化辦明查暗訪的情況，反映這樣那樣影響投資環(huán)境的問題還依然存在，有的單位還比較突出，不能不引起我們的深思，不能不引起我們的高度重視。我們必須堅決破除自我感覺良好的思想，正視存在問題，以更大決 心和力度，以鐵的紀律和手腕，進一步強化發(fā)展環(huán)境和機關(guān)效能建設(shè)，全力打造“蘇北領(lǐng)先、全省爭先”的服務(wù)環(huán)境。

二、“強責(zé)增效、問責(zé)促優(yōu)”的重點是塑造**品牌

環(huán)境是發(fā)展的生命線，必須在新一輪比拼中增強環(huán)境的競爭力，進一步放大**服務(wù)的品牌效應(yīng)。

（一）要把強化責(zé)任作為優(yōu)化環(huán)境的重要前提。責(zé)任比能力更重要。**目前的發(fā)展現(xiàn)狀，尤其需要加強責(zé)任文化建設(shè)。要敢于攀高爭先，進位爭先是各級干部應(yīng)有的精神狀態(tài)，我們必須把目標承諾的內(nèi)容作為開展工作的底線，拿出挑戰(zhàn)極限的勇氣，人人都要爭當(dāng)攀巖人，堅決做到不達目的誓不罷休，不拿先進絕不收兵。要強化壓力傳遞，各條線要迅速把進位爭先動員大會的目標任務(wù)進行細化分解，一項一項制定推進計劃，一個一個明確時間節(jié)點，一級一級落實責(zé)任主體，真正分解到企業(yè)、具體到項目、落實到人頭。要提高執(zhí)行效率，全縣各級干部對縣委、縣政府部署的工作，必須雷厲風(fēng)行、說干就干，只爭朝夕、緊張快干，能立即辦的要立即辦，能一天做好的決不分作兩天做，堅決克服少數(shù)單位、少數(shù)干部存在的落實慢、執(zhí)行慢、推進慢等現(xiàn)象。

（二）要把服務(wù)創(chuàng)新作為優(yōu)化環(huán)境的重要內(nèi)容。如果機關(guān)部門沒有銳意改革、樂于創(chuàng)新的精神，那么只能是被動服務(wù)，而不是主動服務(wù)；只能是滯后服務(wù)，而不是超前服務(wù)；只能是常規(guī)服務(wù)，而不是創(chuàng)新服務(wù)。針對發(fā)展資金不足的難題，要積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品，探索開展動產(chǎn)抵押貸款業(yè)務(wù)，積極引導(dǎo)金融機構(gòu)拓展票據(jù)市場；繼續(xù)加大招商引行力度，引進更多像常熟農(nóng)商行、太商村鎮(zhèn)銀行這樣的縣外金融機構(gòu)；成立科技銀行推動企業(yè)加快創(chuàng)新，對來我縣設(shè)立分支機構(gòu)的風(fēng)投、科司，在土地供給、優(yōu)惠政策等方面給予優(yōu)先支持。針對土地指標趨緊的實際，各鎮(zhèn)區(qū)要把盤活現(xiàn)有存量作為重點，近期縣委、縣政府將采取閑置土地專項整治行動，提高土地閑置費的征收標準，提出對閑置土地的處理辦法；同時，今年一般鎮(zhèn)要整合100畝土地指標由縣統(tǒng)籌，視同完成1個億元項目，國土部門、重點鎮(zhèn)區(qū)要積極包裝項目向上爭取點供指標，多措并舉保證全縣項目、工程用地需求。針對企業(yè)用工結(jié)構(gòu)性短缺的現(xiàn)狀，一方面要繼續(xù)跟蹤在外打工人員，動員引導(dǎo)他們回鄉(xiāng)就業(yè)；另一方面人社局、各鎮(zhèn)區(qū)要提前做好企業(yè)用工需求的調(diào)研和預(yù)測，圍繞在建項目超前做好用工招聘和技能培訓(xùn)，推動企業(yè)完善職工食宿等配套條件，真正以良好的待遇和環(huán)境留人。針對企業(yè)反映少數(shù)部門服務(wù)效率低下的問題，要實施個性化服務(wù)，真正打造流程最簡、辦事最快、收費最低、服務(wù)最優(yōu)地區(qū)。

（三）要把專項治理作為優(yōu)化環(huán)境的重要環(huán)節(jié)。要抓好行政權(quán)力公開透明運行專項治理。去年，我們投入了大量的人力物力財力，開通了行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行系統(tǒng)，取得了一定成效。但從實際運行的情況看，權(quán)力不公開、審批不上網(wǎng)，網(wǎng)上受理、網(wǎng)下辦理等問題依然較為突出。有些干部怕失權(quán)力，不愿放權(quán)，辦理審批事項，只要有一個人不在，事情就辦不成，這是導(dǎo)致效能低下的一個重要原因。要對這項工作組織專項檢查，看看哪些該公開的行政權(quán)力還沒有公開？行政權(quán)力不上網(wǎng)運行或網(wǎng)下辦理網(wǎng)上登記等現(xiàn)象為什么會發(fā)生？在此基礎(chǔ)上，完善行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行管理辦法，確保所有權(quán)力全部公開、審批事項全部網(wǎng)上辦理。今后，機關(guān)部門不得行使沒有在網(wǎng)上公開透明運行的行政權(quán)力，對權(quán)力不上網(wǎng)運行或網(wǎng)下辦理網(wǎng)上登記等現(xiàn)象要嚴肅追究責(zé)任。要實施“中梗阻”專項治理。“中梗阻”現(xiàn)象是機關(guān)的一個頑癥，特別是在一些經(jīng)濟服務(wù)部門，有些中層干部架子很大、調(diào)子很高，部門主要負責(zé)人說的話沒有他管用。要組織好對“中梗阻”問題的清障行動，出重拳、下猛藥，重點開展輪崗交流和末位淘汰、辦事服務(wù)公開、效能督查以及典型案件查辦等四項整治，嚴厲查處“不作為、慢作為、亂作為”現(xiàn)象，確保這一問題得到有效解決。要深化中介機構(gòu)專項治理。重點整治一些涉企中介存在超范圍評估、違反審核程序評估和收費高、辦事慢等問題。要按照“誰主管、誰審批、誰負責(zé)”的原則，進一步明確監(jiān)管職責(zé)，督促有關(guān)部門認真履行對中介機構(gòu)的管理責(zé)任。要引入競爭機制，對處于壟斷地位的中介機構(gòu)，主管部門要牽頭負責(zé)引進其他中介機構(gòu)參與市場競爭，今年要確保每個行業(yè)的中介機構(gòu)達到3家以上。要制定中介機構(gòu)誠信激勵、失信懲戒辦法，逐步建立不誠信中介機構(gòu)的退出機制，對有不良信用記錄的中介機構(gòu)堅決限制，直至清除出**中介市場。

（四）要把民主評議作為優(yōu)化環(huán)境的重要動力。機關(guān)服務(wù)做得好不好，企業(yè)、群眾和服務(wù)對象的評價最有權(quán)威。今年要重點改進評議方式，拓寬評議渠道，完善評議機制，引導(dǎo)機關(guān)部門把服務(wù)對象的需求作為工作的追求，把服務(wù)對象的滿意作為工作的標尺。要學(xué)習(xí)**等地的做法，不但要請企業(yè)和群眾參與評議，而且要提高他們的評分比重，并將評議結(jié)果向社會公布；不但要采取表格式的書面評議，而且要通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，由各部門主要負責(zé)人公開述職，接受評議。要重視考核和評議結(jié)果的綜合運用，對評議靠前的服務(wù)部門和中層崗位，要像考核經(jīng)濟指標一樣獎勵，并對優(yōu)秀的中層崗位干部優(yōu)先提拔重用。對最差服務(wù)部門，部門領(lǐng)導(dǎo)班子要通過媒體向社會作出整改承諾；連續(xù)兩年評為最差的，要果斷采取組織措施；對條管單位的考評情況，要向其上級主管部門通報，提出結(jié)果運用建議，真正做到以評議催生熱情、激發(fā)動力。

三、“強責(zé)增效、問責(zé)促優(yōu)”的關(guān)鍵是強勢組織推進

“強責(zé)增效、問責(zé)促優(yōu)”主題教育活動是貫穿全年的一項重點工作，必須精心組織，有序推進，務(wù)求實效。

一要深入推進主題教育。縣委、縣政府已成立“強責(zé)增效、問責(zé)促優(yōu)”主題教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組，王書記任組長，李縣長、劉書記、卞部長任副組長，成員由縣委辦、縣政府辦、縣優(yōu)化辦、縣級機關(guān)工委、縣行政服務(wù)中心主要負責(zé)同志組成，負責(zé)活動的組織協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)等工作。各單位都要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，主要負責(zé)同志是這次主題教育活動的第一責(zé)任人，要認真履行抓班子、帶隊伍的責(zé)任，認真履行組織本部門“三服務(wù)”的責(zé)任，認真履行督促檢查的責(zé)任。要突出抓好集中學(xué)習(xí)、排查整治等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，找出自身存在不足，制訂切實可行的整改方案，明確整治時間表和責(zé)任人，通過扎扎實實的活動推進，確保全縣機關(guān)風(fēng)氣取得根本性改變。

二要全面開展效能競賽。圍繞“行政提速、服務(wù)提質(zhì)”，開展業(yè)務(wù)技能、行政權(quán)力網(wǎng)上運行、招引項目跟蹤服務(wù)、交辦事項落實等競賽活動，促使各級干部牢固樹立“支持就是工作、保護就是責(zé)任、管理就是服務(wù)、服務(wù)就是義務(wù)”的意識。要著眼建立長效機制，出臺新的服務(wù)承諾，全力提升服務(wù)質(zhì)效，力求每個干部都能做到影響發(fā)展的問題馬上辦、群眾反映的難題主動辦、企業(yè)亟待解決的問題上門辦、不違背政策法規(guī)的問題靈活辦，真正使主題教育成果迅速轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新思路、推進工作的內(nèi)生動力，致力創(chuàng)造服務(wù)效能上的“**速度”。

三要加大明查暗訪力度。圍繞全縣中心工作、重點項目建設(shè)、民主評議和企業(yè)、群眾反映的問題，縣優(yōu)化辦要開展明查暗訪，今年對全縣各單位暗訪不少于6次，上半年不少于3次，每次暗訪都要記錄在案；各個部門要把主要精力花在隊伍建設(shè)上，花在作風(fēng)改進上，絕不能花在應(yīng)對檢查、應(yīng)對暗訪上。對明查暗訪、投訴調(diào)查發(fā)現(xiàn)的反面典型，要從嚴從重處理，并進行通報曝光。今天會后，縣優(yōu)化辦將有關(guān)單位需要整改的問題書面交辦，相關(guān)單位要迅速制訂整改方案，報縣活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，對具體人員該教育的教育，該交流的交流，該處理的處理；各單位要認真對照、舉一反三、扎實整改。對今后明查暗訪發(fā)現(xiàn)的問題，縣優(yōu)化辦要及時向相關(guān)單位反饋，并加強督促檢查；各單位要認真抓好整改落實，確保整改到位。6月底、7月初還將專門召開案例通報會，專門通報一批明查暗訪的反面典型，更加扎實有效地促進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。

四要強化效能質(zhì)詢問責(zé)。優(yōu)化環(huán)境事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，必須嚴格落實責(zé)任，強化問責(zé)追究。要把這次活動督查的重點放在項目服務(wù)、工作推進和機關(guān)效能上，把問責(zé)追究的對象確定在中層熱點崗位上，以“中梗阻”清障行動為突破口，對縣委、縣政府工作部署執(zhí)行不力、項目審批服務(wù)推諉扯皮、機關(guān)效能建設(shè)紀律松散以及態(tài)度生硬、吃拿卡要、刁難客商和群眾等現(xiàn)象，堅決實行一次投訴、查實待崗，相關(guān)人員要分別給予誡勉談話、輪崗交流、免職撤職處理；對在熱點中層崗位滿意度測評中排在后三位的科室負責(zé)人，一律進行崗位交流。在這里我重申一下，在問責(zé)的問題上，縣委、縣政府態(tài)度十分堅決，凡影響**經(jīng)濟發(fā)展的人和事，不論職位高低，不論事大事小，一律追查到底，一律嚴肅處理，一律追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，一律公開曝光。年底要評出最差服務(wù)單位、最差服務(wù)科室，真正以動真碰硬的嚴格問責(zé)促進作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、推動效能大提升。

同志們，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是一項永不竣工的工程，“強責(zé)增效、問責(zé)促優(yōu)”活動是推動環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的重要載體。全縣上下要牢固確立優(yōu)化環(huán)境、人人有責(zé)的服務(wù)理念，大力倡導(dǎo)盡責(zé)為榮、失職為恥的敬業(yè)意識，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，致力打造責(zé)任文化，真正讓一流的環(huán)境成為展示**形象的金字招牌，為建成全面小康新**、推動進位爭先提供堅強保障！

銀行機關(guān)作風(fēng)整治方案范文第2篇

一、堅持發(fā)展是第一要務(wù)，傾力服務(wù)，為經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展助力。

_、體現(xiàn)特別作為，幫助企業(yè)闖關(guān)脫困。上半年，我局在××?xí)r報上刊載了市局《拓市場保增長服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展十條意見》，并結(jié)合我局實際，出臺了年檢驗照十五條扶持服務(wù)舉措，啟動了“百名工商干部聯(lián)百企”活動，目前已登記在冊有___名干部，以“_+_”的形式服務(wù)企業(yè)，并與××企業(yè)家協(xié)會聯(lián)合舉辦了股權(quán)出資、股權(quán)出質(zhì)知識講座，以縣政府名義召集了縣人行、商業(yè)銀行等部門參加的融資協(xié)調(diào)會，全力促進企業(yè)解困升級；同時在全市率先開展了“注冊能手示范崗”創(chuàng)建活動，推行了登記事務(wù)引辦制，確定登記導(dǎo)辦員，為企業(yè)改制、組建集團提供主動服務(wù)，成功幫助_家企業(yè)轉(zhuǎn)型重組及_家企業(yè)組建集團；實行了聯(lián)合審批制，解決了電鍍、酒吧、咖啡廳及具有娛樂功能的農(nóng)家樂、漁家樂登記問題；采用了注冊前公示制，破解了居民住宅樓設(shè)立從事餐飲、娛樂等登記難題。為幫助解決小企業(yè)融資難，擴大了抵押登記動產(chǎn)范圍，上半年，辦理抵押登記__件，為企業(yè)融資達____萬元。

_、主動搭臺引路，推進品牌戰(zhàn)略升級。一是加大品牌培育指導(dǎo)的力度。建立了縣名牌商標企業(yè)聯(lián)系制度，充實了“××商標”培育庫，組織_家企業(yè)參加申報××省著名商標，__家企業(yè)參加申報第十二屆市知名商標，推薦_家企業(yè)參加省局“農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)牌先鋒”評選，并大力支持金鄉(xiāng)不干膠行業(yè)創(chuàng)“省商標品牌基地”建設(shè)，召開了“××”商標授牌暨品牌建設(shè)培訓(xùn)會議，邀請了××科學(xué)研究院××教授作企業(yè)如何創(chuàng)牌及在金融危機下創(chuàng)牌要把握的問題等專題講座，全力推進商標品牌戰(zhàn)略。二是突出品牌培育的重點。開展了品牌服務(wù)進民企活動，走訪了__家馳名、著名、知名、名牌商標企業(yè)，幫助分析商標使用中遇到的新情況、新問題，共商應(yīng)對之策、發(fā)展之策；并積極推進品牌國際化建設(shè)，加強與重點出口企業(yè)的聯(lián)系，鼓勵企業(yè)注冊國際商標，支持幫助××集團等_家企業(yè)申請注冊國際商標，目前該_家企業(yè)已注冊國際商標__只，并全程指導(dǎo)了××集團、××公司等_家企業(yè)注冊全類商標，健全商標防御體系，切實增強企業(yè)的創(chuàng)牌意識。

_、拓展引領(lǐng)職能，加快社會農(nóng)村建設(shè)。上半年，對全縣農(nóng)貿(mào)市場改造提升情況進行了調(diào)研，向縣政府提出了《加快市場改造提升步伐實施意見》，啟動了××、××_個農(nóng)村集貿(mào)市場改造提升，對××菜市場予以重點規(guī)范和指導(dǎo)，目前該市場已完成改造提升，并進行試營業(yè)，我局正按照五星級市場的標準進行規(guī)范與監(jiān)管。為鼓勵支持農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)建了_家農(nóng)資示范店，開通了“農(nóng)民專業(yè)合作社綠色通道”，制訂了《“守重”農(nóng)戶創(chuàng)評試點工作實施意見》，召開了全縣首批十佳“守重”農(nóng)戶命名表彰大會，“守重”農(nóng)戶可享受__萬至__萬元的免抵押、低利率信貸，充分調(diào)動了農(nóng)戶的積極性，大大提高了農(nóng)戶的知名度和信譽度。同時為推進合同信用工作，在××水產(chǎn)城和××副食品商城積極推行市場信用分類監(jiān)管，并進行軟件試點工作。目前已申報并測評通過aaa“守重”單位_家，aa“守重”單位__家，續(xù)展aaa“守重”單位_家，全面強化合同信用培育的力度，增強企業(yè)的市場競爭力。

二、堅持監(jiān)管是第一職能，傾力履職，為維護公平競爭秩序盡力。

_、貫徹剛?cè)嵯酀睦砟睿訌娛袌鲋刃蚓S護。今年來，針對國內(nèi)經(jīng)濟形勢的現(xiàn)狀，按照輕微行為人性化管理的要求，堅持科學(xué)監(jiān)管與柔性執(zhí)法相結(jié)合，推行了輕微行為告誡制，通過發(fā)放工商建議書、行政指導(dǎo)書等方式，加強行政指導(dǎo)，共疏導(dǎo)登記___戶經(jīng)營戶，并為特殊時期企業(yè)適度“松綁”，累計發(fā)放責(zé)令改正通知書____份，告誡企業(yè)___戶。同時繼續(xù)堅持“攻大奸”的執(zhí)法理念，嚴厲打擊重大經(jīng)濟違法行為，_月份，我局通過前期調(diào)查摸底，與縣公安局經(jīng)偵大隊聯(lián)手，查獲了一起涉案金額達____萬元，__家企業(yè)參加的國有土地使用權(quán)招投標串標案，實現(xiàn)了土地招投標案件零的突破。同時針對監(jiān)管執(zhí)法的熱點、難點問題，開展了“兩會”期間“打黃掃非”、蘑菇市場等專項整治，并繼續(xù)加大注冊商標專用權(quán)保護力度，上半年，共查處商標侵權(quán)案件___件，暫扣罰沒款___萬元，移送公安機關(guān)_起__人，促進了印制業(yè)健康有序發(fā)展。

_、貫徹精耕細作的理念，實現(xiàn)監(jiān)管全面到位。今年來，我們以工商職能轉(zhuǎn)型為契機，以“構(gòu)建責(zé)任區(qū)監(jiān)管的長效運行機制”為目標，結(jié)合我局現(xiàn)狀，分析了當(dāng)前責(zé)任區(qū)監(jiān)管推進過程中存在的主要問題和原因，提出要“橫向?qū)Ρ日也罹唷⒄晢栴}樹信心”，進一步深入推進責(zé)任區(qū)工作。_月份，我局對去年以來各基層單位應(yīng)用軟件情況進行了全面梳理，對使用中存在的問題及整改措施意見進行了通報。_月份，由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊對__個基層單位開展了以責(zé)任區(qū)知曉度及監(jiān)管實務(wù)知識為主要內(nèi)容的專項抽查督導(dǎo)活動，進一步夯實責(zé)任區(qū)監(jiān)管工作基礎(chǔ)。同時繼續(xù)完善機制，強化制度保障，改革完善了責(zé)任區(qū)監(jiān)管模式下的考核評價工作機制，細化了工商所績效考核實施細則及網(wǎng)上督查考核操作規(guī)程，并結(jié)合基層實際，擬定《責(zé)任區(qū)監(jiān)管工作問責(zé)和免職暫行規(guī)定》，規(guī)定待與相關(guān)部門會商后下發(fā)，以便逐步構(gòu)建清晰的責(zé)任鏈。

_、貫徹社會協(xié)作的理念，落實長效管理機制。一是推動無照經(jīng)營社會化整治。與__個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任書，出臺了《××縣查處取締無證無照經(jīng)營工作聯(lián)席會議制度》，了全縣首份無照經(jīng)營現(xiàn)狀調(diào)查報告，開展了“鐵犁”系列整治行動，取締無照__起，疏導(dǎo)登記____戶，暫扣罰沒款達__.__萬元。二是深入開展小食雜店、小菜場專項整治。根據(jù)縣委縣政府的統(tǒng)一部署，針對小食雜店和小菜市場面大、量廣的特點，以責(zé)任區(qū)為基礎(chǔ)，摸清底數(shù)；以示范點為抓手，鋪開整治，目前已規(guī)范登記農(nóng)貿(mào)市場__個，取締非法交易點_個。三是加大違法廣告的查處力度。與縣食品藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合開展了保健食品廣告專項整治，并加強了媒體廣告監(jiān)管，共監(jiān)測電視廣告__條，依法責(zé)令××電視臺停播廣告__條。四是強化網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的監(jiān)管。成立了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟監(jiān)督管理大隊，建立專人辦案和責(zé)任區(qū)監(jiān)管相結(jié)合的執(zhí)法監(jiān)管機制，完善網(wǎng)上巡查監(jiān)管機制，目前已立案網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟案件_起，凈化了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟秩序。

三、堅持民生是第一指向，傾力規(guī)范，為保障社會消費安全添力。

_、以食品安全為核心，提振消費信心。民以食為天，食品安全是最基本的民生問題。上半年，開展了流通領(lǐng)域食品安全專項整治，與××市局聯(lián)合執(zhí)法查獲了“注水黃魚”____公斤案值達_萬元，與全縣_家食品添加劑經(jīng)營單位簽訂了責(zé)任書，了首份食品添加劑行業(yè)調(diào)查報告，全面規(guī)范經(jīng)營行為。先后兩次召開了××副食品批發(fā)經(jīng)營戶座談會，就推行“一票通”達成了共識，并制訂了統(tǒng)一格式、統(tǒng)一內(nèi)容的食品批發(fā)與零售銷貨與零售憑證_____本，規(guī)范食品經(jīng)營行為。同時為進一步保障流通領(lǐng)域食品安全，開展“工商檢測服務(wù)日”活動，共檢測食品_____批次，不合格___批次，合格率__%。啟動了__家“食品安全示范商場（超市）”創(chuàng)建，評選出了__家星級“放心店”，將_家校園食雜店改造提升為放心店，切實發(fā)揮放心店的示范作用。

_、以消費維權(quán)為重點，切實維護民利。圍繞“消費與發(fā)展”年主題，廣泛開展了“牽手消費愛國行”消費體驗活動，由社會各界人士組成的百人“牽手消費愛國行”活動組一行，對××水產(chǎn)加工品、鹵制品安全等問題進行監(jiān)督和調(diào)查，親身體驗消費。針對我縣餐飲業(yè)消費狀況，聯(lián)合_部門單位開展了餐飲業(yè)消費評價專項調(diào)查活動，向消費者發(fā)放調(diào)查問卷，對餐飲消費狀況進行評價。針對食品消費中存在疑問，舉辦了消費知識培訓(xùn)班，并邀請××鎮(zhèn)人大代表、政協(xié)委員、村居干部，深入蔬菜生產(chǎn)基地，現(xiàn)場了解蔬菜成長和日常管理情況。同時加強農(nóng)村消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)機制建設(shè)，加強“四位一體”檢測體系建設(shè)，規(guī)范消費維權(quán)示范站（點），并成功調(diào)解了首例因人格受辱引起的精神賠償糾紛、及國發(fā)花園___戶小區(qū)業(yè)主的生活用水糾紛等一系列關(guān)系民生的消費糾紛，受到了消費者的一致好評。

_、以社會穩(wěn)定為基礎(chǔ)，認真化解民訴。對外，嚴格按照_辦事程序處理來信來訪，妥善處置各類矛盾糾紛、群眾投訴事件。上半年，共受理_件__件，反饋答復(fù)率___%，受理消費者投訴___件，調(diào)解處理___件，為消費者挽回經(jīng)濟損失__._萬元。對內(nèi)，在××所廉政風(fēng)險點防范管理試點工作的基礎(chǔ)上，召開了廉政風(fēng)險點防范管理試點工作座談會，總結(jié)提煉××所好的做法和經(jīng)驗，在系統(tǒng)全面推廣。并開展了“企業(yè)服務(wù)年”和“兩提高、兩降低”作風(fēng)效能建設(shè)主題活動，隨機抽查了__個基層單位的___份企業(yè)登記質(zhì)量，監(jiān)督糾正各類問題__次，提高了登記質(zhì)量。同時強化了執(zhí)法監(jiān)督力度，繼續(xù)推行“案件交叉評查”制，對今年以來立案查處的案件進行了全面清理，清理遺留案件___起，規(guī)范了執(zhí)法行為，促進了依法行政。

四、堅持滿意是第一標準，傾力聚合，為推進科學(xué)發(fā)展注入活力。

_、明確一條主線，讓科學(xué)發(fā)展觀深入人心。深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動是貫穿全年的工作任務(wù)，也是隊伍建設(shè)的主線。上半年，我局召開了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會及分析檢查階段轉(zhuǎn)段動員會議，出臺了《開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》，提出了實施“十大特別行動”等實踐活動，并制訂了《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動學(xué)分制管理辦法》，專門制作了《學(xué)分登記卡》，對學(xué)員學(xué)習(xí)情況進行記錄、督查，中國工商報也報道了我局的做法。與此同時，還建立了分級督查與專人督查機制，定期進行指導(dǎo)幫助和檢查督促，并根據(jù)檢查考核情況，全面實行“督促補學(xué)”和評優(yōu)評先機制，全面激發(fā)黨員干部參與學(xué)習(xí)實踐活動的內(nèi)在動力。

銀行機關(guān)作風(fēng)整治方案范文第3篇

在充分肯定成績的同時，我們更要清醒地認識到存在的問題和不足。去年我市的機關(guān)效能年活動績效考核在全省排名靠后，實際上是全省倒數(shù)第一，與第一名的景德鎮(zhèn)市相差6分多。省效能辦去年12月的年終考核督查中，僅龍南一個縣就扣了全市5分；還有我市的“兩個集中”工作沒有做好扣了1.5分；上猶、寧都兩縣因未按規(guī)定組織相關(guān)人員參加全省于去年10月13日召開的電視電話會議，受到通報批評扣了0.5分；省法制辦牽頭的規(guī)范行政執(zhí)法行為工作扣了2分，單這幾個方面就扣了我們9分。如果我們有關(guān)縣（市）和單位做好了上述工作，不扣這9分，那我們市去年排名就可能靠前。扣分說明我們的工作有差距。除了我們縣（市、區(qū)）多、工作量大、越級投訴量大造成扣分較多這些客觀因素外，我們應(yīng)該多從主觀上找原因。我認為主要原因是有的領(lǐng)導(dǎo)對機關(guān)效能年工作不重視，抓工作浮在面上，只滿足于開開會、發(fā)發(fā)文件、聽聽匯報。甚至連開會都不重視。今天的會議，我們18個縣（市、區(qū)）政府加開發(fā)區(qū)管委會的主官都是機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的組長，按要求都應(yīng)該參會，但只來了6位，市效能辦要查一查，包括在座的市效能辦成員單位主官缺席會議沒有按程序報批的，一律扣分。需要說明的是，龍南縣在這次市里面考評得分較高，本來可以得先進，最后送審的時候，我把它拿了下來；還有市環(huán)保局，本來要列入通報批評名單，后來考慮到計分有不合理的地方，把2008年扣過了的分又算到2009年了，所有就沒有把它列入名單。但是，在今天這個會上，我還是要口頭批評環(huán)保局，因為在去年全省的環(huán)境城考中我們市得了倒數(shù)第一，雖然不是市環(huán)保局的原因，但我認為市環(huán)保局作為主管部門應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任，不積極主動去作為，扣分扣到你頭上就應(yīng)算你的責(zé)任。一些工，平時大家都感覺很好，但是一檢查，不是這里出問題，就是那里扣分。對這些問題希望大家引起高度重視，切實改正。

剛才，昌坤同志宣讀了市委、市政府關(guān)于對2009年度全市機關(guān)效能年活動績效考核結(jié)果的通報，我認為考核結(jié)果是非常公正的。比如農(nóng)業(yè)銀行，雖然也是中央直屬單位，但去年一年為贛州爭取的貸款的增量超過了幾十年的總和，并且占了去年全市貸款增量208個億的四分之一。還有贛州供電公司，確保了供電，為贛州的發(fā)展作出了很大的貢獻，去年全市供電量最高負荷已經(jīng)達到了128萬千瓦。在贛州的電網(wǎng)很不好，特別是中心城區(qū)1100千伏的電網(wǎng)很不好的情況下，能夠保證不拉閘、不限電，保證正常生產(chǎn)、生活的需要，贛州供電公司的工作做得非常好。像這些單位，被評為先進應(yīng)不應(yīng)該？我想大家的眼光都是一致的。獲得獎的加一個月工資，做得不好的就要扣分，包括今天沒有參會的都要扣分。贛州火車站表現(xiàn)不好是大家一致公認的，考評才打了72分，排最后一名，比達標線85分低了很多，這樣的單位的領(lǐng)導(dǎo)是不受贛州歡迎的，我們要正式報文件給南昌鐵路局，建議調(diào)整贛州火車站的領(lǐng)導(dǎo)。對此類問題，我們是不客氣的。因為直接影響贛州發(fā)展環(huán)境的，就是贛州的罪人。

為進一步深化機關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，省委、省政府決定，今年在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上黨的機關(guān)、人大機關(guān)、政府機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、人民團體以及具有行政管理職能的單位和公共服務(wù)部門及其工作人員中開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動。按照省委、省政府的部署和要求，結(jié)合贛州實際，下面我就開展好創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動講三點意見。

一、充分認識開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的重大意義

在全省范圍內(nèi)開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，是省委、省政府繼2009年開展全省機關(guān)效能年活動之后，作出的一項旨在抓作風(fēng)、促效能的具有連續(xù)性的重大決策，目的是進一步提高行政審批效率，優(yōu)化投資興業(yè)環(huán)境，推進全省經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。全市上下一定要把思想統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來，深刻認識開展這項活動的重大意義，切實增強責(zé)任感和緊迫感。

（一）開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，是深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。科學(xué)發(fā)展觀的第一要義的發(fā)展，而發(fā)展不足、發(fā)展不夠是當(dāng)前贛州的最大市情，老百姓最急迫的就是加快發(fā)展、盡快富裕，最盼望的就是安居樂業(yè)、生活幸福。開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，就是要進一步優(yōu)化環(huán)境、做好服務(wù)、創(chuàng)業(yè)富民，形成人人都是投資環(huán)境、個個都可投資創(chuàng)業(yè)的新局面，激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力，推進科學(xué)發(fā)展，加快富民強市。

（二）開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，是優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，贏得競爭優(yōu)勢的有效途徑。良好的環(huán)境，對外是競爭力，對內(nèi)是生產(chǎn)力；環(huán)境不優(yōu)，對外是排斥力，對內(nèi)是破壞力。事實證明，只有大力推進全民創(chuàng)業(yè)，經(jīng)濟才有活力，發(fā)展才有動力。縱觀近代以來發(fā)達國家和地區(qū)經(jīng)濟崛起的經(jīng)驗，大都把創(chuàng)業(yè)作為主要手段。從國際上看，美國、日本等發(fā)達國家積極鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，推動了經(jīng)濟高速增長。從國內(nèi)看，沿海發(fā)達地區(qū)全民創(chuàng)業(yè)強勢推進，成為經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)力量。從我市來看，近年來全民創(chuàng)業(yè)持續(xù)升溫，非公有制經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好，去年全市新增私營企業(yè)2425家，非公有制經(jīng)濟上交稅金占財政總收入的比重達到61%。可以說，抓全民創(chuàng)業(yè)就是擴內(nèi)需、增投入、保增長、添后勁，就是為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大持久的原動力。然而，創(chuàng)業(yè)具有開創(chuàng)性、風(fēng)險性、艱巨性，只有在良好環(huán)境里才能生根發(fā)芽、開花結(jié)果。開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，就是要把營造良好環(huán)境作為最重要的舉措，為創(chuàng)業(yè)者提供最優(yōu)的服務(wù)、最大的支持、最佳的平臺；動員各級機關(guān)以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為己任，鐵心硬手整治政務(wù)環(huán)境，以效能的大提升推進環(huán)境的大優(yōu)化，努力打造服務(wù)最優(yōu)、效率最高、創(chuàng)業(yè)最佳的營商環(huán)境。

（三）開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，是深化機關(guān)效能建設(shè)的重要舉措。去年我市開展的機關(guān)效能年活動取得了顯著的成效。市本級行政許可項目和投資審批事項分別精簡209項和24項，精簡率達到53%和45.28%，超過了省政府“三個30%”的精簡要求。對不合理的行政事業(yè)性收費項目、行業(yè)協(xié)會和中介組織收費項目進行了全面清理，撤銷評比達標表彰活動124項。贛州還榮膺“2009中國魅力城市”、“長江中游十大魅力城市”和“中國金融生態(tài)城市”稱號。可以說，這些成績的取得，與我市各級機關(guān)和廣大黨員干部作風(fēng)的改進、效能的提升密不可分。開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，目的就是為了進一步鞏固機關(guān)效能年活動成果，進一步深化機關(guān)效能建設(shè)，進一步提高機關(guān)工作人員的服務(wù)意識、服務(wù)水平和辦事效率，進一步營造優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，努力創(chuàng)建最優(yōu)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

二、扎實做好創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的各項工作

為確保創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動順利開展、取得實效，市里已經(jīng)根據(jù)省里的有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實際，制訂下發(fā)了《全市開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動實施方案》，各地各部門要結(jié)合各自實際，認真貫徹執(zhí)行。

第一，要明確目標任務(wù)。通過開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，做到“六個新”，即：在提高行政審批效率方面有新的提高，在營造吸引投資興業(yè)的環(huán)境方面有新的變化，在建立健全投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系方面有新的突破，使全市招商引資規(guī)模和質(zhì)量有新的躍升，固定資產(chǎn)投資有新的增長，中小企業(yè)和個私經(jīng)濟有新的發(fā)展。

第二，要建立和完善“四個平臺”。

一是建立和完善創(chuàng)業(yè)政策平臺。切實落實好鼓勵和促進民間投資的意見，按照“非禁即入”原則，凡法律、法規(guī)未禁止的行業(yè)和領(lǐng)域都要向各類創(chuàng)業(yè)主體和民間資本開放，切實降低創(chuàng)業(yè)“門檻”。各種行政許可、非行政許可事項能夠取消的堅決取消，各種稅費能夠減免的盡可能減免。全面落實創(chuàng)業(yè)政策，凡部門職責(zé)內(nèi)該落實的，要速辦“快通”；需要協(xié)調(diào)的，要及時“溝通”；遇到困難和矛盾時，要積極“疏通”；對有利于經(jīng)濟和社會發(fā)展的事，要從實際出發(fā)，大膽“變通”，為創(chuàng)業(yè)者提供最大便利、開辟最大空間、創(chuàng)造最大舞臺。今年爭取新增民營企業(yè)2500家，形成外生動力和內(nèi)生動力競相迸發(fā)的格局。

二是建立和完善創(chuàng)業(yè)資金支持平臺。要積極爭取各項財政專項資金，充分利用好現(xiàn)有專項資金，加大對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的財政扶持力度。要充分發(fā)揮政府引導(dǎo)和財政資金杠桿作用，做大做強新市民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款中心和中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，繼續(xù)抓好小額擔(dān)保貸款發(fā)放工作。去年，我市首支創(chuàng)業(yè)投資基金高能礦業(yè)及能源基金首期募集5億元，今年要擴大資金募集規(guī)模，爭取達到20億元，并把這些資金運作好，投到有前景、有發(fā)展的項目中去，同時建立起更多的創(chuàng)業(yè)投資基金或風(fēng)險投資基金，充分利用資本市場來支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

三是建立和完善創(chuàng)業(yè)孵化平臺。要搞好創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，加強基地基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè)，落實好各項優(yōu)惠政策，提高孵化成功率。有條件的縣（市、區(qū)）要利用和協(xié)調(diào)好各類園區(qū)、規(guī)模較大的閑置廠房和場地、專業(yè)化市場等適合中小企業(yè)聚集創(chuàng)業(yè)的場所，建設(shè)具有滾動孵化功能的創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)。開發(fā)區(qū)要在高校園區(qū)設(shè)立創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園，鼓勵出國留學(xué)人員、大學(xué)畢業(yè)生到園區(qū)創(chuàng)業(yè)，用三、五年時間，面向國內(nèi)外引進“萬名創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新之星”，打造贛州“硅谷”。

四是建立和完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。建立健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)，整合人事和社會保障、教育、工信、中小企業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技、共青團、婦聯(lián)等相關(guān)部門的各類創(chuàng)業(yè)資源，積極為創(chuàng)業(yè)者提供項目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、政策咨詢、融資貸款、跟蹤指導(dǎo)等“一條龍”優(yōu)質(zhì)、便捷的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。積極搭建電子商務(wù)信用信息服務(wù)平臺，建立創(chuàng)業(yè)者信息管理服務(wù)系統(tǒng)，設(shè)立創(chuàng)業(yè)服務(wù)熱線，接受創(chuàng)業(yè)者的咨詢和投訴，提供及時有效的后續(xù)服務(wù)和跟蹤指導(dǎo)。

第三，要做好四個方面重點工作。根據(jù)《全市開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動實施方案》的要求，要重點做好以下四個方面的工作：一是建立完善重大產(chǎn)業(yè)項目招商引資和建設(shè)管理協(xié)調(diào)推進機制。全面加強重大產(chǎn)業(yè)項目招商引資工作力度，完善重點項目服務(wù)和監(jiān)管機制，優(yōu)先確保重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的需要。今年我們安排了132個重點工程，總投資1273億元，全社會固定資產(chǎn)投資要突破800億元。要通過創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，使各級干部把主要精力放在抓項目、謀項目、上項目上，加大項目服務(wù)力度，努力成為謀劃項目的高手、推進和管理項目的能手，以成功的操作、有力的執(zhí)行提升科學(xué)發(fā)展的水平。二是建立健全投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，大力支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展。三是進一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。鞏固和擴大行政審批制度改革成果，加快行政審批“兩個集中”建設(shè)步伐，實現(xiàn)網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察。深化行政執(zhí)法自由裁量權(quán)改革，進一步清理規(guī)范行政事業(yè)性收費和行業(yè)協(xié)會、中介組織以及其他社會組織的收費，加大對“三亂行為”、“吃、拿、卡、要、報”等典型案件的查處力度。四是深化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。積極開展服務(wù)型、創(chuàng)新型、務(wù)實型、廉潔型機關(guān)和干部建設(shè)，以作風(fēng)促發(fā)展，以效能促提高。

三、加強創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的組織領(lǐng)導(dǎo)

開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，事關(guān)全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，各地各部門一定要高度重視，切實組織領(lǐng)導(dǎo)，確保活動取得實效。

一要強化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。根據(jù)省委的部署和安排，我市開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動仍由市機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，市效能辦具體負責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查、考核各地各部門創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動開展情況。各地各部門也要明確責(zé)任分工，建立工作責(zé)任制，一級抓一級，層層抓落實。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要切實承擔(dān)起本地區(qū)、本部門、本單位創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，真正把開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動作為當(dāng)前的一項重要任務(wù)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自組織部署，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓好落實。

二要大力宣傳，營造氛圍。各地各部門要緊扣主題，突出重點，制定計劃，組織新聞媒體開辟專欄、專題，集中時段、版面，運用各種群眾喜聞樂見的形式，宣傳支持創(chuàng)業(yè)發(fā)展的政策措施，總結(jié)創(chuàng)業(yè)和服務(wù)創(chuàng)業(yè)的典型，推廣創(chuàng)業(yè)和服務(wù)創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗，大力宣傳創(chuàng)業(yè)政策，培育創(chuàng)業(yè)文化。要廣泛開展推薦和評選“創(chuàng)業(yè)先鋒”、“服務(wù)標兵”等活動，全力營造政府鼓勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、勞動者積極創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

三要精心組織，統(tǒng)籌安排。開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，最終落腳點是推動工作、促進發(fā)展。要處理好開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動與做好各項工作的關(guān)系，把開展活動與項目推進工作結(jié)合起來，與解決民生問題結(jié)合起來，與機關(guān)效能建設(shè)結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧、合理安排，把創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的成效體現(xiàn)到促進各項工作、解決突出問題上，體現(xiàn)在全面完成今年的目標任務(wù)上。

銀行機關(guān)作風(fēng)整治方案范文第4篇

圍繞上述目標，重點做好以下十二個方面工作：

一、大力實施工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展“千百十”工程

出臺實施“千百十”工程的若干意見，制定具體優(yōu)惠政策措施和申報程序及考核辦法，到“十二五”末，培育和扶持銷售收入超千億企業(yè)1戶、超百億企業(yè)10戶、超十億企業(yè)30戶，培育具有成長性、核心競爭力的企業(yè)100戶以上。重點支持企業(yè)上規(guī)模上臺階、新的大的項目、重大技術(shù)改造創(chuàng)新、節(jié)能降耗等。進一步細化目標，分解落實責(zé)任，加強工作調(diào)度，積極與各縣（區(qū)）和市直有關(guān)部門通力合作，抓好各項政策的落實，促進企業(yè)迅速做大做強，打造經(jīng)濟發(fā)展的“脊梁”。

二、切實加強經(jīng)濟運行調(diào)度分析

認真做好按季度、月分析調(diào)度全市工業(yè)經(jīng)濟運行，重點聽取縣（區(qū)）和企業(yè)在發(fā)展過程中存在的困難、遇到的問題，并積極幫助協(xié)調(diào)解決。充分利用好“經(jīng)濟運行監(jiān)測分析直報系統(tǒng)”，認真抓好重點企業(yè)、“專、精、特、新”中小企業(yè)、成長性小企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)的監(jiān)測、分析、調(diào)度和預(yù)測，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。進一步完善物資保障，抓好煤電運銜接，切實做好電力迎峰度夏、度冬工作。開展2-3次銀企對接，選擇好項目向銀行推薦。強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，認真抓好非煤礦山專項整治、民爆生產(chǎn)銷售企業(yè)監(jiān)管等安全生產(chǎn)工作。

三、加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐

進一步完善工業(yè)園區(qū)拓展規(guī)劃，積極幫助市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)申報國家級開發(fā)區(qū)，支持縣區(qū)工業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。召開工業(yè)園區(qū)建設(shè)現(xiàn)場會，加快推進工業(yè)園區(qū)標準化廠房建設(shè)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決園區(qū)發(fā)展中的重大問題。加大工業(yè)企業(yè)退城進園實施力度，力爭完成40戶企業(yè)的退城進園工作。加快（）現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)園、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中區(qū)建設(shè)，全年分別完成投資20億元、15億元、5億元，引進資金20億元以上。

四、集中精力抓好工業(yè)招商

把招商引資與承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、深化央企省企民企合作、實施退城進園、加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)相結(jié)合，擴大總量，提升質(zhì)量。創(chuàng)新招商方式，積極開展小分隊招商、以商招商、以存量資產(chǎn)招商，爭取引進一批大的戰(zhàn)略投資者來我市發(fā)展。積極拓展招商領(lǐng)域，重點針對浙江平湖、紹興、福建泉州、廣東東莞的紡織服裝產(chǎn)業(yè)，針對上海的醫(yī)藥、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，針對合肥的汽車、家電、新型材料產(chǎn)業(yè)進行對接合作，重點發(fā)展裝備制造、電子信息、食品加工、輕紡、醫(yī)藥、新型材料等比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，全年完成工業(yè)招商150億元。

五、加大工業(yè)項目投資力度

采取網(wǎng)上調(diào)度、召開調(diào)度會、現(xiàn)場檢查等方式，加大項目調(diào)度的頻率和深度。對符合產(chǎn)業(yè)政策的項目，加快前期工作，推進項目提前開工。對在建項目，引導(dǎo)企業(yè)抓住有利時機加快建設(shè)。抓好277個工業(yè)投資項目的落地與落實，全年完成計劃投資189.8億元，力爭完成200億元。重點實施“223”工程，在政策和專項資金上予以支持，抓好與央企、民企對接項目的落實，繼續(xù)組織一批有影響的項目開展與央企、民企對接，建立考核督查機制，確保對接項目落到實處。加快中石化煤化一體化、海螺水泥二期、比塞洛斯機械制造等項目建設(shè)進度，推動煤制氣、張集礦（二水平）安全技改工程、鄭州煤機、陜汽重卡、皖淮機械廠搬遷重建等項目開工建設(shè)，礦業(yè)集團顧橋礦安全技改工程、謝橋礦安全技改等一批大項目年內(nèi)建成投產(chǎn)。

六、加快提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力

大力推進企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，以凱盛重工、舜立機械等省級技術(shù)中心企業(yè)為龍頭開展公共研發(fā)平臺建設(shè)。積極促進科技成果轉(zhuǎn)化，推動淮河化工、國投新集、凱盛重工、光華光神、萬泰電子等企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作平臺建設(shè)。抓好省、市級技術(shù)創(chuàng)新項目的申報和重點項目的儲備工作。全年培育省級企業(yè)技術(shù)中心4家，認定市級企業(yè)技術(shù)中心5-6家，新增省級新產(chǎn)品不少于10個，培育3家省級產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合示范企業(yè)，實施技術(shù)創(chuàng)新項目60項，完成工業(yè)專利申請200項。

七、全力推進工業(yè)節(jié)能降耗

按照國家和省制訂的產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)技術(shù)導(dǎo)向，進一步加大淘汰落后的力度，關(guān)閉一批能耗高、浪費資源、不具備安全生產(chǎn)條件的落后生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備。加快企業(yè)節(jié)能重點工程實施力度，繼續(xù)開展重點專項督查和節(jié)能監(jiān)察。推進能效對標活動，鼓勵采用合同能源管理和節(jié)能設(shè)備租賃等方式開展節(jié)能技改。鼓勵企業(yè)自主開展清潔生產(chǎn)審核，推進發(fā)強玻璃、舜岳水泥等一批重點企業(yè)實施清潔生產(chǎn)。加大資源替代技術(shù)、能量梯級利用技術(shù)、節(jié)能降耗技術(shù)等節(jié)能新技術(shù)的推廣應(yīng)用，改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高耗能屬性。全面做好30戶以上企業(yè)資源綜合利用產(chǎn)品認定工作。

八、進一步強化國有資產(chǎn)監(jiān)督管理

制定出臺市屬國有獨資公司健全法人治理結(jié)構(gòu)實施方案和國有企業(yè)負責(zé)人年度經(jīng)營業(yè)績考核辦法，完成城建投資公司、產(chǎn)業(yè)投資公司改制重組和旅游投資公司、農(nóng)業(yè)投資公司、教育投資公司組建運營。召開全市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會議，進一步建立較為完善的國有資產(chǎn)監(jiān)管體系。加強國有企業(yè)財務(wù)決算管理和審計監(jiān)督，完善出資人財務(wù)監(jiān)督。國有資本運營預(yù)算工作在試點的基礎(chǔ)上進一步推開，并納入企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核的限制性指標。強化企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)管，推進金融不良資產(chǎn)的處置，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。

九、強力推動非公經(jīng)濟快速發(fā)展

認真落實非公經(jīng)濟發(fā)展新36條，研究制定實施民營經(jīng)濟發(fā)展“4511”騰飛計劃的具體措施。跟蹤調(diào)度與全國知名民企合作發(fā)展簽約項目落實情況，堅持月調(diào)度、季通報，推動項目早開工、早建成、早投產(chǎn)。加強對已認定的6個產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)的扶持，并加快培育新的產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)。建立中小企業(yè)公共服務(wù)平臺，對民營企業(yè)實行動態(tài)支持。全年新增民營企業(yè)1000戶以上，個體工商戶3500戶以上，非公經(jīng)濟增加值增長16%以上。

十、加快企業(yè)上市和改革步伐

積極做好萬泰電子、山河藥用輔料、光華光神、潤成科技4戶已與中介培育機構(gòu)簽約的中小企業(yè)上市培育工作，做好淮河化工、華聯(lián)商廈、順輝錨固等上市后備企業(yè)改制工作。深化汽運總公司、皖淮機械廠、建安總公司等企業(yè)的改革重組工作。加快“出中心”企業(yè)資產(chǎn)處置和“空殼”企業(yè)的清算與注銷。全年籌資1.58億元，完成出中心企業(yè)退休職工、遺屬、協(xié)保一檔職工和已經(jīng)改制、關(guān)閉、破產(chǎn)市屬國有企業(yè)死亡職工的債權(quán)清償工作。

十一、全面提升服務(wù)能力和水平

建立健全抓落實的工作機制，對省有關(guān)部門和市委市政府安排的任務(wù)目標分解落實到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人，對每項工作定時間、定目標、定責(zé)任、定措施，確保各項工作順利實施。突出抓好對全局具有帶動作用的重點工作，全面開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、新興產(chǎn)業(yè)培育做強、非公經(jīng)濟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、加快“兩化融合”等攻堅活動，明確推進目標、任務(wù)和重點，強化措施，扎實推進。加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，開展不同層次的學(xué)習(xí)活動，進一步提高市、縣（區(qū)）經(jīng)濟工作部門的綜合能力、業(yè)務(wù)素質(zhì)以及企業(yè)家隊伍的戰(zhàn)略思維和經(jīng)營水平。進一步抓好企業(yè)減負，開展企業(yè)負擔(dān)調(diào)查，清理涉企的各種不合理收費，促進企業(yè)扭虧增盈，幫助企業(yè)輕裝上陣。進一步細化完善縣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標年度考核辦法，加大部門和縣（區(qū)）的考核力度。

銀行機關(guān)作風(fēng)整治方案范文第5篇

一、關(guān)于2013年價格工作總結(jié)

剛剛過去的2013年，面對嚴峻的宏觀環(huán)境形勢，全市價格系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極穩(wěn)增長、控物價、惠民生、強隊伍，克難奮進，主動作為，實現(xiàn)了價格總水平基本穩(wěn)定，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了新的貢獻。

（一）堅持助推發(fā)展導(dǎo)向，服務(wù)大局實現(xiàn)新突破

始終把穩(wěn)增長、擴內(nèi)需、促轉(zhuǎn)型、推發(fā)展作為全市價格工作的切入點，積極運用價格杠桿，有效提高了價格工作服務(wù)大局的主動性、針對性和有效性。一是及時出臺價費扶持政策，穩(wěn)定經(jīng)濟增長。深入開展“深化清費減負，服務(wù)企業(yè)發(fā)展年”活動，兩次以市政府名義制定出臺價費優(yōu)惠政策，除貫徹落實國家及省統(tǒng)一政策外，另行減免、緩繳涉企收費62項，累計減輕企業(yè)負擔(dān)近5億元，助推了實體經(jīng)濟發(fā)展。會同發(fā)改、監(jiān)察、財政等15個部門建立了新興產(chǎn)業(yè)收費準入制度，對涉及新興產(chǎn)業(yè)申辦、建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)的收費進行全程監(jiān)控、跟蹤服務(wù)，首批惠及56個重點項目，涉及投資200多億元，國務(wù)院辦公廳和省委、省政府辦公廳先后5次以信息形式對此進行了充分肯定。江陰市局組織開展“企業(yè)服務(wù)月”活動，加強了價費優(yōu)惠政策落實情況專項督查，受到各方好評。二是努力營造放心消費環(huán)境，支持擴大內(nèi)需。根據(jù)全省統(tǒng)一部署，積極穩(wěn)妥地選擇部分企業(yè)試點推行明碼實價，進一步提升了商貿(mào)領(lǐng)域的價格誠信度，蘇寧電器等47家單位被評為省價格誠信單位。崇安、南長、北塘三個區(qū)局結(jié)合各自實際，積極推進明碼標價示范街創(chuàng)建，促進了各類市場主體的價格自律。三是大力促進資源環(huán)境改革，助推節(jié)能減排。深化排污權(quán)價格形成機制改革，會同環(huán)保等部門全面開展排污權(quán)有償使用和交易工作，全市共有2100多個單位或項目參加排污權(quán)有償使用和交易，涉及金額1.3億多元，涉企數(shù)量和交易金額均列全省第一。會同經(jīng)信等部門對11家使用節(jié)能減排設(shè)備的企業(yè)落實取消懲罰電價政策，降低了企業(yè)運營成本。發(fā)揮環(huán)渤海動力煤價格指數(shù)的指引作用，在全省率先完善了煤熱價格聯(lián)動機制，連續(xù)5次下調(diào)熱力價格，累計減輕熱力用戶用汽成本12.35%。四是主動服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，助力“三農(nóng)”建設(shè)。充分發(fā)揮成本調(diào)查的先導(dǎo)作用，有針對性地開展陽山水蜜桃、宜興草莓等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品成本收益調(diào)查，認真測算小麥、粳稻的畝均收益底線，引導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)種植。進一步擴大峰谷分時電價政策在農(nóng)網(wǎng)地區(qū)的執(zhí)行范圍，累計增加受益群眾18萬余戶。宜興市局全面開展涉農(nóng)價費專項檢查，錫山區(qū)局加大對“農(nóng)家樂”等旅游價格的規(guī)范引導(dǎo)力度，濱湖區(qū)局從嚴核定農(nóng)民安置小區(qū)的物業(yè)收費標準，有力支持了農(nóng)民減負增收。

（二）堅持穩(wěn)控物價導(dǎo)向，調(diào)控效能取得新提升

繼續(xù)把穩(wěn)定價格總水平作為價格工作的重中之重，采取綜合措施，健全長效機制，努力保持價格總水平基本穩(wěn)定。一是以責(zé)任分解促落實。提請市政府辦公室批轉(zhuǎn)實施了《關(guān)于進一步加強價格調(diào)控的工作意見》，將價格調(diào)控目標分解落實到各市（縣）、區(qū)及市各相關(guān)部門。宜興市、濱湖區(qū)、新區(qū)注重考核引導(dǎo)，在全市率先將物價工作列入黨委政府綜合目標考核范圍，增強了調(diào)控穩(wěn)價合力。二是以監(jiān)測預(yù)警強服務(wù)。充分發(fā)揮165個采價點的作用，加強對農(nóng)副產(chǎn)品、成品油、建材、農(nóng)資等重要商品和服務(wù)價格的跟蹤監(jiān)測，共采集各類價格數(shù)據(jù)16萬余條，編發(fā)監(jiān)測簡報及分析文章210多篇，為上級決策提供了依據(jù)。加強地方特色商品價格監(jiān)測，在省內(nèi)率先創(chuàng)新試行“一鎮(zhèn)一品”監(jiān)測方法，選定了乳鴿、馬山雞蛋等類15個品種作為首批地方特色商品進行監(jiān)測，每十天一次信息。會同發(fā)改、統(tǒng)計等部門著力打造太湖紙漿市場價格指數(shù)，建材、不銹鋼、紙漿三大專業(yè)市場價格指數(shù)在省級價格平臺，占全省首批指數(shù)個數(shù)的50%，提高了我市在專業(yè)市場中的價格話語權(quán)。三是以平價商店創(chuàng)品牌。堅持優(yōu)化平價商店區(qū)域布局，全市平價商店網(wǎng)點增加至170個；擴大平價商品惠民范圍，市區(qū)的平價品種由原來的蔬菜擴大到糧油肉蛋等55種農(nóng)副產(chǎn)品，實現(xiàn)了從平價蔬菜店到平價農(nóng)產(chǎn)品店的轉(zhuǎn)型發(fā)展；積極爭取省價格調(diào)節(jié)基金對新開辦平價商店的扶持，已有1040萬元專項補貼撥付到位。全市平價商店累計銷售平價蔬菜7672萬余公斤，惠民金額達7083萬余元。四是以信息引導(dǎo)穩(wěn)預(yù)期。加強正面宣傳和引導(dǎo)，通過政務(wù)網(wǎng)站、《無錫商報》、社區(qū)公示欄及數(shù)字電視等，繼續(xù)將類2650種民生價格信息每十天一次，引導(dǎo)市民理性消費，促進商家合理定價。江陰市局、惠山區(qū)局扎實做好“價比三家”工作， 受到消費者好評。一年來，全市價格系統(tǒng)嚴控出臺政府調(diào)價項目，堅持做到不領(lǐng)漲、不助推、不失控，全市價格調(diào)控聯(lián)席會議各成員單位積極履職，協(xié)調(diào)聯(lián)動，取得了良好效果。20__年，我市居民消費價格指數(shù)同比上漲2.5%，在全省13個省轄市中與常州、南通并列第7位，物價漲幅實現(xiàn)了低于全國、全省和蘇南五市平均漲幅的“三低于”目標。

（三）堅持關(guān)愛民生導(dǎo)向，惠民利民取得新進展

繼續(xù)把群眾呼聲作為價格工作的第一信號，以疏解社會關(guān)注的教育、醫(yī)療、旅游等價格問題為重點，著力營造“四個環(huán)境”：一是規(guī)范的教育價費環(huán)境。依據(jù)成本，兼顧實際，平衡銜接了公辦、民辦幼兒園的收費標準；加強對民辦幼兒園的成本定期監(jiān)審，從嚴控制幼兒園收費標準；制定出臺了《無錫市中小學(xué)伙食費管理暫行辦法》。新區(qū)物價辦通過開展“家長、學(xué)生滿意食堂”評比活動，促進了學(xué)校伙食費的規(guī)范。二是惠民的醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境。認真貫徹醫(yī)療衛(wèi)生體制改革要求，積極支持宜興市出臺了市級公立醫(yī)院綜合改革方案，繼續(xù)推動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施基本藥物銷售零差率管理，及時調(diào)整了3768個品規(guī)的最高零售價格，降幅達15%，扎實開展了醫(yī)療收費政策執(zhí)行情況的督查，確保落實到位。三是活躍的旅游消費環(huán)境。圍繞全市建設(shè)旅游度假勝地的要求，靈活運用價格杠桿，在靈山梵宮景區(qū)推行了指導(dǎo)價管理，對無錫太湖明珠歡樂園實行了“一票制”管理，支持央視無錫基地在穩(wěn)定基本票價的前提下自主經(jīng)營，增強了景區(qū)經(jīng)營活力。繼續(xù)加強節(jié)假日期間門票價格監(jiān)管，貫徹落實青少年門票價格優(yōu)惠政策，狠抓景區(qū)明碼標價的規(guī)范，促進了景區(qū)健康發(fā)展。四是和諧的居民生活環(huán)境。切實加強政策性保障住房價格監(jiān)管，扎實做好物業(yè)服務(wù)收費管理工作，妥善處理普通住房銷售價格備案，著力規(guī)范商品房銷售價格行為。進一步暢通價格舉報投訴渠道，扎實開展涉企收費、涉農(nóng)價格、教育醫(yī)療服務(wù)等價格專項檢查，全市共查處價格違法行為179件，辦結(jié)價格舉報投訴及來信來訪2097件，實行經(jīng)濟制裁1240萬余元，有效維護了市場價格秩序和群眾合法權(quán)益。

（四）堅持固本強基導(dǎo)向，自身建設(shè)樹立新形象

積極創(chuàng)先爭優(yōu)，堅持抓隊伍促業(yè)務(wù)，大力加強各項基礎(chǔ)建設(shè)。一是強化價格法制建設(shè)。堅持“凡調(diào)必審”，先后對教育、管道燃氣等11個行業(yè)的61家單位的定價成本進行了監(jiān)審，累計核減不合理成本費用1.52億元。全面推進價格行政權(quán)力網(wǎng)上公開運行和信息公開制度，認真實施價格集體審議和執(zhí)法責(zé)任追究等一系列制度，著力規(guī)范權(quán)力運行，行政復(fù)議變更和訴訟敗訴繼續(xù)保持“零紀錄”。價格執(zhí)法案件動態(tài)管理制度受到省物價局充分肯定，在全省價格系統(tǒng)推廣。二是強化認證服務(wù)建設(shè)。有序開展各類價格鑒證評估業(yè)務(wù)，全面推進涉稅涉紀財物價格認定工作，扎實抓好價格認證系統(tǒng)標準化、規(guī)范化建設(shè)，健全完善了價格爭議調(diào)解處理機制。三是強化宣傳調(diào)研建設(shè)。組織開展了價格法宣傳、廣場咨詢、在線訪談、專題調(diào)研等一系列活動，有效擴大了價格工作影響。四是強化勤政廉政建設(shè)。嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，健全完善市局科職干部廉政檔案，每月進行廉文薦讀，扎實開展文明機關(guān)、文明行業(yè)創(chuàng)建，進一步加強機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，保證了價格隊伍的廉潔高效。

二、關(guān)于2014年價格工作計劃

今年是全面貫徹落實黨的十精神和十八屆三中全會的重要之年，也是我市率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵之年。根據(jù)市委、市政府的部署和全省價格工作會議精神，今年全市價格工作的總體要求是：認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“穩(wěn)物價、促發(fā)展、惠民生、強基礎(chǔ)”的工作主線，著力加強價格調(diào)控穩(wěn)定價格總水平，著力深化價格改革推進轉(zhuǎn)型升級，著力強化價格監(jiān)管服務(wù)民生改善，著力優(yōu)化自身建設(shè)樹立隊伍形象，穩(wěn)中求進，開拓創(chuàng)新，為全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展作出新的貢獻。

（一）更加注重控疏結(jié)合，著力增強價格調(diào)控的工作合力

全省今年價格調(diào)控預(yù)期目標確定為3.5%左右，市十六屆人大二次會議明確要求將我市居民消費價格指數(shù)控制在省定范圍內(nèi)。我們要以全面落實價格調(diào)控目標責(zé)任制為核心，多管齊下，凝心聚力，努力確保調(diào)控目標完成。一是加強價格監(jiān)測預(yù)警。完善價格監(jiān)測與分級預(yù)警，密切關(guān)注糧油肉禽蛋菜等重要農(nóng)副產(chǎn)品價格動態(tài)，增強價格調(diào)控的預(yù)見性。注重地方特色價格監(jiān)測體系構(gòu)建，加快“一鎮(zhèn)一品”監(jiān)測方法的試行推廣，定期地方特色商品價格信息。繼續(xù)健全完善紙漿、糧油批發(fā)等專業(yè)市場價格指數(shù)，進一步提高無錫在專業(yè)市場中的價格影響力。二是推進平價商店提檔升級。以平價商店建設(shè)列入全市“為民辦實事”項目為契機，按照省確定的每兩萬城鎮(zhèn)人口擁有一家平價商店的要求，進一步完善平價商店區(qū)域布局，鞏固延伸平價經(jīng)營品種，加速平價商店規(guī)模化發(fā)展，確保年內(nèi)平價商店突破200家；通過農(nóng)超對接、基地直供等方式，推進平價商店與市區(qū)4萬畝蔬菜基地、朝陽集團83個果菜基地、15個地方特色監(jiān)測品種的聯(lián)合互動，加速平價商店聯(lián)動化發(fā)展；制定平價商店價格監(jiān)測辦法，明確監(jiān)測品種目錄，規(guī)范平價、非平價監(jiān)測點設(shè)置 和價格采集行為。加大檢查考核力度，完善退出機制，對不達標和不履行平價義務(wù)的平價商店，要限期整改，直至取消其資質(zhì)，加速平價商店規(guī)范化發(fā)展。三是減輕農(nóng)產(chǎn)品流通成本。按照國家發(fā)改委降低流通費用、提高流通效率綜合工作方案的要求，對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通中的水電氣實行支持性價格政策，開展鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策專項督查，實施農(nóng)貿(mào)市場價格管理辦法，嚴格農(nóng)貿(mào)市場價費管理，進一步降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本。四是加大社會預(yù)期正面引導(dǎo)。通過政務(wù)網(wǎng)站、價格“微博”、社區(qū)公示欄及數(shù)字電視等，加大民生價格信息力度，加強價格政策法規(guī)的宣傳推介，穩(wěn)定群眾心理預(yù)期。

（二）更加自覺助推發(fā)展，著力發(fā)揮價費政策的杠桿作用

把服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展作為價格工作的第一要務(wù)。一是全力營造優(yōu)質(zhì)價費環(huán)境。根據(jù)全市“項目建設(shè)提升年”總體要求，組織開展“價費服務(wù)進企業(yè)”和“價費優(yōu)惠政策督查年”活動，以壟斷型、評估型、中介型收費清理為突破口，聯(lián)合發(fā)改、經(jīng)信、科技等部門，對全市重大工業(yè)項目、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目、高效農(nóng)業(yè)項目等進行專題服務(wù)，拓展收費準入制度適用范圍，健全收費監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，強化收費服務(wù)專項督查，不斷提高價格工作對項目建設(shè)的參與度和支持度。二是穩(wěn)步推進水電氣價格改革。研究制定我市“十二五”水價改革規(guī)劃和居住小區(qū)高層建筑二次加壓供水價格政策。根據(jù)國家及省統(tǒng)一部署，繼續(xù)做好階梯式電價出臺后的具體實施工作，努力擴大峰谷分時電價政策在農(nóng)網(wǎng)地區(qū)的執(zhí)行范圍。會同經(jīng)信部門鼓勵企業(yè)使用節(jié)能減排設(shè)備，取消懲罰電價政策，降低企業(yè)運營成本。穩(wěn)妥實施民用管道天然氣價格改革，探索推行居民用氣階梯式氣價和聯(lián)動機制。三是主動服務(wù)“兩型”社會綜合改革。根據(jù)全省統(tǒng)一部署，深化排污權(quán)價格形成機制改革，試點開征太湖流域氮氧化物排污權(quán)有償使用收費，推進差別化環(huán)保價費政策，提高企業(yè)主動減排的積極性。加大價格政策引導(dǎo)力度，鼓勵新能源產(chǎn)品進入公共設(shè)施和家庭。完善客運票價與油價浮動的聯(lián)動機制，改進城市施工工地揚塵排污收費政策，逐步探索太湖流域水系生態(tài)補償?shù)日撸龠M生態(tài)持續(xù)改善。四是積極服務(wù)旅游度假勝地建設(shè)。結(jié)合旅游業(yè)發(fā)展三年行動計劃要求，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，有針對性采取靈活的價格管理形式，放大靈山、黿頭渚、古運河、竹海等景點品牌效應(yīng)；加強對“農(nóng)家樂”價格行為的管理引導(dǎo)，推進旅游與商貿(mào)、娛樂等產(chǎn)業(yè)的融合互動；結(jié)合五大歷史街區(qū)、十大古村鎮(zhèn)等修復(fù)建設(shè)，積極推進明碼標價示范街建設(shè)，提升旅游服務(wù)質(zhì)量。五是大力助推“三農(nóng)”建設(shè)。充分發(fā)揮農(nóng)本調(diào)查的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，加強主要農(nóng)副產(chǎn)品成本動態(tài)調(diào)查和預(yù)測調(diào)查，開展規(guī)模調(diào)查戶與一般調(diào)查戶的比較分析，為發(fā)展高效農(nóng)業(yè)提供借鑒。認真落實糧食最低收購保護價和農(nóng)資價格綜合補貼政策，努力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性。進一步加大農(nóng)資價格監(jiān)管力度，加強涉農(nóng)價費公示情況督查，防止農(nóng)民負擔(dān)反彈。

（三）更加堅定關(guān)愛民生，著力疏解群眾關(guān)注的價費矛盾

繼續(xù)把群眾利益作為價格工作的第一導(dǎo)向。一是全力整治價費熱點問題。充分發(fā)揮成本監(jiān)審的先導(dǎo)作用，加強對水電氣等壟斷行業(yè)和教育、醫(yī)療行業(yè)的成本監(jiān)審，合理制定軌道交通票制，適時推進江陰市公立醫(yī)院綜合改革，進一步完善養(yǎng)老康復(fù)機構(gòu)收費管理，扎實開展危險廢棄物處置收費調(diào)研，建立合理的成本分攤機制。創(chuàng)新試行物業(yè)服務(wù)收費與勞動力價格上漲的聯(lián)動機制，強化學(xué)前教育、民辦教育、駕駛培訓(xùn)等收費行為監(jiān)管，督促相關(guān)行業(yè)嚴格執(zhí)行中小學(xué)伙食、殯葬、供熱、公交、保安等收費管理辦法，努力推進基本公共服務(wù)均等化。二是加大價格監(jiān)督檢查力度。以“明碼實價和價格誠信推進年”為主題，結(jié)合省價格誠信單位創(chuàng)建活動，妥善把握推進明碼實價的范圍、節(jié)奏和時機，重點指導(dǎo)大中型零售企業(yè)、連鎖經(jīng)營企業(yè)規(guī)范打折促銷行為，扎實推進商業(yè)銀行收費明碼標價，營造良好的消費環(huán)境。進一步暢通“12358”價格舉報通道，扎實開展涉企、教育、醫(yī)藥、房地產(chǎn)等專項整治，維護群眾合法權(quán)益。三是完善價格保障機制。落實保障性住房價格監(jiān)管和優(yōu)惠措施，妥善制定公租房租金標準和經(jīng)濟適用房價格。進一步擴大節(jié)假日期間旅游景區(qū)免費范圍，創(chuàng)新試行困難群體低價旅游券制度，提高景區(qū)的社會效益。在各項價費調(diào)整中，繼續(xù)堅持不領(lǐng)漲、不助推、不失控，對必須出臺的政府調(diào)價項目，會同相關(guān)部門同步細化照顧低收入群體的配套措施。

（四）更加重視基礎(chǔ)建設(shè)，著力提高價格隊伍的整體素質(zhì)

把基礎(chǔ)建設(shè)作為價格工作的第一保障，著力夯實各項工作基礎(chǔ)。一是法制建設(shè)基礎(chǔ)。進一步完善依法行政工作制度，嚴格執(zhí)行定調(diào)價、監(jiān)督檢查、鑒證評估等各項規(guī)定，在各類定調(diào)價中更廣泛地聽取各方意見建議，更好兼顧各方利益，有效維護社會穩(wěn)定。二是成本工作基礎(chǔ)。發(fā)揮成本監(jiān)審專家?guī)熳饔茫訌姽贿\營、地方優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品等成本收益比較分析。選擇重點行業(yè)制定專項監(jiān)審辦法。拓寬定期成本監(jiān)審范圍。三是認證工作基礎(chǔ)。全面推進涉稅涉紀財物價格認定工作，努力拓展城管、質(zhì)監(jiān)、進出口等領(lǐng)域的鑒證工作，嚴格執(zhí)行困難群眾價格鑒證服務(wù)援助制度，進一步完善價格爭議調(diào)解處理機制。