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一、建立新的行風(fēng)管理機(jī)制,加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的考核
在創(chuàng)建“文明窗口”、“樹行業(yè)新風(fēng)”的活動(dòng)中。擬定“東屏醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)實(shí)施意見”及“東屏醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)考核細(xì)則”,結(jié)合縣衛(wèi)生局“衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的工作意見”,一、成立行風(fēng)建設(shè)管理小組,院長為行風(fēng)建設(shè)的總負(fù)責(zé)人;二、與科室簽定責(zé)任書,做到年有計(jì)劃,月有評估,年有總結(jié),定期加強(qiáng)醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)的考核,誰出問題,誰負(fù)責(zé);三、聘請?jiān)簝?nèi)、院外行風(fēng)監(jiān)督員,對醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督,并定期提出整改意見;四、定期進(jìn)行病人問卷調(diào)查,將病人提出的意見和建議加以分析、總結(jié),對不足之處作出整改措施。
二、加強(qiáng)窗口部門的規(guī)范化管理,加強(qiáng)對方便病人的服務(wù)措施。
將窗口部門立為醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)的重要部門,對窗口部門實(shí)行規(guī)范化管理。要求窗口部門工作人員儀表端正、著裝規(guī)范、掛牌上崗、微笑服務(wù)。加強(qiáng)對窗口部門的硬件建設(shè),更好的為患者就醫(yī)提供方便,在掛號室增加合作醫(yī)療刷卡系統(tǒng),門診大廳設(shè)置開水供應(yīng)處,對外公開服務(wù)承諾等各項(xiàng)措施。完善服務(wù)公示制度,將藥品價(jià)格及醫(yī)療收費(fèi)項(xiàng)目明碼上墻公示,主動(dòng)接受社會監(jiān)督。進(jìn)一步加大便民措施,使病人看病就象在家一樣方便。
三、加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德規(guī)范的建設(shè)
根據(jù)《2010年市城鄉(xiāng)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核辦法》文件精神,結(jié)合《市2010年城鄉(xiāng)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)書》、《市屬醫(yī)療衛(wèi)生單位公共衛(wèi)生項(xiàng)目工作任書》要求,特制定本考核實(shí)施方案。
一、考核小組
二、考核辦法
實(shí)行首席考核員制度,衛(wèi)生局考核監(jiān)督小組根據(jù)年度城鄉(xiāng)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)考核實(shí)際需要,從城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目首席考核員、考核員專家?guī)熘须S機(jī)抽取,確定2010年年度城鄉(xiāng)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目首席考核員及考核人員。
根據(jù)基本和重大(專項(xiàng))公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核指標(biāo)體系,對照任務(wù)書內(nèi)容,由首席考核員負(fù)責(zé)制定相關(guān)項(xiàng)目考核細(xì)則,由衛(wèi)生局組織考核人員進(jìn)行培訓(xùn),統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一評分辦法,匯總項(xiàng)目考核成績,提交項(xiàng)目考核報(bào)告。
三、考核對象
(一)十三家鎮(zhèn)(街)中心衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)。
(二)承擔(dān)公共衛(wèi)生任務(wù)的專科醫(yī)院以及市屬衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)(包括民營醫(yī)院)。
四、考核依據(jù)
1.《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》
2.《省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績效考核實(shí)施辦法》
3.2010年市城鄉(xiāng)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核辦法
4.《市2010年城鄉(xiāng)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)書》
5.《市衛(wèi)生局2010年工作要點(diǎn)》
五、考核時(shí)限與準(zhǔn)備
1.考核時(shí)限為:2010年1月1日—2010年10月31日期間的各項(xiàng)基本、重大(專項(xiàng))城鄉(xiāng)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)工作,特別是傳染病防控等工作完成、落實(shí)情況。
2.各醫(yī)療衛(wèi)生單位按《市2010年城鄉(xiāng)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)書》要求,11月8日前完成自查評估。
六、考核內(nèi)容
(一)資料考核
1.各單位準(zhǔn)備好城鄉(xiāng)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)年度工作總結(jié)、自查結(jié)果;對服務(wù)站、責(zé)任醫(yī)生及公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員每月及年度考核結(jié)果;各村社區(qū)人口數(shù)、戶數(shù)、責(zé)任醫(yī)生、公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員花名冊;城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作報(bào)表資料(以上材料統(tǒng)一交考核組)。
2.按照《市2010年城鄉(xiāng)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)書》整理好有關(guān)資料。
3.職能部門季度考核反饋存在的問題以及專項(xiàng)督查通報(bào)落實(shí)整改情況的匯報(bào)。
(二)現(xiàn)場考核:
從第三輪已實(shí)施健康體檢的行政村中,隨機(jī)抽取院內(nèi)、外各2名社區(qū)責(zé)任醫(yī)生,考核責(zé)任醫(yī)生工作完成情況,現(xiàn)場抽查職能部門督查存在的問題整改情況。
(三)滿意度考核。
七、考核安排:
(一)考核分三組,由兩個(gè)階段進(jìn)行。第一階段鎮(zhèn)街中心衛(wèi)生院,每個(gè)單位半天;第二階段市屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)及專科醫(yī)院,每個(gè)單位半天。
(二)具體時(shí)間安排:
11月15日對考核人員由衛(wèi)生局組織培訓(xùn),統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn);
11月16日—21日為分組考核時(shí)間,具體對單位考核時(shí)間由各組長提前通知;
11月23日前各首席考核員將考核成績和考核報(bào)告上報(bào)局醫(yī)政科、衛(wèi)監(jiān)疾控科,醫(yī)政科及衛(wèi)監(jiān)疾控科進(jìn)行整個(gè)考核成績再匯總,寫出各塊總結(jié)報(bào)告,11月25日前由醫(yī)政科將2010年年度城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)考核總結(jié)報(bào)局考核領(lǐng)導(dǎo)小組。
八、考核要求
(一)各單位要高度重視城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,注重工作實(shí)效,所有資料、憑證、臺帳等,不得攙雜縮水,凡是弄虛作假,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重者將追究當(dāng)事人及領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
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【正文】
2020年孟連縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局住房保障股年度工作總結(jié)
一、基本情況
2008年以來上級累計(jì)下達(dá)孟連縣城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)任務(wù)1534套,實(shí)際建設(shè)1601套。其中,廉租住房797套;公共租賃住房804套。
截至目前,孟連縣保障性住房累計(jì)竣工驗(yàn)收1453套,未竣工驗(yàn)收148套,未分配入住92套,現(xiàn)已分配入住1361套(含政企共建及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府投資部分)。截止目前,孟連縣累計(jì)發(fā)放租賃補(bǔ)貼3226.1916萬元。其中,2020年第一季度發(fā)放20戶(27人),共計(jì)0.7371元;第二季度發(fā)放21戶(29人),共計(jì)0.7917萬元。第三季度發(fā)放19(23人)戶,0.6279萬元。
二、2008年至2020年城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)情況
2008年上級下達(dá)孟連縣保障性住房建設(shè)任務(wù)60套,2895平方米。由孟連縣建設(shè)局承建,建設(shè)地點(diǎn):孟連縣原糧油加工廠,現(xiàn)已竣工并分配入住。
2009年廉租住房建設(shè)任務(wù)共160套,8000平方米(實(shí)際建設(shè)168套,8000平方米,面積不增,增套數(shù),(沖抵2013年建設(shè)任務(wù)1套50平方米))。分別由縣建設(shè)局新建10套;縣教育局新建50套;勐馬鎮(zhèn)人民政府承建24套;景信鄉(xiāng)人民政府改建25套新、新建8套(因?qū)徲?jì)發(fā)現(xiàn)建筑面積不符合標(biāo)準(zhǔn)已調(diào)整到2019年實(shí)施,現(xiàn)正在辦理前期建設(shè)手續(xù));富巖鄉(xiāng)人民政府改建25套;公信鄉(xiāng)人民政府改建26套。除審計(jì)整改外,均已竣工并已分配入住。
2010年廉租住房建設(shè)任務(wù)200套10000㎡,實(shí)際建設(shè)261套13050平方米,分別由縣建設(shè)局承建43套(實(shí)際建設(shè)44套,沖抵2013年建設(shè)任務(wù)1套50平方米)、娜允鎮(zhèn)中心完小承建20套、孟連縣國營農(nóng)場承建137套;收購回購廉租住房60套。現(xiàn)已竣工,并分配入住。
2011年實(shí)際廉租住房建設(shè)任務(wù)為210套,10500平方米,現(xiàn)已全部竣工并已分配入住。 分別由縣住建局承建50套,已竣工分配入住;玉龍紅磚廠建設(shè)30套,1500平方米,該項(xiàng)目點(diǎn)房源用于預(yù)留過渡拆遷安置13套,按正常程序分配17套;瀾滄金鑫公司承建40套,2000平方米,現(xiàn)已竣工并分配入住;孟連縣昌裕糖業(yè)有限公司承建100套5000平方米,建設(shè)地點(diǎn):孟連縣昌裕糖業(yè)有限公司住宅區(qū)內(nèi),現(xiàn)已竣工,并分配入住;孟連縣水鄉(xiāng)公司承建20套1000平方米,建設(shè)地點(diǎn):水鄉(xiāng)公司內(nèi),共1幢3層。現(xiàn)已竣工驗(yàn)收,并分配入住。
公共租賃住房共350套,由縣住建局承建32套,1920平方米,建設(shè)地點(diǎn):縣人民政府大院內(nèi)12套,20套調(diào)整到富巖鎮(zhèn)建設(shè),現(xiàn)已竣工驗(yàn)收,并分配入住;縣水務(wù)局承建30套,1800平方米,建設(shè)地點(diǎn):孟連縣中勒水庫,現(xiàn)已竣工驗(yàn)收,并已分配入住;玉龍磚廠承建50套,3000平方米,建設(shè)地點(diǎn):玉龍磚廠內(nèi),現(xiàn)已竣工驗(yàn)收,并已分配入住;椿輝公司承建80套,4800平方米,建設(shè)地點(diǎn):勐阿經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),現(xiàn)已竣工驗(yàn)收,并分配入住;
2011年由云南方維房地產(chǎn)開發(fā)有限公司承建公租房158套,2012年2套,9480平方米,建設(shè)地點(diǎn):110KV變電站南側(cè),已竣工驗(yàn)收。2015年12月份上報(bào)分配入住,2017年審計(jì)發(fā)現(xiàn)該公司存在違規(guī)銷售情況。現(xiàn)審計(jì)整改情況:政府已回購35套,并于2018年2月27日已分配。其余125套于2018年重新實(shí)施建設(shè),分九個(gè)點(diǎn)建設(shè)(勐馬鎮(zhèn)衛(wèi)生院分院公租房;勐馬鎮(zhèn)衛(wèi)生院公租房;富巖鎮(zhèn)衛(wèi)生院公租房;公信鄉(xiāng)衛(wèi)生院公租房;景信鄉(xiāng)衛(wèi)生院公租房;芒信鎮(zhèn)水管站公租房;芒信鎮(zhèn)中心完小院公租房;勐馬鎮(zhèn)芒郎小學(xué)公租房;勐馬鎮(zhèn)政府公租房),
勐馬鎮(zhèn)政府公租房建設(shè)點(diǎn)正做一層砌磚(因電纜線影響導(dǎo)致進(jìn)度緩慢);富巖鎮(zhèn)衛(wèi)生院公租房、公信鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公租房、芒信鎮(zhèn)水管站公租房、芒信鎮(zhèn)中心完小公租房均已竣工驗(yàn)收,并已分配入住;其余4個(gè)建設(shè)點(diǎn)已主體完工,待驗(yàn)收。
2012年下達(dá)保障性住房建設(shè)任務(wù)142套,公共租賃住房22套,1320平方米,公共租賃住房由行健茶廠承建20套,1200平方米,建設(shè)地點(diǎn):行健茶廠內(nèi),已入住(正在完善驗(yàn)收材料);由云南方維公司承建2套,120平方米,現(xiàn)已竣工驗(yàn)收,并分配入住;廉租住房由住建局承建120套,6000平方米(20套調(diào)整到2015年景信鄉(xiāng)實(shí)施,現(xiàn)已竣工驗(yàn)收并分配入住);剩余100套于2018年分配入住。
2013年上級下達(dá)孟連縣保障性住房建設(shè)任務(wù)232套,均為公共租賃住房。其中210套為提前建設(shè)沖抵任務(wù),建設(shè)地點(diǎn)在孟連縣110KV變電站南側(cè)(惠民小區(qū));20套為新建,由公信鄉(xiāng)人民政府承建,現(xiàn)已竣工,并分配入住。
2014年孟連縣無保障性住房建設(shè)任務(wù)。
2015年上級下達(dá)孟連縣保障性住房建設(shè)任務(wù)116套,實(shí)際建設(shè)136套。其中,傣王府公司承建30套,1800平方米,建設(shè)地點(diǎn)在傣王府公司院內(nèi),自強(qiáng)商貿(mào)有限公司承建30套,1800平方米,均已驗(yàn)收,目前正在組織分配入住工作;景信鄉(xiāng)人民政府建設(shè)任務(wù)12套,實(shí)際建設(shè)32套(含2012年調(diào)整任務(wù)),已竣工驗(yàn)收并分配入住;景信鄉(xiāng)派出所承建20套,1200平方米,已竣工驗(yàn)收并分配入住。
2016年孟連縣無公共租賃住房建設(shè)任務(wù);棚戶區(qū)建設(shè)任務(wù)為143套,建設(shè)項(xiàng)目:孟連縣娜允古鎮(zhèn)搬遷安置,全部為貨幣化安置,總投資5073萬元,完成投資3888萬元,已簽訂協(xié)議143戶;2017年孟連縣棚戶區(qū)建設(shè)任務(wù)200套,建設(shè)項(xiàng)目:孟連縣娜允古鎮(zhèn)搬遷安置,全部為貨幣化安置,總投資9070萬元,完成投資4430.7萬元,已簽訂協(xié)議127戶。
2017年由思茅區(qū)調(diào)整到孟連縣保障性住房建設(shè)任務(wù)64套,由孟連縣公安局承建48套。其中:允昂山建設(shè)點(diǎn)32套,共2幢,
已竣工驗(yàn)收,完成投資643萬元;勐阿派出所16套,已竣工并已分配入住,完成投資325萬元;孟連縣森林公安局承建16套,建設(shè)地點(diǎn):允昂山,現(xiàn)已主體完工,正在室內(nèi)外裝修,完成投資294萬元。
2018年項(xiàng)目為調(diào)整項(xiàng)目,項(xiàng)目名稱:2011-2012年保障性安居工程公租房建設(shè)項(xiàng)目(方維地產(chǎn)公司審計(jì)整改調(diào)整項(xiàng)目), 現(xiàn)整改情況:政府已回購35套,并于2018年2月27日已分配。其余125套于2018年建設(shè)實(shí)施,分九個(gè)點(diǎn)建設(shè),4個(gè)點(diǎn)已竣工驗(yàn)收;1個(gè)點(diǎn)正做一層砌磚,其余4個(gè)點(diǎn)正在做室內(nèi)外裝修。
2019年-2020年,我縣無保障性住房建設(shè)任務(wù)。
三、存在的困難和問題
(一)保障性住房存在的問題
1、保障性住房建設(shè)實(shí)施到后期分配管理,我縣一直暫無房屋中介(如城司),暫由孟連縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局住房保障股代為管理;公共租賃住房小區(qū)建設(shè)點(diǎn)不集中,且無物業(yè)公司進(jìn)行管理,導(dǎo)致各保障性住房小區(qū)“臟、亂、差”現(xiàn)象比較突出,我局已向孟連縣人民政府請示交由孟連誠瑞城鄉(xiāng)開發(fā)有限責(zé)任公司代為管理,但暫未批復(fù)。
2、住房保障股工作人員不足(共2人),從項(xiàng)目監(jiān)管一直到后期分配入住、后續(xù)管理、維護(hù)修繕、租金收繳,還有歷史遺留問題及審計(jì)任務(wù)等工作量大且繁雜,工作人員不足,導(dǎo)致工作效率低。
3、部分公共租賃住房項(xiàng)目縣級配套資金不到位,導(dǎo)致工程進(jìn)度緩慢,目前欠施工單位工程款累計(jì)3000余萬元。部分公共租賃住房配套基礎(chǔ)設(shè)施老化,在申請保障性住房租金用于維護(hù)修繕過程中,程序繁雜,批復(fù)周期過長,無法及時(shí)維修,給住戶造成不便,同時(shí)導(dǎo)致工作效率低下。
5、欠自來水廠水費(fèi)142355.5元。主要原因是主管損壞導(dǎo)致漏水;另外是糧油加工廠70戶及惠民小區(qū)1、2幢44戶無水戶表,導(dǎo)致至今無法收取水費(fèi)。已請示政府,但未回復(fù)。
2、棚戶區(qū)改造存在的問題:
(1) 項(xiàng)目建設(shè)工作力量不足。辦公室人員不足、素質(zhì)參差不齊、專業(yè)技術(shù)力量欠缺等問題開始不斷顯現(xiàn),在一定程度上制約了項(xiàng)目推進(jìn)。
(2)部分拆遷群眾現(xiàn)有困難仍未得到及時(shí)解決。因項(xiàng)目前期工作時(shí)間跨度大,部分群眾心理產(chǎn)生疲乏,對項(xiàng)目發(fā)展前景信心不足,擔(dān)心搬遷后生存發(fā)展困難和現(xiàn)實(shí)可預(yù)見損失,產(chǎn)生了希望增加補(bǔ)償取得生存保障的想法或持觀望的態(tài)度,部分家庭經(jīng)濟(jì)較為困難的群眾因拆遷補(bǔ)償價(jià)格較低,無力在安置區(qū)建房,因此,至今仍有部分群眾未簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議。
四、下一步工作計(jì)劃改進(jìn)措施及建議
1、建立健全機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化分配管理,簡化修繕資金批復(fù)程序
按照要求健全完善我縣的住房保障機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)工作人員,不斷提高后期的管理水平和服務(wù)水平。加強(qiáng)保障性住房的后續(xù)管理工作,認(rèn)真排摸城鎮(zhèn)保障性安居工程保障對象的基本情況,對廉租住房和公租房用房住戶及租賃補(bǔ)貼領(lǐng)取戶要努力做到一年1次入戶調(diào)查,逐步形成保障房住戶的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,建立相應(yīng)的管理制度,實(shí)行規(guī)范的小區(qū)物業(yè)管理。在申請維修修繕資金時(shí)盡量減少程序,減短周期,以便及時(shí)解決住房所反映問題。對于公共租賃住房,一是要根據(jù)《公共租賃住房配租方案》制定相應(yīng)的入住條例;二是要建立每戶家庭的信譽(yù)檔案機(jī)制;三是引進(jìn)優(yōu)質(zhì)物業(yè)公司,實(shí)行規(guī)范化管理。
2、強(qiáng)化職能,加強(qiáng)調(diào)研
科學(xué)編制城鎮(zhèn)保障性安居工程規(guī)劃,棚戶區(qū)改造與推進(jìn)城市化相結(jié)合。優(yōu)化盤活土地資源,促進(jìn)土地合理利用,改善居民的居住環(huán)境,有效實(shí)施城棚戶區(qū)改造,最大程度地進(jìn)行集中建設(shè)。加大地方財(cái)政投入,動(dòng)員全社會力量,確保“十三五”城鎮(zhèn)低收入住戶徹底告別住危房的歷史,真正住上安全房、滿意房,過上好日子,構(gòu)建和諧社會。
3、加大質(zhì)量安全監(jiān)督力度
實(shí)施全過程、全方位監(jiān)管,對違規(guī)的行為及時(shí)進(jìn)行糾正和查處,把質(zhì)量和安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。我縣將認(rèn)真貫徹落城鎮(zhèn)保障性安居工程,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)力量不減,工作決心不改,目標(biāo)任務(wù)不變,按照縣委、縣市政府的工作部署,保質(zhì)保量完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù),并以此為契機(jī),進(jìn)一步抓好我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作,努力實(shí)現(xiàn)百姓住有所居、社會和諧穩(wěn)定。
4、對公租房住戶入戶調(diào)查結(jié)果進(jìn)行清理整頓
2019年7月起,我局已對縣城區(qū)五個(gè)公租房小區(qū)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理入戶調(diào)查,每年重新復(fù)核公租房住戶家庭收入、住房登記情況、車輛擁有情況,為規(guī)范后續(xù)管理工作,我局將逾期繳納租金、轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借、閑置、買車、買房等30余戶住戶進(jìn)行清退,并已重新分配。
【關(guān)鍵詞】結(jié)核病;防治;規(guī)劃;機(jī)構(gòu);成果調(diào)研
我縣的結(jié)核病防治工作,在縣委、縣政府與上級主管局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下,按照《宜賓市結(jié)核病防治規(guī)劃(2001-2010年)》的要求,我縣制定下發(fā)了《宜賓市南溪縣結(jié)核病防治規(guī)劃(2001-2010)》,每年都制定下發(fā)了結(jié)核病防治工作計(jì)劃,在人員配置、配套經(jīng)費(fèi)上予以充分保證,在全縣各職能部門密切配合下,在全縣全體防癆工作人員的共同努力下,經(jīng)過10年的艱苦努力,圓滿地完成了結(jié)核病項(xiàng)目工作目標(biāo),具體情況報(bào)告如下。
1 資料和方法
1.1資料來源
根據(jù)宜賓縣疾病預(yù)防控制中心于2001-2010年結(jié)核病控制工作統(tǒng)計(jì)表,對結(jié)核病人的發(fā)現(xiàn)、診斷、登記、管理、治療等統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行調(diào)研,以及縣、鄉(xiāng)、行政村衛(wèi)生行政與業(yè)務(wù)部門的考核記錄、工作評價(jià)、年度工作總結(jié)等進(jìn)行綜合分析。
1.2方法
我縣結(jié)核病防治工作流程與治療及管理辦法,嚴(yán)格根據(jù)《全國結(jié)核病防治工作手冊》與《中國結(jié)核病防治規(guī)劃實(shí)施工作指南》來執(zhí)行,并對宜賓市南溪縣結(jié)核病防治規(guī)劃的實(shí)施成果與機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研。
2結(jié)果
2.1縣級結(jié)核病防治機(jī)構(gòu)規(guī)模調(diào)查
由南溪縣政府調(diào)查成立了南溪縣結(jié)核病防治領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由縣政府分管縣長擔(dān)任,副組長由縣衛(wèi)生局局長和縣財(cái)政局局長擔(dān)任,成員有衛(wèi)生、財(cái)政、發(fā)改、計(jì)委、宣傳、民政、婦聯(lián)、教育等相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、辦公室主任由縣疾控中心主任擔(dān)任,以確保項(xiàng)目順利實(shí)施。
2.2 結(jié)核病防治成果調(diào)查
縣防治工作從2001年―2009年共接診可疑肺結(jié)核患者7081人,免費(fèi)攝胸片5665人,免費(fèi)痰涂片檢查2613人。確診為活動(dòng)性肺結(jié)核患者共2048人,其中初治涂陽為975人,復(fù)治涂陽為297人,重癥涂陰和涂陰為776人。其中初治涂陽975人,治愈878人,治愈率為90.06%,另外完成療程61人,仍在接受治療17人,治療失敗4人,死亡3人,丟失12人;復(fù)治涂陽病人297人,治愈253人,治愈率為85.19%,完成療程44人;重癥涂陰和涂陰776人,全部完成療程,具體見表1。
3 討論
南溪縣隸屬宜賓市,位于四川盆地南緣,全縣轄15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)、10個(gè)社區(qū),214個(gè)行政村,總?cè)丝?1.98萬人。我縣結(jié)核病防治工作實(shí)施后,專門成立南溪縣疾病預(yù)防控制中心結(jié)核病防治所,配備了負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)技術(shù)人員,主要負(fù)責(zé)可疑肺結(jié)核病人的診治、技術(shù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查,健教宣傳等工作。指定縣人民醫(yī)院為結(jié)核病防治綜合定點(diǎn)醫(yī)院,配備了專業(yè)醫(yī)護(hù)人員和疫情管理人員,負(fù)責(zé)結(jié)核病人的門診和住院檢查治療及疫情報(bào)告等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與村衛(wèi)生室均配備了專兼職防癆醫(yī)生,負(fù)責(zé)結(jié)核病人的發(fā)現(xiàn)、轉(zhuǎn)診、治療管理和疫情上報(bào)等工作。經(jīng)近十年的結(jié)核病防治工作,共接診可疑肺結(jié)核患者7081人,免費(fèi)攝胸片5665人,免費(fèi)痰涂片檢查2613人。確診為活動(dòng)性肺結(jié)核患者共2048人,其中初治涂陽為975人,復(fù)治涂陽為297人,重癥涂陰和涂陰為776人。其中初治涂陽975人,治愈878人,治愈率為90.06%,另外完成療程61人,仍在接受治療17人,治療失敗4人,死亡3人,丟失12人;復(fù)治涂陽病人297人,治愈253人,治愈率為85.19%,完成療程44人;重癥涂陰和涂陰776人,全部完成療程。總而言之,南溪縣實(shí)施結(jié)核病防治工作在近十年的實(shí)踐中取得明顯社會效果及經(jīng)濟(jì)效益,全縣各級黨委政府把結(jié)核病防治工作納入了工作日程,并層層鑒定目標(biāo)責(zé)任書,實(shí)行目標(biāo)管理,建立健全了縣、鄉(xiāng)、村三級結(jié)防網(wǎng)絡(luò),使結(jié)核病防治能力得到有效提高,及時(shí)診斷并治愈了大量具有傳染性的肺結(jié)核患者,有效控制了結(jié)核病在我縣的蔓延,意義重大,我縣在的結(jié)核病防治的實(shí)踐工作中,嚴(yán)格按照《實(shí)施指南》、《項(xiàng)目手冊》要求開展,采取和應(yīng)用現(xiàn)代結(jié)核病控制策略及措施,加快了我縣有效預(yù)防和控制結(jié)核病的進(jìn)程,效果顯著。
參考文獻(xiàn)
[1]成詩明,劉二勇,杜昕,等.2002~2005年 CIDA/WHO中國結(jié)核病項(xiàng)目3省實(shí)施效果分析[J].中國防癆雜志,2011,31(12):686-689.
一、全面完成全年各項(xiàng)指標(biāo)和任務(wù)。把“保增長”作為當(dāng)前首要任務(wù),按照年初《政府工作報(bào)告》要求,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)調(diào)度,落實(shí)責(zé)任,明確目標(biāo),勇往直前,奮勇爭先,力爭全年各項(xiàng)指標(biāo)全面、超額完成任務(wù)。此項(xiàng)工作,由區(qū)政府區(qū)長和各位分管副區(qū)長負(fù)責(zé),政府、各街辦、農(nóng)場、區(qū)各有關(guān)部門承辦。
二、全面完成“十百千”為民辦實(shí)事工程。按照年初確定的“十百千”為民辦實(shí)事項(xiàng)目要求,抓緊推進(jìn),強(qiáng)化督查,逐項(xiàng)驗(yàn)收,確保“十百千”為民辦實(shí)事工程能夠保質(zhì)保量按時(shí)完成。此項(xiàng)工作,由區(qū)政府各位副區(qū)長對口負(fù)責(zé),政府、各街辦、區(qū)各有關(guān)部門承辦。
三、全面落實(shí)民生工程任務(wù)。按照《關(guān)于印發(fā)年民生工程安排意見的通知》(西府辦發(fā)號)要求,繼續(xù)加大推進(jìn)就業(yè)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、義務(wù)教育、低保、改善城鄉(xiāng)居民生活條件和提高人民群眾收入等各項(xiàng)民生工程的力度,保質(zhì)保量完成全區(qū)各項(xiàng)民生工程目標(biāo)任務(wù),確保工作取得實(shí)效。此項(xiàng)工作,由同志牽頭,區(qū)政府各位副區(qū)長對口負(fù)責(zé),各有關(guān)部門及政府、各街辦承辦。
四、確保完成全年財(cái)稅任務(wù)。加強(qiáng)調(diào)度,深挖稅源,采取有效措施,依法加強(qiáng)征管,按照年初既定的目標(biāo),全面完成全年財(cái)稅收入任務(wù)。繼續(xù)做好國庫集中收付核算中心組建工作,切實(shí)推進(jìn)行政事業(yè)單位公務(wù)卡結(jié)算方式改革,深入開展“小金庫”專項(xiàng)治理工作。此項(xiàng)工作,由同志負(fù)責(zé),區(qū)財(cái)政局、區(qū)協(xié)稅護(hù)稅辦和國稅、地稅等部門及、各街辦承辦。
五、進(jìn)一步加大招商引資工作力度。鞏固第八屆繩金塔廟會經(jīng)貿(mào)合作洽談成果,加強(qiáng)與簽訂協(xié)議或達(dá)成意向客商的經(jīng)常性聯(lián)系,力爭引進(jìn)一批代表性強(qiáng)、知名度高、影響力大的企業(yè),推動(dòng)一批重點(diǎn)項(xiàng)目開工、開業(yè)。積極組織參加省、市舉辦的“中國五會”、“低碳會”等招商活動(dòng),組織小分隊(duì)赴發(fā)達(dá)地區(qū)有針對性地開展招商活動(dòng)。著力跟進(jìn)深圳航空、光大銀行、新干線影院等項(xiàng)目落戶工作,全力推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心、傳媒大廈、洛陽路建材市場改造等項(xiàng)目建設(shè)及二次招商工作,濱江一號、商會大廈等重點(diǎn)項(xiàng)目盡快開工建設(shè),跟蹤一批金融項(xiàng)目,促使全區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。全力打造標(biāo)力大廈“服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地”。深入推進(jìn)“總部經(jīng)濟(jì)”發(fā)展,全力做好“沿江總部經(jīng)濟(jì)帶”項(xiàng)目開發(fā)。此項(xiàng)工作,由同志負(fù)責(zé),區(qū)外經(jīng)貿(mào)委、重點(diǎn)項(xiàng)目辦等部門和單位承辦。
六、繼續(xù)推進(jìn)“雙圈雙帶”工程實(shí)施工作。繼續(xù)推進(jìn)“雙圈雙帶”經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施,大力推進(jìn)撫生路、路、二七南路等特色商業(yè)街的打造。繼續(xù)實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“五五二二”扶持計(jì)劃,切實(shí)做好對企業(yè)的扶持服務(wù)工作。積極推進(jìn)城西商業(yè)中心打造工作,繼續(xù)加強(qiáng)洪城商圈周邊環(huán)境綜合執(zhí)法整治,重點(diǎn)抓好洪城商圈物流業(yè)整治工作,全面提升洪城商圈核心競爭力。此項(xiàng)工作,由余穎同志負(fù)責(zé),區(qū)商貿(mào)委、政府、農(nóng)場、洪城商圈管委會(籌備組)等各有關(guān)單位承辦。
七、大力推進(jìn)飛地經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以(安義)工業(yè)園區(qū)為載體,加大對外招商力度,加快園區(qū)項(xiàng)目建設(shè),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),推動(dòng)金元萊公司、康道公司等加快辦理土地相關(guān)手續(xù)。支持江西和強(qiáng)實(shí)業(yè)有限公司做大做強(qiáng),督促和幫助電動(dòng)車、鋰電池項(xiàng)目和中國坊等項(xiàng)目加快建設(shè)速度,力爭早日竣工投產(chǎn)。加緊推進(jìn)(羅亭)工業(yè)園建設(shè)進(jìn)度。此項(xiàng)工作,由、陳建軍同志負(fù)責(zé),區(qū)發(fā)改委、工業(yè)園區(qū)辦及各有關(guān)部門、、各街辦承辦。
八、繼續(xù)推進(jìn)區(qū)屬企業(yè)和農(nóng)場改制工作。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)場改制工作,嚴(yán)格根據(jù)改制方案,加大宣傳力度,依法依規(guī)對職工進(jìn)行分流安置,認(rèn)真做好釀造廠、七建公司等場屬企業(yè)改制前期工作,切實(shí)做好農(nóng)場職工穩(wěn)定工作,確保改制工作穩(wěn)妥有序推進(jìn)。同時(shí),根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于加快區(qū)街國有(集體)企業(yè)改制的實(shí)施意見》精神,扎實(shí)做好區(qū)屬企業(yè)改制各項(xiàng)工作。此項(xiàng)工作,由區(qū)企業(yè)改制工作領(lǐng)導(dǎo)小組、農(nóng)場改制工作領(lǐng)導(dǎo)小組及區(qū)發(fā)改委、商貿(mào)委、民政局、農(nóng)場等部門和單位承辦。
九、鞏固推進(jìn)創(chuàng)建全國文明城市工作成果。積極組織做好迎接省、市對城市公共文明指數(shù)測評的各項(xiàng)工作。繼續(xù)抓好門前三包、市容保潔,維護(hù)交通秩序,取締占道攤點(diǎn)和出店經(jīng)營等工作,建立健全長效管理機(jī)制。繼續(xù)做好打造中山路精品文明特色商業(yè)示范街整治工作,扎實(shí)做好火車站周邊綜合整治工作,協(xié)調(diào)推進(jìn)“五車”治理工作。積極探索社區(qū)市容環(huán)衛(wèi)工作改革,不斷推進(jìn)市容環(huán)衛(wèi)工作長效管理。此項(xiàng)工作,按區(qū)創(chuàng)建指揮部統(tǒng)一部署,由區(qū)創(chuàng)建辦、區(qū)文明辦牽頭協(xié)調(diào),政府、各街辦、各有關(guān)部門和單位承辦。
十、全力推進(jìn)美化亮化工程。抓緊規(guī)劃設(shè)計(jì)組織施工,全面亮化八一大道老福山至壇子口、撫河路中山路口至孺子路口、洪城路、撫河路沿線建筑物,推進(jìn)其他主干道沿線建筑物的亮化工程;深入推進(jìn)一批商業(yè)街店招整治,繼續(xù)實(shí)施轄區(qū)道路節(jié)點(diǎn)美化亮化工程,增添一批“白天的景點(diǎn),晚上的亮點(diǎn)”,不斷提升城市形象和品味。此項(xiàng)工作,由陳建軍同志負(fù)責(zé),區(qū)創(chuàng)建辦、城建局、房管局、市容局、政府、各街辦承辦。
十一、繼續(xù)推進(jìn)城市建設(shè)各項(xiàng)工作。全力推進(jìn)高專路、撫生路北段、郁臺路、介甫路等道路綜合改造工程,啟動(dòng)實(shí)施西河灘路道路綜合改造工程,完成年初既定的社區(qū)小廣場、連心路建設(shè)任務(wù)。繼續(xù)做好廉租住房申請家庭初審工作,扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)706套廉租住房建設(shè)工作。切實(shí)加強(qiáng)破損殘缺市政設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)工作,及時(shí)疏通清掏轄區(qū)內(nèi)排水管網(wǎng)、窨井,重點(diǎn)疏通小區(qū)等雨季易積水地段。繼續(xù)抓好我區(qū)污染減排工作,督促江西洪城水業(yè)有限公司對污染減排項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。此項(xiàng)工作,由同志負(fù)責(zé),區(qū)城建局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)房管局、區(qū)城司等有關(guān)部門和單位承辦。
十二、扎實(shí)推進(jìn)老城區(qū)各項(xiàng)改造工作。繼續(xù)做好利字街1-7片地塊改造工程拆遷安置前期工作,做好利字街安置房建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃調(diào)整工作。跟蹤推進(jìn)桃花三村城中村改造項(xiàng)目前期工作。繼續(xù)做好撫生路道路拓寬工程拆遷安置補(bǔ)償工作,繼續(xù)做好鐵軍廣場、38號低洼地危舊房改造工程拆遷安置補(bǔ)償和結(jié)算工作,抓緊完成拆遷任務(wù)。繼續(xù)做好萬壽宮歷史文化街區(qū)保護(hù)項(xiàng)目拆遷安置前期準(zhǔn)備工作以及地鐵1號線5個(gè)站點(diǎn)房屋拆遷前的準(zhǔn)備工作。此項(xiàng)工作,由同志牽頭,政府、區(qū)房管局、區(qū)城司、區(qū)重大項(xiàng)目辦等有關(guān)部門及街辦承辦。
十三、繼續(xù)配合推進(jìn)洲地區(qū)開發(fā)建設(shè)工作。按照市里統(tǒng)一部署,進(jìn)一步加快洲地區(qū)開發(fā)建設(shè)工作步伐。認(rèn)真做好征地拆遷工作,加大云居路、桃花河整治、教育用地、出讓地塊等征地拆遷力度,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)民還建房及教育、衛(wèi)生、福利院等設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)做好失地農(nóng)民社會保障工作,繼續(xù)做好資金監(jiān)管和穩(wěn)定等相關(guān)工作。此項(xiàng)工作,由洲地區(qū)開發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,政府、農(nóng)場、區(qū)城建局、區(qū)房管局、區(qū)城司等有關(guān)部門及街辦承辦。
十四、加強(qiáng)公共資源和建設(shè)領(lǐng)域監(jiān)管工作。積極開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作,收集資料形成臺賬。規(guī)范區(qū)行政投訴中心運(yùn)行,加快區(qū)公共資源交易中心建設(shè),確保年底前試運(yùn)行。此項(xiàng)工作,由、同志負(fù)責(zé),區(qū)監(jiān)察局、政府、各街辦、各有關(guān)單位承辦。
十五、精心打造文化亮點(diǎn)。以慶祝建國六十周年為契機(jī),廣泛組織開展群眾文化活動(dòng),組隊(duì)參加“全國農(nóng)民合唱大會”和“歌聲飄到家門口”總決賽等活動(dòng)。完成全國文化信息資源共享設(shè)備組建工作,加快農(nóng)家書屋建設(shè),繼續(xù)開展“流動(dòng)書屋”、“圖書展示”等服務(wù)群眾的文化活動(dòng)。繼續(xù)申報(bào)第三批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目及“萬壽宮文化”申報(bào)國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目。組織開展全國第三次文物普查驗(yàn)收工作。加強(qiáng)文化市場管理,開展電子游戲經(jīng)營場所專項(xiàng)整治行動(dòng),建立完善文化市場管理制度,認(rèn)真開展“掃黃打非”工作,凈化文化市場環(huán)境。此項(xiàng)工作,由唐仁讓同志負(fù)責(zé),區(qū)文化廣播旅游局等有關(guān)部門承辦。
十六、繼續(xù)加強(qiáng)教育體育工作。全面完成孺子亭小學(xué)改擴(kuò)建工程。加快推進(jìn)桃花學(xué)校建設(shè)工作,做好師生入校前期準(zhǔn)備工作。切實(shí)推進(jìn)新建育智學(xué)校改擴(kuò)建工程。著力加快云飛路兩所九年一貫制學(xué)校新建工程。加強(qiáng)校舍安全加固工作。全面做好迎接省政府教育督導(dǎo)評估檢查“回頭看”工作。繼續(xù)開展課外活動(dòng)“靈動(dòng)三點(diǎn)半工程”。繼續(xù)開展扶貧助學(xué)活動(dòng),配合做好貧困生生源地貸款發(fā)放工作。積極組隊(duì)參加全市中小學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會和全省第三屆縣區(qū)田徑運(yùn)動(dòng)會。此項(xiàng)工作,由唐仁讓同志負(fù)責(zé),區(qū)教體局、南昌成人中專等部門承辦。
十七、認(rèn)真做好農(nóng)村各項(xiàng)工作。繼續(xù)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),重點(diǎn)抓好全區(qū)9個(gè)新農(nóng)村試點(diǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)治理行動(dòng)。積極做好能繁母豬補(bǔ)貼發(fā)放和保險(xiǎn)工作,認(rèn)真組織“三冬”生產(chǎn)工作。切實(shí)做好動(dòng)物秋防和蔬菜使用高毒高殘留農(nóng)藥檢測工作。此項(xiàng)工作,由余穎同志負(fù)責(zé),區(qū)農(nóng)辦、政府、十字街街辦、農(nóng)場等單位承辦。
十八、扎實(shí)做好社會保障和再就業(yè)工作。以“情系返城務(wù)工人員,實(shí)現(xiàn)和諧穩(wěn)定就業(yè)”系列招聘活動(dòng)為平臺,積極做好就業(yè)服務(wù)工作,確保全年零就業(yè)家庭安置率100%,全面打造充分就業(yè)社區(qū),切實(shí)完成年免費(fèi)培訓(xùn)工作,確保“4050”人員崗位、社保補(bǔ)貼發(fā)放工作到位。認(rèn)真抓好城鄉(xiāng)社會救助工作,做好社會救助工作先進(jìn)縣區(qū)評選申報(bào)、迎檢工作。大力推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作,完成全區(qū)小學(xué)生醫(yī)保參保工作。繼續(xù)做好城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作。認(rèn)真做好年義務(wù)兵優(yōu)待金發(fā)放工作,積極做好2007年底退伍軍人安置和年義務(wù)兵退伍接收工作。此項(xiàng)工作,由童萍如、陳建軍同志負(fù)責(zé),區(qū)人事勞動(dòng)和社會保障局、民政局等有關(guān)部門和單位承辦。
十九、繼續(xù)提升城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生工作水平。加快推進(jìn)區(qū)疾控中心建設(shè),積極做好區(qū)級公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心籌建前期工作。繼續(xù)做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療服務(wù)和政府購買公共衛(wèi)生服務(wù)工作。加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè),切實(shí)推進(jìn)3所中央投資項(xiàng)目社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。繼續(xù)做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,積極推進(jìn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所規(guī)范化建設(shè),加快農(nóng)場衛(wèi)生院異地重建工作進(jìn)度。繼續(xù)推進(jìn)“光明·微笑”工程。切實(shí)做好甲型H1N1流感、手足口病等傳染病防治工作,繼續(xù)做好艾滋病綜合防治示范區(qū)工作和全球基金艾滋病項(xiàng)目。認(rèn)真做好麻疹疫苗強(qiáng)化免疫接種和乙肝疫苗補(bǔ)種工作。加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,重點(diǎn)打擊查處非法行醫(yī)、假冒偽劣食品。加強(qiáng)公共場所衛(wèi)生,確保無重大食物中毒和重大流行性傳染病發(fā)生。此項(xiàng)工作,由童萍如同志負(fù)責(zé),區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)藥監(jiān)局等有關(guān)部門承辦。
二十、認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)、司法、計(jì)生等各項(xiàng)工作。認(rèn)真做好第二次全國經(jīng)濟(jì)普查后續(xù)工作,開展勞動(dòng)力調(diào)查、人口變動(dòng)抽樣和群眾安全度調(diào)查工作,積極做好我區(qū)第二次R&D資源清查工作,及時(shí)對全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)測分析。繼續(xù)開展法治城區(qū)創(chuàng)建工作,加快推進(jìn)基層司法所房源購置工作步伐,確保按要求完成任務(wù)。加大社會撫養(yǎng)費(fèi)征收力度,不斷完善流動(dòng)人口管理服務(wù)體系。此項(xiàng)工作,由、童萍如同志負(fù)責(zé),區(qū)統(tǒng)計(jì)局、司法局、人口計(jì)生委等有關(guān)部門和單位承辦。
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