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根據XX年省、市和集團公司“整臟治亂”工作的統(tǒng)一部署和安排,結合“創(chuàng)建美好家園”活動的要求,**公司成立了“整臟治亂”活動領導小組,并組織召開了“整臟治亂”宣傳動員大會,嚴格按照全省“一年重點治理,兩年初見成效,三年鞏固提高,四年規(guī)范管理,五年大見成效”的目標要求,對“整臟治亂”工作進行了全面部署,明確了措施和任務,并制訂了詳細的工作計劃、工作目標和保證措施,合理部署,責任明確到人,做到了一級抓一級,層層抓落實,使“整臟治亂”工作有條不紊的向前推進。
二、加強宣傳教育,發(fā)動群眾參與
活動期間,我們堅持廠容管理“以人為本,以宣傳教育為先導”的方針,始終把宣傳教育工作擺在重要位置,多次通過《水**報》、電視臺等媒體,大力宣傳國家、省、市制定的《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《管理辦法》以及《水**廠容廠貌環(huán)境衛(wèi)生管理暫行辦法》;并通過墻標、布標、沿街廣播宣傳和進社區(qū)宣傳、向**城居民發(fā)放《投身“整臟治亂”,共建美好家園》倡議書等多種形式,大造輿論聲勢,引導居民自覺配合、支持和參與廠區(qū)環(huán)境衛(wèi)生建設工作。通過宣傳教育,增強了職工群眾的環(huán)保意識和責任意識,培育了職工群眾愛家、護廠的高尚情操,營造了濃厚的整治氛圍。
三、全面部署落實,整治重點突出
工業(yè)園區(qū)建設是城市建設的一個重要組成部分,也是水**發(fā)展的載體,為確保良好的廠容廠貌,我們圍繞整治重點,堅持經常抓與突擊抓相結合,普遍抓與重點抓相結合。
一是堅持全日制保潔廠區(qū)。為了確保良好的廠容廠貌和環(huán)境衛(wèi)生,每天堅持對水**所轄區(qū)域83.6萬平方米的主干道、支線及家屬區(qū)實行清掃、清運、灑水、清洗、保潔。目前,保潔工作已開始向小街背巷延伸。
二是不斷規(guī)范經營秩序。加大對**城主干道、廠區(qū)占道經營和違章設點修車、補胎、廢舊品回收等現象的治理力度,凡達不到要求的督促整改。一年來,共治理占道經營100余次,取締占道經營攤點50余處。同時,根據集團公司的要求,加大對主干道兩側有損廠容廠貌的建筑物的拆除力度,確保**城主干道的寬暢、整潔。
三是加強對野廣告的治理。我們要求各類廣告都要進入廣告宣傳欄內張貼,加大巡邏和治理力度,對大街小巷、燈桿、學校的廣告實行集中與分散處理,對主干道上的野廣告及時清理,一年來,共清理和涂抹野廣告達100多處,共計10000多條。同時,根據水**的實際情況,規(guī)范主干道兩側大型廣告的管理,要求道路上的懸掛物必須符合按要求規(guī)范懸掛。
四是治理車輛灑漏。由于水**廠區(qū)是生產重地,運輸車輛較多,容易出現灑漏現象。我們要求城管執(zhí)法人員加強巡查,加大執(zhí)法監(jiān)督力度,嚴格管理車輛灑漏現象。通過加強查處工作,逐步遏制了載物車輛的灑漏現象,改變了以往前掃后漏的狀況。
五是著力治理衛(wèi)生死角。我們要求片區(qū)管理員加強主干道、支線巡查和監(jiān)督的同時,對衛(wèi)生死角及時處理。一年來,共清運垃圾60000余噸,確保管理范圍內無遺留垃圾、無衛(wèi)生死角。
六是維護菜場的衛(wèi)生與秩序。我們不斷加強對巴西、燒結、小車庫、動力山、八冶、桃樹林六個菜場的監(jiān)管力度,取締各個社區(qū)、十字路口的攤點,要求市場內的各攤點按品種類別定置經營,保持良好的經營秩序。為搞好市場的衛(wèi)生,我們定期或不定期對菜場進行沖洗,并要求經營戶配置垃圾筐(桶),保持市場的清潔;我們還在菜場內,將《菜場管理制度》、管理人員的照片上墻,并設置“五臟五亂”暴光臺,接受職工群眾的監(jiān)督。
在重點整治過程中,我們還充分利用長期以來堅持的勞動競賽活動,繼續(xù)做好“黃果樹杯”競賽檢查評比的相關工作,并將其貫穿于“整臟治亂”的日常管理工作之中,以競賽促進管理工作不斷加強。
四、強化隊伍建設,提升執(zhí)法隊伍形象
今年,我們在獲取市城管局的委托執(zhí)法權后,著重在提高執(zhí)法隊伍綜合素質上下功夫,以“依法行政,嚴格執(zhí)法,強化管理,熱情服務”為指導思想,進一步加強城管隊伍建設。
一是加強班子建設,提高領導層的決策能力和執(zhí)行能力。為把城管領導班子建設成為一個“團結、務實、廉潔、勤政”的領導集體,要求班子成員加強學習,通過學習提高政策水平、決策水平、業(yè)務知識水平和領導能力。一年來,城管班子堅持民主集中制原則,強化民主氛圍,形成了團結進取、求真務實的工作作風。我們堅持領導帶班制度,做到分工細致,責任清楚,任務明確。不論白天,還是夜晚,領導與隊員同甘共苦,率先垂范,不搞特殊,樹立了班子形象和威信,影響和帶動了全體隊員,保證了各項工作的順利進行。二是抓好執(zhí)法隊伍的素質教育。我們本著造就一支政治強、業(yè)務精、執(zhí)法嚴、作風硬、效率高的執(zhí)法隊伍,大力加強法制建設,努力提高隊伍整體執(zhí)法水平。我們進行思想作風整頓,要求全體執(zhí)法隊員認真學習城市管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定,使全體人員統(tǒng)一了思想,提高了認識,增強了社會責任感。我們進行紀律整頓,按照有關規(guī)定,從嚴格依法辦事,嚴格廉政紀律,嚴格工作紀律,嚴禁利用職權吃、拿、卡、要,規(guī)范執(zhí)法人員的行為。我們強化執(zhí)法人員的學習培訓,通過崗前培訓和上崗考試,使全體隊員依法辦事的水平有了明顯提高。同時,通過對城管隊員進行軍訓和主干道徒步巡邏等形式,增強了執(zhí)法人員的紀律意識和威懾力,提升了城管隊伍執(zhí)法新形象。
三是狠抓規(guī)章制度建設。健全了內部管理制度,并對著裝、儀容、舉止和違反規(guī)定的處罰等等都做出了明確規(guī)定,要求執(zhí)法人員執(zhí)行公務時,做到持證上崗,著裝整齊,切實達到儀容端正、風紀嚴謹、統(tǒng)一化、規(guī)范化的要求。
五、加大環(huán)境建設投入,改善文明生活條件
根據水**統(tǒng)一安排,我公司對水**主干道安裝了新路燈;投資10余萬元資金購置100個新型環(huán)保垃圾箱;按照標準對水**主干道的花池進行了改造。新購置了兩臺垃圾清運車和一臺灑水車,確保了水**主干道、支線、家屬區(qū)的清運、清洗工作。
雙創(chuàng)工作匯報材料
“雙創(chuàng)”工作是省、市、縣各級政府貫徹落實黨的十七大精神,構建和諧社會的重要舉措;是優(yōu)化、美化、改善人居環(huán)境、提高城市品位和綜合競爭力的一項意義深遠的工作。我公司的“雙創(chuàng)”工作在府谷縣委、縣政府的領導及縣“雙創(chuàng)”辦的業(yè)務指導下,認真落實全縣“雙創(chuàng)工作推進會議”精神,以共創(chuàng)“省級衛(wèi)生城市和環(huán)保模范城市”為出發(fā)點,以20__年本公司制定的“雙創(chuàng)”實施方案為指導,按照“注重宣傳、強化整治、立足長效、全面提高”的要求,全廠動員,全民動手,全面安排,精心組織,周密部署,狠抓落實,克難攻堅,真抓實干,不斷加大創(chuàng)建工作力度,推動我公司“雙創(chuàng)”工作向深層次發(fā)展。
一、健立健全組織機構,加強雙創(chuàng)工作組織領導
根據府谷縣委、縣政府 “雙創(chuàng)”工作文件精神,我公司新一屆領導班子組建后積極展開工作,首先在公司全體干部職工會議上學習文件精神,并分析了我們的現狀和存在的問題,制定了各項落實措施。把“雙創(chuàng)”工作落到實處,將“雙創(chuàng)”工作當作公司的一項重要工作來抓。強化了“雙創(chuàng)”工作的組織領導,由公司董事長擔任公司“雙創(chuàng)”領導小組組長負總責,分管領導抓落實,各部門負責人擔任“雙創(chuàng)”領導小組成員。領導小組下設“雙創(chuàng)”辦公室,“雙創(chuàng)”辦公室設在總經理辦公室,主要負責關于“雙創(chuàng)”的日常事務。
二、強化宣傳,提高認識,增加干部職工“雙創(chuàng)”工作積極性、主動性和自覺性
雙創(chuàng)工作量大面廣,是各單位、全社會所有人都需共同參與的一項長期的艱巨的十分重要的工作任務。為此,我公司在宣傳上:一是利用各種會議進行宣傳,宣傳其意義、形勢、要求、先進事例等;二是通過板報、圖片、觀看錄像等形式讓廣大職工全面了解開展雙創(chuàng)的重要性和必要性;三是開展有效活動進行宣傳,6月份在公司內部開展了“我為雙創(chuàng)出力”的演講比賽,提升了干部職工的工作理念和雙創(chuàng)工作勁頭;四是利用身邊的人和事現身說教宣傳,雙創(chuàng)工作一部分是打掃衛(wèi)生,可是總有人怕臟怕累干不好,這些人雖少但卻影響大多數。對此,針對這些現象及時組織大家分析、討論、解剖其根源,認識其危害,從思想深處解決問題,基本達到了認識水平提高的目的。
三、突出重點、重抓落實、扎實推進
按照“雙創(chuàng)”活動的標準和公司工作的總體部署,我公司著力從以下幾方面落實具體工作措施。
一是分解任務落實責任。按照縣雙創(chuàng)辦下達我公司“雙創(chuàng)”主要工作任務書的內容和要求。我公司將下達的任務分解細化,將各項指標落實到各有關部門及各有關人員,落實班子和隊伍建設在“雙創(chuàng)”工作中的責任,5月份公司出臺了新的《勞動紀律考核條例》,從制度上起到了對“雙創(chuàng)”工作的促進作用;二是創(chuàng)建衛(wèi)生廠區(qū),美化企業(yè)環(huán)境。公司把廠區(qū)環(huán)境保護和清潔衛(wèi)生作為一件大事來抓,公司先后投資88萬元用于廠區(qū)環(huán)境的綠化、美化、凈化,其中種樹2500平方米,種花1250平方米,種草8750平方米,綠化面積約占廠區(qū)總面積的43%,每逢夏季萬木競綠、百花爭妍、彩蝶飛舞,呈現在人們面前的是一派"園中廠,廠中園"的美麗景象:1、公司建立了衛(wèi)生工作檢查小組,堅持每周對廠區(qū)、生產車間、辦公樓、宿舍等區(qū)域安全、衛(wèi)生狀況進行檢查,及時發(fā)現問題及時通報整改,有效地保證了整個廠區(qū)的清潔衛(wèi)生;2、將整個廠區(qū)劃分為若干個清潔區(qū),并落實到各部門,堅持"每天清掃二次,每周一次大掃除;3、建立專業(yè)的保潔班,5月份公司專門雇用了8名清潔工,每天對辦公樓、廠區(qū)公共區(qū)域進行集中的衛(wèi)生清理,每個辦公室由本部門人員自己打掃,做到責任到崗,責任到人。每個樓層、洗手間和職工食堂備有廢物箱,每個辦公室有垃圾桶,日產日清,基本杜絕了衛(wèi)生死角。在會議室及辦公室醒目位置設立禁煙標志,配備了花草養(yǎng)護工,負責廠區(qū)草坪、林帶的修剪養(yǎng)護工作;4、在廠區(qū)、食堂、宿舍等各處放置了30只加蓋塑料垃圾桶,建立了垃圾回收站,保證垃圾每天清理,整個公司的環(huán)境衛(wèi)生 工作是全員參與、人人有責的環(huán)境衛(wèi)生工作機制,使得廠區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作事事有人管,處處有人管,時時有人管;三是宣傳健康知識,強化健康理念,注重公司內部學習。公司組織職工學習和鼓勵職工自學健康知識,堅持開展健康教育工作。健康教育一直以來都是我公司非常重視的一項工作。結合今年開展健康教育的工作計劃,我公司專門成立了健康教育領導小組,負責健康教育工作任務的開展。為了更好地宣傳“雙創(chuàng)”工作和傳播健康教育知識內容,我公司專門開辟了“雙創(chuàng)”健康教育宣傳欄,作為宣傳“雙創(chuàng)”健康教育知識的園地,每月更換一次,以不同的內容讓廣大干部職工能及時接觸到新的健康知識。公司還多次組織干部職工通過會議、講座、健康知識測試、文體活動多種形式進行雙創(chuàng)學習,內容豐富形式多樣,以此來推進干部職工的健康知識和理論知識的提高。其次,注重學習其他兄弟單位的經驗。20__年6月,根據公司雙創(chuàng)辦安排,安教部組織一線職工,分批次參觀學習了周邊電廠雙創(chuàng)工作的先進經驗,并結合我公司實際制定了相關的工作措施;四是堅持疾病預防工作,對食堂、衛(wèi)生間、水溝、潮濕綠化帶等蚊蠅、鼠患易發(fā)地,按時消毒噴灑藥物,做到預防在先;五是加強食品衛(wèi)生管理,確保職工身體健康。職工食堂和從業(yè)人員衛(wèi)生許可證、衛(wèi)生制度、健康證辦理齊全,專用消毒設備購置齊備,消毒記錄完整,生熟食用俱做到分離,廚房物品擺放整齊有序,達到了職工食堂管理的標準;六是注重環(huán)境保護,開展節(jié)能降耗工作,為創(chuàng)建優(yōu)美府谷做好企業(yè)的實際工作。充分利用自然光照明設備,離開辦公室時間較長或工作完成后能夠做到及時關燈和關閉計算機,杜絕了白晝燈、長明燈現象,并在辦公樓走廊、餐廳、洗手間等位置印制節(jié)約用水、節(jié)約用電等標識,提醒隨手關電、關水,嚴格辦公設備和辦公用品的管理,加強辦公用品的循環(huán)使用。投資17萬元對生產現場及廠區(qū)照明全部更換為節(jié)能燈,每年可節(jié)約電量3萬余度;投資30萬元改造了#1、2鍋爐的微油點火系統(tǒng),每年可節(jié)約燃油10噸。針對我公司機組設備老化,跑、冒、滴、漏現象較為嚴重,浪費較大,不僅影響了環(huán)境衛(wèi)生,而且給機組安全運行帶來了隱患。5月份公司安排了二次小修,主要針對跑、冒、滴、漏的設備進行了集中處理,并對部分老化設備進行了改造,以提高設備出力,目前機組設備運轉正常,廠房干凈整潔,機凈窗明。公司堅持經濟建設,社會建設、環(huán)保建設齊頭并進,在項目建設中嚴格執(zhí)行防污設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產的“三同時”方針,選擇環(huán)保設施起點高,一次性投資大,符合國家環(huán)保政策要求。其中投資930萬元安裝的兩臺雙室三電場除塵設備,適應性強,處理能力大,收塵率達99%;投資532萬元修建的污水處理站,設備裝置大,功率高,經其處理過的水PH值、懸浮物、COD等均符合國家標準;為確保環(huán)保設備的先進性、科學性,進一步提高環(huán)保質量和水平,公司專門成立了輸煤車間,將電除塵單設管理部門,分片管理;另一方面還將投資240萬元引進一套氣力除灰系統(tǒng),以期最大限度地凈化輸灰渠道,同時還和周圍幾個水泥廠簽訂了供灰協(xié)議,大部分灰渣的到了利用;公司還設有專職環(huán)保監(jiān)督員,負責日常環(huán)保監(jiān)督檢查工作,并配備電除塵管理員5名、污水處理站管理員5名、廠區(qū)環(huán)境管理員5名,確保各個環(huán)節(jié)都有專人負責。投產十年來,公司在節(jié)能、降耗、減排等方面做了大量工作,取得較好成效。特別是20__年以來,發(fā)電標準煤耗逐步降為502克/千瓦時,發(fā)電廠用電率為8.14%,鍋爐補水率為6.2%,凝汽器真空較往年同比提高了2Kpa,燃油耗量較歷年同比均有所下降。近年來,為了使能源達到利用科學化、合理化,公司積極響應上級號召,不斷加大挖潛增效、節(jié)能減排力度。運行車間成立了節(jié)能減排競賽小組,在基層建立了節(jié)能管理機構,落實了節(jié)能責任。為了加強績效考核制度,將此與職工的獎金掛鉤。 極大的提高生產效率。20__年,我公司被榆林市命名為市級綠色文明示范企業(yè),20__年被陜西省命名為省級綠色文明示范企業(yè)。取得了榮譽,我們還繼續(xù)努力在環(huán)保方面做大量的工作,20__年度至20__年,先后投資近百萬元,在輸煤皮帶上加裝了脫硫設施,煙囪上加裝了在線監(jiān)測裝置,能使我們的排污設備與國家、省、市環(huán)保部門聯網。20__年公司決定再投資500萬元改造除塵設備,6月份安排專人去西安等地考察除塵改造方案,預計新的除塵設備年底前可以投入使用。為此,我們設立了由總經理掛帥各部門主要負責人和職工代表參與的節(jié)能、減排領導小組,制訂了符合本企業(yè)實際具有本企業(yè)特色的行動計劃。為響應國家產業(yè)政策,關小上大的原則,公司一班人積極尋求企業(yè)發(fā)展思路,并多次與地方政府協(xié)商,與沙川溝煤礦共同投資2×30萬千瓦熱電聯產機組,熱電聯產項目是減少城市空氣污染、節(jié)約能源、完善城市功能的新型供熱方式,公司通過這個項目的建設,可集中向府谷老城區(qū),府谷新區(qū),后河川小區(qū)供熱,供熱面積可達到1000萬平米,將大大減少城市的煙塵排放量,減少煤煙污染和資源消耗,為我縣的藍天工作做出貢獻。據測算,項目建成后,可以取代數百臺小型鍋爐、茶浴爐、部分小火爐以及上百個煙囪,每年可減少燃煤近10萬噸,減少灰渣3萬噸、懸浮物1000多噸和二氧化硫400多噸。應該說,這個項目的建設將是府谷建設環(huán)保模范城市工作的重要部分,屆時,府谷地區(qū)的環(huán)境更新,天空更藍;七是狠抓軟件資料的收集。過去我們公司在雙創(chuàng)方面做了許多工作,但對資料收集沒有引起重視,導致領導來公司檢查雙創(chuàng)時只看到環(huán)境衛(wèi)生方面的現狀,并不了解我們曾在雙創(chuàng)方面的工作程序和過程,通過雙創(chuàng)辦工作人員的指導,我們認識到雙創(chuàng)資料收集整理的重要性,20__年7月份以來雙創(chuàng)工作的重點就放在了軟件資料的收集上。我們現在收集了企業(yè)簡介、組織管理、上級來文、健康教育、除四害工作、環(huán)境衛(wèi)生工作、食品衛(wèi)生、節(jié)能降耗類別。
四、雙創(chuàng)工作存在的問題,通過艱苦卓絕的工作,我公司雙創(chuàng)工作取得了一些成效,廠區(qū)面貌大為改觀,但雙創(chuàng)工作是一項艱巨、復雜的系統(tǒng)工程,實施中還存在一些困難和問題,一是資金投入嚴重不足,工作經費、建設集資嚴重短缺;二是基礎設施落后,環(huán)衛(wèi)設施不完善;三是職工文明素質有待提高,教育任務十分繁重。
一、加強領導,落實責任
鞏固國衛(wèi)成果,迎接國衛(wèi)復審是新時期愛國衛(wèi)生的一項重要任務,我局把此項工作納入了重要議事日程,與其它各項工作同安排、同布置、同檢查,認真組織全經貿系統(tǒng)干部職工學習全國愛衛(wèi)辦對我縣創(chuàng)衛(wèi)成果復審工作的會議精神,為迎國衛(wèi)復審工作扎實有效的開展,我們成立了以局黨委副書記、局長為組長,副局長為副組長,辦公室主及下屬各廠(司)廠長(經理)為成員的創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作領導小組。制訂了鞏固國衛(wèi)成果,迎接國衛(wèi)復審工作的實施方案,明確了創(chuàng)建目標任務和要求。同時及時與各廠(司)簽訂了創(chuàng)建目標責任書,將創(chuàng)建工作的目標任務層層化分,落實責任,要求各廠(司)要成立相應的組織機構,制定實施方案,明確任務要求,責任落實到人,使創(chuàng)衛(wèi)工作有人抓、有人管,真正的落到實處。
二、提高認識,廣泛宣傳
創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城,是一項群眾性活動,因此要側重宣傳,調動廣大人民群眾的積極參與的主動性和自覺性。為了加強對經貿系統(tǒng)廣大職工干部及所轄區(qū)域居民群眾的創(chuàng)建衛(wèi)生縣城的宣傳教育,我們充分利用召開會議、張貼標語、懸掛橫幅、舉辦教育宣傳欄、上街宣傳、散發(fā)創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城知識資料等多種方式,開展內容豐富形成多樣的創(chuàng)建衛(wèi)生縣城宣傳活動。從今年年初開始我們堅持每月召開一次全系統(tǒng)創(chuàng)衛(wèi)工作會議,對各種疾病、流感等傳染性疾病加大宣傳學習力度,動員機關干部、企業(yè)人員發(fā)動群眾,依靠群眾、群防群控,共同做好防控工作。通過張貼宣傳標語、懸掛橫幅,營造濃厚的氛圍,積極創(chuàng)辦宣傳學習欄,堅持兩月一期,宣傳創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城有關知識及健康知識,多次由局領導帶隊,組織機關干部走上街頭,設置宣傳點,廣泛宣傳食品、公共場所、環(huán)境保護、醫(yī)療疾病等相關知識,散發(fā)各種宣傳資料3000余份。通過各種通俗易懂的形式,向大家傳遞了環(huán)境與健康的關系,提高了廣大人民群眾對創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作的重要性和必要性的認識,增強了大家參與創(chuàng)建活動的自覺性、積極性。經貿系統(tǒng)形成了“管住臟、亂、差,留下真、善、美,創(chuàng)衛(wèi)沒有旁觀者,人人都是戰(zhàn)斗員”的工作氛圍,人人參與創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城,人人參與四城聯創(chuàng),共同創(chuàng)建和諧美好的。
三、強化措施,狠抓落實
1、健康教育方案。按照四城聯創(chuàng)辦的要求及我縣的教育工作要點,我們制訂了教育工作計劃,明確了全系統(tǒng)的健康教育工作的重點和難點。及時把任務劃分到各企業(yè),按要求落實,我們在局機關辦公區(qū)、廠區(qū)、居民小區(qū)都懸掛了創(chuàng)衛(wèi)的橫幅,設置了健康教育宣傳欄,宣傳國家衛(wèi)生縣城標準,國家衛(wèi)生城市居民健康行為規(guī)范、個人健康行為、傳染病預防知識、健康的10條標準、吸煙的危害等相關知識,提高了群眾的衛(wèi)生健康意識。堅持健康教育進企業(yè)、進小區(qū)的原則,局機關組織干部在各企業(yè)組織開展了健康教育知識培訓。在控煙方面,完善了控煙管理制度,在辦公室、會議室等公共場所設置了禁止吸煙、請勿吸煙的標志。效果比較明顯。
2、病媒生物防制方面。病媒生物防制工作是創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作的重要組成部分,局領導高度重視,把病媒生物防制工作作為學習貫徹落實十精神,為群眾做好事,辦實事的具體行動。我們結合實際情況,制訂了病媒生物防制工作的工作計劃、實施方案,確保防制工作取得實效。今年4月份組織全系統(tǒng)開展滅鼠、滅蚊蠅、沒蟑螂除四害活動。滅鼠工作以各個小區(qū)外環(huán)境、垃圾道、樓道、污水溝等,各企業(yè)倉庫、各餐飲門店、機關辦公樓道、廁所等衛(wèi)生死角為重點,全面展開。全系統(tǒng)利用愛衛(wèi)辦發(fā)放的各種藥品以及自己購買的滅鼠藥、毒鼠盒、粘鼠板等滅鼠藥物和滅鼠器具,置放在小區(qū)、辦公區(qū)、車房、庫房等角落處,重點部位藥物投量足,投藥覆蓋率基本上都在95%以上,同時完善了防鼠設施建設,維修了排水管、下水道15處。為保證滅鼠工作切實有效,對機關、企業(yè)和各小區(qū)都安排了專人負責此項工作,按要求投放藥物,定期檢查滅鼠情況,補充不足量的藥物,保證滅鼠取得實效,夏季滅蚊蠅責任落實到各科室。其他區(qū)域由負責機關日常衛(wèi)生工作的同志負責,都在每天下班后噴灑藥物。同時給各科室分發(fā)了蒼蠅拍,做到見蠅就滅。衛(wèi)生保潔員堅持每天打掃衛(wèi)生,清除污水積水,及時治理蚊蠅滋生地,病媒生物防制工作取得了良好成效。
3、“野廣告”整治方面。按照相關要求,我們對下屬8家企業(yè)的廠房、小區(qū)等地進行了多次檢查,發(fā)現“野廣告”及時清理,對于“野廣告”局領導也是高度重視,責任分配到人,至少每周要對各企業(yè)的“野廣告”整治情況進行兩次檢查,不放過一個角落,經過多次的檢查整治,“野廣告”已經得到了很好的改善。
一、試點時間
2013年3月1日至3月31日
二、試點項目、試點區(qū)域、責任單位
1、服務大廳秩序管理
責任單位:各進駐部門、各窗口。
2、窗口柜、臺面及柜面上陳設管理
責任單位:各進駐部門、各窗口。
3、總服務臺管理
責任部門:督查科
4、填單臺管理
責任單位:房產局、公安分局。
5、大廳衛(wèi)生環(huán)境管理
牽頭部門:督查科,責任單位:太湖世家物業(yè)公司
三、工作目標
以市區(qū)城市綜合管理標準化建設標準為依據,注重試點先行,以點帶面,積極推進重點區(qū)域的試點工作,著力探索城市管理標準化體系;以科學、規(guī)范、精致、長效為目標,注重量化目標、落實責任,積極探索科學規(guī)范的績效評價體系和工作考核機制;注重強化保障、加強考核,建立健全常態(tài)高效的城管監(jiān)督體系和督導巡查機制,努力做到服務大廳環(huán)境衛(wèi)生整潔干凈、配套設施功能齊整、辦事秩序和諧有序、為民服務優(yōu)質高效,并以城市管理標準化促進城市管理長效化、精致化、人性化和規(guī)范化,為打造優(yōu)質的便民、企事業(yè)服務提供環(huán)境保障。
四、主要內容
(一)大廳環(huán)境管理
1、服務指南、服務承諾、各類信息等要統(tǒng)一制作牌面(欄),擺放有序,無破損,手抹無灰。
2、廳內地面:廳內地面衛(wèi)生維護好,干凈整潔(無紙屑、污漬、腳印、雜物等)。
3、廳內墻面:廳內墻面干凈整潔,無污漬。不得出現積塵、蜘蛛網,墻面粉刷起殼、破損、面磚脫落要及時報修。
4、廳內門窗、玻璃:廳內門窗、玻璃干凈整潔,無污漬,無破損。
5、廢紙簍/垃圾桶:廢紙簍/垃圾桶必須每日清洗,無積塵、無污漬、無溢出,出現破損、變形需及時更新。
6、鮮花/綠色植物:鮮花/綠色植物維護好,無枯枝,植物上無明顯灰塵,花盆內不得有煙頭、紙屑等雜物。
7、清潔工具:清潔用具放置隱蔽,不在營業(yè)廳視線范圍以內。
8、桌面衛(wèi)生:客戶引導臺、大堂經理臺、填單臺、漿糊臺上不得擺放報紙等與業(yè)務材料無關的物品,桌面要保持清潔,無廢棄物以及擺放不整齊的情況。
9、客戶等會座椅:客戶等候座椅要干凈整潔,排列有序,保持完好。
10、配備的叫號機、驗鈔機、補登折機、多媒體查詢機、電視、顯示屏、意見箱、區(qū)域指示牌等設備設施,必須保證清潔,能正常使用。
11、公示客服電話和網點投訴電話,包括擺放桌牌、張貼專門宣傳的海報等形式。
(二)建(構)筑物管理
1、建(構)筑物保持墻體(外形)完好、整潔,保持設計建造時的形態(tài)和色彩,破殘、斑駁的墻體外立面應及時整修。無廢棄附著物。
2、無違法建(構)筑物,無破墻開店、擅自改變房屋用途。
3、建(構)筑物不得違章搭建附屬設施。封閉陽臺、安裝防盜窗(門)等設施,要統(tǒng)一規(guī)范設置,安裝防盜窗(門)應與建(構)筑物外墻齊平。門面裝修應先報方案經批準后施工,施工時要設置圍檔,圍擋高度不低于1.5m,做到整潔美觀,不裝潢材料并及時清運。
4、建(構)筑物頂部、陽臺、窗戶、雨篷等處無亂堆放(掛)雜物。
5、附著在建(構)筑物墻(立)面上的各類管線設置整齊、美觀,無亂拉亂掛現象。
6、建(構)筑物外墻和其他外部設施應當定期清洗,外墻面磚、玻璃幕墻清洗每年不少于1次,建筑外墻涂料應每3-5年粉刷1次,涂料顏色應與原建筑外墻顏色相近或與周邊環(huán)境相協(xié)調。
7、臨街建筑物一般不得設置遮陽(雨)篷,確需設置的,應與全路段規(guī)格統(tǒng)一、顏色協(xié)調,高度不低于2.4米,保持在一個水平線上,不得妨礙綠化生長和人車通行,陳舊破損的要及時維修更換。
8、臨街建筑物外墻空調室外機安裝應牢固安全,高度不低于2米,并要求設置擋板予以遮擋,保持其外觀清潔??照{冷凝水應接入排水管道,不得隨意排放,冷凝水管應隱蔽設置。人行道翻修時,應考慮埋入接空調冷凝水的水管。
9、門前與道路分界一般不得設置實體圍墻,應設置透景圍墻、綠籬、柵欄等形式,綠籬、柵欄的高度不宜超過1.6m。不適宜建透景圍墻的路段(單位),要將現有實體墻進行設計和修繕,形成別具特色的文化墻,并保持墻體常年常新無污染。
10、門前的檔墻、池墻、臺階、硬化路面等設施完好,無破損,無殘垣斷壁。
11、安裝在建(構)筑物上的各類燈飾燈具等設施功能完好、無破損,燈具及射燈立柱無積塵、無脫漆、無污漬。
(三)環(huán)境衛(wèi)生管理
1、院內及周邊責任區(qū)范圍內保潔要求:“十無十凈、一降低、本色化”。
“十無”即:①無果皮煙頭紙屑、白色垃圾②無雜物堆(散)放③無枯枝落葉④無磚石瓦片⑤無沙粒泥土積塵⑥無痰跡污漬⑦無人畜糞便⑧雨后無積水⑨無雜草青苔⑩無污水污染。
“十凈”即:①路面干凈②路牙側石干凈③檔(池)墻面干凈④排水口、窨井蓋溝槽干凈⑤人行道外側場地干凈⑥臺階踏步干凈⑦墻角干凈⑧綠地樹穴干凈⑨非機動車停放場地干凈⑩垃圾桶、果殼箱、坐凳底及周邊干凈。
“一降低”即:降低揚塵。每個單位都要配置吸塵降塵設備,每天吸塵一次。
“本色化”即:保持院外、人行道及內側硬鋪裝場地、院內道路、硬鋪裝場地本色無污染。
2、清掃保潔時間要求:5月至9月間,清掃應在7點前完成;其他月份清掃應在7點30分前完成。吸塵在上午9點前完成。
3、灑水時間要求:春、夏、秋季頻次≥2次/日,冬季1次/日。
4、果殼箱、垃圾桶管理。果殼箱、垃圾桶內應加套專用垃圾袋,每天及時收集、無滿溢,及時消毒無異味、無蒼蠅,箱體每天擦洗,手抹無灰塵。
5、環(huán)衛(wèi)工人使用的保潔車輛、掃帚、簸箕等作業(yè)工具無破損,不用時擺放在隱蔽處。
6、日產垃圾較多的單位應設置垃圾收集專用設備,以方便中轉。日產垃圾較少的單位,應在院內較隱蔽處放置滿足需要的垃圾桶,收集垃圾。
7、生活垃圾清運管理。生活垃圾做到日產日清,由本單位負責將生活垃圾按規(guī)定時間、地點運送到垃圾中轉站(點),運輸車輛封閉,車體整潔無污漬。
8、院內、廠區(qū)新建建(構)筑物或建(構)筑改造、裝飾裝修、綠化施工等產生的建筑垃圾,由環(huán)衛(wèi)主管部門統(tǒng)一安排清運。
9、做好本單位除雪應急預案,大雪來臨,全體干部職工必須第一時間投入除雪工作,做到先除院外積雪,確保道路暢通,再除院內積雪。
(四)容貌秩序管理
1、大門。門及門廳、門柱、門頭、過道、傳達室等設施完好無破損,無銹漆斑駁、無污漬。
2、門外(室外)責任區(qū)內無店外經營、無流動攤點、無雜物堆放、無亂扯亂掛、無晾曬衣服、無亂設廣告設施、無亂放車輛。
3、院內各類車輛停放在車位線內,停放有序,頭尾一致。無亂停亂放車輛。
4、各類管道、管線設置規(guī)范,無亂接亂掛、無“蜘蛛網”現象。
5、用于生產性的設備、材料、用具等擺放整齊,不零亂。
6、在院內設置的宣傳牌、宣傳欄、指示標志等,應材質高檔、制作精美、色彩協(xié)調,每天擦洗干凈,手抹無灰塵。
(五)園林綠化管理
1、單位院內綠化要有規(guī)劃設計方案,做到喬、灌、花、草配套,三季有花、四季常青。
2、喬木長勢茂盛,樹冠完整豐滿,無枯枝,無傷殘枝,無病蟲害。每年12月至次年1月上旬,樹干要刷白一次,高度1.2米。
3、灌木長勢旺盛,枝葉健壯,色彩多樣,造型美觀。無雜草、無枯枝殘葉、無病蟲害。
4、綠籬、球類植物修剪成型,層次分明,線條流暢,曲線園涵豐滿。無死株、無枯枝、無斷枝、無病蟲害。
5、草坪生長健壯,覆蓋率達98%以上,生長期無枯黃、無踐踏損壞、無修剪殘留草屑雜物、無病蟲害。做到及時修剪,冷季型草高不超高10cm,暖季型草高不超過7cm。
(六)各類設施管理
1、道路及路牙、側石、硬化場地、窨井蓋槽平整完好無破損。
2、院內排水設施完好、管網配套、排水通暢,雨后路面、地下室、車庫等無積水。生活污水接入城市污水管網,工業(yè)污水達標排放。
3、路燈、草坪燈、樓體燈飾完好無破損,燈桿、燈罩、燈頭、燈座、燈柱、燈箱干凈整潔,無銹斑、無污漬、無積塵、無亂涂亂畫亂張貼。
4、供電設施完好無破損,電桿、變壓器箱、接線柜等外體無銹斑、無脫漆、無積塵、無污漬、無亂涂亂畫亂張貼。
5、供水設施、設備完好無破損,供水箱體外型整潔美觀,無污漬、無積塵,無其它搭建物。水管、水龍頭等明置供水設施,使用不銹材質。
6、各類弱電設施完好無破損、無積塵、無污漬,并能工作正常。
7、電梯按規(guī)定時間運行,安全設施齊全,通風、照明及附屬設施完好。電梯準用證、年檢合格證、維修保養(yǎng)合同完備。
8、中央空調系統(tǒng)運行正常,水塔運行正常且噪音不超標,無嚴重滴、漏水現象。
9、管道、閥門無跑、冒、滴、漏現象及事故隱患。
10、消防控制中心24小時值班,消防系統(tǒng)設施設備齊全、完好無損,可隨時起用。消防管理人員掌握消防設施設備的使用方法并能及時處理各種問題。有突發(fā)火災應急方案,設立消防疏散示意圖,照明設施、引路標志完好,緊急疏散道暢通。經常組織開展消防法規(guī)及消防知識的宣傳教育,明確各區(qū)域防火責任人,能及時排除安全隱患。
(七)洗手間(廁所)管理
1、洗手間(廁所)有專人管理,應按照統(tǒng)一要求設置公廁管理制度牌,內容包括公廁名稱、管理制度、責任單位、管理人員資料。
2、洗手間(廁所)外墻體完好無破損、無污漬,屋頂、周邊無雜物堆放,通道完好無積水。
3、內部采光、通風良好,無異味、無蚊蠅。內置藝術園林小品、裝飾畫匾整潔美觀,男女標志牌、無障礙標志完好、清新醒目無破損。
4、內墻面、檔墻隔板、門窗及玻璃、鏡面、護欄、天花板光潔無破損、無污漬、無灰塵、無蛛網、無亂涂亂畫。
5、地面硬化鋪裝完好無損、無污漬、無煙頭紙屑、無積水,有防滑防水墊。
6、廁位設施完好無破損,蹲位清潔,配有垃圾桶(簍),便槽內無蛆鼠、無糞便污物,潔凈見底。
7、小便斗(槽)完好無破損,無尿垢、無雜物、無水銹痕跡,排水溝槽、管道通暢。
8、洗手間(廁所)內照明、洗手臺、烘手器、掛衣鉤、沖水設備等設施設備完好無破損、無污漬、無積塵,洗手液、手紙配置充足。
9、洗手間(廁所)排泄污水應接入城市污水管網,無條件接入的化糞池密封良好,并定期清吸,做到無滲漏、無外溢、無臭味。
10、管理用房(工具間)物品擺放整齊、有序,無雜物堆放。
(八)物業(yè)管理
1、辦公區(qū)基本實行封閉式管理,有安全防范措施,有專業(yè)管理隊伍,實行24小時值班及巡邏制度。
2、管理人員和專業(yè)技術人員持證上崗,員工統(tǒng)一著裝,佩戴明顯標志,文明執(zhí)勤、規(guī)范服務。
五、工作要求
1、加強領導,明確責任。開展城市管理標準化試點工作是加強城市管理、改善市容市貌、提高環(huán)境質量的重要舉措,各試點單位要統(tǒng)一思想,提高認識,精心組織,認真安排,制定切實有效的工作計劃,做到早計劃,早安排,早落實,早見效,并指定專人負責試點工作的組織協(xié)調、指導督促。
2、整體聯動,齊抓共管。開展城市管理標準化試點工作涉及城市管理的各個方面,各單位要密切配合,形成合力,不斷探索解決問題的新途徑、新辦法。針對試點工作存在的問題,不斷加大整治力度,下大力氣抓好綜合治理,對重難點問題、部位、薄弱環(huán)節(jié)治理要常抓不懈,著力提高整體水平。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實黨的十七大精神,按照“鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府負責,部門指導協(xié)調,各方聯合行動”的工作機制,堅持突出重點、全面推進、標本兼治、著力治本的原則,通過建立食品安全監(jiān)管體系,強化地方政府對食品安全工作的領導,探索基層政府食品安全工作機制,促進食品生產經營企業(yè)自律,引導人民群眾安全消費,促進食品產業(yè)健康協(xié)調發(fā)展,為推進“三大行動綱領”,建設和諧社會提供食品安全保障。
二、工作目標
經過一年左右時間的努力,實現以下基本目標:
(一)食品生產、經營企業(yè)主體資格合法,證照齊全率達95%。
(二)基本杜絕禁用農藥、獸藥、漁藥及添加劑的使用,農產品源頭污染得到有效控制。
(三)經銷“三無”食品、過期變質食品的行為基本消除,假冒偽劣食品、有毒有害食品、以及地下食品加工窩點得到基本清除。
(四)生豬定點屠宰率98%以上,私屠濫宰行為基本消除。
(五)食品質量安全實物抽檢總體合格率達95%以上。
(六)轄區(qū)內無發(fā)生重大食品安全事故和嚴重食品質量安全事件。
(七)群眾對食品安全滿意率達到70%以上。
三、工作措施
(一)建立健全食品安全責任體系。
鎮(zhèn)政府對當地食品安全負總責,把食品安全工作列入政府重要議事日程,與各行政村、社區(qū)和有關單位簽訂食品安全目標管理責任書,把食品安全工作列入對行政村年度目標管理考核內容,強化落實食品安全責任制和責任追究制。進一步健全鎮(zhèn)食安委組織,配強專管人員、落實經費保障。支持、協(xié)助區(qū)級有關部門開展行政執(zhí)法,組織相關部門開展聯合執(zhí)法或整治活動。
(二)全面加強種植養(yǎng)殖、生產加工、流通、消費等環(huán)節(jié)食品安全工作。
1.種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。推進農業(yè)專業(yè)合作社建設,推廣“公司+基地+標準化”模式,加快農業(yè)產業(yè)化基地建設,推進農業(yè)規(guī)?;洜I。積極發(fā)展無公害農產品、綠色食品和有機食品,要求新增“三品”產地1家以上。加強農業(yè)投入品管理,建立農資放心店,杜絕經營、使用國家明令禁止使用的農藥、獸藥和添加劑,引導農民合理使用化肥、農藥、獸藥、飼料添加劑和植物生長激素,規(guī)范農戶種植養(yǎng)殖行為。加強農產品農藥殘留速測工作,農藥濫用、畜產品(及水產品)違禁藥物濫用和藥物殘留超標得到有效控制。推行自產蔬菜上市證制度,做好上市證向水產、水果拓面工作。督促農業(yè)專業(yè)合作社和種植、養(yǎng)殖大戶建立生產經營檔案,實現農產品質量安全可追溯。
2.生產加工環(huán)節(jié)。建立食品生產加工企業(yè)檔案,組織開展食品生產小企業(yè)、小作坊專項整治,提升食品生產加工小企業(yè)、小作坊產品質量控制能力,促進農村中小食品生產企業(yè)健康發(fā)展;堅決取締無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無生產許可證的食品生產加工企業(yè);督促企業(yè)嚴格按照食品質量、衛(wèi)生標準組織生產,杜絕使用非食品用原料生產加工食品;嚴格實行生豬定點屠宰管理,嚴厲打擊私屠濫宰行為。
3.流通環(huán)節(jié)。嚴格規(guī)范經營主體資格,堅決取締無證無照經營、超范圍經營、以及銷售假冒偽劣和有毒有害食品違法行為。落實農貿市場、食品批發(fā)市場開辦者的食品安全責任,在鎮(zhèn)農貿市場建立農殘檢測室,每天按規(guī)定開展快速定性檢測并上網上墻公示。按計劃完成村級市場改造。促進連鎖超市、放心店向校區(qū)、廠區(qū)延伸,全面完成學校放心店建設。督促農村食品經營者實施進貨查驗、索證索票、購銷臺賬、不合格食品退市和質量承諾制度,完善食品流通環(huán)節(jié)可溯源制度。加強對食品流動攤販的管理,全面整治學校周邊食品流動攤販。加強生豬產品銷售管理,禁止從非定點屠宰企業(yè)購入生豬產品。
4.消費環(huán)節(jié)。全面推進餐飲業(yè)食堂食品衛(wèi)生量化分級管理,在餐飲單位、學校食堂推行“五常法”管理。嚴格食品衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證的監(jiān)督管理,嚴肅查處無證經營行為。加強餐飲業(yè)衛(wèi)生日常監(jiān)管,落實餐具消毒、保潔和防蠅措施,督促餐飲單位做好食品原料采購索證和驗收臺帳,全面推行農村學校食堂食品原料配送制度。加強農村自辦大型宴席上報管理工作,開展預防食物中毒的宣傳和指導,預防和減少食物中毒事故和食源性疾病發(fā)生。
(三)強化食品安全宣傳教育。
運用群眾喜聞樂見的形式,開展豐富多彩的食品安全宣傳教育活動。充分發(fā)揮農村基層組織作用,廣泛開展針對農村的食品安全常識和法律知識宣傳普及活動。利用廣播、有線電視、墻報、標語或公益性廣告宣傳食品安全知識,村、社區(qū)設立固定食品安全宣傳櫥窗,定期刊出食品安全常識。加強農村食品生產經營從業(yè)人員培訓,全面加強中小學生食品安全知識教育。
(四)加強食品安全群眾監(jiān)督網建設。
利用農村消費維權網絡,設立食品安全監(jiān)督站(與安監(jiān)站合署辦公),在各行政村(居委會)設立食品藥品監(jiān)督信息站。積極推進農村監(jiān)督員隊伍整合,建立“多員合一、一員多責”的農村公共安全監(jiān)督員隊伍,并充分發(fā)揮他們的監(jiān)督作用。
(五)建立健全食品安全應急體系。
按照“實用性、操作性、方便性”的原則,制定食品安全事故應急預案及操作手冊,完善食品安全事故報告制度和應急處置機制,加強應急管理知識的培訓和宣傳,力求做到早發(fā)現、早報告、早處理,最大限度地減少損害。
四、工作步驟
創(chuàng)建工作從年4月至年3月,具體分三個階段進行:
第一階段:準備階段(年4-5月)。鎮(zhèn)政府成立食品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作指導組(指導組成員為鎮(zhèn)食安會成員),召開創(chuàng)建工作動員會議,對創(chuàng)建工作進行層層發(fā)動和部署。
第二階段:實施階段(年6月~年2月)。按照“點面結合、全面推進”的原則,鎮(zhèn)政府按本方案要求全面開展創(chuàng)建工作。
第三階段:驗收階段(年3月)。食品安全示范鎮(zhèn)驗收工作由區(qū)食安委辦公室組織實施。鎮(zhèn)政府對照《區(qū)食品安全示范鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)綜合評價標準》(見附件)進行自查自評,在此基礎上,向區(qū)食安委辦公室提出申請驗收;區(qū)食安委辦公室組織各成員單位組成驗收組,對鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)創(chuàng)建工作進行驗收。驗收采取聽取匯報、現場檢查與資料審查相結合的方式。
五、工作要求
(一)提高認識、加強領導。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)要充分認識食品安全示范鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)創(chuàng)建工作的重要性,切實加強領導,把這項工作列入政府議事日程,做到主要領導親自抓,分管領導具體抓。建立工作指導組,加強對創(chuàng)建工作的督促指導。
(二)周密部署,扎實工作。各地要根據本方案和食品安全示范鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)綜合評價標準,結合本地實際,制定詳細、周密、可操作性的創(chuàng)建工作方案,進一步明確職責,落實責任,分解任務,強化措施,確保創(chuàng)建工作取得成效。
(三)加強指導,強化協(xié)作。食品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作由鎮(zhèn)食安委辦公室負責牽頭協(xié)調,各有關部門要把食品安全示范鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)創(chuàng)建工作列入本部門工作計劃,結合自身職能,主動做好創(chuàng)建工作的指導、幫助,密切部門配合,形成工作合力。