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關(guān)鍵詞:預(yù)決算,審核,工程造價,工程量
額工程預(yù)算是國家進行建設(shè)投資、工程撥款、甲乙雙方?jīng)Q算的主要依據(jù),也是工程招投標報價和確定工程造價的主要依據(jù)。工程結(jié)算是調(diào)整工程投資計劃,考核基本建設(shè)資金使用效果,進行成本分析和轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)投資額的依據(jù)。簡要介紹了預(yù)決算審核的準備工作,重點闡述了審查的基本方法,強調(diào)了預(yù)決算審核的主要內(nèi)容,揭示出搞好工程預(yù)決算審核工作對加強基本建設(shè)投資管理, 合理確定工程造價的重要意義。
1.預(yù)決算審查的基本方法
由于工程規(guī)模、特點及要求的繁簡程度不同,施工企業(yè)的情況也不同,因此需選擇適當?shù)膶彶榉椒?確保審查的準確與高效。
(1)全面審查法,這是逐一地全部進行審查的方法。此法優(yōu)點是全面、細致,經(jīng)審查的工程預(yù)結(jié)算差錯小、質(zhì)量較高,缺點是工作量大,對于一些工程量較小、工藝比較簡單的一般民用建筑工程,編制預(yù)結(jié)算的技術(shù)力量比較薄弱,可采用此法。
(2)重點審查法, 這是抓住工程預(yù)結(jié)算中的重點進行審查的方法。選擇工程量較大、單價較高和工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜的工程,如一般土建中的基礎(chǔ)、墻、柱、門窗、鋼筋混凝土梁板等; 補充單位估價子目, 計取的各項費用及其計算基數(shù)和標準。
(3)分解對比審查法,這是把一個單位工程按直接費與間接費進行分解, 然后再把直接費按分部分項進行分解或把材料消耗量進行分解,分別與審查的標準預(yù)結(jié)算或綜合指標進行對比的方法。如發(fā)現(xiàn)某一分部工程價格相差較大,再進一步對比其分項詳細子目,對該工程量和單價進行重點審查。免費論文參考網(wǎng)。此法的特點是一般不需翻閱圖紙和重新計算工程量,審查時可選用1~2 種指標即可,既快又準確。免費論文參考網(wǎng)。
(4)用標準預(yù)算審查法。對于全部采用標準圖紙或通用圖紙施工的工程,以事先編制標準預(yù)算為參考審查預(yù)算的一種方法。采用標準設(shè)計圖或通用圖紙施工的工程,在結(jié)構(gòu)和做法上一般相同,只是由于現(xiàn)場施工條件的不同有局部的改變。這樣的工程預(yù)算就不需逐項詳細審查,可事先集中力量編制或全面詳細審查標準圖紙的預(yù)算,作為標準預(yù)算,以后凡采用該標準圖紙或通用圖紙的工程,皆以該標準預(yù)算為準,對照審查。局部修改的部分單獨審查即可。這種方法的優(yōu)點是審查時間短,效果好。缺點是適用范圍小,只能針對采用標準圖紙或通用圖紙的工程。免費論文參考網(wǎng)。
(5)篩選法。篩選法是統(tǒng)籌法的一種。同類建筑工程雖然面積、高度等項指標不同,但是它們的各分部分項工程的單位建筑面積的各項數(shù)據(jù)變化卻不大因此可以把建筑分部分項工程的數(shù)據(jù)加以匯集、優(yōu)選。歸納出其單位建筑面積上的工程量、價格及人工等基本數(shù)值,作為此類建筑的預(yù)算標準。以這類基本數(shù)值來篩選擬建工程預(yù)算的分部分項工程數(shù)據(jù), 如數(shù)值在基本數(shù)值范圍以內(nèi)則可以不審,否則就要對該分部分項工程詳細審查。如果所審查的預(yù)算的建筑標準與“基本數(shù)值”所適用的建筑標準不同,則須進行調(diào)整。篩選法的優(yōu)點是審查速度快,發(fā)現(xiàn)問題快,適用于住宅工程或不具備全面審查條件的工程。
(6)分組計算法。這是一種常用的方法,就是把預(yù)算中有關(guān)項目劃分為若干組, 在同一組中采用同一數(shù)據(jù)審查分項工程量的一種方法。采用這種方法,首先按照標準對分項工程進行編組,審查其中一個分項工程,就能判斷同組中其它幾個分項工程量的準確程度。例如,一般建筑工程中的底層建筑面積、地面、面層、地面墊層、樓面面積、樓面找平層、樓板體積、天棚抹灰、天棚刷漿及屋面層可編為一組。首先計算出底層建筑面積、樓(地)面面積、樓面找平層、天棚抹灰,刷白的面積與樓(地)面面積相同。用地面面積乘以墊層厚度就是墊層工作量,用樓面面積乘以樓板折算厚度就是樓板工程量。此法特點是審查速度快,工作量小。
(7)預(yù)算手冊審查法。即在日常工作中把工程中常用的標準構(gòu)配件等,根據(jù)標準圖計算整理成預(yù)算手冊,按照手冊對照審查,可以大大減少簡單的重復(fù)計算量,提高審查效率。另外,隨著計算機技術(shù)的應(yīng)用,采用預(yù)算軟件進行預(yù)算審查也是一種簡便有效的方法。
2.預(yù)決算審核的主要內(nèi)容
根據(jù)預(yù)決算審核經(jīng)驗來看,由于受經(jīng)濟利益的驅(qū)使,各施工單位提高的工程決算一般都會超出實際造價的15 %左右,因此,在審核預(yù)決算中必須注意以下幾點:
(1)審查工程量
建筑安裝工程造價是隨著工程量的增加而增加,根據(jù)設(shè)計圖紙、定額及工程量計算規(guī)則,專業(yè)設(shè)備材料表、建構(gòu)筑物和總圖運輸一覽表,對已算出的工程量計算表進行審查,主要是審查工程量是否有漏算、重算和錯算,審查要抓住重點詳細計算和核對,其它分項工程可作一般性審查, 審查時要注意計算工程量的尺寸數(shù)據(jù)來源和計算方法。
(2)精通工程量的計算規(guī)則
工程量的準確度是決定工程決算質(zhì)量的前提,因此,必須熟悉和了解定額中的各項說明和計算規(guī)則的含義。只有這樣,才能保證工程量計算的準確性。施工單位編制的工程決算,往往通過障眼法等手段在構(gòu)造交接部位重復(fù)計算,在審核中如不熟悉計算規(guī)則,多算冒算的工程量就難以察覺。
(3)熟悉定額中分部分項工程內(nèi)容
審核人員首先要熟悉定額每個項目中注明的基價中包括和不包括的項目內(nèi)容, 特別是一些綜合定額項目。但有些施工企業(yè)在編制決算中對前列項目中已包括的內(nèi)容重復(fù)立項,審核人員如果不熟悉定額內(nèi)容,就會使其蒙混過關(guān),增加工程造價。
(4)審核定額子目
對于一個工程項目應(yīng)該套用哪一個子目,有時可能產(chǎn)生很大爭議,特別是對一些模棱兩可的子目單價,施工單位常用的辦法是就高不就低地選套子目單價。所以要明確分清定額中的同類工程量的子目套用界限。
(5)材料價格的審核
隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展,建材市場上材料價格差別較大,如建設(shè)單位委托施工單位代辦采購,卻忽視了對市場價格的調(diào)研,必將為施工單位進行實價虛報創(chuàng)造有利條件。因此,審核人員必須深入實際,進行市場調(diào)研,合理確定材料價格。
(6)經(jīng)濟鑒證的審查
經(jīng)濟鑒證是在施工全過程中因各種原因產(chǎn)生調(diào)整的工程量和材料差價, 一般施工單位編制工程決算時往往多計取調(diào)增項目的內(nèi)容,少計或不計取調(diào)減項目的內(nèi)容。例如, 原設(shè)計某一項目為磚砌墻體,后因需要,結(jié)構(gòu)修改為混凝土墻體,但施工單位在編制決算時只計取增加混凝土工程量, 不扣除原設(shè)計而實際未做的磚砌部分工程量。因此,對鑒證項目的審查也不可忽視。
(7)取費標準和其它費用的審查
取費標準是否符合定額及當?shù)刂鞴懿块T下達的文件規(guī)定, 其它費用的計算是否符合雙方簽訂的工程合同的有關(guān)內(nèi)容(如工期獎、搶工費、措施費、優(yōu)良獎等),各種計算方法和標準都要進行認真審查,防止多支多付。綜上所述,預(yù)決算審核人員必須樹立強烈的使命感和責任感,加強理論學習,不斷總結(jié)和提高自己的學術(shù)知識和業(yè)務(wù)能力,認真做好工程決算的審核工作,以達到合理使用基建經(jīng)費,降低工程造價的目的。
關(guān)鍵詞:工程造價,決策,設(shè)計,施工,竣工,審核
一、工程造價控制的必要性
工程造價是指進行一項工程建設(shè)所需的全部費用,建設(shè)工程造價全過程控制就是在建設(shè)程序的各個階段,采用一定的方法和措施,把建設(shè)工程造價控制在合理的范圍乖核定的造價限額以內(nèi),工程造價的控制與管理是一個動態(tài)的過程,需要建設(shè)單位對工程造價的管理始終貫穿于工程建設(shè)的全過程,既要全面又有重點。
二、項目各個階段工程造價的控制
工程建設(shè)項目的造價核算過程是多層次的。從編制投資估算、初步設(shè)計概算、施工圖預(yù)算和確定招投標合同價,到最后的竣工結(jié)算與財務(wù)決算,整個過程是由粗及細、由淺入深的逐步分解和逐層控制的過程。
(一)決策階段工程造價的控制
工程造價的確定與控制始終貫穿于項目建設(shè)全過程,投資決策階段影響工程造價的程度最高,因此,項目決策階段的內(nèi)容是決定工程造價的基礎(chǔ),直接影響著決策階段之后的各個建設(shè)階段工程造價的確定與控制是否科學、合理。因此,需要在投資決策階段做好基礎(chǔ)資料的收集;認真做好市場研究;投資估算實事求是地反映設(shè)計內(nèi)容;項目投資決策采用集體決策制度。
(二)設(shè)計階段工程造價的控制
工程設(shè)計是建設(shè)項目進行全面規(guī)劃和具體描述實施意圖的過程,是工程建設(shè)的靈魂,是處理技術(shù)與經(jīng)濟關(guān)系的關(guān)鍵性環(huán)節(jié),是確定與控制工程造價的重點階段。
1、優(yōu)化設(shè)計方案,有效控制工程造價。
2、對工程項目實行限額設(shè)計以控制工程造價。
(三) 實施階段工程造價的控制
在工程施工階段,一是要合理控制工程變更。二是抓好合同管理、減少對方索賠。三是控制工程材料采購,有效降低工程成本。
1、制定合理工期是控制施工項目成本的關(guān)鍵。
2、降低材料成本是控制施工項目成本的核心。材料成本的有效控制,集中反映在對材料的價格和用量的控制上。
3、充分發(fā)揮注冊造價師作用,變被動為主動控制造價人員從設(shè)計伊始就應(yīng)全面介入。
4、加強工程計量和控制工程付款。
5、加強合同管理,減少工程索賠。
(四)竣工結(jié)算階段的控制
工程竣工決算是確定工程造價的最終手段,也是工程造價控制的重要環(huán)節(jié)。一是要按照甲乙雙方在施工合同中的約定,認真對照施工簽證、竣工圖、竣工資料審核計算。二是準確計算工程量。三是計價必須準確。預(yù)算人員要熟練掌握工程量的計算規(guī)則,熟悉分項工程的組成內(nèi)容及有關(guān)規(guī)定,在企業(yè)定額的基礎(chǔ)上,準確確定工程計價。免費論文,審核。
三、工程造價的審核
(一)工程造價審核的內(nèi)容
1、工程量的審核
在計算各分部的工程量時,各分部都有其規(guī)定的計算規(guī)則,必須按照計價表的規(guī)定執(zhí)行,掌握計價表子目中所包含的工作內(nèi)容,審核工程量的計算單位是否與套用的定額單位保持一致。現(xiàn)場簽證及設(shè)計修改通知書,應(yīng)根據(jù)實際情況核實。除此之外,還要審查簽證內(nèi)容是否與合同中包干費中的內(nèi)容重復(fù)。
2、單價套用的審核
單價套用的審核也就是審核其套用計價表是否合理和準確,工程項目有否重復(fù)套用。在套用計價表單價過程中,所使用的主材料與計價表的主材料的價格不同時,要依有關(guān)文件和計價表的規(guī)定執(zhí)行。免費論文,審核。
3、取費的審核
取費應(yīng)根據(jù)當?shù)毓こ淘靸r管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定,結(jié)合相關(guān)文件如合同、招投標書等來確定費率。
(二)工程造價的審核方法
由于建設(shè)工程的生產(chǎn)過程是一個周期長、數(shù)量大的生產(chǎn)消費過程,具有多次性計價的特點,因此,采用合理的審核方法不僅能達到事半功倍的效果,而且將直接關(guān)系到審查的質(zhì)量和速度。主要審核方法有以下幾種:
1、全面審核法
全面審核法就是按照施工圖的要求,結(jié)合現(xiàn)行定額、施工組織設(shè)計、承包合同或協(xié)議以及有關(guān)造價計算的規(guī)定和文件等,全面地審核工程數(shù)量、計價表單價以及費用計算。這種方法的優(yōu)點是:全面和細致,審查質(zhì)量高,效果好;缺點是:工作量大,時間較長,存在重復(fù)勞動。在投資規(guī)模較大,審核進度要求較緊的情況下,這種方法是不可取的,但建設(shè)單位為嚴格控制工程造價,仍常常采用這種方法。
2、重點審核法
這種方法類同于全面審核法,其與全面審核法之區(qū)別僅是審核范圍不同而已。通常的做法是選擇工程量大,并且造價比較高的項目進行重點審核。其次重點核實與上述工程量相對應(yīng)的定額單價,尤其重點審核定額子目容易混淆的單價。另外對費用的計取、材差的價格也應(yīng)仔細核實。免費論文,審核。該方法的優(yōu)點是工作量相對減少,效果較佳。免費論文,審核。
3、對比審核法
在同一地區(qū),如果單位工程的用途、結(jié)構(gòu)和建筑標準都一樣,其工程造價應(yīng)該基本相似。免費論文,審核。因此在總結(jié)分析預(yù)結(jié)算資料的基礎(chǔ)上,找出同類工程造價及工料消耗的規(guī)律性,整理出用途不同、結(jié)構(gòu)形式不同、地區(qū)不同的工程的單方造價指標、工料消耗指標。免費論文,審核。然后,根據(jù)這些指標對審核對象進行分折對比,從中找出不符合投資規(guī)律的分部分項工程,針對這些子目進行重點計算,找出其差異較大的原因的審核方法。
4、分組計算審查法
就是把預(yù)結(jié)算中有關(guān)項目劃分若干組,利用同組中一個數(shù)據(jù)審查分項工程量的一種方法。采用這種方法,首先把若干分部分項工程,按相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項目進行編組。利用同組中分項工程間具有相同或相近計算基數(shù)的關(guān)系,審查一個分項工程數(shù)量,就能判斷同組中其他幾個分項工程量的準確程度。這種方法的最大優(yōu)點是審查速度快,工作量小。
5、篩選法
篩選法是統(tǒng)籌法的一種,通過找出分部分項工程在每單位建筑面積上的工程量、價格、用工的基本數(shù)值,歸納為工程量、價格、用工三個單方基本值表,當所審查的預(yù)算的建筑標淮與“基本值”所適用的標準不同,就要對其進行調(diào)整。這種方法的優(yōu)點是簡單易懂,便于掌握,審查速度快,發(fā)現(xiàn)問題快。但解決差錯問題尚須繼續(xù)審查。
四、結(jié)論
工程造價的控制與管理是一個動態(tài)的過程。市場經(jīng)濟的變化多端,使得工程投資的確定與控制變得更為復(fù)雜化,這就需要對工程造價的管理既全面又有側(cè)重點。在工程實施過程的各個階段,時時要有控制造價的經(jīng)濟頭腦,認真分析和充分利用建設(shè)周期中的重要信息,把握住市場經(jīng)濟的脈搏,減少或避免建設(shè)資金的流失,最大限度地提高建設(shè)資金的投資效益。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:工程造價,造價管理,預(yù)算,結(jié)算
工程造價的預(yù)結(jié)算審核是合理確定工程造價的必要程序及重要手段。通過對預(yù)、結(jié)算進行全面、系統(tǒng)的檢查和復(fù)核,及時糾正所存在的錯誤和問題,達到合理地確定工程造價,有效地控制工程造價的目的,保證項目目標管理的實現(xiàn)。如何才能既快又好地做好工程造價的審核?根據(jù)十幾年來從事工程造價管理工作的經(jīng)驗,談?wù)剬こ淘靸r預(yù)結(jié)算審核工作的認識和體會。
一、工程造價中存在的問題
由于建設(shè)工程預(yù)結(jié)算的編制是一項很繁瑣而又必須細致地去對待的技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的工作,不僅要求編審人員具有一定的專業(yè)技術(shù)知識,包括建筑設(shè)計、施工技術(shù)等一系列系統(tǒng)的建筑工程知識,而且還要有較高的預(yù)算業(yè)務(wù)素質(zhì)。但是在實際工作中,不論水平好壞,總是難免會出現(xiàn)這樣或那樣的差錯。如定額換算不合理,由于新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)和新材料的不斷涌現(xiàn),導(dǎo)致定額缺項或需要補充的項目與內(nèi)容也不斷增多。然而因缺少調(diào)查和可靠的第一手數(shù)據(jù)資料,致使換算定額或補充定額含有較大的不合理性;其次高估冒算現(xiàn)象在結(jié)算時較普遍,一些施工單位為了獲得較多利潤,不是從改善經(jīng)營管理、提高工程質(zhì)量及社會信譽等方面入手,而是采用多計工程量、高套定額子目、巧立名目等手段人為地提高工程造價。另外,由于工程造價構(gòu)成項目多,變動頻繁,計算程序復(fù)雜等均容易造成錯誤。
二、工程造價審核的內(nèi)容
預(yù)結(jié)算的審核,主要以工程量計算是否正確、單價的套用是否合理、費用的計取是否準確三方面為重點,在施工圖的基礎(chǔ)上結(jié)合合同、招投標文件、協(xié)議、會議紀要以及地質(zhì)勘察資料、工程變更簽證、材料設(shè)備價格簽證、隱蔽工程驗收記錄等資料,按照有關(guān)的文件規(guī)定進行核算。
(一)工程量的審核
工程量的誤差分為正誤差和負誤差。正誤差常表現(xiàn)在土方實際開挖深度小于設(shè)計深度,計算時仍按設(shè)計計算。樓地面孔洞、地溝所占地面面積未扣;墻體中的圈梁、過梁所占體積未扣;鋼筋計算常常不扣保護層;梁、板、柱交接處受力筋或箍筋重復(fù)計算等等;正誤差表現(xiàn)在完全按理論尺寸計算工程量,項目的遺漏。因此對施工圖工程量的審核最重要的是熟悉工程量的計算規(guī)則。一是分清計算范圍,如磚石工程中基礎(chǔ)與墻身的劃分、混凝土工程中基礎(chǔ)與柱的劃分、梁與柱的劃分、主梁與次梁的劃分等。二是分清限制范圍,如建筑層高大于3.6m時,頂棚需要裝飾,按照批準的施工組織設(shè)計方可計取滿堂腳手架費用,現(xiàn)澆鋼筋混凝土構(gòu)件方可計取支模超高增加費。三是應(yīng)仔細核對計算尺寸與圖示尺寸是否相符,防止計算錯誤。對簽證憑據(jù)工程量的審核主要是現(xiàn)場簽證及設(shè)計修改通知書應(yīng)根據(jù)實際情況核實,做到實事求是,合理計量。審核時應(yīng)作好調(diào)查研究,審核其合理性和有效性,不能有簽證即給予計量,杜絕和防范不實際的開支。
(二)套用單價的審核
工程造價定額具有科學性、權(quán)威性、法令性,任何人使用都必須嚴格執(zhí)行,不能隨意提高和降低。在審核套用預(yù)算單價時要注意如下幾個問題:
1.對直接套用定額單價的審核——首先要注意采用的項目名稱和內(nèi)容與設(shè)計圖紙標準是否要求相一致,如構(gòu)件名稱、斷面形式、強度等級(混凝土標號、水泥砂漿標號)等,其次工程項目是否重復(fù)套用。如塊料面層下找平層;瀝青卷材防水層,瀝青隔汽層下的冷底子油;預(yù)制構(gòu)件的鐵件;屬于建筑工程范疇的給排水設(shè)施。在采用綜合定額預(yù)算的項目中,這種現(xiàn)象尤其普遍,特別是工程項目與總包及分包都有聯(lián)系時,往往容易產(chǎn)生工程量的重復(fù)。另外,定額主材價格套用是否合理,對有最高限價的材料的定額套用的規(guī)定等。
2.對換算的定額單價的審核——除按上述要求外,還要弄清允許換算的內(nèi)容是定額中的人工、材料或機械中的全部還是部分?同時換算的方法是否準確?采用的系數(shù)是否正確?這些都將直接影響單價的準確性。
3.對補充定額的審核——主要是檢查編制的依據(jù)和方法是否正確,材料預(yù)算價格、人工工日及機械臺班單價是否合理。
(三)費用的審核
取費應(yīng)根據(jù)當?shù)毓こ淘靸r管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定,結(jié)合相關(guān)文件如合同、招投標文件等來確定取費費率。審核時應(yīng)注意取費文件的時效性;執(zhí)行的取費表是否與工程性質(zhì)相符;費率計算是否正確;價差調(diào)整的材料是否符合文件規(guī)定。如計算時的取費基礎(chǔ)是否正確,是以人工費為基礎(chǔ)還是以直接費為基礎(chǔ)。對于費率下浮或總價下浮的工程,在結(jié)算時特別要注意變更或新增項目是否同比下浮等。
三、工程造價的審核方法
由于建設(shè)工程的生產(chǎn)過程是一個周期長、數(shù)量大的生產(chǎn)消費過程,具有多次性計價的特點。因此采用合理的審核方法不僅能達到事半功倍的效果,而且將直接關(guān)系到審查的質(zhì)量和速度。主要審核方法有以下幾種:
(一)全面審核法
全面審核法就是按照施工圖的要求,結(jié)合現(xiàn)行定額、施工組織設(shè)計、施工承包合同或協(xié)議以及有關(guān)造價計算的規(guī)定和文件等,全面地審核工程數(shù)量、定額單價以及費用計算。這種方法實際上與編制施工圖預(yù)算的方法和過程基本相同。免費論文。
(二)重點審核法
重點審核法就是抓住工程預(yù)結(jié)算中的重點進行審核的方法。這種方法類同于全面審核法,與全面審核法之區(qū)別僅是審核范圍不同而已。該方法是有側(cè)重的,一般選擇工程量大而且費用比較高的分項工程的工程量作為審核重點。如基礎(chǔ)工程、磚石工程、混凝土及鋼筋混凝土工程,門窗幕墻工程等。高層結(jié)構(gòu)還應(yīng)注意內(nèi)外裝飾工程的工程量審核。而一些附屬項目、零星項目(雨篷、散水、坡道、明溝、水池)等,往往忽略不計。其次重點核實與上述工程量相對應(yīng)的定額單價,尤其重點審核定額子目容易混淆的單價。另外對費用的計取、材料的價格也應(yīng)仔細核實。該方法的優(yōu)點是工作量相對減少,效果較佳。
(三)對比審核法
在同一地區(qū),如果單位工程的用途、結(jié)構(gòu)和建筑標準都一樣,其工程造價應(yīng)該基本相似。因此在總結(jié)分析預(yù)結(jié)算資料的基礎(chǔ)上,找出同類工程造價及工料消耗的規(guī)律性,整理出用途不同、結(jié)構(gòu)形式不同、地區(qū)不同的工程的單方造價指標、工料消耗指標。然后,根據(jù)這些指標對審核對象進行分析對比,從中找出不符合投資規(guī)律的分部分項工程,針對這些子目進行重點計算,找出其差異較大的原因的審核方法。常用的分析方法有:
1.單方造價指標法:通過對同類項目的每平方米造價的對比,可直接反映出造價的準確性;
2.分部工程比例:基礎(chǔ),磚石、混凝土及鋼筋混凝土、門窗、圍護結(jié)構(gòu)等各占定額直接費的比例;
3.專業(yè)投資比例:土建,給排水,采暖通風,電氣照明等各專業(yè)占總造價的比例;
4.工料消耗指標:即對主要材料每平方米的耗用量的分析,如鋼材、木材、水泥、砂、石、磚、瓦、人工等主要工料的單方消耗指標。
(四)分組計算審查法
就是把預(yù)結(jié)算中有關(guān)項目劃分若干組,利用同組中一個數(shù)據(jù)審查分項工程量的一種方法。免費論文。采用這種方法,首先把若干分部分項工程,按相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項目進行編組。利用同組中分項工程間具有相同或相近計算基數(shù)的關(guān)系,審查一個分項工程數(shù)量,就能判斷同組中其他幾個分項工程量的準確程度。如一般把底層建筑面積、底層地面面積、地面墊層、地面面層、樓面面積、樓面找平層、樓板體積、天棚抹灰、天棚涂料面層編為一組,先把底層建筑面積、樓地面面積算出來,其他分項的工程量利用此基數(shù)就能得出。免費論文。這種方法的最大優(yōu)點是審查速度快,工作量小。
(五)篩選法
篩選法是統(tǒng)籌法的一種,通過找出分部分項工程在每單位建筑面積上的工程量、價格、用工的基本數(shù)值,歸納為工程量、價格、用工三個單方基本值表,當所審查的預(yù)算的建筑標準與“基本值”所適用的標準不同,就要對其進行調(diào)整。這種方法的優(yōu)點是簡單易懂,便于掌握,審查速度快,發(fā)現(xiàn)問題快。但解決差錯問題尚須繼續(xù)審查。
綜上所述,建設(shè)工程預(yù)結(jié)算的審核是一門專業(yè)性、知識性、政策性、技巧性很強的工作。因此需要我們在工作中不斷學習、總結(jié)和提高。
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【關(guān)鍵詞】建筑工程,竣工結(jié)算,管理控制
中圖分類號:TU198文獻標識碼: A 文章編號:
一、前言
建筑工程項目的竣工結(jié)算是整個工程管理中的重要環(huán)節(jié),在工程竣工結(jié)算環(huán)節(jié)中,每一個細小的環(huán)節(jié)都會關(guān)系到大量的資金,任何疏忽都會造成大量的資金流失或資源的浪費,對工程的經(jīng)濟效益和工程的質(zhì)量控制,帶來十分嚴重的影響。但是,目前,我國的工程竣工結(jié)算管理中,存在著很多問題,不僅僅使得整個工程造價的整體成本上升,讓大量的資金和資源流失甚至是浪費,更使得基本建設(shè)的投資管理出現(xiàn)漏洞,工程造價不合理,影響到工程的質(zhì)量,大大降低了工程資金的利用效率,降低了工程的經(jīng)濟效益。因此,做好工程的竣工結(jié)算管理,對整個工程結(jié)算的管理,有著十分重大的現(xiàn)實意義。
二、建設(shè)項目工程竣工結(jié)算中出現(xiàn)的問題分析
1.合同條款不清晰導(dǎo)致的理解不一致
由于現(xiàn)在的建筑市場是一個典型的業(yè)主方主導(dǎo)的市場,很多建筑工程合同不是在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上簽訂的,而且很多合同內(nèi)容十分簡單或者概括,發(fā)生爭議事件后很難在合同中找到可操作的解決辦法。
2.變更簽證索賠等施工過程事件造價管理混亂
施工過程中的簽證、變更等事件發(fā)生后,由于工期緊任務(wù)重,很多涉及造價的工作都被推后到結(jié)算時再考慮,由于人員變化和時間的推移,很多事件到結(jié)算時已經(jīng)很難讓雙方達成一致。
3.工程量的爭議
由于對施工工藝和計算規(guī)則的理解問題以及不同造價人員的計算習慣,工程量的爭議必然會存在,“對數(shù)”成了大家在結(jié)算時無法回避的問題。
4.結(jié)算依據(jù)收集整理問題
在結(jié)算時合同文件、中標報價文件、基準日之后的政策法規(guī)變化、施工中的變更單、索賠單、材料認價單等等都是結(jié)算的直接且重要的依據(jù),施工單位往往由于各種原因不能提供完整合法的依據(jù)。不完整主要體現(xiàn)在單據(jù)原件的丟失、缺少相關(guān)當事人的簽認、單據(jù)中的事實描述不清等。
三、加強建筑工程項目竣工結(jié)算的控制措施探討
1.要加強對各種工程資料的收集整理
現(xiàn)在的工程大量使用新工藝、新材料、新技術(shù),很多沒有現(xiàn)成可以套用的定額子目,需要編審人員收集有關(guān)新工藝、新材料、新技術(shù)施工的基礎(chǔ)資料,測算與此相關(guān)的人工、材料、機械的用量,編制補充預(yù)算定額,是做好編審工作的前提條件。
2.要加強對工程造價預(yù)結(jié)算人員的素質(zhì)提升
首先,要加強竣工結(jié)算管理人員的專業(yè)素質(zhì)的提升,加深對工程造價管理的理論的基本了解,熟悉各種工程造結(jié)算管理和控制技巧,并能據(jù)工程造價的實際情況作出合理的選擇。其次,要提高竣工結(jié)算管理人員的的職業(yè)道德,要本著公正客觀,嚴格嚴肅的結(jié)算管理態(tài)度,作出結(jié)算控制和管理。
3. 認真分析招標文件中的合同條款,理解其中涉及造價的所有內(nèi)容,區(qū)分造價調(diào)整、支付等條款,根據(jù)自己的工程經(jīng)驗,形成項目造價管理檢查表。檢查表中明確合同有可操作處理辦法的造價爭議事件和無處理辦法的事件清單,同時形成自己的處理意見方案,以備在合同談判或者工程中發(fā)生時及時發(fā)現(xiàn)問題并提出自己的方案,避免到結(jié)算時產(chǎn)生分歧無法解決。
4.按一定的時間段進行造價數(shù)據(jù)的匯總分析,測算項目的可結(jié)算造價,為公司和項目經(jīng)理決策提供數(shù)據(jù)資料,同時也不斷提醒管理層強化結(jié)算的意識。
5.建立規(guī)范的施工過程造價管理方法。施工項目的造價管理目前沒有統(tǒng)一的方法,每個人都有自己的工作習慣,不管采用什么樣的管理方法,都需要能達到快速、清晰分析數(shù)據(jù),快速形成結(jié)算數(shù)據(jù)的目的。
6.養(yǎng)成良好的自我管理習慣。在眾多的工程實踐中發(fā)現(xiàn),結(jié)算時的很多爭議往往是由于在施工中的單據(jù)不完整或是該及時處理的沒有及時處理導(dǎo)致結(jié)算時事實不清而引起的。這些爭議的解決除了需要規(guī)范的造價管理方法的規(guī)范之
外,造價管理人員養(yǎng)成良好的自我管理習慣也非常重要。
7.加強對結(jié)算的重視和監(jiān)督
相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督、重視程度對結(jié)算的影響。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、單位工程承包人對工程結(jié)算全過程的嚴格監(jiān)督與充分重視對做好竣工結(jié)算工作起關(guān)鍵作用。領(lǐng)導(dǎo)重視了,工程竣工結(jié)算準備過程中相關(guān)人員工作起來必會更加認真、賣力,結(jié)算工作開展的每一步也必然準確、深入、可靠。并且企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、單位工程承包人在結(jié)算的過程中能利用好一切可以協(xié)調(diào)的社會關(guān)系,能組織配合好參與工程施工的相關(guān)人員,能確保工程結(jié)算工作在一個融洽的氣氛環(huán)境下順利進行。
8.加強建筑工程竣工結(jié)算的審核管理
(一)充分做好審核前的準備工作
工程竣工結(jié)算的審核是一項很細致很復(fù)雜的工作,必須做好各種審核之前的準備,保證審核的全面性和準確性。首先,要收集齊全各種和結(jié)算相關(guān)的資料,將施工合同,招標投標文件等相關(guān)的各種資料收集,分類,詳細整理,做出全面的了解。其次,要熟悉竣工圖紙,這是工程造價結(jié)算審核的關(guān)鍵性依據(jù),要對所有的工程圖紙進行核對,清點,并一一認真審讀,減少失誤。
(二)加強工程計量和套用單價的審核
首先,是工程量計算審核。由于工程在實際勘察測量過程中,容易出現(xiàn)各種誤差,會出現(xiàn)設(shè)計圖紙和實際施工不相符合,出現(xiàn)漏洞項目等情況,因此,要在結(jié)合圖紙的基礎(chǔ)上,嚴格遵守工程計量規(guī)則進行工程量的審核。首先,要明確審核工程量計算的范圍和計算的限制范疇,比如基礎(chǔ)與墻身劃分以設(shè)計室內(nèi)地坪為界。其次,要保證計算尺寸和圖紙的尺寸相一致,防止因為疏忽而出現(xiàn)工程計算量的審核失誤。最后,要嚴格依照標準計算方式計算,加強調(diào)研,規(guī)范審核。
其次,是套用單價的審核。工程造價具有很強的規(guī)范性和法律性,對各種指標都有著十分嚴格的規(guī)定,必須要遵守相關(guān)法律規(guī)定和套用單價的審核標準。首先,要做好直接套用單價的審核,在檢查審核項目名稱,單位,日期等基礎(chǔ)上,對材料的規(guī)格,類型,材料的等級做出審核,要審核是否具有反復(fù)套用的現(xiàn)象。
(三)逐項審查法
逐項審查法是工程造價預(yù)結(jié)算審核的重要方法之一。要按照預(yù)算定額順序或者是施工的前后順序,對每個環(huán)節(jié)的工程造價都一一核對,進行審查。要據(jù)相關(guān)的法律規(guī)定和工程量計算標準,計算工程量,并將審核人員的工程量計算結(jié)果和審核對象進行嚴格對比,同時,根據(jù)定額或單位估價表逐項核實審核對象的單價。這種方法比較全面細致,工程造價的結(jié)算誤差小,但是工作量大,不適合快速審核進度的情況。
(四)分組計算審查法
分組計算審查法是一種加快審查工程量速度的方法,把預(yù)算中的項目劃分為若干組,并把相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項目編為一組,審查或計算同一組中某個分項工程量,利用工程量間具有相同或相似計算基礎(chǔ)的關(guān)系,判斷同組中其他幾個分項工程量計算的準確程度的方法。
(五)相關(guān)項目、相關(guān)數(shù)據(jù)審核法。結(jié)算項目數(shù)十、數(shù)百、數(shù)據(jù)成千上萬,這些項目,數(shù)據(jù)之間有著千絲萬縷的聯(lián)系。要認真總結(jié)、仔細分析,摸索出它們的規(guī)律。利用這些規(guī)律來審核竣工圖結(jié)算,找出不符合規(guī)律的項目及數(shù)據(jù),如漏項、重項、工程量數(shù)據(jù)錯誤等,然后,針對這些問題進行重點審核。相關(guān)項目、相關(guān)數(shù)據(jù)審核法實質(zhì)是工程量計算統(tǒng)籌法在結(jié)算審核工作中的應(yīng)用。應(yīng)用這種方法,可使審核工作效率大大提高。
9.建筑工程竣工結(jié)算的糾紛處理
在進行建筑工程竣工結(jié)算過程中,很多時候容易出現(xiàn)各種問題和糾紛,在進行糾紛處理過程中,施工單位一定要堅持效益至上的原則,從多方面協(xié)調(diào)處理好施工單位,監(jiān)理單位,審計單位等主體之間的關(guān)系,當遇到一些有爭議的問題時候,施工單位要本著客觀公正的態(tài)度,明確的表明本單位的立場,客觀公正,實事求是,一般而言,都需要只是對事不對人,尤其不能夠傷害到他人的尊嚴和感情,在處理一些糾紛和爭議過程中,可以將這個過程看做是一個互相交流,溝通,學習的機會,在一些糾紛上可以堅持,和平共處的原則。在進行竣工結(jié)算時候,要能夠始終如一,不能夠虎頭蛇尾,當工程竣工的結(jié)算值在多方面的商討研究下達成共識之后,可以迅速的辦理結(jié)算的報告,并進一步完善三方的簽章手續(xù),如此,可以使得工程的款項能夠得到回收的保障。
五、結(jié)束語
工程竣工結(jié)算的控制和管理是整個工程管理中的重要部分,對整個工程的質(zhì)量和成本控制有著十分重要的意義,因此,做好工程竣工結(jié)算的管理工作具有很重要的現(xiàn)實經(jīng)濟意義。工程竣工結(jié)算的管理人員要本著客觀工作,實事求是的原則,堅持認真負責,細心嚴密的工作態(tài)度,以圖紙和相關(guān)文件為依據(jù),嚴格執(zhí)行各種審核計量標準和法律規(guī)范,提高自己專業(yè)審核水平和綜合分析能力,確保工程造價審核的有效性。
參考文獻:
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論文關(guān)鍵詞:工程項目,成本管理,成本控制
目前建設(shè)工程是一個周期長、消耗量大的生產(chǎn)過程,不但受科學技術(shù)條件的限制,而且受客觀過程的發(fā)展及其表現(xiàn)程度的限制,工程造價常常出現(xiàn)概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的問題,通常稱為“三超”現(xiàn)象,“三超”問題給國家經(jīng)濟建設(shè)及人們?nèi)粘;窘ㄔO(shè)投資帶來了極大的損失,因此,加強投資決策階段、設(shè)計階段和工程施工階段全過程造價管理,對有效控制工程造價具有重要意義。
一、目前我國成本管理中存在的問題
1、整個施工企業(yè)經(jīng)營思想上存在問題。
各個部門沒有互相配合,沒有將責權(quán)利三者結(jié)合起來。沒有形成完善的成本管理體系。有些施工總承包項目部因為各部門、各崗位責權(quán)利不完善,以至于無法考核其優(yōu)劣,特別是有些國有企業(yè)長期受大鍋飯思想的影響,更是獎罰不到位,由此嚴重挫傷有關(guān)人員的積極性,而且會給后續(xù)的成本管理工作帶來不可估量的損失。有的分包商是屬于關(guān)系單位,對他們的管理不嚴格,對于整個工程質(zhì)量不承擔風險,沒有壓力,總承包單位經(jīng)常充當“老好人”的角色,結(jié)果分包商對于上層指令不能很好的執(zhí)行,造成施工成本增加。
2、整個組織管理中存在問題
因為成本是一項綜合指標,它不僅是財務(wù)的問題,也包括設(shè)計、施工、采購等各個方面成本管理論文,每個方面的每一項開出,都能影響整個項目的成本。僅僅依靠財務(wù)部門并不能有效的解決成本控制,這就需要建立一個嚴密的成本控制責任體系,用統(tǒng)一的規(guī)范和責任來約束和指導(dǎo)工程參建人員的工作,保證施工項目達到預(yù)期的經(jīng)濟指標。3、施工方案上存在的問題
我國施工企業(yè)由于對質(zhì)量成本和工期成本的重視不夠,項目經(jīng)理部對各個部門的關(guān)系很少進行深入研究,有時會盲目地強調(diào)工程質(zhì)量、趕工期要進度,造成工程成本的額外增加。目前,在我國的工程項目施工中,不少工程項目在沒有充分考慮施工質(zhì)量和工期的前提下進行施工方案的技術(shù)經(jīng)濟比較,即使比較也只是在技術(shù)上進行比較或者是根據(jù)經(jīng)驗在局部方案上進行比較,達不到有效降低成本。
二、項目成本管理的原則
隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,城市化的進程也加快了,各種城市化建設(shè)迅速發(fā)展,這就給施工企業(yè)帶來了發(fā)展的機會,而企業(yè)在保證質(zhì)量和進度的前提下,就要追求一定的經(jīng)濟效益,這就需要在項目實施過程中進行有效的成本管理和成本控制,這樣才能創(chuàng)造好的經(jīng)濟效益,工程項目施工成本管理應(yīng)該遵循以下幾個原則:
1、實施節(jié)約的原則
整個工程項目的運行過程需要消耗大量的人力、物力、財力,而這正是成本的主要組成部分,企業(yè)運行的目的之一就是為了取得一定的經(jīng)濟效益,而減少這三方面的消耗是控制成本的最主要一項基本原則。而節(jié)約要注意三個方面:一是要嚴格執(zhí)行成本開支范圍,要做到每一筆大的開支都要查相應(yīng)的預(yù)算,把開支盡量控制在預(yù)算之內(nèi),不需要的支出堅決要杜絕;二、提高項目進行中的管理水平,采取合理的施工方式,節(jié)約時間和提高生產(chǎn)效率;三、在施工中根據(jù)工程的要求不同,在保證質(zhì)量的前提下,不一定要選用最好的材料,防止不必要的浪費論文開題報告范文。
2、全面控制的原則
我國的施工企業(yè)存在一種現(xiàn)象,就是在整個項目進行過程中,設(shè)計只管設(shè)計,采購只管采購,施工只管施工,各個部門看起來有條不紊,但是由于各自為政,不互相溝通。就象機械中,設(shè)計出來的東西非常完美,但是在實際生產(chǎn)過程要不根本沒有辦法進行加工生產(chǎn),否則就是即使能生產(chǎn)但是代價太高。而建筑企業(yè)的設(shè)計有時候也是這樣,根本沒有考慮生產(chǎn)和采購,有時候根據(jù)圖紙無法施工,有時候采購不到東西或者需要的東西根本不經(jīng)常用,采購成本過高,造成成本降不下來。這就需要在整個項目過程進行全面有效的控制成本管理論文,從設(shè)計到施工都要互相配合。
3、建立責權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制。
在整個工程項目中,必須把成本控制落實到項目經(jīng)理、設(shè)計、施工人員、各班各組,定期對各個部門進行業(yè)績檢查與工資分配掛鉤,獎罰分明。使每個人從思想重視起來才能有效的控制成本。如實行項目經(jīng)理責任制,落實施工成本管理的組織機構(gòu)和人員,明確各級施工成本管理人員的任務(wù)和職能分工,權(quán)利和責任,編制本階段施工成本控制工作計劃和詳細的工作流程圖。
三、項目成本控制措施
1、要做好工程項目的前期工作
實行工程項目咨詢評估制度,仔細準備標書,對工程項目進行評估,確保項目的投資效果。一份好的標書,能反應(yīng)企業(yè)對這個項目事先做的工作是否充分,對這個項目的預(yù)算是否合理,合理的成本預(yù)算能夠增加中標的機會。
2、保證設(shè)計圖紙的質(zhì)量
設(shè)計圖紙是施工的依據(jù),也是成本控制的一個重要條件,設(shè)計圖紙應(yīng)該由資質(zhì)深的單位進行設(shè)計,或者由本單位極富經(jīng)驗的設(shè)計師進行設(shè)計,單位要積極采用技術(shù)先進,經(jīng)濟合理的設(shè)計方案,提高投資估算和初步設(shè)計的質(zhì)量。設(shè)計圖紙一旦確定,盡量不要修改,否則整個項目預(yù)算又要重新進行修改,這樣不僅耗時耗力,而且容易出現(xiàn)差錯。在設(shè)計過程中對產(chǎn)品質(zhì)量直接控制,減少漏項、添項、定額套用不準確的現(xiàn)象,為工程項目投資控制打下良好基礎(chǔ)。
3、編制經(jīng)濟合理的施工方案
施工方案主要包括四項內(nèi)容:施工工藝的確定、施工機具的選擇、施工順序和流水施工。施工方案的不同,工期和質(zhì)量就會有所差異,因而發(fā)生的費用也不盡相同。因此,編制合理的施工方案是成本管理的關(guān)鍵所在。
編制施工方案要領(lǐng)會施工總承包合同、設(shè)計圖紙等經(jīng)濟、技術(shù)文件的精髓,聯(lián)系項目的規(guī)模、性質(zhì)、復(fù)雜程度、現(xiàn)場條件、裝備情況、人員素質(zhì)等因素。
4、實行項目經(jīng)理負責制
項目施工過程中要實行項目經(jīng)理負責制,項目經(jīng)理是項目成本管理的第一責任人。項目經(jīng)理是項目成本管理的核心領(lǐng)導(dǎo),形成了一個以項目經(jīng)理為核心的成本管理體系。全面組織項目部的成本管理工作,使各部門互相配合,有效運行。項目經(jīng)理部的其它部門和班組都應(yīng)精心組織,為增收節(jié)支盡責盡職。
項目成本管理和成本控制是一個龐大的工程,需要各個項目經(jīng)理進行有效的管理,需要建設(shè)單位(業(yè)主)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的相互支持和配合。成本控制只是表現(xiàn)為傾向,他不僅是財務(wù)部門就可以解決的問題,而是從投標到施工過程需要各個部門的互相配合,才能真正的有效的降低成本。
5、對分包商實行有效的管理
一個大的工程項目需要很多分包商來共同完成,這就需要建立長期、合理的分包商檔案,執(zhí)行嚴格的招投標制度論文開題報告范文。對分包合同要嚴謹管理,增強約束力,分包責任要明確,分包單位要承擔一定的風險和壓力,這樣可以避免出現(xiàn)勞務(wù)糾紛和超付工程款的現(xiàn)象。在現(xiàn)場施工中成本管理論文,物資管理要加強對分包商隊伍的約束力度,避免造成現(xiàn)場物資浪費,不能充當老好人。要保證指揮層不能層次太多,因為中間因素太多,容易造成指令不順暢,致使施工出現(xiàn)錯誤,造成施工成本增加。
四、竣工決算階段的成本控制
竣工決算階段是基本建設(shè)投資控制的最后階段,也是工程投資效果的檢驗階段。竣工決算階段對工程造價控制的重點應(yīng)抓住以下幾個方面:(1)、對建設(shè)成本的控制。重點對竣工決算的真實性、可靠性、合理性進行審查,防止不應(yīng)列入基本建設(shè)支出的計劃外費用擠入建設(shè)成本。(2)、對工程決算編制依據(jù)進行控制。包括對施工合同、協(xié)議,使用的預(yù)算定額、費用定額、材料價差計算方法,設(shè)計變更及圖紙會審記錄,施工現(xiàn)場變更簽證單的審核,在審核中要查看設(shè)計變更及圖紙會審記錄是否經(jīng)設(shè)計單位蓋章,施工變更簽證單是否有甲、乙雙方共同簽字蓋章確認。通過審核合同查看工程決算取費標準與合同簽訂的施工企業(yè)級別是否相符。(3)、嚴格審查工程預(yù)算中的各種不合理因素,如:多算工程量,高套單價,重復(fù)計算取費。
我們研究成本控制的目的是為了降低成本,以增加施工企業(yè)的經(jīng)濟效益。企業(yè)在施工結(jié)束后應(yīng)該對此次施工的卷宗進行整理,對于在施工過程中存在的問題進行改正,對先進的管理經(jīng)驗及時地進行總結(jié)并推廣,好的方法進行歸納整理,以期形成一套本企業(yè)標準化的資料,這樣才能在以后的施工中有據(jù)可循,節(jié)約時間,減少成本支出。
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