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處級(jí)干部培訓(xùn)總結(jié)

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處級(jí)干部培訓(xùn)總結(jié)

處級(jí)干部培訓(xùn)總結(jié)范文第1篇

為貫徹落實(shí)局黨組提出的“以提高審計(jì)能力為根本,著力打造一支審計(jì)鐵軍”的基本要求,根據(jù)《審計(jì)署__年度培訓(xùn)項(xiàng)目計(jì)劃》和《__年__市行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)劃》,結(jié)合我局審計(jì)工作和干部隊(duì)伍實(shí)際,制定本計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊密圍繞年度審計(jì)工作重點(diǎn)和著力加強(qiáng)審計(jì)信息化建設(shè)、著力推動(dòng)審計(jì)工作轉(zhuǎn)型、著力推進(jìn)全市審計(jì)工作共同發(fā)展等基本要求,堅(jiān)持從審計(jì)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型和提高審計(jì)能力需要出發(fā),整合教育培訓(xùn)資源,拓寬教育培訓(xùn)方式,全面提升審計(jì)干部職業(yè)勝任能力和綜合素質(zhì),為推動(dòng)我市審計(jì)工作質(zhì)量和水平的不斷提升,更好地發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能提供有力支持。

二、培訓(xùn)內(nèi)容及安排

__年,安排領(lǐng)導(dǎo)能力培訓(xùn)、知識(shí)技能補(bǔ)充和更新培訓(xùn)、審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、境外培訓(xùn)、初任和任職培訓(xùn)共5大類21項(xiàng)培訓(xùn)。分別通過技能強(qiáng)化、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、案例教學(xué)、專題講座、技能比武和理論研討等方式進(jìn)行。

(一)領(lǐng)導(dǎo)能力培訓(xùn)。

1.廳局級(jí)正職領(lǐng)導(dǎo)干部研究班。7月,市局局長參加審計(jì)署組織的為期5天的“省級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)廳(局)級(jí)正職領(lǐng)導(dǎo)干部研究班”。圍繞專題內(nèi)容進(jìn)行研討,促進(jìn)廳(局)級(jí)正職領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神,運(yùn)用科學(xué)審計(jì)理念指導(dǎo)審計(jì)工作實(shí)踐,積極有效地履行審計(jì)職責(zé),推動(dòng)審計(jì)在全面建成小康社會(huì)、完善國家治理中更好地發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能。(責(zé)任單位:人事教育處)

2.司局級(jí)干部專題研究班。5月,選派市局局級(jí)干部參加審計(jì)署組織的為期5天的“司(廳、局)級(jí)干部專題研究班”。圍繞黨的十精神、審計(jì)工作面臨的形勢和任務(wù)、相關(guān)政策法規(guī)與改革進(jìn)展等內(nèi)容進(jìn)行研討,并進(jìn)行工作交流,促進(jìn)司(廳、局)級(jí)干部運(yùn)用科學(xué)審計(jì)理念指導(dǎo)審計(jì)工作實(shí)踐,推動(dòng)相關(guān)工作發(fā)展。(責(zé)任單位:人事教育處)

3.正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班。5月,選派市局有關(guān)處室處長參加審計(jì)署組織的為期5天的“省級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班”。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括黨的十精神學(xué)習(xí)、科學(xué)審計(jì)理念、審計(jì)工作面臨的形勢和任務(wù)、審計(jì)項(xiàng)目管理、審計(jì)技術(shù)方法、創(chuàng)新思維,以及工作經(jīng)驗(yàn)交流等,促進(jìn)省級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干牢固樹立科學(xué)審計(jì)理念,把握審計(jì)工作重點(diǎn)和工作思路,提高審計(jì)管理能力。(責(zé)任單位:人事教育處)

4.地縣級(jí)審計(jì)局長培訓(xùn)班。5至8月,分4期組織我市未參加審計(jì)署統(tǒng)一培訓(xùn)的區(qū)、縣審計(jì)局長(含主持工作的副局長),參加審計(jì)署舉辦的“地縣級(jí)審計(jì)局長培訓(xùn)班”,每期10天。培訓(xùn)內(nèi)容分為宏觀思維、領(lǐng)導(dǎo)能力和審計(jì)業(yè)務(wù)最新發(fā)展3個(gè)教學(xué)單元,主要包括科學(xué)審計(jì)理念、審計(jì)工作面臨的形勢與任務(wù)、審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)、地縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)主要審計(jì)業(yè)務(wù)發(fā)展情況和優(yōu)秀項(xiàng)目展示,以及工作經(jīng)驗(yàn)交流等,促進(jìn)地縣級(jí)審計(jì)局長進(jìn)一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十精神,樹立科學(xué)審計(jì)理念,提高領(lǐng)導(dǎo)審計(jì)工作的能力,更好地履行審計(jì)職責(zé)。(責(zé)任單位:人事教育處、各區(qū)縣審計(jì)局)

5.各級(jí)黨校政治理論培訓(xùn)。根據(jù)市委組織部、市委黨校和市級(jí)機(jī)關(guān)工委年度安排,選派市局機(jī)關(guān)局、處級(jí)干部,黨支部書記和青年干部參加各級(jí)黨校集中調(diào)訓(xùn)和專項(xiàng)培訓(xùn),充實(shí)政治理論、管理理論、黨建理論以及新知識(shí)、新方法,開闊視野,更新觀念,提高政治理論水平和能力。(責(zé)任單位:人事教育處、機(jī)關(guān)黨辦)

(二)技能補(bǔ)充和知識(shí)更新培訓(xùn)。

6.市局機(jī)關(guān)全員集中培訓(xùn)。培訓(xùn)時(shí)間為8月和*月。培訓(xùn)內(nèi)容主要有聯(lián)網(wǎng)審計(jì)技術(shù)方法與管理制度、審計(jì)法規(guī)規(guī)章、審計(jì)經(jīng)驗(yàn)交流、審計(jì)案例分析、廉政專題教育、保密宣傳教育等。通過培訓(xùn),使審計(jì)人員達(dá)到提高計(jì)算機(jī)審計(jì)能力,熟悉運(yùn)用聯(lián)網(wǎng)審計(jì)技術(shù)方法,充實(shí)和積累有關(guān)法律法規(guī)以及政策,提高綜合素質(zhì)的目的。(責(zé)任單位:人事教育處、聯(lián)網(wǎng)審計(jì)處籌備組、信息化處、法規(guī)處、駐局紀(jì)檢監(jiān)察室、辦公室和相關(guān)處室)

7.計(jì)算機(jī)審計(jì)中級(jí)培訓(xùn)班。根據(jù)審計(jì) 署計(jì)算機(jī)考試安排,2月、3月和8月分三期進(jìn)行。第一期選派2名計(jì)算機(jī)審計(jì)骨干參加審計(jì)署為期1個(gè)半月的培訓(xùn),培養(yǎng)計(jì)算機(jī)審計(jì)培訓(xùn)師資力量;第二、三期分別為期5個(gè)半月,由市局組織市局機(jī)關(guān)和區(qū)縣審計(jì)局60名左右審計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)并參加審計(jì)署計(jì)算機(jī)中級(jí)考試。培訓(xùn)主要包括計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技術(shù)、數(shù)據(jù)庫應(yīng)用技術(shù)、程序設(shè)計(jì)基礎(chǔ)及應(yīng)用、會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)、ERP基礎(chǔ)與審計(jì)、審計(jì)數(shù)據(jù)采集與分析等。通過培訓(xùn),拓寬計(jì)算機(jī)專業(yè)知識(shí),強(qiáng)化計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力和技術(shù)方法,提高運(yùn)用計(jì)算機(jī)分析和解決問題的能力和效果,為全市開展聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)審計(jì)工作培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干。(責(zé)任單位:信息化處、人事教育處、各區(qū)縣審計(jì)局)

8.公務(wù)員必備知識(shí)培訓(xùn)。全年,按照市人力社保局、市公務(wù)員局要求,對(duì)全體公務(wù)員進(jìn)行職業(yè)道德建設(shè)和依法行政必備知識(shí)培訓(xùn)。通過培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)公務(wù)員事業(yè)心、責(zé)任感,樹立大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),踐行職業(yè)道德,促進(jìn)公務(wù)員依法行政、依規(guī)辦事的自覺性,嚴(yán)格履行審計(jì)職能和崗位職責(zé),形成良好的機(jī)關(guān)作風(fēng)和審計(jì)形象。(責(zé)任單位:人事教育處)

9.中高級(jí)審計(jì)師研究能力培訓(xùn)班。全市審計(jì)機(jī)關(guān)取得中高級(jí)審計(jì)師和相應(yīng)資格人員自愿報(bào)名參加。學(xué)員先行自學(xué)審計(jì)署在審計(jì)管理系統(tǒng)網(wǎng)上培訓(xùn)平臺(tái)提供的相關(guān)課件,按照選題指導(dǎo)確定選題并撰寫研究論文,年底提交研究論文。在市局評(píng)選基礎(chǔ)上,推薦優(yōu)秀論文參加審計(jì)署評(píng)選。通過專題研究,加強(qiáng)中高級(jí)審計(jì)師的后續(xù)教育,引導(dǎo)和推動(dòng)我市審計(jì)機(jī)關(guān)、審計(jì)人員不斷學(xué)習(xí)、深入研究和不斷探索的自覺性,不斷提高理論研究、實(shí)踐歸納和科學(xué)總結(jié)能力,促進(jìn)審計(jì)理論研究探索。(責(zé)任單位:人事教育處、科培中心、信息化處、各區(qū)縣審計(jì)局)

10.審計(jì)案例培訓(xùn)班。按照審計(jì)署安排,選派市局機(jī)關(guān)有關(guān)人員參加“案例教學(xué)培訓(xùn)班”。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括:案例教學(xué)理論與實(shí)踐、審計(jì)案例教學(xué)演練、審計(jì)案例編寫等。借鑒國內(nèi)外案例教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),研討如何編寫審計(jì)案例、實(shí)施案例教學(xué);編寫一批高質(zhì)量的契合培訓(xùn)需求的審計(jì)案例,培養(yǎng)一支能夠掌握和應(yīng)用審計(jì)案例教學(xué)的師資隊(duì)伍。(責(zé)任單位:人事教育處、信息化處)

11.建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)培訓(xùn)班。按照審計(jì)署要求,選派市局機(jī)關(guān)或區(qū)縣審計(jì)局從事審計(jì)工作3年以上、非工程類專業(yè)背景的審計(jì)人員,參加“建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)培訓(xùn)班”。通過培訓(xùn),促進(jìn)非工程類專業(yè)背景審計(jì)人員基本掌握工程識(shí)圖和造價(jià)及工程建設(shè)管理等專業(yè)知識(shí)與實(shí)務(wù)技能,完善知識(shí)結(jié)構(gòu),提高從事建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)工作的專業(yè)能力。(責(zé)任單位:人事教育處、固定資產(chǎn)投資審計(jì)處)

(三)審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

12.審計(jì)專題研究。根據(jù)審計(jì)署安排,市局機(jī)關(guān)選派部分處級(jí)業(yè)務(wù)骨干,參加審計(jì)署組織的“審計(jì)計(jì)劃立項(xiàng)研究專題研討班”,“審計(jì)法規(guī)和審理工作專題研討班”,“深化部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和教育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域?qū)徲?jì)專題研討班”,“金融審計(jì)創(chuàng)新專題研討班”,“社會(huì)保障政策執(zhí)行效果評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)分析模型專題研討班”、“外資審計(jì)發(fā)展規(guī)劃暨深化國外貸援款項(xiàng)目審計(jì)”等6個(gè)專題研討班。(責(zé)任單位:綜合處、法規(guī)處、金融與外資運(yùn)用審計(jì)處、財(cái)政審計(jì)處、社會(huì)保障審計(jì)處、人事教育處)

13.審計(jì)專業(yè)培訓(xùn)。根據(jù)審計(jì)署要求,市局機(jī)關(guān)、區(qū)縣審計(jì)局選派部分業(yè)務(wù)骨干參加審計(jì)署組織的“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)培訓(xùn)班”和“造價(jià)工程師培訓(xùn)班”。(責(zé)任單位:區(qū)縣審計(jì)局、固定資產(chǎn)投資審計(jì)處、人事教育處)

14.管理培訓(xùn)。根據(jù)審計(jì)署要求,市局機(jī)關(guān)選派對(duì)口部門專業(yè)人員,分別參加審計(jì)署組織的“審計(jì)機(jī)關(guān)廉政建設(shè)研討班”,“審計(jì)機(jī)關(guān)人力資源管理培訓(xùn)班”,“審計(jì)計(jì)劃工作培訓(xùn)班”,“審計(jì)統(tǒng)計(jì)工作培訓(xùn)班”,“審計(jì)干部培訓(xùn)管理研討班”和“全國審計(jì)科研所長研討班”等6項(xiàng)培訓(xùn)。(責(zé)任單位:駐局紀(jì)檢監(jiān)察室、人事教育處、綜合處、辦公室、科培中心)

15.審計(jì)項(xiàng)目培訓(xùn)。根據(jù)審計(jì)署要求,選派市局機(jī)關(guān)相關(guān)部門人員,參加“經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)指南及兩辦《規(guī)定》實(shí)施細(xì)則培訓(xùn)班”。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括講解經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)指南及兩辦《規(guī)定》實(shí)施細(xì)則等。進(jìn)一步掌握經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)展規(guī)律,提高對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的認(rèn)識(shí),規(guī)范使用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)指南指導(dǎo)審計(jì)實(shí)踐,加深對(duì)兩辦《規(guī)定》實(shí)施細(xì)則條款的理解,提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作質(zhì)量。(責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)處、人事教育處)

16.崗位練兵。5月至9月,組織全市審計(jì)干部開展以審計(jì)法、審計(jì)準(zhǔn)則和審計(jì)案例為主要內(nèi)容的崗位練兵活動(dòng)。通過崗位練兵,推動(dòng)全市審計(jì)人員學(xué)習(xí)掌握審計(jì)有關(guān)法律法規(guī)制度,強(qiáng)化審計(jì)能力和技術(shù)方法,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。(責(zé)任單位:科培中心、法規(guī)處、信息化處、人事教育處)

17. 中高級(jí)審計(jì)師技術(shù)資格考試培訓(xùn)。7月至9月,利用業(yè)余時(shí)間,組織進(jìn)行中高級(jí)審計(jì)師技術(shù)資格考試輔導(dǎo),主要以全市報(bào)名參加__年中高級(jí)審計(jì)師考試人員以及擬準(zhǔn)備參加考試人員為輔導(dǎo)對(duì)象。擬通過輔導(dǎo),幫助參加人員梳理考試內(nèi)容,突出重點(diǎn),夯實(shí)參加考試基礎(chǔ),擴(kuò)大審計(jì)宣傳和影響,促進(jìn)全市審計(jì)人員隊(duì)伍建設(shè)。(責(zé)任單位:科培中心、人事教育處)

(四)境外培訓(xùn)。

18. 香港政府績效預(yù)算管理和評(píng)審高級(jí)研討班。*月份,選派市局機(jī)關(guān)審計(jì)業(yè)務(wù)骨干赴香港,進(jìn)行18天培訓(xùn)。培訓(xùn)對(duì)象為市局機(jī)關(guān)部分處級(jí)干部和業(yè)務(wù)骨干以及崗位練兵優(yōu)秀人員。重點(diǎn)是充分了解香特的經(jīng)濟(jì)管理體制和績效審計(jì)工作的特點(diǎn),學(xué)習(xí)和借鑒香港先進(jìn)的 公共財(cái)政、金融和績效審計(jì)的新方法、新技術(shù),開闊眼界、拓寬思路,創(chuàng)新審計(jì)技術(shù)方法,提高我市審計(jì)工作質(zhì)量和水平,更好地為我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。(責(zé)任單位:人事教育處)

19.參加市委組織的境外培訓(xùn)項(xiàng)目。根據(jù)市委組織部2013年重點(diǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目安排,選派市局機(jī)關(guān)局、處級(jí)以上部分領(lǐng)導(dǎo)干部,參加市委組織部舉辦的相關(guān)境外短期專業(yè)培訓(xùn)。(責(zé)任單位:人事教育處)

(五)初任和任職培訓(xùn)。

20.新任處級(jí)干部任職培訓(xùn)。按照市委組織部、市人力社保局、市公務(wù)員局要求,選派市局機(jī)關(guān)新任職處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加行政學(xué)院處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任職培訓(xùn)。除此之外,局機(jī)關(guān)對(duì)其他新任職的處級(jí)干部進(jìn)行任職培訓(xùn)。培訓(xùn)重點(diǎn)圍繞領(lǐng)導(dǎo)理念與職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)方法與技能、領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)與能力要求等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn),促進(jìn)新任處級(jí)干部轉(zhuǎn)變角色,明確應(yīng)履行的職責(zé)和應(yīng)具備的能力,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),加強(qiáng)自身修養(yǎng),掌握領(lǐng)導(dǎo)方法與藝術(shù),提升領(lǐng)導(dǎo)能力。(責(zé)任單位:人事教育處)

21.新錄用公務(wù)員初任和入局培訓(xùn)。按照市人力社保局、市公務(wù)員局要求,安排局機(jī)關(guān)2013年新招錄的公務(wù)員參加行政學(xué)院的初任培訓(xùn),使新招錄公務(wù)員熟悉掌握國家公務(wù)員制度和相關(guān)知識(shí),樹立正確的公務(wù)員職業(yè)道德;通過入局培訓(xùn)初步了解審計(jì)概況,盡快熟悉工作崗位需求和審計(jì)職業(yè)特點(diǎn),了解機(jī)關(guān)工作程序、規(guī)范和紀(jì)律要求,順利完成角色轉(zhuǎn)換,促其樹立正確的國家審計(jì)人員意識(shí),增強(qiáng)投身審計(jì)事業(yè)的責(zé)任感和榮譽(yù)感,適應(yīng)崗位要求。(責(zé)任單位:人事教育處)

三、培訓(xùn)要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé)。人事教育處負(fù)責(zé)教育培訓(xùn)工作計(jì)劃的制定、組織實(shí)施和考核,并將考核結(jié)果計(jì)入局機(jī)關(guān)各部門年度考核。各單位、各部門要統(tǒng)籌安排、處理好培訓(xùn)與審計(jì)工作的關(guān)系,積極組織干部按時(shí)參加相應(yīng)培訓(xùn),確保培訓(xùn)計(jì)劃的全面落實(shí)。各責(zé)任單位和部門要切實(shí)履行職責(zé),相互協(xié)調(diào),相互配合,保證培訓(xùn)計(jì)劃在規(guī)定時(shí)限內(nèi)落實(shí)。

處級(jí)干部培訓(xùn)總結(jié)范文第2篇

一、當(dāng)前基層教育培訓(xùn)工作的迫切需求

為全面了解和掌握當(dāng)前基層教育培訓(xùn)需求,發(fā)現(xiàn)和破解困擾基層教育培訓(xùn)工作效能提升的瓶頸問題,2009年初,新北分局在全體干部中進(jìn)行了系統(tǒng)調(diào)研,分局機(jī)關(guān)及4個(gè)工商所分發(fā)調(diào)查問卷86份,回收78份,回收率為90.7%。在回收的78份問卷中,40歲以上的有44人,占總?cè)藬?shù)一半以上;本科學(xué)歷46人,比例為59%;在職務(wù)級(jí)別方面,科員68人,科級(jí)干部9人,處級(jí)干部1人。通過問卷調(diào)查,發(fā)現(xiàn)當(dāng)前基層干部教育培訓(xùn)工作存在以下需求。

(一)“工學(xué)矛盾”需要化解

在問卷中,我們設(shè)計(jì)了這樣一個(gè)問題“你認(rèn)為目前的培訓(xùn)工作中存在的主要問題是什么”。雖然是多項(xiàng)選擇,但在給出的8個(gè)選項(xiàng)中,“工學(xué)矛盾突出”仍以71票高居榜首。按照對(duì)調(diào)查者的分析,雖然職務(wù)級(jí)別、年齡層次、文化層次都不完全相同,但顯然“工學(xué)矛盾”應(yīng)該是大多數(shù)人選擇的問題。由此可知,基層干部對(duì)培訓(xùn)有強(qiáng)烈的需求和較高的興趣,并且普遍認(rèn)為通過培訓(xùn)對(duì)提高知識(shí)和工作能力有一定作用,但由于工學(xué)矛盾,導(dǎo)致需求不能得到滿足,大多數(shù)人認(rèn)為現(xiàn)有的培訓(xùn)模式需要調(diào)整創(chuàng)新。

(二)培訓(xùn)實(shí)效需要提升

對(duì)曾經(jīng)參加過的培訓(xùn)課程的針對(duì)性和實(shí)用性評(píng)價(jià)結(jié)果顯示:35.9%的人認(rèn)為較好,6.4%的人認(rèn)為很好,46.2%的人認(rèn)為一般,8.8%的人認(rèn)為不好,另有-2.6%的人認(rèn)為非常不好。經(jīng)過分析,我們發(fā)現(xiàn)主要原因有以下幾點(diǎn):一是課程設(shè)計(jì)缺乏彈性。傳統(tǒng)課程設(shè)置沒有考慮干部自身情況的差異,在設(shè)置之初沒有充分征求干部意見建議,在培訓(xùn)環(huán)節(jié),干部也沒有對(duì)課程的自主選擇權(quán)。二是教育模式機(jī)械單一。培訓(xùn)往往是以會(huì)議的形式出現(xiàn),參訓(xùn)人員正襟危坐,教學(xué)雙方缺少充分交流。三是培訓(xùn)層級(jí)過多。傳統(tǒng)基層培訓(xùn)采取縣級(jí)局,商所(科室)一一般干部的三層構(gòu)架,容易導(dǎo)致培訓(xùn)內(nèi)容在層層傳遞過程中的信息失真和遺漏。

(三)培訓(xùn)制度需要健全

一是要求建立需求分析機(jī)制。現(xiàn)在所實(shí)行的公務(wù)員培訓(xùn)主要是靠培訓(xùn)的主管機(jī)構(gòu)制訂計(jì)劃、培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)執(zhí)行計(jì)劃、受訓(xùn)人員服從計(jì)劃的管理模式,單位對(duì)培訓(xùn)需求掌握不夠準(zhǔn)確。在調(diào)查中,55.1%的干部選擇了“培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)際脫節(jié)”,這成為目前干部培訓(xùn)工作存在的最大問題。二是要求建立對(duì)培訓(xùn)組織者的考核機(jī)制。監(jiān)督執(zhí)行力度的不足,制定的學(xué)習(xí)制度、考勤制度并沒有真正嚴(yán)格執(zhí)行。培訓(xùn)計(jì)劃并不能真正落到實(shí)處,指標(biāo)也并沒有完全完成。三是要求健全培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制。在調(diào)查中,39.7%的被調(diào)查者認(rèn)為“培訓(xùn)沒有和獎(jiǎng)勵(lì)、晉升聯(lián)系,激勵(lì)不夠”。

(四)培訓(xùn)績效評(píng)估需要強(qiáng)化

目前的評(píng)估模式,一般是在培訓(xùn)結(jié)束后,以報(bào)告的形式對(duì)培訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)。培訓(xùn)結(jié)果缺乏客觀科學(xué)的數(shù)據(jù)支持,在數(shù)量和效果兩方面都無法衡量和檢驗(yàn),更無法與晉升、加薪、定級(jí)相結(jié)合。有14.1%的調(diào)查者認(rèn)為培訓(xùn)效果評(píng)估不到位。

二、需求導(dǎo)向型教育培訓(xùn)模式的構(gòu)建

需求導(dǎo)向型教育培訓(xùn)模式,主要是致力于圍繞干部的實(shí)際需求,解決培訓(xùn)時(shí)間安排、課程設(shè)置、載體選擇、層級(jí)架構(gòu)、人才發(fā)展規(guī)劃、成效評(píng)估等方面的具體問題,切實(shí)提升基層教育培訓(xùn)的實(shí)際效果。

(一)關(guān)注解決工學(xué)矛盾、優(yōu)化課程設(shè)計(jì)的需求,推出“自助式培訓(xùn)”

分局打破了以往教育培訓(xùn)“大而全”的單一思路,效仿高等院校教育模式,推出了“自助式培訓(xùn)”模式,把全年培訓(xùn)課程分為“必修課程”和“選修課程”兩類,干部可根據(jù)自身興趣愛好和職業(yè)發(fā)展需求自主選擇培訓(xùn)內(nèi)容。對(duì)某個(gè)崗位來講是“必修”的課程,對(duì)其他崗位可以“選修”,這種開放式的課程設(shè)計(jì)模式可以最大限度地利用好培訓(xùn)資源,實(shí)現(xiàn)資源共享。同時(shí),在必修課的設(shè)置上,也講求層次豐富、知識(shí)多元,設(shè)置了“公共必修課”和“崗位必修課”兩類必修課程,公共必修課為全局干部必須參與的課程,邀請國內(nèi)知名高校教授講學(xué),并需通過相應(yīng)考試,取得“結(jié)業(yè)證書”,主要是經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、心理學(xué)等基礎(chǔ)課程;崗位必修課為崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)部分,著重于溫故知新,提升既有崗位技能。在選修課的設(shè)置上,將文體活動(dòng)也列入選修內(nèi)容,使課程設(shè)置更活潑多樣,增強(qiáng)了課程的親和力。

(二)關(guān)注強(qiáng)化培訓(xùn)實(shí)效、解決實(shí)際問題的需求,推出“啄木鳥”工商沙龍

創(chuàng)新推出工商沙龍這一互動(dòng)式培訓(xùn)機(jī)制,在沙龍上采取頭腦風(fēng)暴法、無領(lǐng)導(dǎo)小組討論、實(shí)景模擬、正反方辯論、模擬法庭、歷史教育等多種全新的培訓(xùn)模式,受到干部廣泛歡迎。分局把工商沙龍明確列為崗位選修課程,以沙龍活動(dòng)和正規(guī)課堂講學(xué)1:1的比例組織開展培訓(xùn)。沙龍活動(dòng)的常規(guī)模式為:設(shè)置一名主持人(培訓(xùn)導(dǎo)師)和若干個(gè)召集人,提前公布討論學(xué)習(xí)課題,干部可依興趣自由參加,由主持人引導(dǎo)大家在討論中對(duì)某個(gè)問題的解決形成較為一致或系統(tǒng)的見解。

(三)關(guān)注減少培訓(xùn)層級(jí)、提高信息傳遞效率的需求,構(gòu)建“扁平式”培訓(xùn)框架

分局減少了培訓(xùn)的層級(jí),推出“基層流動(dòng)培訓(xùn)站”,為基層統(tǒng)一配置多媒體教學(xué)光盤,把全國工商系統(tǒng)的專家“請”到基層;統(tǒng)一編制培訓(xùn)PDT系列教材,在基層遴選培訓(xùn)專員進(jìn)行PPT的演示和講解,為干部提供“菜單式”培訓(xùn)服務(wù)。另外,分局正在準(zhǔn)備導(dǎo)人一對(duì)多網(wǎng)絡(luò)在線視頻培訓(xùn)模式,使基層干部“足不出戶”,也能實(shí)時(shí)接受培訓(xùn)。

(四)關(guān)注干部自身發(fā)展成長的需求,推出“人力資源開發(fā)檔案”

分局從人力資源開發(fā)管理的高度,重新審視、構(gòu)架基層培訓(xùn)工作,從每個(gè)干部的職業(yè)規(guī)劃、事業(yè)發(fā)展的角度出發(fā),為每個(gè)干部設(shè)置人力資源開發(fā)檔案,把干部的學(xué)歷背景、履職經(jīng)歷、培訓(xùn)經(jīng)歷和培訓(xùn)計(jì)劃、學(xué)習(xí)建議有機(jī)結(jié)合,通過精細(xì)化管理,幫助干部能力提升、個(gè)人成長。目前,分局已經(jīng)著手對(duì)全局81名干部建立規(guī)范統(tǒng)一的“人力資源開發(fā)檔案”,對(duì)每個(gè)干部的知識(shí)水平、崗位技能進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)估。這項(xiàng)評(píng)估不僅有利于向干部提出更具針對(duì)性的學(xué)習(xí)意見和建議,幫助干部適崗適能,也有利于領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解當(dāng)前全局人力資源基本狀況,選賢任能,把合適的人放到適合的崗位。

(五)關(guān)注強(qiáng)化培訓(xùn)質(zhì)量的評(píng)估考核需求,推出“學(xué)分制管理”

分局導(dǎo)人高校“學(xué)分制”管理模式,干部必須修滿課程,并通過考核取得一定的學(xué)分,學(xué)分不達(dá)標(biāo)的,取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格,并需要重修和補(bǔ)考,補(bǔ)考不達(dá)標(biāo)的,年度公務(wù)員考核不得評(píng)定稱職以上等次。通過這種方式,學(xué)習(xí)的量和質(zhì)兩方面都得到了真實(shí)檢驗(yàn)。部門負(fù)責(zé)人還需要對(duì)每個(gè)干部的年度學(xué)習(xí)情況進(jìn)行評(píng)定,提出來年學(xué)習(xí)的意見建議,突出學(xué)習(xí)的持續(xù)性和遞進(jìn)性。

(六)關(guān)注終身學(xué)習(xí)、長效培訓(xùn)需求,推出“局長薦書”

局長帶頭讀書、薦書,營造“好學(xué)求進(jìn)”的團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)氛圍,使學(xué)習(xí)從日常工作時(shí)間延伸到八小時(shí)以外,是實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)長效化的現(xiàn)實(shí)途徑。從2010年3月開始,分局堅(jiān)持每個(gè)月向干部推薦幾本新書、好書,使局長薦書成為一種常態(tài)化的機(jī)制,干部利用業(yè)余時(shí)間強(qiáng)化學(xué)習(xí)、提高綜合素養(yǎng)的自覺性明顯提升。

三、構(gòu)建需求導(dǎo)向型教育培訓(xùn)模式的成效

通過近一年的努力,分局的需求導(dǎo)向型教育培訓(xùn)模式已初步建立,并日益顯現(xiàn)出在提升干部綜合素養(yǎng)和崗位技能,幫助干部成長方面的積極成效。

(一)形成了科學(xué)規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的培訓(xùn)格局

通過構(gòu)建需求導(dǎo)向型培訓(xùn)體系,加強(qiáng)了對(duì)干部教育培訓(xùn)工作有關(guān)問題的研究,建立起一整套與新“三定”方案、基層工商職能轉(zhuǎn)型相適應(yīng)的制度體系,使干部教育培訓(xùn)工作有章可循。

(二)推進(jìn)了基層教育培訓(xùn)工作的改革創(chuàng)新

緊緊圍繞打造“忠誠、勤廉、效能、和諧”干部隊(duì)伍目標(biāo),拓寬培訓(xùn)思路,更新培訓(xùn)內(nèi)容,改進(jìn)培訓(xùn)方式,整合培訓(xùn)資源,優(yōu)化培訓(xùn)隊(duì)伍,以更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,立足于解決干部教育培訓(xùn)工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,教育培訓(xùn)工作的整體水平得到了切實(shí)提升。分局的“啄木鳥”工商沙龍已經(jīng)舉辦了11期專題研討式培訓(xùn)活動(dòng),獲得常州市法制創(chuàng)新成果二等獎(jiǎng),并在全系統(tǒng)推廣。

(三)推進(jìn)了學(xué)習(xí)型干部、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)

需求導(dǎo)向型培訓(xùn)體系充分調(diào)動(dòng)了廣大干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,鼓勵(lì)和支持干部參加多種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn),在干部隊(duì)伍中營造出濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,從而影響、帶動(dòng)和促進(jìn)整個(gè)團(tuán)隊(duì)的學(xué)習(xí),推動(dòng)了學(xué)習(xí)型干部和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的建設(shè)。

四、創(chuàng)新基層教育培訓(xùn)模式的思考

基層教育培訓(xùn)模式的創(chuàng)新和完善是一個(gè)長期的過程,還需要從教育學(xué)、管理學(xué)的科學(xué)角度不斷審視、改進(jìn),更有待在實(shí)踐中不斷檢驗(yàn)、完善。

(一)要從關(guān)注“學(xué)”向關(guān)注“教”延伸

以往所解決的問題主要集中在“學(xué)什么”、“怎么學(xué)”、“學(xué)得怎么樣”方面,對(duì)于“教”的問題還有待進(jìn)一步研判解決,最終實(shí)現(xiàn)“以教促學(xué)、教學(xué)相長”。一方面要圍繞“誰來教”,嘗試建立“需求導(dǎo)向型師資庫”。堅(jiān)持“精干、高效”的原則,建立由高層次、多學(xué)科師資組成的師資庫。從封閉式辦學(xué)向開放式辦學(xué)轉(zhuǎn)變,選聘系統(tǒng)內(nèi)外干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、高等院校的專家教授、具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較高理論水平的政府工作人員、高級(jí)企業(yè)經(jīng)營管理人才等作為師資庫,實(shí)行開放式、滾動(dòng)式管理。另一方面,要圍繞“教得怎么樣”,建立星級(jí)課程評(píng)定制度。每年對(duì)培訓(xùn)課程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容包含:培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、教學(xué)水平、培訓(xùn)效果等方面。對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行定量和定性評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果對(duì)分局組織開展的培訓(xùn)課程評(píng)定“星級(jí)”,力爭通過一段時(shí)間的實(shí)踐,評(píng)定一批“五星”級(jí)課程,以提升培訓(xùn)課程的質(zhì)量和培訓(xùn)效果。

(二)要從關(guān)注“知”向關(guān)注“行”遞進(jìn)

對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估時(shí),應(yīng)該分為反應(yīng)、學(xué)習(xí)、行為、結(jié)果四個(gè)層面。首先是反應(yīng)。培訓(xùn)中的愉快和培訓(xùn)后表現(xiàn)出的積極參與性都能體現(xiàn)參訓(xùn)者滿意度。其次是學(xué)習(xí)。對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)前后的測試比較,就可以了解參訓(xùn)者是否獲得了進(jìn)步。再次是行為。行為的變化體現(xiàn)了培訓(xùn)的直接效果。如果參訓(xùn)者積極地甚至創(chuàng)造性地運(yùn)用培訓(xùn)的內(nèi)容,培訓(xùn)就是成功的。最后是結(jié)果。通過看工作效率提高了多少來檢測培訓(xùn)效果。需求導(dǎo)向型培訓(xùn)模式的效果評(píng)估,也要逐步從對(duì)反應(yīng)和學(xué)習(xí)的評(píng)估向?qū)π袨楹徒Y(jié)果的評(píng)估轉(zhuǎn)變。

處級(jí)干部培訓(xùn)總結(jié)范文第3篇

一、以征管質(zhì)量為重點(diǎn),強(qiáng)化稅源控管,堅(jiān)持依法征收,稅收收入總額和增收額取得新的突破

**年,全省國稅收入達(dá)682.6億元,其中國稅機(jī)關(guān)組織的考核收入558億元,比上年增收117.47億元,增長26.66%,完成總局下達(dá)考核計(jì)劃487.28億元的114.52%,超收70.77億元;“兩稅”收入達(dá)到480.77億元,比上年增收92.14億元,增長23.17%,完成計(jì)劃437.6億元的109.86%,超收43.17億元。全年國稅收入總額、年增收額、超計(jì)劃增收額均達(dá)到歷史最好水平。這一成績的取得,既有經(jīng)濟(jì)稅源增長和政策性增收因素,同時(shí),也是廣大國稅干部轉(zhuǎn)變觀念,狠抓征管質(zhì)量,強(qiáng)化稅源控管、堅(jiān)持依法征收的結(jié)果。

1、大膽改革收入計(jì)劃管理,促進(jìn)組織收入工作的圓滿完成。在改進(jìn)計(jì)劃分配辦法的基礎(chǔ)上,省局專門下發(fā)了組織收入考核辦法和“應(yīng)收盡收”標(biāo)準(zhǔn),各級(jí)國稅機(jī)關(guān)全面推行以征管質(zhì)量為主的“雙軌制”考核辦法,有力地促進(jìn)了依法征收;各地還加強(qiáng)調(diào)查研究,做好影響收入的因素分析工作,根據(jù)經(jīng)濟(jì)稅源實(shí)際狀況,及時(shí)搞好稅收計(jì)劃的調(diào)度,使稅收計(jì)劃與經(jīng)濟(jì)稅源相適應(yīng),較好地發(fā)揮了計(jì)劃指導(dǎo)征收的作用。

2、加強(qiáng)稅源監(jiān)控,重點(diǎn)抓好重點(diǎn)稅源和新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的管理。各級(jí)國稅機(jī)關(guān)在密切與工商部門協(xié)作,抓好戶籍管理的同時(shí),堅(jiān)持把工作重點(diǎn)放在稅源監(jiān)控和新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的管理上。專門設(shè)計(jì)了重點(diǎn)稅源分析表,層層明確重點(diǎn)稅源戶,加強(qiáng)重點(diǎn)稅源戶的稅收調(diào)查和跟蹤管理,建立重點(diǎn)稅源數(shù)據(jù)庫,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源數(shù)據(jù)收集及分析的及時(shí)性、準(zhǔn)確性考核;積極推進(jìn)稅源結(jié)報(bào)中心建設(shè),85%的縣(市)建立了稅源結(jié)報(bào)中心,基本實(shí)現(xiàn)市與市區(qū)、縣與分局?jǐn)?shù)據(jù)的實(shí)時(shí)傳輸,重點(diǎn)稅源監(jiān)控水平進(jìn)一步提高,增強(qiáng)了組織收入工作的主動(dòng)性。重點(diǎn)抓好涉外稅收、私營個(gè)體稅收以及企業(yè)所得稅等新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的征管,全年組織涉外稅收220億元,比上年增長96.4%,占國稅收入比重由上年25.4%提高到39.5%;組織個(gè)體私營稅收73億元,比上年增長46%;組織企業(yè)所得稅34億元,比上年增長37.32%;億元;征收個(gè)人儲(chǔ)蓄利息所得稅9.84億元。

3、努力加大征收力度,促進(jìn)應(yīng)征稅款及時(shí)足額入庫。各級(jí)國稅機(jī)關(guān)堅(jiān)持把征管重點(diǎn)放在堵漏增收、挖潛增收、查補(bǔ)增收上,一是加大納稅申報(bào)管理力度。省局及時(shí)制訂了《江蘇省國稅系統(tǒng)增值稅稽核評(píng)稅工作規(guī)程》,在全省70%以上的基層征管分局積極推行稽核評(píng)稅,對(duì)2.4萬余戶納稅戶開展評(píng)稅工作,進(jìn)一步提高了納稅申報(bào)的準(zhǔn)確率。二是加大商業(yè)零售企業(yè)逐筆開票制度推行力度。在降低發(fā)票成本的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)加大對(duì)中小商業(yè)零售企業(yè)的推行力度。目前,全省46929戶商業(yè)增值稅一般納稅人中,已有88%的企業(yè)實(shí)行銷售逐筆開票制度,商業(yè)企業(yè)發(fā)票使用量比上年增長47.58%,零、負(fù)申報(bào)比例比上年下降2.97%,商業(yè)企業(yè)增值稅收入比上年增收7億元,增長11.78%。三是加大清理欠稅的力度。在對(duì)欠稅實(shí)行分類管理的基礎(chǔ)上,通過健全責(zé)任區(qū)、責(zé)任人制度,嚴(yán)格以票控稅,規(guī)范緩欠審批手續(xù),使清理欠稅收到良好效果,特別是全省電力行業(yè)在9月底前將**年度預(yù)征部分的欠稅全部入庫,油田企業(yè)9月底前就完成清欠任務(wù)12674萬元。四是加大以查促收力度。認(rèn)真落實(shí)稽查“一量四率”考核指標(biāo),全年各級(jí)共查補(bǔ)各類稅款14.78億元,處以罰款3.11億元,加收滯納金1767萬元,交好地發(fā)揮了以查促收的作用。

二、以規(guī)范內(nèi)部執(zhí)法行為為重點(diǎn),全面加強(qiáng)稅收管理,依法治稅水平上了新臺(tái)階

去年,各級(jí)國稅機(jī)關(guān)為了有效推進(jìn)依法治稅,堅(jiān)持從內(nèi)部建設(shè)入手,以規(guī)范執(zhí)法行為為重點(diǎn),從四個(gè)方面強(qiáng)化了稅收管理:

第一,認(rèn)真組織好法制教育培訓(xùn)。各地以貫徹審計(jì)檢查結(jié)論為契機(jī),緊密聯(lián)系執(zhí)法實(shí)際,舉一反三,普遍開展有針對(duì)性的執(zhí)法守法教育活動(dòng)。8月份,我們在全省國稅系統(tǒng)開展“依法治稅教育培訓(xùn)月”活動(dòng),把增強(qiáng)廣大國稅干部的法制意識(shí),作為依法治稅的基礎(chǔ)性工作來抓,各級(jí)參訓(xùn)率、參考率均達(dá)到100%,通過層層集中培訓(xùn)、組織考試,選出65名同志參加了總局組織的法制知識(shí)考試,并取得了好的成績,為依法行政打下了較好基礎(chǔ)。

第二,全面推行稅收執(zhí)法責(zé)任制。在總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,省局下發(fā)了《江蘇省國稅系統(tǒng)實(shí)施稅務(wù)行政執(zhí)法責(zé)任制意見》,擬定了《行政執(zhí)法過錯(cuò)追究辦法》、《關(guān)于控制對(duì)企業(yè)進(jìn)行納稅檢查的實(shí)施辦法(試行)》、《稅收執(zhí)法檢查實(shí)施辦法》等制度。各級(jí)按照省局統(tǒng)一要求,堅(jiān)持從基層一線執(zhí)法要求明確、責(zé)任易于界定的崗位抓起,實(shí)行責(zé)任追究,加大了對(duì)執(zhí)法行為的監(jiān)督制約,進(jìn)一步規(guī)范稅收執(zhí)法,有效地促進(jìn)了依法行政。目前,已有11個(gè)省轄市推行了執(zhí)法責(zé)任制。

第三,切實(shí)加強(qiáng)各稅種管理。在流轉(zhuǎn)稅管理上,認(rèn)真及時(shí)貫徹各項(xiàng)政策規(guī)定,規(guī)范電力、油田兩大行業(yè)的稅收征管,大力清理欠稅;加強(qiáng)消費(fèi)稅、金融保險(xiǎn)營業(yè)稅管理,完成全省603戶金銀首飾消費(fèi)稅納稅人的重新認(rèn)定和換證以及卷煙計(jì)稅價(jià)格重新核定工作;嚴(yán)格對(duì)新辦民政福利企業(yè)資格審核以及期初存貨已征稅款的抵扣;加強(qiáng)增值稅專用發(fā)票管理,開展了對(duì)144個(gè)區(qū)縣級(jí)國稅局和398個(gè)基層發(fā)票發(fā)售點(diǎn)的專項(xiàng)檢查。在涉外稅收管理上,突出申報(bào)質(zhì)量、日常管理、評(píng)稅手段三個(gè)環(huán)節(jié),抓好涉外所得稅的匯繳和評(píng)稅,繼續(xù)保持我省匯繳工作在全國的領(lǐng)先位置;以建立電子數(shù)據(jù)庫為重點(diǎn),進(jìn)一步擴(kuò)大外稅電子申報(bào)面;規(guī)范涉外企業(yè)售付匯結(jié)算,加強(qiáng)預(yù)提所得稅管理,全年預(yù)提稅收入實(shí)現(xiàn)連續(xù)三年翻番;組織全省涉外稅務(wù)審計(jì)規(guī)程培訓(xùn),研究開發(fā)審計(jì)軟件,選擇100戶跨國公司、大型外企作為審計(jì)對(duì)象,補(bǔ)征增值稅和涉外所得稅4300萬元;抓好反避稅工作,重點(diǎn)開展對(duì)服裝、電線電纜兩個(gè)行業(yè)全省性聯(lián)查,確定蘇州、無錫兩市為全國反避稅軟件推廣試點(diǎn)單位,探索建立我省反避稅工作規(guī)程,共調(diào)查120戶,補(bǔ)征涉外所得稅4154.85萬元。在所得稅管理上,制定《江蘇省企業(yè)所得稅規(guī)范化管理規(guī)程》,進(jìn)一步規(guī)范所得稅減免和稅前扣除管理權(quán)限;完善審批制度,健全管理臺(tái)帳,抓好匯總納稅單位就地監(jiān)管,完善所得稅重點(diǎn)稅源監(jiān)控制度,建立了日常檢查、匯繳檢查和專項(xiàng)檢查相互交叉配合的制度。在個(gè)體、私營企業(yè)稅收管理上,全面推行定額與發(fā)票開票額相分離的定期定額管理辦法,完善建帳建制工作,改進(jìn)個(gè)體工商戶納稅申報(bào)管理,積極實(shí)行銀行儲(chǔ)蓄或信用卡繳納稅款方式。

第四,積極開展稅收檢查。為了促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法,提高稅收征管質(zhì)量,去年我們堅(jiān)持內(nèi)外結(jié)合的辦法,重點(diǎn)抓了兩類檢查:一是在內(nèi)部突出抓好執(zhí)法檢查。把檢點(diǎn)由對(duì)企業(yè)的延伸檢查轉(zhuǎn)向?qū)Χ悇?wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部執(zhí)法行為和征管質(zhì)量的檢查。對(duì)76個(gè)縣(市)局、區(qū)分局進(jìn)行了執(zhí)法檢查,各地自查面100%,省轄市重點(diǎn)檢查面37%,省局重點(diǎn)檢查面31%,糾正了一般納稅人審批認(rèn)定、發(fā)票管理、個(gè)體稅收管理、緩繳稅款審批中的許多不規(guī)范做法,對(duì)少數(shù)基層單位超越權(quán)限制定政策、超范圍提退、會(huì)計(jì)核算不準(zhǔn)確等問題及時(shí)進(jìn)行了整改。此外,還通過對(duì)10956件稅務(wù)稽查案件進(jìn)行抽查,查出文書不規(guī)范、主體不合法、取證不嚴(yán)密等有問題的案件1794件,逐一進(jìn)行了糾正。二是在外部突出抓好大要案查處。全年共查處100萬元以上大要案91件,查補(bǔ)稅款21004萬元;同時(shí)各級(jí)還重點(diǎn)抓好稽查質(zhì)量的提高,各類案件檢查平均處罰率和查補(bǔ)入庫率分別達(dá)到28.6%和92.7%,移送公安機(jī)關(guān)813件,拘留逮捕182人,進(jìn)一步發(fā)揮了稅務(wù)稽查的威懾作用。

三、以高平臺(tái)軟件推廣應(yīng)用和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步深化征管改革,稅收信息化建設(shè)水平上了新臺(tái)階

為了不斷深化征管改革,努力提高稅收管理的整體水平,去年各級(jí)國稅機(jī)關(guān)堅(jiān)持把稅收信息化建設(shè)作為主要內(nèi)容來抓。上半年,重點(diǎn)抓好計(jì)算機(jī)設(shè)備配置,組織專門力量,配合各地抓好WINDOWS版高平臺(tái)軟件的完善和推廣,建立市、縣稅源結(jié)報(bào)中心和重點(diǎn)稅源數(shù)據(jù)庫,搞好省、市、縣三級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系的規(guī)劃工作。在此基礎(chǔ)上,下半年,省局制定了各級(jí)、各類人員計(jì)算機(jī)應(yīng)知應(yīng)會(huì)標(biāo)準(zhǔn),在全系統(tǒng)開展了廣域網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行質(zhì)量月活動(dòng),建立健全了各項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)管理的制度。各地一方面重點(diǎn)抓好高平臺(tái)軟件的強(qiáng)化培訓(xùn),努力提高高平臺(tái)軟件應(yīng)用準(zhǔn)確性,另一方面重點(diǎn)抓好網(wǎng)絡(luò)各項(xiàng)技術(shù)參數(shù)的規(guī)范,保證網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一性和兼容性,不斷提高網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用水平,確保網(wǎng)絡(luò)的安全和暢通。目前,基層分局一線干部90%能正確使用高平臺(tái)軟件各模塊;除蘇北、蘇中地區(qū)部分縣,均已建成中、高速網(wǎng),初步實(shí)現(xiàn)了征管數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)傳輸,運(yùn)用計(jì)算機(jī)征管的效率明顯提高。同時(shí),我們還認(rèn)真抓好總局CTAIS軟件在無錫的試點(diǎn)工作,確保了該軟件的正常運(yùn)行。

為了切實(shí)抓好“金稅工程”建設(shè),去年下半年我們將其作為信息化建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。按照總局統(tǒng)一部署,科學(xué)制定全省防偽稅控推行計(jì)劃,廣泛開展宣傳、培訓(xùn),組織開發(fā)防偽稅控內(nèi)部管理信息系統(tǒng),層層落實(shí)推行責(zé)任制,超額完成了總局下達(dá)我省43200戶的推行任務(wù);專用發(fā)票認(rèn)證子系統(tǒng)進(jìn)入正常運(yùn)行并取得初步效果,共計(jì)認(rèn)證增值稅發(fā)票408.26萬份,認(rèn)證不符的5188份,涉及稅額9120萬元;研究制定了《增值稅計(jì)算機(jī)稽核系統(tǒng)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,積極做好總局增值稅發(fā)票交叉稽核子系統(tǒng)在常州、無錫兩市的試點(diǎn)工作,為明年在全國、全省推廣積累了經(jīng)驗(yàn)。

此外,我們還深入調(diào)查研究,積極組織試點(diǎn),在南京市率先建立了以兩個(gè)征收中心、六個(gè)管理中心為依托的集中征收、區(qū)域管理、重點(diǎn)稽查的新型征管模式。在取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、征管基礎(chǔ)的不同特點(diǎn),研究了推進(jìn)征管改革的總體思路,及時(shí)指導(dǎo)部分市、縣積極穩(wěn)妥地開展試點(diǎn),為進(jìn)一步深化征管改革作了大量準(zhǔn)備工作。

四、以規(guī)范出口退稅為重點(diǎn),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央促進(jìn)和調(diào)控經(jīng)濟(jì)的一系列政策,服務(wù)經(jīng)濟(jì)水平上了新臺(tái)階

努力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,始終是我省國稅工作的重點(diǎn)內(nèi)容。一年來,全省各級(jí)國稅機(jī)關(guān)堅(jiān)持把稅收工作置于經(jīng)濟(jì)建設(shè)全局,認(rèn)真貫徹中央擴(kuò)大內(nèi)需的重大決策,積極落實(shí)擴(kuò)大出口、拉動(dòng)投資、刺激消費(fèi)的稅收政策,較好地發(fā)揮了服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能作用。

一是認(rèn)真做好出口退稅工作。各級(jí)國稅機(jī)關(guān)在積極規(guī)范內(nèi)部管理,嚴(yán)格退稅審核程序的同時(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)國家提高高新技術(shù)產(chǎn)品退稅率政策以及老“三資”企業(yè)由出口免稅改為出口退稅辦法,保證了各項(xiàng)出口退稅優(yōu)惠政策落實(shí)到位;根據(jù)我省出口快速增長和退稅率提高等實(shí)際情況,精心測算,先后三次向總局爭取退稅指標(biāo)達(dá)113.8億元,在認(rèn)真審核的基礎(chǔ)上,加快退稅進(jìn)度,全年共辦理出口退稅113.8億元,首次突破百億元大關(guān),占全國退稅總額的14.23%,為我省外貿(mào)出口250億美元作出突出貢獻(xiàn),受到省政府表彰。針對(duì)近年來出口騙稅增多的情況,先后兩次組織全省出口退稅大檢查,共檢查出口企業(yè)2783戶,占出口企業(yè)總數(shù)的51.1%,檢查應(yīng)補(bǔ)征應(yīng)納增值稅1679萬元;認(rèn)真貫徹國務(wù)院打擊騙取出口退稅工作會(huì)議精神,及時(shí)做好廣東地區(qū)敏感貨源的統(tǒng)計(jì)上報(bào),配合國務(wù)院807工作組搞好案件協(xié)查,積極配合國務(wù)院派駐江蘇工作組,深入開展打擊騙取出口退稅專項(xiàng)斗爭,較好地維護(hù)了我省良好的外向型經(jīng)濟(jì)秩序。

二是認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。積極貫徹落實(shí)國家對(duì)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、鼓勵(lì)投資的一系列稅收政策。全年共審核技術(shù)改造國產(chǎn)設(shè)備投資項(xiàng)目43個(gè),下達(dá)技術(shù)改造投資抵免所得稅確認(rèn)書37份,抵免所得稅3.52億元;審批省電力局系統(tǒng)技術(shù)開發(fā)費(fèi)抵扣應(yīng)納所得稅3060萬元;為鼓勵(lì)引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù),減免外國企業(yè)稅所得額5億美元;扶持計(jì)算機(jī)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展,返還超稅負(fù)增值稅2.38億元。及時(shí)解決了期初存貨抵扣、先征后返、稅款預(yù)征等歷史包袱,有效地發(fā)揮了稅收服務(wù)經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的杠桿作用。

三是及時(shí)為宏觀決策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展搞好信息服務(wù)。針對(duì)國企改革、吸引外資、企業(yè)改制、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加入WTO等熱點(diǎn)和重點(diǎn)問題,深入開展稅收調(diào)研,及時(shí)向總局和省委、省政府提供決策依據(jù);特別是在涉外稅收和進(jìn)出口稅收的新領(lǐng)域以及地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,利用國稅工作涉及面廣、了解情況較多的優(yōu)勢,開展稅收政策執(zhí)行情況的調(diào)研,及時(shí)收集、反饋各種信息資料,為黨政部門決策、企業(yè)經(jīng)營提供各類信息服務(wù)。

五、以“三講”教育和全員考試考核為重點(diǎn),深化文明行業(yè)創(chuàng)建,隊(duì)伍建設(shè)取得新的突破

各級(jí)國稅機(jī)關(guān)堅(jiān)持把貫徹中央思想政治工作會(huì)議和總局成都隊(duì)伍建設(shè)會(huì)議精神,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、基層建設(shè)作為推進(jìn)各項(xiàng)工作的基礎(chǔ),重點(diǎn)抓了四項(xiàng)工作:

一是深入開展“三講”教育”活動(dòng)。去年上半年,各市、縣局利用三個(gè)月時(shí)間,以的精神,在領(lǐng)導(dǎo)班子中認(rèn)真開展了“三講”教育,省局組織8個(gè)巡視組深入各地指導(dǎo)、幫助“三講”教育工作。省局同時(shí)還在領(lǐng)導(dǎo)班子和處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展了近一個(gè)月的“三講”教育“回頭看”活動(dòng)。針對(duì)“三講”教育中排查出的問題,認(rèn)真制定整改措施,并抓好落實(shí),使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和所有領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)受了一次嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉,受到深刻的黨性黨風(fēng)教育,政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)普遍增強(qiáng),貫徹民主集中制的自覺性和解決班子自身問題的能力有了提高,極大地促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。

二是順利地組織了全員考試考核工作。去年5、6月份,我們在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,精心設(shè)計(jì)方案,狠抓各個(gè)環(huán)節(jié)、各項(xiàng)措施的落實(shí),在全系統(tǒng)首次組織了全員考試、考核,全省17330名干部分兩批參加了6個(gè)類別的考試,并結(jié)合德、能、勤、績進(jìn)行了全面考核,確定“雙優(yōu)”人員514名,各類不合格人員502名,對(duì)“雙優(yōu)”人員給予嘉獎(jiǎng);對(duì)雙不合格人員實(shí)行轉(zhuǎn)崗、降職;對(duì)考核不合格人員實(shí)行誡勉考察、限期整改;對(duì)考試不合格人員以市為單位組織集中培訓(xùn),對(duì)建立“能上能下”、“能進(jìn)能出”的競爭激勵(lì)機(jī)制,特別是在解決“能出”和“能下”的環(huán)節(jié)上進(jìn)行了有益的嘗試,不僅提高了干部的業(yè)務(wù)知識(shí)和能力,還大大增強(qiáng)了廣大干部的危機(jī)意識(shí)和進(jìn)取精神,激發(fā)了學(xué)習(xí)自覺性和工作主動(dòng)性。10月份,我們還按照總局部署,在省局機(jī)關(guān)進(jìn)行了機(jī)構(gòu)改革,崗前分流人員11人,占5.9%,干部交流和換崗67人,占31.6%,省局精簡比例達(dá)15%,達(dá)到了調(diào)整機(jī)構(gòu)、理順職能、提高效率的目的。

三是繼續(xù)深入開展文明行業(yè)創(chuàng)建工作。按照“鞏固、深化、提高”的要求,突出抓好創(chuàng)建工作環(huán)節(jié)、創(chuàng)建內(nèi)容、創(chuàng)建考核、創(chuàng)建檢查上的“四個(gè)延伸”,采取明查暗訪等多種方式,注重執(zhí)法質(zhì)量和群體形象的樹立,抓好長效管理,創(chuàng)建工作的廣度和深度有了新的提高。省局舉辦了首屆政工干部培訓(xùn)班,各級(jí)還廣泛開展“三個(gè)代表”重要思想教育和“四心五珍惜”主題教育活動(dòng),增強(qiáng)了隊(duì)伍的凝聚力和向心力。

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