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特種設(shè)備的安裝施工單位要具備相應(yīng)的資質(zhì),取得安裝資格證書,在特種設(shè)備安裝前要將擬安裝的設(shè)備書面告知質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,并由特種設(shè)備檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn),設(shè)備檢驗(yàn)合格后方可進(jìn)行安裝,未經(jīng)檢驗(yàn)的設(shè)備,或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備不準(zhǔn)使用。同樣特種設(shè)備在維修或者重大改造時(shí),施工單位也要履行告知的義務(wù),并保存技術(shù)資料(施工告知證明、施工過(guò)程記錄、施工質(zhì)量證明、產(chǎn)品隨機(jī)文件、施工監(jiān)督檢驗(yàn)證明等)。
2加大監(jiān)管、檢測(cè)力度,確保特種設(shè)備長(zhǎng)期安全運(yùn)行
特種設(shè)備在使用前或者使用后30日內(nèi)要向質(zhì)監(jiān)部門進(jìn)行使用登記,取得使用證后方能使用,將使用登記證和使用標(biāo)志等張貼在特種設(shè)備的顯著位置。使用單位要建立健全特種設(shè)備安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度,做到特種設(shè)備安全管理有人管、有章管、有記錄,切實(shí)加強(qiáng)特種設(shè)備安全管理的組織領(lǐng)導(dǎo),明確分工,落實(shí)責(zé)任。使用單位要向用戶和操作人員做好技術(shù)交底工作,制定應(yīng)急預(yù)案,定期或者不定期的進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的演練,以便事故發(fā)生時(shí),能迅速果斷的挽救人民生命財(cái)產(chǎn),提高企業(yè)廣大員工的應(yīng)急處置能力,最大限度的降低損失。使用單位要加強(qiáng)特種設(shè)備檔案管理,結(jié)合每臺(tái)設(shè)備的實(shí)際,建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案,及時(shí)記錄反饋設(shè)備運(yùn)行情況,為設(shè)備的使用、檢修提供依據(jù)。加強(qiáng)特種設(shè)備日常安全管理,積極采取科學(xué)有效的檢測(cè)手段,利用各種儀器,及早發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備技術(shù)參數(shù)的變化,準(zhǔn)確判斷故障發(fā)生的范圍和時(shí)限,對(duì)特種設(shè)備的主機(jī)和重要附件要做定時(shí)檢驗(yàn)維護(hù),對(duì)一些老化和損壞的零件及時(shí)更換,防范事故的發(fā)生。
國(guó)家政府部門要加大對(duì)特種設(shè)備的監(jiān)察管理力度,依法進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn),嚴(yán)厲打擊非法使用特種設(shè)備的行為,依法關(guān)閉和取締非法及不符合安全生產(chǎn)、安全使用條件和存在重大安全隱患的特種設(shè)備單位。檢驗(yàn)人員必須經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn)考核,持證上崗。當(dāng)特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況時(shí),要選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的單位對(duì)設(shè)備進(jìn)行維修和保養(yǎng),使用單位要和維修單位之間簽訂具有法律效應(yīng)的合同,最好是就近原則,這樣一旦發(fā)生事故,維修單位可以快速的趕赴現(xiàn)場(chǎng),解決問(wèn)題,減少損失。
3加強(qiáng)安全教育和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),特種設(shè)備作業(yè)人員資格證要齊全
論文摘要:醫(yī)療設(shè)備檔案管理是醫(yī)院管理中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,其管理水平的好壞直接影響到醫(yī)院的醫(yī)療質(zhì)量、技術(shù)水平和社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益的高低,所以加強(qiáng)醫(yī)療設(shè)備檔案管理是極其重要的。要根據(jù)醫(yī)療設(shè)備檔案的特點(diǎn),加強(qiáng)制度化、規(guī)范化管理,多形式、多途徑開(kāi)發(fā)利用醫(yī)療設(shè)備檔案資源。
論文關(guān)鍵詞:醫(yī)療部門;醫(yī)療設(shè)備檔案;管理
醫(yī)院行業(yè)是科技含量較高的行業(yè),在醫(yī)療實(shí)踐活動(dòng)中;擁有大批先進(jìn)的醫(yī)療儀器設(shè)備,這些設(shè)備在疾病的診斷、治療、科研工作中起著無(wú)可替代的作用。如何加強(qiáng)設(shè)備和設(shè)備檔案的管理,最大限度地發(fā)揮設(shè)備在醫(yī)療、科研中的作用是醫(yī)院管理者面臨的重要課題。
一、醫(yī)院設(shè)備檔案的形成
設(shè)備檔案是醫(yī)院在購(gòu)置設(shè)備過(guò)程中形成的以紙質(zhì)為載體的文字材料,它主要包含了以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:(1)各種文件:如設(shè)備申請(qǐng)材料、可行性論證報(bào)告、有關(guān)調(diào)查材料、批復(fù)文件;(2)各種記錄:如談判記錄、招標(biāo)記錄、定貨合同、協(xié)議等;(3)各種原始憑證:如到貨通知、提貨單、發(fā)票影印件;裝箱清單、操作使用說(shuō)明書、廠家提供的安裝圖紙;(4)開(kāi)箱報(bào)告、安裝調(diào)試記錄、驗(yàn)收記錄、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;(5)設(shè)備使用操作章程、維修管理辦法、制度;(b)人員培訓(xùn)記錄、設(shè)備布置平面圖、線路圖紙、故障維修記錄[1];(7)設(shè)備報(bào)廢申請(qǐng)及處置結(jié)果。從設(shè)備檔案的形成過(guò)程涉及到設(shè)備從立項(xiàng)申請(qǐng)到最終報(bào)廢,其時(shí)間周期長(zhǎng),中間環(huán)節(jié)多,參與人員雜,因此,設(shè)備檔案的管理是一項(xiàng)既耗時(shí)又耗力且工作量相當(dāng)大的工作。
二、建立醫(yī)療設(shè)備檔案的意義
首先,建立醫(yī)療設(shè)備檔案,能為領(lǐng)導(dǎo)和專家的論證及設(shè)備的引進(jìn)提供有力的證據(jù),為同類設(shè)備的更新?lián)Q代提供依據(jù)。由于一臺(tái)先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備功能多樣、價(jià)格不菲,在引進(jìn)時(shí)領(lǐng)導(dǎo)和專家將會(huì)進(jìn)行詳細(xì)的論證,包括設(shè)備的臨床使用價(jià)值、資金的投入、創(chuàng)造的效益等。而建立醫(yī)療設(shè)備檔案,就能為此工作提供證據(jù)和參考[2]。
其次,建立醫(yī)療設(shè)備檔案是設(shè)備維修、檢修和管理的必備條件。機(jī)器設(shè)備在運(yùn)轉(zhuǎn)和使用過(guò)程中,由于熱力、化學(xué)原素的作用,一些零部件會(huì)磨損、腐蝕和松動(dòng),將會(huì)影響設(shè)備的精度、性能和工作效率,這就必須維護(hù)和檢修,要維護(hù)和檢修,設(shè)備檔案是必備的條件,它能為設(shè)備的使用和維修、保養(yǎng)提供依據(jù)。
第三,利用設(shè)備保修期和維修期的區(qū)別,避免不必要的支出。
三、醫(yī)療設(shè)備檔案的科學(xué)管理的原則
醫(yī)療設(shè)備檔案的特點(diǎn)及其在醫(yī)院管理中的重要地位,要求我們高度重視醫(yī)療設(shè)備的科學(xué)管理,使之實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化。
醫(yī)療設(shè)備檔案管理必須堅(jiān)持“集中統(tǒng)一管理”的原則,這樣才能保證其完整性和利用效率。因?yàn)獒t(yī)療設(shè)備檔案有其特殊性:一是檔案材料多,歸檔時(shí)間長(zhǎng),如一臺(tái)大型醫(yī)療設(shè)備,從論證、購(gòu)置到安裝將會(huì)形成大量材料,并且還有以后的使用和維修直至報(bào)廢,有一個(gè)很長(zhǎng)的周期。二是多種多樣,設(shè)備有國(guó)產(chǎn)的、進(jìn)口的,檔案材料勢(shì)必牽涉到多種文字,如中文、英文、日文等;其載體有紙張、照片、錄音帶、錄像帶等。三是檔案使用牽涉多個(gè)科室,特別是設(shè)備的構(gòu)造圖表、操作和維修說(shuō)明書等一類材料,使用很頻繁。因此,如不集中統(tǒng)一管理,很容易造成文件的破損和丟失,破壞檔案的完整性,影響檔案的利用價(jià)值。
四、如何加強(qiáng)醫(yī)療設(shè)備的檔案管理
1、建立完善的管理網(wǎng)絡(luò)
設(shè)備檔案的管理必須堅(jiān)持集中統(tǒng)一的原則,便于開(kāi)發(fā)利用,確保設(shè)備檔案完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全設(shè)備檔案工作必須納入醫(yī)院設(shè)備管理工作中,與設(shè)備計(jì)劃管理、設(shè)備采購(gòu)、使用等工作緊密結(jié)合,保證設(shè)備文件的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)。建立、完善管理網(wǎng)絡(luò)廣泛深入地宣傳《檔案法》,強(qiáng)化各級(jí)管理人員依法治檔的意識(shí)。我院成立由分管院長(zhǎng)直接領(lǐng)導(dǎo)的檔案管理網(wǎng)絡(luò)小組,實(shí)行醫(yī)院、科室、操作人員三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò),定期召開(kāi)有關(guān)人員會(huì)議,明確工作目標(biāo),修訂和完善醫(yī)院檔案管理制度。將設(shè)備檔案管理工作作為醫(yī)院目標(biāo)管理責(zé)任制的一部分,納入院部對(duì)科室的目標(biāo)考核,及時(shí)與有關(guān)人員的考評(píng)、職稱晉級(jí)、年終評(píng)優(yōu)掛鉤。明確設(shè)備操作者在負(fù)責(zé)設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)的同時(shí),做好日常設(shè)備記錄;每次使用后,要將使用情況認(rèn)真做好記錄;每半年將整理好的記錄上報(bào)給設(shè)備科負(fù)責(zé)人,經(jīng)核查后交檔案室存檔,在全院形成一個(gè)有效的管理網(wǎng)絡(luò)[3]。
2、確定醫(yī)療設(shè)備檔案的歸檔范圍
我們根據(jù)醫(yī)療設(shè)備檔案的管理要求,結(jié)合醫(yī)院實(shí)際,明確了醫(yī)療設(shè)備檔案的歸檔內(nèi)容由兩個(gè)部分組成:設(shè)備申購(gòu)過(guò)程中形成的管理性文件和設(shè)備運(yùn)行過(guò)程中積累的文件。這些資料一般按年度歸入設(shè)備檔案。隨著設(shè)備從申購(gòu)到安裝使用,其相應(yīng)的材料由設(shè)備管理人員做好檔案的收集整理工作,再移交醫(yī)院檔案室
[3]。同時(shí)將有關(guān)材料復(fù)印下發(fā)有關(guān)使用科室,讓各科的設(shè)備操作者都了解設(shè)備檔案的歸檔內(nèi)容和要求,使之配合檔案部門,做好資料的歸檔工作。
3、建立健全歸檔制度。
首先要明確管理范圍。對(duì)于中等以上醫(yī)院,凡是1000元以上的教學(xué)、醫(yī)療、科研儀器設(shè)備,不論其資金來(lái)源、購(gòu)買渠道如何,均要建立設(shè)備檔案,納入管理范圍。其次要確定歸檔范圍。上述管理范圍的儀器設(shè)備,在其選購(gòu)、安裝、調(diào)試、運(yùn)行、管理、維修、報(bào)廢等全過(guò)程中直接形成的、具有保存利用價(jià)值的文字、圖表、聲像載體材料,以及隨機(jī)技術(shù)資料,均應(yīng)歸檔保存。設(shè)備檔案主要形成于申購(gòu)過(guò)程與運(yùn)行過(guò)程。申購(gòu)過(guò)程中形成的檔案主要包括申購(gòu)單、論證報(bào)告表、政府采購(gòu)計(jì)劃報(bào)批表、醫(yī)療儀器生產(chǎn)許可證、購(gòu)銷合同、協(xié)議書、發(fā)票復(fù)印件(原件保存在財(cái)務(wù)檔案中)、裝箱單、運(yùn)輸單據(jù)、安裝調(diào)試及驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、設(shè)備安裝使用說(shuō)明、維修手冊(cè)及其他隨機(jī)技術(shù)資料等[4]。特大型的設(shè)備還包括招標(biāo)的有關(guān)材料、衛(wèi)生資源配置許可的有關(guān)資料。享受國(guó)家免稅政策的進(jìn)口設(shè)備,還有海關(guān)免稅證明、質(zhì)量保證書、報(bào)關(guān)單、外貿(mào)合同、發(fā)票、商檢報(bào)告等。運(yùn)行過(guò)程中形成的檔案主要包括設(shè)備的使用情況記錄、操作規(guī)程、維修保養(yǎng)情況記錄、醫(yī)療儀器設(shè)備檔案卡、使用率和完好率記錄、每年的經(jīng)濟(jì)效益分析、最終的報(bào)廢表等。這些資料一般按年度歸入設(shè)備檔案。
五、小結(jié)
當(dāng)今醫(yī)療設(shè)備技術(shù)飛速發(fā)展,要求設(shè)備管理人員必須了解有關(guān)醫(yī)療設(shè)備的發(fā)展動(dòng)態(tài)和產(chǎn)品現(xiàn)狀,以主動(dòng)、積極、周到的服務(wù)來(lái)保證檔案資料的有效完整,充分發(fā)揮檔案的作用,以此來(lái)促進(jìn)有關(guān)工作的進(jìn)行,使醫(yī)院的各種醫(yī)療設(shè)備的效能得到充分發(fā)揮,投資得到良好的效益回報(bào),促進(jìn)醫(yī)療各項(xiàng)建設(shè)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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[2]鄭新敏.醫(yī)療設(shè)備檔案的建立和管理[J].浙江檔案,1998(7),28.
摘要:建筑企業(yè)的機(jī)械設(shè)備,是完成施工任務(wù)的物資基礎(chǔ)。建筑機(jī)械施工的安全管理工作在建筑企業(yè)運(yùn)作中占有重要位置。現(xiàn)代建筑機(jī)械對(duì)設(shè)備調(diào)配管理工作也提出了更高的要求。筆者根據(jù)自己多年的從業(yè)經(jīng)驗(yàn),分析了施工機(jī)械設(shè)備安全管理問(wèn)題的原因及安全管理改革的對(duì)策,接著也對(duì)施工機(jī)械的調(diào)配進(jìn)行了研究。
隨著我國(guó)建設(shè)行業(yè)的迅速發(fā)展,特別是城市住宅區(qū)的不斷增加,使機(jī)械化施工在工程建設(shè)中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。但伴隨著工程施工的發(fā)展,搶速度、保質(zhì)量、要效益,三者之間的矛盾也日益突出,這就對(duì)工程施工提出了新的要求。也就是要解決快速、高效、高質(zhì)量地對(duì)工程進(jìn)行施工的問(wèn)題。傳統(tǒng)的人力,簡(jiǎn)單機(jī)械的施工方式已不適應(yīng)工程施工的要求,對(duì)于現(xiàn)代化建筑的施工只有采用機(jī)械化作業(yè)。因此,對(duì)施工機(jī)械的安全管理以及選型和配置都顯得十分重要,也十分迫切。
一、施工機(jī)械設(shè)備安全管理問(wèn)題原因分析及對(duì)策
建筑機(jī)械施工安全是一門科學(xué),它主要研究在一定的條件下,建筑機(jī)械在工作或在裝拆、調(diào)試、運(yùn)輸?shù)葼顩r下,對(duì)操作者所產(chǎn)生的傷害及其保護(hù)措施。建筑機(jī)械安全關(guān)系到施工人員的人身安全、企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全,是可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分。我國(guó)建筑機(jī)械安全事故發(fā)生率雖然近幾年總體呈下降趨勢(shì),但形勢(shì)依然嚴(yán)峻,存在問(wèn)題還較多。因此,如何科學(xué)實(shí)行并加強(qiáng)建筑施工機(jī)械的安全管理,是我們目前面臨的一個(gè)問(wèn)題。
1.1施工機(jī)械設(shè)備安全管理問(wèn)題原因分析
隨著建筑業(yè)的發(fā)展,各類建筑機(jī)械使用日益增多,安全問(wèn)題也越來(lái)越突出,這些安全問(wèn)題主要是由以下原因造成:(1)安全管理法律體系不健全;(2)不能嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和行業(yè)規(guī)范性文件;(3)安全監(jiān)督存在多頭管理;(4)建筑機(jī)械操作人員管理不善;(5)建筑機(jī)械技術(shù)檔案不完善;(6)機(jī)械設(shè)備施工現(xiàn)場(chǎng)管理不善;(7)機(jī)械設(shè)備施工環(huán)境惡劣。
1.2建筑機(jī)械安全管理改革對(duì)策
1.2.1健全安全規(guī)制法律體系
健全安全法律、法規(guī)及規(guī)章。結(jié)合我國(guó)安全律體系現(xiàn)狀和存在問(wèn)題,做好以下幾個(gè)方面:1)加快安全管理立法。2)制定配套規(guī)章。3)實(shí)行機(jī)械強(qiáng)制報(bào)廢制度。
1.2.2安全監(jiān)督部門權(quán)限依法嚴(yán)格劃分
依法嚴(yán)格劃分部門權(quán)限,強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管職責(zé);及時(shí)制定執(zhí)法所需的法律法規(guī),認(rèn)真清理部門間交叉打架的法律法規(guī)條文。國(guó)家設(shè)置各部門,都有明確的職責(zé)分工,各部門只有各司其職,才能保證社會(huì)的健康運(yùn)行。各級(jí)建設(shè)行政主管部門承擔(dān)著對(duì)安全生產(chǎn)日常性監(jiān)督檢查的工作職責(zé),在建筑工程安全監(jiān)管工作中屬于核心地位,發(fā)揮著極其重要的作用。部門規(guī)章交叉必然導(dǎo)致執(zhí)法行為的混亂,有關(guān)部門應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到這個(gè)問(wèn)題的危害性,對(duì)現(xiàn)行的法律法規(guī)也要組織人員盡快清理,確保法律、法規(guī)的尊嚴(yán)和權(quán)威性。
1.2.3嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范、建立現(xiàn)場(chǎng)規(guī)章制度
施工現(xiàn)場(chǎng)使用的機(jī)械設(shè)備必須嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。并在現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械管理中應(yīng)制定有效的現(xiàn)場(chǎng)管理制度:1)施工現(xiàn)場(chǎng)各方主體應(yīng)配備專職(兼職)機(jī)械設(shè)備管理人員,負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備使用安全管理工作。2)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立相應(yīng)的機(jī)械設(shè)備安全管理的規(guī)章制度(安全管理職責(zé)、安全技術(shù)交底、交接班、維護(hù)保養(yǎng)、檢查、資料管理等)。3)主要機(jī)械設(shè)備實(shí)行定機(jī)、定人、定崗位責(zé)任的三定制度。4)機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備和施工機(jī)具不得帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。5)施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備應(yīng)做到正確使用和安全運(yùn)行,嚴(yán)禁拼設(shè)備和超負(fù)荷使用。
1.2.4完善技術(shù)檔案
根據(jù)建設(shè)工程施工進(jìn)度對(duì)不斷進(jìn)退場(chǎng)的各種類建筑機(jī)械進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤、收集整理發(fā)生在整個(gè)施工過(guò)程中的安全管理技術(shù)資料,能及時(shí)建立起有關(guān)建筑機(jī)械的安全管理技術(shù)檔案。安全管理技術(shù)檔案可以清晰地反映建筑機(jī)械在工程施工中的狀態(tài),便于各種安全生產(chǎn)檢查,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。是具體貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》一項(xiàng)有效措施;既滿足了建設(shè)工程竣工驗(yàn)收中施工生產(chǎn)安全管理檔案資料的要求,又符合建立技術(shù)檔案的原則。
二、施工機(jī)械調(diào)配的研究
機(jī)械化施工是一個(gè)具有聯(lián)系的機(jī)械系統(tǒng)的綜合作業(yè)過(guò)程和管理體系,其目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)整個(gè)系統(tǒng)過(guò)程和體系最佳經(jīng)濟(jì)和技術(shù)效果。要做到建筑的機(jī)械化施工,就必須根據(jù)各類工程的特點(diǎn),按照建筑施工內(nèi)容和要求解決施工機(jī)械的合理調(diào)配問(wèn)題。滿足施工工程對(duì)施工任務(wù)、質(zhì)量、工期的最基本要求,保證工程的各項(xiàng)強(qiáng)度指標(biāo)。提高施工機(jī)群的協(xié)調(diào)性。目的是提高機(jī)械的利用和施工任務(wù)的質(zhì)量和效率,同時(shí)提高工程效益,降低機(jī)械成本。提高機(jī)械的系統(tǒng)性。使機(jī)械的性能、生產(chǎn)能力適應(yīng)建筑施工的特殊要求,盡量降低設(shè)備的投資額。
2.1建筑施工機(jī)械設(shè)備的調(diào)配原則
1)機(jī)械設(shè)備的調(diào)配必須與建筑施工組織相一致;2)機(jī)械設(shè)備的調(diào)配必須有利于施工,有利于機(jī)械利用率和完好率的提高,有利于提高機(jī)械化施工水平,有利于提高經(jīng)濟(jì)效益;3)機(jī)械設(shè)備的配制必須適應(yīng)建筑工程項(xiàng)目多變的特點(diǎn),具有一定的應(yīng)變能力;4)機(jī)械設(shè)備的調(diào)配要符合集中、分散相結(jié)合的原則。
2.2機(jī)械配套必須滿足的簡(jiǎn)便條件
1)各機(jī)械的技術(shù)規(guī)格必須滿足既定工程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);2)在工藝允許的條件下,盡可能采用重型機(jī)械并保證為其安排足夠的工作量;3)機(jī)械必須具有良好的性能;4)機(jī)械必須具有良好的可靠性。
2.3施工機(jī)械的調(diào)配方法
施上機(jī)械的調(diào)配過(guò)程大體是:分析問(wèn)題,確定目標(biāo),擬定及分析方案,方案選擇,方案實(shí)施。在進(jìn)行方案選擇時(shí),通過(guò)對(duì)影響施上機(jī)械調(diào)配方案因素的分析,應(yīng)從以下四方而考慮:機(jī)械的施上質(zhì)量指標(biāo);調(diào)配方案對(duì)施上任務(wù)的適應(yīng)性;調(diào)配方案的經(jīng)濟(jì)性與施上機(jī)械間的協(xié)調(diào)性。這此綜合指標(biāo)中既有定量因素又有定性因素,即使是定量因素,在不同的管理水平和使用條件下,也有較大差異,需要根據(jù)具體情況來(lái)確定。另一方而,各個(gè)因素往往相互影響,其相關(guān)程度準(zhǔn)確判定,也可以認(rèn)為是模糊的。因此,采用模糊綜合評(píng)判法解決施上機(jī)械的調(diào)配問(wèn)題既適合施上機(jī)械實(shí)際情況,又具有可操作性。
三、結(jié)語(yǔ)
施工機(jī)械的合理選型與配置以及科學(xué)的安全管理是實(shí)現(xiàn)建筑機(jī)械化施工的重要保障。科學(xué)先進(jìn)的機(jī)械調(diào)配與管理不僅提高了機(jī)械的利用率,發(fā)揮機(jī)械的最大效能,而且能確保上程質(zhì)量和上程任務(wù)的按期完成,產(chǎn)生良好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益。
從設(shè)備儀器的整個(gè)生命周期來(lái)看,大致需經(jīng)歷前期方案設(shè)計(jì)、設(shè)備選型、論證、詢價(jià)洽談和招投標(biāo)、確定供貨方并簽署合同和技術(shù)協(xié)議、開(kāi)箱驗(yàn)收、安裝調(diào)試、測(cè)試驗(yàn)收、運(yùn)行維護(hù)等各個(gè)流程和環(huán)節(jié)。整個(gè)生命周期歷經(jīng)的時(shí)間較長(zhǎng),需要辦理的程序很多,每個(gè)程序由哪個(gè)部門來(lái)承擔(dān),怎樣辦理,會(huì)產(chǎn)生哪些需要?dú)w檔的文件,這些歸檔文件由誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)歸檔等等,都必須要規(guī)范、明確,這樣項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在設(shè)備實(shí)施的過(guò)程中才能了解和明白該執(zhí)行哪些程序,才能大大提高工作效率,提升設(shè)備檔案的歸檔率和有效性。從實(shí)際工作各類歸檔方法的嘗試中總結(jié)發(fā)現(xiàn),“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制”的歸檔方式是最有效的。所謂“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制”就是對(duì)于設(shè)備實(shí)施各個(gè)階段產(chǎn)生的全部資料,均由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人來(lái)負(fù)責(zé)歸檔,這種歸檔方式從某種程度上來(lái)說(shuō)也符合“成套性”的原則。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人會(huì)參與整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施,每一份設(shè)備資料的產(chǎn)生,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人都是知悉的,只有項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)設(shè)備實(shí)施整個(gè)過(guò)程中產(chǎn)生的全部資料最熟悉,因此由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人來(lái)負(fù)責(zé)全部文件的歸檔也是最合適的。
二、設(shè)備檔案文件材料節(jié)點(diǎn)收集
每臺(tái)設(shè)備實(shí)施過(guò)程均較為漫長(zhǎng),且一般情況下建設(shè)單位同時(shí)實(shí)施的設(shè)備有很多臺(tái)套。作為設(shè)備檔案管理人員,要保證設(shè)備檔案文件材料收集的完整性、準(zhǔn)確性和系統(tǒng)性,就必須有一套較為便捷、有效的設(shè)備檔案管理辦法。
1.抓主要節(jié)點(diǎn)設(shè)備實(shí)施過(guò)程中一般會(huì)經(jīng)歷設(shè)計(jì)評(píng)審、合同評(píng)審、合同驗(yàn)收會(huì)等幾個(gè)主要節(jié)點(diǎn),設(shè)備檔案管理人員可以通過(guò)參與這幾個(gè)節(jié)點(diǎn)工作,一方面進(jìn)行節(jié)點(diǎn)資料的收集和質(zhì)量把關(guān),另一方面也可以了解設(shè)備實(shí)施的進(jìn)展情況。
2.抓關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)無(wú)論是外購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備還是定制非標(biāo)設(shè)備,所有的設(shè)備均會(huì)產(chǎn)生合同或技術(shù)協(xié)議,設(shè)備檔案管理人員在參加合同審查時(shí),應(yīng)該嚴(yán)把合同關(guān),對(duì)每一份合同要求設(shè)立專門的“技術(shù)資料要求”條款,明確乙方需要提交的文件材料清單、份數(shù)及介質(zhì)等要求。這樣既避免了后期相互扯皮推諉現(xiàn)象的發(fā)生,又從一固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目定程度上保證了設(shè)備檔案的完整性。
3.嚴(yán)守合同驗(yàn)收關(guān)設(shè)備合同驗(yàn)收會(huì)是合同執(zhí)行的最后一個(gè)階段,所以一定要嚴(yán)格把守。退一步說(shuō),單位內(nèi)部產(chǎn)生的文件有不合要求的地方,后期還是有整改到位的余地,但是對(duì)于乙方單位需提供的資料,如果不在合同驗(yàn)收會(huì)上把握住,合同款付出去了,就失去了主動(dòng)權(quán)。因此,設(shè)備檔案管理人員在參加合同驗(yàn)收會(huì)時(shí),對(duì)提交的資料一定要嚴(yán)格審查,對(duì)于不合格、不齊全的資料,必須在補(bǔ)齊、整改完備直至符合歸檔要求后,方可在合同驗(yàn)收表上簽字。
三、設(shè)備檔案檔號(hào)編制規(guī)則不同
行業(yè)和單位對(duì)案卷的編號(hào)方法存在較大的差異,但其中的原理和規(guī)則是相通的。按照《國(guó)防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法》(科工辦[2007]161號(hào))的要求,經(jīng)過(guò)不斷的工作實(shí)踐和探討,為便于保管和提供利用,同時(shí)結(jié)合項(xiàng)目規(guī)劃部門的意見(jiàn),我們制定了一套固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目設(shè)備檔案檔號(hào)編制規(guī)則。舉例說(shuō)明如下。一級(jí)類目用H表示設(shè)備儀器檔案;二、三級(jí)類目用17表示試驗(yàn)設(shè)備檔案;XXX表示某總項(xiàng)目代號(hào);S01表示總項(xiàng)目下子項(xiàng)目設(shè)備代號(hào);03表示子項(xiàng)目下第三單臺(tái)套設(shè)備;01表示第三臺(tái)套設(shè)備的第一卷;13是整個(gè)總項(xiàng)目的大流水號(hào)。對(duì)于總項(xiàng)目下子項(xiàng)目較多的項(xiàng)目,上述編號(hào)的優(yōu)勢(shì)非常明顯。首先,此種編號(hào)方式從形式上固定了設(shè)備檔案的編號(hào),使得各項(xiàng)目設(shè)備檔案編號(hào)一致性得到了保證;其次,避免了以前多級(jí)使用數(shù)字和“•”的混亂狀態(tài),最重要的是,此種編號(hào)方式是對(duì)應(yīng)初步設(shè)計(jì)批復(fù)的設(shè)備臺(tái)套來(lái)編制的,能夠快速定位到初步設(shè)計(jì)上的臺(tái)套設(shè)備,方便了規(guī)劃部門的查詢以及項(xiàng)目的財(cái)務(wù)審計(jì)工作,而且大流水號(hào)的設(shè)定為后期設(shè)備檔案的查閱提供了很大的方便,檔案人員只需要檢索出大流水號(hào)就能到庫(kù)房快速定位到此卷檔案,方便快捷,調(diào)卷、插卷效率大大提高。
四、設(shè)備檔案管理的幾點(diǎn)心得
筆者在日常工作實(shí)踐的摸索中總結(jié)出了對(duì)設(shè)備檔案管理的一些心得體會(huì)。
1.我們所面對(duì)的實(shí)際工作以及具體情況是千變?nèi)f化的,因此針對(duì)實(shí)際問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行各部門之間的溝通、協(xié)調(diào)就成為必不可少的重要補(bǔ)充和劑。為了保證文件材料及時(shí)歸檔,及時(shí)解決文件材料歸檔過(guò)程中的各種具體問(wèn)題,設(shè)備檔案管理部門可采取開(kāi)會(huì)集中協(xié)調(diào)、面對(duì)面交流、電話溝通等多種方式與各相關(guān)部門進(jìn)行及時(shí)溝通協(xié)調(diào),相互配合,確保文件材料歸檔的完整、準(zhǔn)確、及時(shí)、有效。
2.在進(jìn)行設(shè)備檔案信息錄入時(shí),將外文資料的中文名稱一并錄入,并且在外文資料的封面寫明中文譯文,便于查閱者能及時(shí)、便捷地查詢到所需的資料。
3.對(duì)于設(shè)備檔案的管理,一定要抓住設(shè)備的合同和技術(shù)協(xié)議,這樣就抓住了整個(gè)活動(dòng)過(guò)程控制的關(guān)鍵點(diǎn),就可以起到舉重若輕、事半功倍的效果。
4.當(dāng)單位實(shí)施項(xiàng)目較多時(shí),制定“催辦單”不失為一種有效的方法。在合同審查時(shí),根據(jù)合同和技術(shù)協(xié)議把此合同相關(guān)的所有需要?dú)w檔的文件材料以催辦單的形式下發(fā)給主辦人;等合同驗(yàn)收時(shí),以催辦單來(lái)進(jìn)行文件材料驗(yàn)收。這樣就避免了設(shè)備檔案管理人員重復(fù)審查(如合同審查、合同驗(yàn)收審查)的情況,節(jié)約了時(shí)間和精力,也保證了設(shè)備檔案的完整性。
5.在設(shè)備實(shí)施過(guò)程中各相關(guān)部門一定要重視文件材料的收集歸檔,只要給予足夠重視,就一定會(huì)做好歸檔工作。
設(shè)備安全性能的好壞,對(duì)產(chǎn)品的產(chǎn)量以及質(zhì)量有著直接的影響,還對(duì)企業(yè)的發(fā)展有著重要的影響。承壓設(shè)備有著以下幾種特點(diǎn)[1]:(1)事故率高、(2)事故破壞性較大。承壓設(shè)備如果發(fā)生事故,那么就會(huì)造成巨大的財(cái)產(chǎn)損失,會(huì)造成巨大的人員傷亡。如1991年9月,上饒貴溪農(nóng)藥廠的一輛運(yùn)輸甲胺的車輛,因?yàn)楣揄旈y門的接管被樹(shù)枝弄斷,導(dǎo)致甲胺外泄,導(dǎo)致有將近40多人死亡,近六百多人中毒。2015年4月7日,福建漳州PX工廠二甲苯裝置發(fā)生了漏油著火事故,引發(fā)了裝置中間罐區(qū)的三個(gè)儲(chǔ)罐爆裂燃燒,該事件嚴(yán)重影響到當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境,影響到周邊的局面,給社會(huì)帶來(lái)了惡劣的影響。因此,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,化工企業(yè)一方面要抓好產(chǎn)品的產(chǎn)量以及質(zhì)量,另一方面還要做好特種設(shè)備的安全管理,要提高設(shè)備的運(yùn)行安全。否則將會(huì)導(dǎo)致安全事故的發(fā)生,一方面會(huì)對(duì)周邊的居民造成較大的影響,另一方面還會(huì)使公司蒙受巨大的損失。與其他行業(yè)相比,化工行業(yè)存在著明顯的特殊性,無(wú)論是從特種設(shè)備的種類以及數(shù)量來(lái)看,還是從其公眾類別以及人數(shù)上來(lái)看。化工生產(chǎn)與承壓設(shè)備緊密相連,大多數(shù)工藝流程都需要經(jīng)過(guò)承壓設(shè)備才能夠進(jìn)行。因?yàn)樵谏a(chǎn)過(guò)程中,大多數(shù)原料或者是副產(chǎn)品都具有以下幾種特性[2],(1)易燃易爆、(2)腐蝕性、(3)有毒有害,所以一旦有所疏忽,就會(huì)導(dǎo)致災(zāi)難性事故的發(fā)生。所以,加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備的安全管理,以及加強(qiáng)對(duì)特種作業(yè)人員的安全管理,對(duì)維系化工安全生產(chǎn)有著重要的作用。因此就需要提高作業(yè)人員的安全技術(shù)素質(zhì),提升他們的操作技能,如此,他們就能夠更好的了解企業(yè)的生產(chǎn)流程,能夠?qū)μ胤N設(shè)備有著深入的了解,一旦他們碰到安全事故隱患,也能夠及時(shí)有效的予以解決,將隱患扼殺在搖籃之中。
2加強(qiáng)特種設(shè)備及作業(yè)人員安全管理的關(guān)鍵
特種作業(yè)非常容易引起人員傷亡,而且會(huì)對(duì)周圍的設(shè)施造成重大的危害。許多重大的事故要么因?yàn)樵O(shè)備的不安全狀態(tài)所引起的,要么是因?yàn)槭艿阶魅藛T的不安全行為的影響。故此,對(duì)人、設(shè)備的安全管理予以高度的重視,能夠有效的預(yù)防事故的發(fā)生。一直以來(lái),我國(guó)政府就對(duì)特種設(shè)備與作業(yè)人員的安全管理工作非常重視,制定了一系列的安全技術(shù)法規(guī)。旨在進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備的管理,防止化工生產(chǎn)事故的發(fā)生。而抓好特種作業(yè)以及設(shè)備的管理應(yīng)從以下幾方面著手:
2.1切實(shí)加強(qiáng)對(duì)特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)
由于化工生產(chǎn)具有以下幾種特點(diǎn):(1)連續(xù)性較強(qiáng)、(2)易燃易爆物質(zhì)多、(3)工藝復(fù)雜多變、(4)承壓設(shè)備工作條件較為惡劣,這些特點(diǎn)就對(duì)操作人員作出了較高的要求,要求操作人員具有專業(yè)的操作技能,要具有高度的責(zé)任感,要具備對(duì)事故進(jìn)行準(zhǔn)確判斷并加以分析處理的能力。若操作人員對(duì)化工生產(chǎn)特點(diǎn)不夠了解,對(duì)工藝設(shè)備也不夠熟悉,對(duì)儀器儀表的性能不加以了解,那么在生產(chǎn)過(guò)程中,一旦出現(xiàn)了異常現(xiàn)象,那么勢(shì)必會(huì)驚慌失措,不知道該如何對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行處理,甚至?xí)霈F(xiàn)誤判以及錯(cuò)誤的操作,致使事故狀態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。抓好安全技術(shù)培訓(xùn)主要目的在于使作業(yè)人員的專業(yè)操作技術(shù)得到提升,能夠防止他們出現(xiàn)違規(guī)操作[3]。企業(yè)安全管理工作需要從安全教育入手,要對(duì)企業(yè)的安全教育體系予以完善,要通過(guò)專業(yè)的培訓(xùn),促使特種設(shè)備操作人員對(duì)生產(chǎn)的特點(diǎn)以及工藝流程有著深刻的了解,要對(duì)設(shè)備結(jié)構(gòu)有所了解,對(duì)安全裝置的工作原理有一定的了解。除此之外,要增強(qiáng)特種操作人員的工作責(zé)任感,使他們?cè)诠ぷ鬟^(guò)程中用積極、認(rèn)真、負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)待每一項(xiàng)工作。
2.2進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的管理
在企業(yè)安全管理中,現(xiàn)場(chǎng)管理是其中的基礎(chǔ),在企業(yè)管理中扮演著極其重要的作用。現(xiàn)場(chǎng)安全管理如果沒(méi)有做好,那么事故的發(fā)生概率也會(huì)大大增加。做好現(xiàn)場(chǎng)安全管理就是要求化工企業(yè)運(yùn)用科學(xué)管理的思想,對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)要素進(jìn)行有效的控制,如“人”、“機(jī)”、“料”、“環(huán)境”等,此外,針對(duì)作業(yè)中的一些不安全因素,要采取有效的預(yù)防措施,以達(dá)到預(yù)防事故發(fā)生的目的。事故的發(fā)生通常受到以下兩方面因素的影響,第一,人的不安全行為、第二,物的不安全狀態(tài)。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理主要目的在于對(duì)人的行為進(jìn)行控制,以便更好的消除事故的隱患,而要控制人的不安全行為,可以采用以下幾種方法:(1)對(duì)規(guī)章制度進(jìn)行嚴(yán)格的管理,要切實(shí)做到有章可循。(2)要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查工作加強(qiáng)管理,制止違規(guī)操作行為的發(fā)生,要對(duì)不安全因素的(上接第257頁(yè))作業(yè)崗位加強(qiáng)監(jiān)督,落實(shí)安全技術(shù)措施[4]。(3)結(jié)合生產(chǎn)的具體情況,開(kāi)展崗位操作技能的訓(xùn)練,使特種操作人員能夠掌握分析事故的方法,能夠提升他們處理事故的能力。
2.3進(jìn)一步提高設(shè)備的安全性
設(shè)備安全性能的優(yōu)劣,對(duì)一個(gè)企業(yè)的安全生產(chǎn)有著重要的影響,對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益也有著重要的影響。化工生產(chǎn)具有較強(qiáng)的連續(xù)性,在生產(chǎn)個(gè)過(guò)程中,任何一道工序出現(xiàn)故障都會(huì)對(duì)產(chǎn)品的產(chǎn)量以及質(zhì)量有著重要的影響。設(shè)備沒(méi)有一個(gè)穩(wěn)定的運(yùn)行,也就難以形成高產(chǎn)量,設(shè)備的安全性能如果較差,那么其在運(yùn)行時(shí)的故障也會(huì)較多。設(shè)備如果經(jīng)常性的出現(xiàn)故障,那么會(huì)極大的浪費(fèi)原材料,會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)裝置的運(yùn)行受到威脅。就鍋爐壓力容器而言,由于其工作條件較為惡劣,再加上其長(zhǎng)期受到工藝介質(zhì)的影響與作用,設(shè)備本體、安全裝置等容易產(chǎn)生磨損、變形等缺陷,若不及時(shí)采取措施進(jìn)行消除,那么有可能會(huì)引起火災(zāi)、爆炸等事故。近些年來(lái),國(guó)內(nèi)外所發(fā)生的特大承壓設(shè)備爆炸事故,都說(shuō)明了設(shè)備安全性的重要性。要想確保化工裝置安全、穩(wěn)定、高效的運(yùn)行,就需要從設(shè)備的安全性方面著手。提高設(shè)備的安全性主要有以下幾種方法[5]:(1)對(duì)工藝進(jìn)行嚴(yán)格的管理,防止出現(xiàn)超溫、超負(fù)荷運(yùn)行;(2)對(duì)設(shè)備的維護(hù)要予以高度的重視,要及時(shí)消除設(shè)備所呈現(xiàn)的隱患。(3)對(duì)設(shè)備運(yùn)行中的狀態(tài)加強(qiáng)監(jiān)測(cè),并定期加強(qiáng)設(shè)備安全性能的檢驗(yàn)。(4)定期對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行修理,要保證檢修的質(zhì)量。
3結(jié)語(yǔ)
綜上,對(duì)特種設(shè)備加強(qiáng)安全管理,對(duì)特種作業(yè)人員加強(qiáng)安全管理,能夠有效的維護(hù)化工企業(yè)的安全生產(chǎn)。而要實(shí)現(xiàn)對(duì)特種設(shè)備的安全管理,就需要加強(qiáng)對(duì)特種人員的安全技術(shù)培訓(xùn),使他們能夠?qū)ιa(chǎn)流程、機(jī)械設(shè)備內(nèi)部構(gòu)造等有著深入的了解,以便在遇到問(wèn)題以及故障時(shí)能夠進(jìn)行正確的處理;需要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的管理,以便更好的消除一些不安定的因素;要切實(shí)提高設(shè)備的安全可靠性,定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維修,將一些內(nèi)在的隱患進(jìn)行及時(shí)的檢修,以確保設(shè)備本身的安全運(yùn)行。如此,就能夠更好的實(shí)現(xiàn)對(duì)特種設(shè)備以及操作人員進(jìn)行安全管理,進(jìn)而提高化工生產(chǎn)的安全性,提高化工企業(yè)的生產(chǎn)效率。
作者:邢立偉 單位:天津渤海化工集團(tuán)有限責(zé)任公司勞動(dòng)衛(wèi)生研究所
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