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為做好2009年度申報國家科學技術(shù)獎勵項目的推薦工作,根據(jù)國家獎勵辦公室有關(guān)要求,先由各單位向我部申報推薦項目,由我部組織專家評審后,擇優(yōu)推薦申報國家科學技術(shù)獎項目。現(xiàn)將有關(guān)申報事宜通知如下:
一、申報范圍
凡符合《國家科學技術(shù)獎勵條例》規(guī)定的農(nóng)業(yè)科技項目、農(nóng)業(yè)科學技術(shù)工作者、外國人或者外國組織,無論是否已獲過獎(國家獎除外),均可自愿申報。連續(xù)兩年參加國家科學技術(shù)獎勵項目評審未予授獎的,如再次申報國家科學技術(shù)獎勵項目須隔一年。除部屬三院外,其余每個單位申報項目一般不超過2項。
二、申報材料
申報國家科學技術(shù)獎勵推薦項目需提交國家科學技術(shù)獎勵推薦書主件一式12份及裝訂成冊的推薦書主件和附件全套詳細資料復印件1份(此次請勿提供全套詳細資料原件和電子件,主要完成人情況表暫時不需本人簽名)。申報國家科學技術(shù)進步獎科普類項目需提交推薦書12份和科普作品1份。
三、申報時間
我部受理申報材料截止時間為*年12月31日。
四、推薦書的填寫要求
請按照國家科學技術(shù)獎勵各獎種推薦書后面的填寫說明認真填寫推薦書。
(一)申報國家最高科學技術(shù)獎的,在“被推薦人的主要科學技術(shù)成就和貢獻”一欄,應詳實、準確、客觀地填寫被推薦人從開始工作起至今為止,為我國科學技術(shù)事業(yè)發(fā)展所做的創(chuàng)造性工作,在學科發(fā)展、推動行業(yè)技術(shù)進步等方面做出的卓越貢獻。“主要的科學發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明或技術(shù)創(chuàng)新要點”一欄內(nèi)容是“被推薦人的主要科學技術(shù)成就和貢獻”一欄內(nèi)容在科學技術(shù)創(chuàng)新方面的歸納與提煉,應簡明、扼要表述以被推薦人為主完成的科學發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明或技術(shù)創(chuàng)新要點。
(二)申報國家自然科學獎項目應當同時填寫中文和英文推薦書。相關(guān)論文、專著截止推薦時間應公開發(fā)表1年以上。我國公民在與外國公民或者組織合作研究中取得的成果推薦國家自然科學獎,提交的主要論文、論著同時署國內(nèi)和國外單位名稱且我方學者為非通訊作者的,應當由與我方合作的外國學者(通訊作者)或者外國單位出具證明,分別說明我方學者和外國學者的學術(shù)貢獻。
(三)申報國家技術(shù)發(fā)明獎的項目,應當提供獲得發(fā)明專利權(quán)、計算機軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計權(quán)、植物新品種權(quán)以及其他權(quán)益的證明材料,同時應詳細注明授權(quán)項目名稱、知識產(chǎn)權(quán)類別、國別、申請?zhí)枴⑹跈?quán)號等。對于符合國家技術(shù)發(fā)明獎授獎范圍,但專利法中規(guī)定不授予專利權(quán)的公益類成果,應當出具規(guī)范的項目查新報告。請按照國家科學技術(shù)獎勵工作辦公室的“推薦國家技術(shù)發(fā)明獎項目查新報告”樣本的格式提交查新報告。
(四)申報國家科學技術(shù)進步獎的項目應當根據(jù)項目的不同特點按相應類別申報填寫:
1.技術(shù)開發(fā)類項目:突出關(guān)鍵技術(shù)或者系統(tǒng)集成的創(chuàng)新性、市場競爭力、成果轉(zhuǎn)化程度、所取得的經(jīng)濟效益,以及對行業(yè)技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的作用;
2.社會公益類項目:突出關(guān)鍵技術(shù)或者系統(tǒng)集成的創(chuàng)新性、推廣應用程度、所取得的社會效益,以及對科技發(fā)展和社會進步的意義;
3.重大工程類項目:突出團結(jié)協(xié)作、聯(lián)合攻關(guān),關(guān)鍵技術(shù)或者系統(tǒng)集成的創(chuàng)新性,技術(shù)難度和工程復雜程度,所取得的經(jīng)濟效益或者社會效益,以及對推動本領(lǐng)域科技發(fā)展,對經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展和國家安全的戰(zhàn)略意義;
4.科普類項目:2000年以來(含2000年)出版發(fā)行的科普圖書、科普電子出版物及音像制品,要求公開發(fā)行二年以上。突出選題內(nèi)容、表現(xiàn)形式、創(chuàng)作手法,圖書、電子出版物及音像制品成品的質(zhì)量水平、創(chuàng)作難度、普及面以及對提高全民素質(zhì)、人才培養(yǎng)的作用。
非國有企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員。
二、評審級別
助理工程師(初級)、工程師(中級)、高級工程師(副高級)。
三、評審方法
采取“直通車”的辦法,不受每年職稱評審一次例會的限制,根據(jù)申報情況隨時組織評審。
四、評審申報材料
1、高級工程師審核表一式三份(中級以下不需填);
2、遼寧省專業(yè)技術(shù)資格評定表一式三份(帖上照片);
3、遼寧省專業(yè)技術(shù)資格報評推薦表一式三份;
4、反映個人學歷、資歷、的相關(guān)證件(原件、復印件);
5、主要業(yè)務(wù)成果(獲獎證書及有關(guān)業(yè)績證明復印件);
6、論文、著作(原件、復印件);
7、一寸照片四張。
五、評審的工作內(nèi)容
1、計算機職稱考試考前輔導;
2、職稱指導與推薦;
3、工程師報卷資料指導;
4、高級工程師答辯培訓與指導。
六、評審條件
1、學歷、資歷要求
高級工程師:博士畢業(yè)滿2年;本科滿5年。工程師:博士畢業(yè);碩士、雙學士學位滿2年;本科、專科滿4年。
2、業(yè)績成果要求
高級工程師須具備下列條件之一:①國家級自然科學獎、發(fā)明獎、科技進步獎、星火獎;②省(部)級發(fā)明獎、科技進步獎、星火獎;③市、省直廳局科技進步一等獎一項或二等獎兩項以上;④科技成果被列為市、省直廳局級以上重點推廣項目,取得了明顯的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益,并獲得有關(guān)方面的獎勵;⑤市、省直廳局以上先進科技工作者;⑥省(部)級重大科技情況(信息)成果二等獎。工程師須具備下列條件之一:①省級以上自然科學獎、發(fā)明獎、科技進步獎、星火獎;②市、省直廳局科技進步三等獎;③科研成果通過技術(shù)鑒定,并有一定推廣價值(須附“技術(shù)鑒定證書”);④市、省直廳局級重大科技情報(信息)成果獎;⑤科研成果被列為市、省直廳局級推廣項目。
3、論文、著作要求
在企業(yè)從事專業(yè)技術(shù)工作的人員參加相應級別的專業(yè)技術(shù)資格評審時,對論文數(shù)量不做限制性要求。經(jīng)本(行業(yè))企業(yè)采用的技術(shù)創(chuàng)新報告、發(fā)明專利、研發(fā)項目、工藝方案、技術(shù)鑒定報告、可行性方案、行業(yè)標準等可替代論文。
4、直接申報
(1)助理工程師:本科畢業(yè)1年、大專畢業(yè)3年、中專畢業(yè)5年;
(2)工程師:碩士畢業(yè)2年、本科畢業(yè)5年、大專畢業(yè)7年;
(3)高級工程師:博士畢業(yè)2年、碩士畢業(yè)7年、本科畢業(yè)10年。其工作業(yè)績、技術(shù)水平和貢獻以近五年內(nèi)取得的成果和業(yè)績?yōu)橐罁?jù)。工作業(yè)績、論文(著作)、外語及計算機能力水平按現(xiàn)行評審條件掌握。
[關(guān)鍵詞]科技獎勵 獎勵申報 獎勵渠道
中圖分類號:D226 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2016)07-0086-01
科技獎勵制度作為我國科技制度的重要組成部分,其主要目的就是為了激發(fā)廣大科技人員自主創(chuàng)新,提升創(chuàng)新的能力。對于項目完成單位來說,獲得科技獎勵的肯定,一方面是榮譽的象征,另一方面也是專業(yè)技術(shù)實力的體現(xiàn),對提高單位參與市場競爭的能力作用顯著;對于項目完成人來說,一方面是對個人職業(yè)生涯的肯定,另一方面也將對個人職業(yè)的發(fā)展起到積極的促進作用。為此,當前階段積極組織開展科技獎勵申報工作,對激發(fā)廣大科技人員自主創(chuàng)新的積極性具有重要的意義。
一、我國科技獎勵的主要特點
(一)覆蓋面廣
自99年國家科學技術(shù)獎勵制度改革以來,目前的國家科技獎勵主要包括國家最高科學技術(shù)獎,國家自然科學獎,國家技術(shù)發(fā)明獎,國家科學技術(shù)進步獎和中華人民共和國國際科學技術(shù)合作獎5個獎項。從現(xiàn)行的《國家科學技術(shù)獎勵條例》及《國家科學技術(shù)獎勵辦法實施細則》來看,國家科學技術(shù)獎勵覆蓋范圍十分廣泛,涵蓋了科學研究、技術(shù)應用等社會各行各業(yè)科學技術(shù)研究成果,獎勵人員覆蓋為科技成果研究做出突出貢獻的公民、組織,以及對中國科學技術(shù)事業(yè)做出重要貢獻的外國人或外國組織。[1]
(二)渠道廣泛
《國家科學技術(shù)獎勵條例》及其實施細則以及《省、部級科學技術(shù)獎勵管理辦法》規(guī)定國家科學技術(shù)獎勵體系主要由國家科學技術(shù)獎、省、部級科技獎勵和社會力量設(shè)獎組成,為廣大科技人員提供了多種獎勵申報渠。項目研制單位及科研人員可結(jié)合任務(wù)來源、任務(wù)性質(zhì)及任務(wù)密級,合理規(guī)劃不同項目的申報渠道。同時結(jié)合核心產(chǎn)品和核心技術(shù)的發(fā)展方向,通過研究成果的積累,積極策劃,可謀劃適合的獎勵申報渠道,爭取獎勵。
(三)影響巨大
科技獎勵獲獎項目對解決我國現(xiàn)代化建設(shè)進程中熱點和難點的重大科技問題、保護自然資源和生態(tài)環(huán)境、促進經(jīng)濟發(fā)展、保證國家和社會安全以及提高我國科學技術(shù)在國際上的競爭力和影響力等方面發(fā)揮了重要作用。以“載人航天工程”為例,《載人航天空間交會對接工程》于2013年獲得國家科技進步特等獎,獎勵制度的激勵作用充分的調(diào)動了廣大科技人員的積極性和創(chuàng)造性,該成果有力的提升了我國在國際上的地位,取得了顯著的社會效益。[2]
二、主流獎勵申報渠道現(xiàn)狀
1999年,國家科技獎勵制度改革,除國家科學技術(shù)獎外,只保留了工業(yè)和信息化部,公安部和國家安全部的三大部級獎勵,另外,各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以設(shè)立省級科學技術(shù)獎。在部級科學技術(shù)獎勵方面,由于專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的限制,軍工單位研制的項目僅限于申報國防科學技術(shù)獎。
為提升科技獎勵的權(quán)威性以及獎勵項目的質(zhì)量,工業(yè)和信息化部對國防科技獎勵政策進行了一系列的改革,將申報項目的應用年限要求由1年增加至2年,應用衛(wèi)星設(shè)計壽命超過3年的需穩(wěn)定運行3年方可報獎,以此充分驗證項目的成熟性、完備性,同時,為提高獎勵項目的質(zhì)量,大幅降低了國防科學技術(shù)獎的授獎率,這些改革措施無疑增加了獎勵申報及獲獎的難度。[3]
以航天科技集團公司五院“十三五”期間國防科學技術(shù)獎勵申報情況為例,五年間申報及獲獎情況如下表:
根據(jù)上表,五院近五年國防科學技術(shù)獎申報項目平均獲獎率為31.6%,基本與國防科學技術(shù)獎平均授獎率1/3的數(shù)值持平,而近2/3的申報項目未曾獲獎。導致這一問題的主要原因之一就是由于國防科學技術(shù)獎的授獎率大幅降低。
三、提高科技獎勵工作幾點建議
為提升航天領(lǐng)域軍工單位獎勵申報及獲獎數(shù)量,確保更多的項目獲得科技獎勵,應不斷探索和實踐有效措施,提高科技成果管理工作的質(zhì)量。
(一)積極拓展獎勵申報渠道
探索多種獎勵申報渠道,結(jié)合任務(wù)來源、任務(wù)性質(zhì)及任務(wù)密級,合理規(guī)劃不同項目的申報渠道。同時結(jié)合核心產(chǎn)品和核心技術(shù)的發(fā)展方向,通過知識產(chǎn)權(quán)的積累,積極策劃,爭取獲得更多的獎勵。
全國主要的科技獎勵,基本情況如下:
1、國家科學技術(shù)獎是由國務(wù)院設(shè)立的國家最高級別的科技獎勵。
2、部級科學技術(shù)獎目前只有國防科學技術(shù)獎、公安部獎,安全部獎三大獎項,其中公安部獎、安全部獎由于專業(yè)領(lǐng)域的原因,軍工單位無法申報。
3、各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以設(shè)立一項省級科學技術(shù)獎。
4、除上述獎項之外,其他獎項還包括全軍武器裝備科學技術(shù)獎、中國專利獎和教育部科學技術(shù)獎,其中,全軍武器裝備科學技術(shù)獎、教育部科學技術(shù)獎須由教育部下屬高校作為第一完成單位,航天軍工單位可作為合作單位進行申報。
(二)提前規(guī)劃,重點培育獎勵申報項目
根據(jù)科研生產(chǎn)計劃及完成情況,提前規(guī)劃、整體布局科技獎勵申報,確保型號工程總項及其關(guān)鍵分系統(tǒng)項目獎勵申報各個環(huán)節(jié)工作及時有效地開展,并提前謀劃重大研發(fā)課題的獎勵申報。
鼓勵原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新等多種創(chuàng)新模式,尤其注重原始創(chuàng)新能力的提升,注重對前人尚未發(fā)明或尚未公開的,具有先進性和創(chuàng)造性的科技成果的挖掘和培育,做好知識產(chǎn)權(quán)的布局,努力培育并形成一批優(yōu)秀的科技成果。
此外,根據(jù)單位業(yè)務(wù)特點,統(tǒng)籌謀劃型號工程、預先研究、情報、標準、計量等不同類別科技獎勵申報工作,形成型號工程及項目研制、預先研究及基礎(chǔ)研究、技術(shù)基礎(chǔ)以及軟科學和科技情報研究成果等不同類別科技成果的全面覆蓋。
(三)提高申報項目的質(zhì)量
獎勵申報項目能否獲獎取決于兩點要素,一是獎勵申報當年的形式,二是申報項目的質(zhì)量。對于前者,可通過對軍工系統(tǒng)內(nèi)各單位當年度獎勵申報項目的深入調(diào)研了解,規(guī)避與重點項目的沖突,合理布置重點項目的申報年份,提高重點項目獲得高等級獎勵的概率。對于后者則主要涵蓋兩個方面的內(nèi)容,一是項目本身的規(guī)模、效益等因素,另一方面是指申報項目材料的質(zhì)量。對于項目本身的條件,其由任務(wù)下達及研制情況決定,申報過程中應更多關(guān)注項目申報材料質(zhì)量的提高。項目申報材料是評審過程中評審專家了解項目有關(guān)情況的唯一依據(jù),應充分了解各獎勵類別的評價指標體系,并根據(jù)評價指標及評審過程中評審專家關(guān)注的重點內(nèi)容,對申報書中相應的內(nèi)容進行詳細的闡述,做到描述清晰,重點突出,此外還應提高申報材料形式要求。
(四)謀求與系統(tǒng)外單位合作,申請其他類別的獎勵
加強航天軍工單位內(nèi)外多種形式交流合作,鼓勵同外部單位合作,積極推動有效利用單位內(nèi)外資源的合作模式,拓展合作領(lǐng)域,深化合作層次、創(chuàng)新合作方式、提高合作成效,強化在前沿技術(shù)和基礎(chǔ)科學領(lǐng)域方面的合作研究,形成一批高水平的科技合作成果,在交流合作中充分發(fā)揮自主創(chuàng)新能力的同時,通過聯(lián)合報獎的方式,爭取航天軍工單位作為第一完成單位無法申報的其他省部級科學技術(shù)獎,進一步拓寬獎勵申報渠道。
參考文獻
[1] 《國家科學技術(shù)獎勵條例》.
[2] 《國家科學技術(shù)獎勵條例實施細則》.
[3] 《國防科學技術(shù)獎勵辦法實施細則》.
以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,認真貫徹落實國家、省、市科技創(chuàng)新戰(zhàn)略要求,大力推進科技創(chuàng)新載體建設(shè)、企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境建設(shè),強化產(chǎn)學研合作和科技成果轉(zhuǎn)化,促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,為全面保增長、全面達小康提供科技支撐。
二、主要目標
1.全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資30億元,同比增長30%;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值確保185億元,力爭200億元,同比增長25%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的28%。
2.培植認定高新技術(shù)企業(yè)3家;申報認定民營科技企業(yè)30家,累計達到190家,實現(xiàn)年技工貿(mào)總收入250億,同比增長23%;培植認定省以上高新技術(shù)產(chǎn)品15個。
3.培植專利大戶5家,申請專利超1000件,授權(quán)專利400件,開展專利培訓500人次。
4.申報國家、省、市級科技計劃項目不少于100項,獲準立項不少于40項,爭取上級科技撥款不少于600萬元,科技專項貸款9000萬元。
5.開展“百家企業(yè)高校行”和縣級產(chǎn)學研合作活動不少于8次,引進實施產(chǎn)學研合作項目30項,實施國際科技合作項目2項,吸引柔性科技人才300名。
6.力爭新建20家市級、5家省級企業(yè)工程技術(shù)研究中心。
7.申報省、市級科技進步獎15項,評定縣級科技進步獎25項。
8.培植認定市以上農(nóng)業(yè)科技企業(yè)3家,開展星火技術(shù)培訓1500人。
9.建立省級院士工作站1家,新增科技孵化器面積力爭達10萬平方米。
10.全縣科技服務(wù)業(yè)收入達到2億元。
三、重點工作
(一)加強創(chuàng)新載體建設(shè)
1.推進創(chuàng)新企業(yè)建設(shè)。對具有較強自主創(chuàng)新能力、自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的高新技術(shù)企業(yè),進一步加大資源投入和政策扶持力度,激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新的主動性和積極性,促進企業(yè)提高技術(shù)含量和市場競爭能力,主動搶占產(chǎn)業(yè)鏈的高端增值環(huán)節(jié),走高效集約發(fā)展道路。圍繞高新技術(shù)新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,重點在太陽能光伏、風電裝備、半導體照明、汽車電子等領(lǐng)域著力培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)創(chuàng)新活躍、技術(shù)水平和規(guī)模效益位于行業(yè)領(lǐng)先水平的科技成長型企業(yè)。積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決技術(shù)開發(fā)、人才引進、科技投入等問題,努力使企業(yè)盡快成為區(qū)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中堅力量。通過精心培育,確保全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增幅不低于25%,高新技術(shù)產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值比重達到28%以上。爭取全縣新認定高新技術(shù)產(chǎn)品15個,新認定高新技術(shù)企業(yè)3家。
2.推進研發(fā)機構(gòu)建設(shè)。按照“有科技人員、有研發(fā)經(jīng)費和設(shè)備、有研發(fā)課題、有技術(shù)依托單位、有激勵措施”的“五有”要求,引導全縣所有企業(yè)建立健全研發(fā)機構(gòu),使研發(fā)機構(gòu)成為科技要素聚集與科技成果開發(fā)的平臺、企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力的重要載體,努力突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大關(guān)鍵性技術(shù)瓶頸,擺脫束縛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)障礙,增強產(chǎn)品研發(fā)能力,促進科技成果產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化。確保全縣年銷售億元以上制造業(yè)企業(yè)全部建立市級工程技術(shù)研究中心,爭取新增省級工程技術(shù)中心5家。
3.推進創(chuàng)新平臺建設(shè)。加快科技創(chuàng)業(yè)園和科技孵化器建設(shè),努力使科技創(chuàng)業(yè)園成為區(qū)域創(chuàng)新的技術(shù)源、輻射源和動力源,使科技孵化器成為高科技企業(yè)成長和新興產(chǎn)業(yè)培育的搖籃。年內(nèi)新建成一個科技創(chuàng)業(yè)園,孵化面積10萬平方米。加快特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),整合集成科技資源,培育扶持機械電子、風電裝備、精細化工三大高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地,增強骨干企業(yè)的核心競爭力。加快農(nóng)業(yè)(海洋)科技園區(qū)建設(shè),強化農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,以優(yōu)勢資源開發(fā)為重點,培育和壯大科技型企業(yè)。加強各類農(nóng)業(yè)(海洋)科技計劃的集成,積極組織星火培訓,示范實施農(nóng)業(yè)信息化項目。加快科技中介服務(wù)機構(gòu)建設(shè),充分發(fā)揮生產(chǎn)力促進中心等一批科技中介機構(gòu)的作用,積極開展咨詢服務(wù)、技術(shù)交易等工作,加快做大科技服務(wù)業(yè)。大力推進服務(wù)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的科技服務(wù)超市和便利店建設(shè),年內(nèi)建成3家。
(二)增強產(chǎn)業(yè)競爭實力
4.提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次。要按照“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌化、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高端化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化”的要求,著力推進高新技術(shù)改造紡織服裝、食品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)品檔次,增強市場競爭力;著力加快石油機械等制造業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加強核心部件、關(guān)鍵材料的研發(fā)制造,推動其不斷向規(guī)模和高端攀升;著力推動汽車電子、太陽能光伏、風電裝備、半導體照明等新興高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,逐步形成規(guī)模優(yōu)勢,不斷提高貢獻份額。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),重點加快金融、現(xiàn)代物流、科技、信息等生產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展,著力培育和引進一批服務(wù)外包企業(yè),不斷提高服務(wù)業(yè)在GDP中的占比。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)(漁)業(yè),加強現(xiàn)代農(nóng)(漁)業(yè)示范區(qū)、優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè),大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),形成一批規(guī)模大、水平高、帶動力強的高效農(nóng)業(yè)基地,逐步形成“一鎮(zhèn)一品”的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。
5.提升項目實施水平。重點圍繞國家高新技術(shù)研究開發(fā)領(lǐng)域、全縣科技和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃確立的發(fā)展領(lǐng)域,積極實施各級各類科技計劃項目,通過政府科學技術(shù)資金的引導投入,進一步強化以企業(yè)為主體的科技投入機制,增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力,推進高新技術(shù)重點產(chǎn)品群、產(chǎn)業(yè)鏈的形成和壯大,促進全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)化的發(fā)展步伐。積極做好擬申報項目的標準制訂、產(chǎn)品檢測、專利申請、科技查新、成果鑒定等前期基礎(chǔ)性工作,認真編制項目申報材料,確保項目申報材料質(zhì)量。圍繞省科技廳“工程”組織項目申報,全年申報各級各類項目不少于100項、立項不少于40項,爭取上級科技撥款不少于600萬元、科技專項貸款9000萬元。要以重大科技成果轉(zhuǎn)化項目為龍頭,提升全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的層次,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。通過實施一批民生科技項目,建立科技引導和推動社會事業(yè)發(fā)展的示范體系,促進經(jīng)濟、社會、人口、資源和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,使科技成果更多地惠及百姓。
6.提升科技招商實效。縣“四大載體”是科技創(chuàng)新的重要載體。要積極其發(fā)揮在招商引資方面的優(yōu)勢,將科技工作與招商工作有機結(jié)合,大力引進技術(shù)含量高、投資規(guī)模大、帶動作用強的高新技術(shù)人才、項目和企業(yè),努力建設(shè)創(chuàng)新型園區(qū),成為自主知識產(chǎn)權(quán)、自有品牌的集聚區(qū)。全縣力爭新引進科技項目占新引進項目總數(shù)的29%以上。
(三)培育科技創(chuàng)新源頭
7.加強產(chǎn)學研合作。有針對性地征集、一批層次高、有前瞻性的技術(shù)需求項目和科技成果信息。要圍繞全縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),繼續(xù)組織企業(yè)開展“科技取經(jīng)萬里行”活動,組織企業(yè)到中西部地區(qū)、高校院所、部隊院校尋找重大科技成果,引進高層次科技人才;組織國內(nèi)著名的科研院所和科技專家來舉辦科技論壇、科技成果信息會,開展科技服務(wù)。要開拓新的產(chǎn)學研合作渠道,擴大合作領(lǐng)域,提升合作層次,建立更多高層面的產(chǎn)學研合作聯(lián)合體。力爭全年組織實施產(chǎn)學研合作項目30項,吸引柔性科技人才300名,并建成縣科技成果轉(zhuǎn)化中心1個。要積極開展國際科技合作與交流,加大國際科技合作項目的組織力度,充分發(fā)揮國際科技合作對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導作用,實施國際科技合作項目2項。
8.加強知識產(chǎn)權(quán)保護。要以創(chuàng)建省知識產(chǎn)權(quán)區(qū)域示范縣為契機,大力實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。認真開展科技計劃項目的專利申請、科技成果鑒定和科技進步獎申報工作,尊重科技人員的勞動成果。力爭專利申請量超1000件、授權(quán)量超400件,發(fā)明專利申請量占專利申請總量比達25%。繼續(xù)抓好專利示范企業(yè)、專利規(guī)模企業(yè)和專利大戶企業(yè)的培育和服務(wù)工作,培植專利大戶5家、專利示范企業(yè)10家。實施專利申請資助政策,不斷提升企業(yè)專利申請數(shù)量和質(zhì)量。促進專利成果項目的轉(zhuǎn)化、實施和產(chǎn)業(yè)化。
9.加強創(chuàng)新人才培養(yǎng)。大力培養(yǎng)面向產(chǎn)業(yè)的高素質(zhì)創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團隊,使科技計劃項目的實施既出成果、又出人才。采取企業(yè)、學校、委托培養(yǎng)、外出進修培訓等多種渠道和形式,重點培養(yǎng)全縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新緊缺型人才,在全縣建設(shè)好具有較強創(chuàng)新意識和創(chuàng)新管理水平的企業(yè)家隊伍、具有較強科技研發(fā)能力的科技創(chuàng)新人才隊伍和具有較高技術(shù)水平的技術(shù)工人隊伍。全年培訓創(chuàng)新管理人才5批、500名。要不拘一格引進人才,千方百計引進有科技成果、有創(chuàng)新能力的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團隊。加大申報省高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進計劃的組織力度,力爭有2人(或團隊)以上獲省資助。建立多種形式的“人才驛站”,更多的吸引海內(nèi)外高層次人才以全職、兼職或短期工作的方式,參與全縣重要項目的開發(fā)。建立“企業(yè)院士工作站”,力爭重點引進1名院士,5名海內(nèi)外博士及創(chuàng)新團隊。
(四)優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境
10.強化科技工作組織。要以國家科技進步縣考核為抓手,繼續(xù)開展科技興縣功臣評選以及鎮(zhèn)、區(qū)“創(chuàng)新杯”競賽活動,堅持實行正常的科教興縣領(lǐng)導小組成員會議、科技工作會議、季度工作例會、重點工作推進會、科技統(tǒng)計月報等制度,及時通報情況,交流工作,加強溝通,充分發(fā)揮各類媒體和科技網(wǎng)站、刊物的作用,大力宣傳科技政策、信息和先進典型,努力營造濃厚的科技創(chuàng)新氛圍。
一、2013年上半年工作目標任務(wù)完成情況
1、較好地發(fā)揮了科技創(chuàng)新的引導、咨詢、協(xié)調(diào)和服務(wù)等作用。緊緊圍繞打造礦產(chǎn)品精深加工基地、新型建材生產(chǎn)基地、新型食品加工基地建設(shè),認真開展企業(yè)科技創(chuàng)新資源調(diào)研,引導和扶持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,以提高企業(yè)市場競爭力,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
2、較好地完成了中央扶持政策的配合對接工作。圍繞蘇區(qū)發(fā)展振興、區(qū)集中連片特困地區(qū)重點扶貧攻堅計劃和鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的機遇,全力做好了配合和策應。向縣政府報送了《縣科技創(chuàng)新情況調(diào)查報告》、《區(qū)區(qū)域扶貧攻堅科技服務(wù)規(guī)劃編制》、《依靠科技實施可持續(xù)發(fā)展調(diào)研報告》等材料,為我縣爭取政策支持、資金補助積極發(fā)揮部門職能作用。
3、向上申報科技計劃項目和相關(guān)獎項取得較好成效。①2月份為公司、公司組織編制項目編制項目材料,向科技部申報了“科技富民強縣”計劃項目—米粉產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)集成示范與推廣,以較高的分值通過省科技廳組織的專家初審和答辯。我局于3月下旬前往科技部農(nóng)村科技司基層科技處、財政部科教文衛(wèi)司科技處聯(lián)絡(luò),取得較好效果。科技部經(jīng)專家評審于近日批準立項,項目資金約200萬元,這是科技局有史以來爭取資金最高的一個項目,該項目的實施將進一步推動我縣米粉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,有利于擴大米粉品牌的影響力,為農(nóng)民增收、財政增長添磚加瓦。②3月,為種業(yè)公司編制項目申報材料,向科技部申報“農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項目”---優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)晚秈“中優(yōu)洲481”繁育與示范,市科技局已向省科技廳報送和推薦,待省廳組織專家初審。③為廣根農(nóng)作物種子研究開發(fā)公司向省科技廳報送“科技開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化項目”---米粉專用稻金優(yōu)L2的選育與產(chǎn)業(yè)化,經(jīng)省廳組織專家評審,科技廳已批準立項,該項目的實施將得到省級種業(yè)專家的指導,為獲得科技成果提供鑒定、批準、授權(quán)等系列服務(wù),有利于我縣種業(yè)發(fā)展。該項目的前期工作得到市科技局的支持,組織專家測產(chǎn),形成報告向省科技廳申請省級科技成果鑒定。縣科技局將該項目成果于3月向市科技局推薦2013年市科學技術(shù)進步獎,經(jīng)評審委員會5月7日組織評審,獲得83分,農(nóng)業(yè)類9個項目排位第二名,獲得科技進步二等獎,添補了多年來我縣無此殊榮的空白。④為寶葫蘆公司分公司申報省科技廳“星火計劃”項目--高效油茶林示范推廣。⑤為公司產(chǎn)學研結(jié)合研發(fā)的保鮮米粉申報2013年度省重點新產(chǎn)品計劃項目,經(jīng)省專家審定,省科技廳予以下達,引導和支持我縣自主研發(fā)新產(chǎn)品。為該項目申請國家專利給予協(xié)助和協(xié)調(diào),國家知識產(chǎn)權(quán)局已下達“發(fā)明專利申請初步審查合格通知書”,近期有望授權(quán),這將添補我縣近幾年無發(fā)明專利的良空白。⑥磊石菌業(yè)專業(yè)合作社的“竹蓀系列保健食品開發(fā)”、宏盛畜牧養(yǎng)殖有限公司的系種豬引進及全自動系統(tǒng)養(yǎng)殖模式研究、縣人民醫(yī)院的“自擬松解湯促進創(chuàng)宮產(chǎn)術(shù)后腸功能恢復的臨床研究等多個項目向市科技局申報2013年計劃項目。
4、縣本級科技計劃項目啟動實施。為了集中使用科技三項經(jīng)費,不撒胡椒面,而重點扶持項目企業(yè),根據(jù)縣財政預算安排的要求,今年縣本級科技計劃項目主要是醬干生產(chǎn)技術(shù)改造、品牌打造和專利扶持,已完成項目可行性研究,制訂了項目實施方案。通過縣本級科技計劃項目的實施,使企業(yè)感受到本級政府的關(guān)心和支持,增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力,加快培育科技型企業(yè),推動經(jīng)濟社會發(fā)展,促進科技進步。
5、完成相關(guān)工作。①以市科技局在“三送”掛點為契機,在“三送”、新農(nóng)村建設(shè)點共同開展了科技下鄉(xiāng),舉辦了生豬養(yǎng)殖、烤煙生產(chǎn)等實用技術(shù)培訓班,提高了農(nóng)民的生產(chǎn)技術(shù)。②4月下旬組織公司、公司、種業(yè)公司等企業(yè)參加省科技廳舉辦的科技項目申報業(yè)務(wù)培訓班,增強了企業(yè)申報科技項目的意識,提高了項目申報水平。③做好了2013年科技部創(chuàng)新基金項目第二批申報的準備工作,項目課題為公司的保鮮米粉新產(chǎn)品開發(fā)試制。④做好了科技宣傳、科技信息、技術(shù)市場、民營科技等各項工作。⑤協(xié)助縣委統(tǒng)戰(zhàn)部做好省科技廳在鎮(zhèn)上增民族村掛點五年規(guī)劃的實施推進工作,得到省廳掛點領(lǐng)導的表揚,支持民族村發(fā)展的力度進一步加大。⑥“三送”新農(nóng)村建設(shè)工作成效明顯,投入一萬元,組織村里義務(wù)投勞修筑灌溉水渠一條,解決了長期以來該區(qū)域缺水耕作的問題。征地拆遷工作進展順利。
二、下半年工作打算
1、以中央支持等原蘇區(qū)發(fā)展振興出臺的《若干意見》為動力,加強與上級科技部門聯(lián)系,充分利用科技政策資源,加強企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和自主創(chuàng)新,加大企業(yè)申報項目力度,爭取更多和更大的科技項目落戶。
2、認真組織實施科技部立項的科技富民強縣項目,大規(guī)模地開展米粉產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)集成示范,建立和完善科技服務(wù)體系,示范推廣米粉專用稻綠色無公害栽培技術(shù),嚴格按照項目實施方案的進度安排完成各項任務(wù),確保項目實施過程中的監(jiān)理檢查取得較好成績。以提高米粉科技生產(chǎn)水平,促進米粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3、跟蹤科技部農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金和創(chuàng)新基金項目。
4、認真組織實施縣本級科技計劃項目,加強項目實施管理,提高項目實施水平。