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舊城改造考察報告

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舊城改造考察報告

舊城改造考察報告范文第1篇

盈江縣于1997年實施中國—歐盟水牛開發項目,通過應用摩拉或尼里拉菲水牛凍精對德宏水牛進行雜交改良,生產出以產乳為主、肉役兼用為輔的雜交水牛,開始了水牛產業化開發。目前,全縣累計改良水牛33 560頭,產優質雜交水牛12 411頭。2011年全縣累計有12個凍改服務站(點),開展水牛凍精改良6 599頭,水牛人工授精受胎率達到41%。

1盈江縣發展水牛產業的優勢

1.1氣候適宜,飼草飼料豐富,畜種資源優良

盈江縣地處亞熱帶地區,氣候溫和,冬無嚴寒,夏無酷暑,光熱充足,非常適宜水牛產業的發展。盈江縣每年有逾50萬t的甘蔗梢等農作物秸稈飼料;德宏水牛是我國優良的水牛品種,具有耐粗飼、抗病力強、生產性能和繁殖性能好等特點,2011年末水牛存欄量3.36萬頭(占全州存欄數的1/3以上),其中能繁母牛存欄1.56萬頭。

1.2畜牧獸醫科技服務體系完善

隨著盈江縣獸醫管理體制改革的順利完成,縣、鄉、村三級畜牧獸醫服務網絡健全。畜牧獸醫局設立了畜牧站、動物疫病預防控制中心和動物衛生監督所,全縣15個鄉鎮均設有畜牧獸醫站;建立了村動物防疫員制度,每個行政村配備1名防疫員。全縣畜牧獸醫系統有初級以上職稱的科技人員81人。畜牧獸醫科技服務體系的逐步完善為水牛產業的發展提供了技術、防疫保障。

1.3發展機遇良好

一是國家高度重視水牛產業發展,將云南省列為全國奶水牛發展的一類地區,而盈江縣又是水牛產業發展重點縣;二是各級黨委、政府高度重視水牛產業的發展;三是全社會關心水牛產業、了解水牛產業、支持水牛產業的發展氛圍越來越濃厚[1]。

1.4重要的水牛奶源基地縣

1999年盈江縣率先在云南省擠出第一滴水牛奶,鋪開了水牛奶業發展的路子。現以祥祥乳業有限公司為生鮮水牛奶收購企業,日產生鮮水牛奶2 t以上。目前,盈江縣水牛產業化發展已形成以資源條件為基礎、效益為中心、加工企業為依托、廣大農戶為基礎、科技服務為手段的經營方式和產業組織形式。

1.5品種資源開發利用與保護局面形成

在對盈江縣水牛分布及鄉鎮地理條件進行充分分析的基礎上,確立了以平原、弄璋、太平、舊城、新城、芒章、盞西、支那8個鄉鎮為水牛品種開發利用區域,進行水牛品種改良,以生產水牛奶為主,其余7個鄉鎮以昔馬為中心建立德宏水牛保種區,使德宏水牛這一優良品種得以科學的開發利用與保護。

2存在的問題

一是扶持盈江水牛產業跨越式發展的各項政策、措施不完善,財政資金的投入與發展產業的需求仍有較大差距。二是奶水牛培育受繁殖力低和繁育周期長等的影響,標準化規模養殖發展緩慢,單產水平比較低,離每年1.5~1.8 t/頭的生產水平還有較大差距,處于相互制約發展的尷尬階段,奶水牛向縣外流失的問題不容忽視。三是盈江縣沒有乳制品加工企業,主要生產銷售原料奶和在市場上銷售部分生鮮乳,優質優價沒有得到體現,產品附加值低,競爭力不強,養殖戶對水牛產業發展信心不足。四是由于盈江縣特殊的地理位置,重大動物疫病的威脅長期存在。

3對策

3.1加強領導和政策扶持

一是成立盈江水牛產業開發領導小組,負責《德宏水牛產業發展規劃(2008—2015年)》的組織實施,協調解決產業開發中遇到的相關問題,確保規劃目標的順利完成;二是盡快出臺縣委、縣政府關于扶持發展水牛產業發展的相關政策措施,推進水牛產業化發展步伐。

3.2加快培育奶源基地

一是抓緊實施“百村萬頭奶水牛”出戶(奶水牛遷出農戶居所)、進區(奶水牛進入養殖小區)、入社(奶水牛納入合作社管理)工程。二是大規模地推廣人工授精與本交改良相結合的水牛改良工作,加快村級奶水牛人工授精服務站點建設。為了加快奶水牛培育步伐,建議財政每年安排預算獎金,實行獎勵政策按照每頭補助500元以上的標準補助優質后備奶水牛,每頭50元的奶水牛人工授精產犢成活“以獎代補”獎金[2-3]。

3.3確保乳品質量安全

依照《畜牧法》《乳品質量安全監督管理條例》《奶業整頓和振興規劃綱要》的要求,以國家整頓和振興奶業發展為契機,以全面加強乳品生產全過程質量監管和制度建設為核心,以規范奶站和養殖為重點,加大監管力度,確保生鮮乳質量安全。建議財政每年適當安排畜牧獸醫執法監管經費;制訂出臺“畜牧獸醫罰沒收入全額返還畜牧部門用于執法監管”的政策。

3.4建立合理的利益聯結機制

引導企業與合作社(協會或養殖戶)建立緊密型實質性的利益共同體,避免生產與加工“兩張皮”的現象(特別是在奶水牛業方面),促進共同發展和可持續發展,推進德宏水牛產業化經營[4]。

3.5培育壯大龍頭企業

支持水牛屠宰加工企業和肉制品加工企業在項目申報、新產品研發、技術改造和引進設備、培育品牌、開發市場等方面給予扶持和幫助[5-7]。加大招商引資力度,特別是水牛奶加工企業。

4參考文獻

[1] 毛雪燕.奶水牛在云南省元陽縣的發展前景[J].畜牧與飼料科學,2011(1):110.

[2] 潘玉紅,韋升菊,李舒露,等.去勢青年雜交公水牛的階段性育肥試驗[J].畜牧與飼料科學,2010,31(11):144.

[3] 楊華,余兆新,李玉萍.湖北奶水牛產業發展的制約因素及建議[J].湖北畜牧獸醫,2011(10):11-12.

[4] 梅國棟.德宏州水牛產業發展與探討[J].中國牛業科學,2010,36(5):68-70.

[5] 高學明.昌寧縣奶水牛產業發展情況調研[J].中國畜禽種業,2011,7(10):12-14.

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