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宿舍區(qū)域:
1. 學(xué)生(教職工)宿舍違規(guī)使用大功率電器造成跳閘(斷電)。
2. 樓頂?shù)挠新┧F(xiàn)象,宿舍的墻壁上出現(xiàn)裂紋且有漏水現(xiàn)象,容易發(fā)生漏電,造成學(xué)生(教職工)觸電狀況。
3. 宿舍夜間熄燈休息后,學(xué)生在宿舍內(nèi)、公共廁所、走廊、樓梯口聚伙吸煙,存在嚴(yán)重安全隱患問題。
4. 五號(hào)宿舍樓門口扶手損壞,頂端較為鋒利容易造成學(xué)生手臂刮傷。
整改措施:
1. 出示相應(yīng)宿舍用電管理?xiàng)l例,學(xué)生違反及觸犯予以扣分記過警示處分,如若教職工違反觸犯予以相應(yīng)罰款處理警告。
2. 盡快聯(lián)系相應(yīng)施工方,催促其盡快處理問題
3. 宿管值班老師熄燈后盡快對(duì)每間學(xué)生宿舍進(jìn)行查宿及每隔10~30分鐘安全排查巡視。
4. 扶手損壞區(qū)域盡快聯(lián)系工人師傅予以維修。盡早磨平。
教學(xué)區(qū)域:
1. 課間在教室里、走廊上、操場(chǎng)上瘋趕打鬧,易摔跤、撞倒他人、被桌凳、儲(chǔ)物柜、窗扇、墻角碰傷。
2. 上下樓梯、進(jìn)出教室和校門時(shí),你追我趕、互不相讓,不按規(guī)矩進(jìn)行,易擠傷、摔傷和踩傷。
3. 在走讀教室上課時(shí),讓學(xué)生自帶凳子,過樓道時(shí)容易碰傷自己和他人。
4. 上下樓梯時(shí),趴在樓梯的扶手上往下滑行,在欄桿邊搭凳子、在凳子上四處張望。極易摔成重傷。
5. 在走廊、教室里跳皮筋、拍球、瘋趕打鬧、把垃圾從窗戶里往外扔,極易讓自己和過往行人受傷。
6. 學(xué)生回家與上學(xué)沒有選擇較為安全的交通方式,不注意遵守交通規(guī)則路上推搡打鬧。
7. 有的學(xué)生隨身攜帶較大數(shù)目的現(xiàn)金。有的學(xué)生離開宿舍、教室時(shí)忘記關(guān)窗、鎖門。有的學(xué)生在操場(chǎng)隨意丟放衣物。目前有校內(nèi)施工人員出現(xiàn)在教學(xué)樓上或校園四處逛蕩。
8. 學(xué)校附近設(shè)有一個(gè)網(wǎng)吧,學(xué)生防范意識(shí)薄弱,接觸到社會(huì)不法分子對(duì)青少年的引誘、拉攏、教唆,容易造成侵權(quán)和傷害等不安全因素。
9. 學(xué)生之間處理問題不當(dāng),攜帶管制刀具,用暴力、打斗造成不安全因素。
10. 老師、家長(zhǎng)教育方式的不當(dāng)、處理問題有失公,學(xué)生學(xué)習(xí)、人際關(guān)系等出現(xiàn)心理壓力造成學(xué)生心理失衡,引發(fā)孩子過激行為,出現(xiàn)偏激,造成意外等不安定因素。
整改措施:
1. 主題班會(huì)教育:用圖片、事例的形式叫學(xué)生易于接受,叫學(xué)生自己說自己在校園內(nèi)和別人追逐打鬧時(shí)碰到的不愉快事情,包括自己的感受。
2. 把“走廊樓梯間,嚴(yán)禁追逐打鬧,遠(yuǎn)離意外傷害”告示牌張貼在樓梯口處,班內(nèi)利用安全監(jiān)督員天天監(jiān)督,天天反饋,天天處理,天天提醒。班主任、配班教師在維護(hù)秩序時(shí)時(shí)刻提醒,碰到有追逐打鬧的現(xiàn)象馬上嚴(yán)厲制止。
3. 班主任教育孩子,在教室中、走廊上、衛(wèi)生間也堅(jiān)決杜絕跑的現(xiàn)象,利用安全監(jiān)督員及時(shí)督查,在班內(nèi)進(jìn)行評(píng)比。
4. 經(jīng)常進(jìn)行道路交通安全方面教育,可利用晨會(huì)課、班會(huì)課進(jìn)行教育。也可收集相關(guān)的安全事故材料、出手抄報(bào)等形式教育。安全工作需要全體師生共同配合,做個(gè)有心人,做個(gè)有責(zé)任感的人,將安全工作做實(shí),將安全隱患和安全事故消滅于萌芽狀態(tài),以保證正常的教育教學(xué)秩序。
5. 班主任在開張班會(huì)時(shí)要告誡學(xué)生不要攜帶較大數(shù)目的現(xiàn)金及貴重物品到學(xué)校,學(xué)生離開宿舍、教室時(shí)要牢記關(guān)窗、鎖門。在室外不要隨意丟放衣物。
6. 開展網(wǎng)絡(luò)安全教育主題班會(huì),列舉相關(guān)案例,告誡教育學(xué)生禁止與校外社會(huì)人員接觸,禁止進(jìn)入“三吧一廳”,拒絕黃賭毒。
7. 在班內(nèi)每天排查、收繳有一定危險(xiǎn)性的玩具、刀具等
8. 班主任及宿管老師密切關(guān)注學(xué)生日常情緒波動(dòng),并予以談心疏導(dǎo);設(shè)立心理咨詢室,相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)日常前來咨詢的學(xué)生提出的困惑,給予相對(duì)應(yīng)的處理辦法和心理教育。
除了上述隱患,學(xué)生發(fā)生意外傷害的原因與他們?nèi)粘I钚袨槊芮邢嚓P(guān)。交通安全意識(shí)淡薄、不健康的交往方式(拉幫結(jié)派、早戀、網(wǎng)聊等)、打架等危險(xiǎn)行為是造成身體傷害的主要根源。此外,自殺傾向、易于沖動(dòng)、情緒障礙等心理健康問題是導(dǎo)致中學(xué)生意外傷害的另一個(gè)根源。學(xué)生在校園內(nèi)學(xué)習(xí)和生活,因?yàn)槟挲g特點(diǎn),對(duì)很多危險(xiǎn)因素不可預(yù)見,請(qǐng)老師們發(fā)現(xiàn)安全隱患,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)隨時(shí)解決,并教育孩子可能存在的危險(xiǎn),對(duì)危險(xiǎn)有預(yù)見意識(shí)。
總之,我們都要有高度的安全意識(shí),若發(fā)現(xiàn)有安全隱患,要及時(shí)向?qū)W校、年級(jí)、老師匯報(bào),防患于未然。一定要時(shí)刻加強(qiáng)安全意識(shí),努力增強(qiáng)自我防范能力,做到警鐘長(zhǎng)鳴!我們要努力營(yíng)造出“人人講安全,處處講安全、時(shí)時(shí)講安全、事事講安全”的濃厚氛圍。
西安北大新世紀(jì)學(xué)校
一、學(xué)校存在的隱患
1、校門鎖子不用鑰匙就能打開。
2、去操場(chǎng)的小門頂端背面水泥皮破損松動(dòng),操場(chǎng)內(nèi)有小石塊等雜物。
3、操場(chǎng)內(nèi)堆放有燃放煙火爆竹的殘留物。
4、供暖鍋爐沒有質(zhì)檢部門檢驗(yàn)報(bào)告。
二、整改措施
學(xué)校安全工作事關(guān)師生的身體健康和切身利益,絲毫松懈不得,對(duì)此我校針對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問題做出如下整改措施。
1、我們已經(jīng)重新更換了新鎖子,值班領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)巡視、出入登記。
2、學(xué)校已經(jīng)聯(lián)系村委,派專門的人員,把破舊的水泥皮全部去掉,重新修復(fù)完整。操場(chǎng)內(nèi)的小石子等大家一起撿干凈。
3、操場(chǎng)內(nèi)堆放的燃放過的煙花爆竹殘留物,已經(jīng)收拾干凈。
4、供暖鍋爐已經(jīng)聯(lián)系村委上報(bào)質(zhì)檢部門,等待檢驗(yàn)。
三、今后打算
今后,我校對(duì)安全工作將會(huì)長(zhǎng)抓不懈、警鐘長(zhǎng)鳴。并且對(duì)學(xué)生進(jìn)行經(jīng)常性安全教育。我們將對(duì)存在隱患處逐一解決。
**幼兒園安全隱患整改報(bào)告
為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校及周邊安全隱患排查和整治,預(yù)防安全事故的發(fā)生,中心校對(duì)學(xué)校內(nèi)部的安全隱患進(jìn)行了認(rèn)真徹底的排查,現(xiàn)將我校安全隱患排查整改情況報(bào)告如下:
一、學(xué)校存在的隱患
1、幼兒園有講臺(tái)。
2、幼兒玩具(吊環(huán)、秋千)焊口開裂。
3、幼兒園地溝蓋板不符合要求。
二、整改措施
學(xué)校安全工作事關(guān)師生的身體健康和切身利益,絲毫松懈不得,對(duì)此我校針對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問題做出如下整改措施。
1、幼兒園的講臺(tái)已經(jīng)聯(lián)系村委,派人在昨天拆掉,并整修了地面。
2、幼兒園的玩具已經(jīng)找焊接工人進(jìn)行了加固。
3、幼兒園的地溝蓋板已經(jīng)重新焊接上了新鐵蓋板。
三、今后打算
一、工作目標(biāo)
進(jìn)一步深入持續(xù)開展環(huán)境安全隱患排查整治,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,查明并消除環(huán)境安全隱患,從源頭防范突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生,確保全縣環(huán)境安全。
二、職責(zé)劃分
局機(jī)關(guān)統(tǒng)一安排部署全縣環(huán)境安全隱患排查工作,由主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)抓好協(xié)調(diào)督促落實(shí),環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)具體負(fù)責(zé)全縣企事業(yè)單位環(huán)境安全隱患排查整治工作。局內(nèi)各有關(guān)股室按職能職責(zé)切實(shí)做好相關(guān)工作的指導(dǎo),督促企事業(yè)單位按要求認(rèn)真開展環(huán)境安全隱患排查整治工作。各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)做好自查自糾,認(rèn)真落實(shí)環(huán)境安全防范措施,及時(shí)報(bào)送工作進(jìn)展情況。
三、排查范圍、內(nèi)容和方式
(一)排查范圍。
1、集中式飲用水水源地。
2、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源企業(yè),包括:化工企業(yè)、周邊涉及集中式飲用水水源地的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè),建設(shè)有廢渣場(chǎng)、尾礦庫(kù)的企業(yè),在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、使用、廢棄物處置等環(huán)節(jié)可能造成涉重金屬、危險(xiǎn)廢物和危險(xiǎn)化學(xué)品污染環(huán)境的企業(yè)等。
3、縣污水處理廠、中天羊業(yè)有限公司等國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè);
4、各類環(huán)境安全隱患排查活動(dòng)中存在環(huán)境安全隱患的企業(yè)。
(二)排查內(nèi)容。
1、飲用水水源地環(huán)境安全隱患情況。重點(diǎn)排查各類集中式飲用水水源地的分布、水源構(gòu)成、水質(zhì)狀況、飲用水水源地的保護(hù)規(guī)劃編制、保護(hù)區(qū)劃定和審批情況;集中式飲用水水源地的建設(shè)管理情況;集中式飲用水水源地主要水污染的污染處理設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行及污染物排放情況;集中式水源地上游企業(yè)環(huán)境污染和安全隱患整治情況;飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制及實(shí)施情況等。
2、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源企業(yè)環(huán)境安全隱患情況。重點(diǎn)對(duì)化工企業(yè)等重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源企業(yè)執(zhí)行環(huán)保制度情況(包括環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度、危廢處置等有關(guān)制度)、污染治理設(shè)施運(yùn)行情況及污染物達(dá)標(biāo)排放情況、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范情況(包括環(huán)境應(yīng)急處置設(shè)施、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案制定和演練、環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備等)、強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核實(shí)施情況、尾礦庫(kù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范情況、周邊環(huán)境敏感點(diǎn)情況等開展細(xì)致排查。
四、工作步驟
(一)企業(yè)自查自糾。全縣各內(nèi)企事業(yè)單位結(jié)合本單位實(shí)際,環(huán)保部制定印發(fā)的《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件隱患排查與治理工作指南(試行)》要求,全面做好隱患自查,列出問題清單,建立工作臺(tái)賬,認(rèn)真落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。對(duì)發(fā)現(xiàn)的一般環(huán)境安全隱患問題要即知即改,立行立改;對(duì)存在重大環(huán)境安全隱患的要采取應(yīng)急措施,制定整改方案,經(jīng)專家論證后組織實(shí)施。要制定環(huán)境應(yīng)急管理工作制度,完善企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控措施,落實(shí)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作。4月15日前,企事業(yè)單位上報(bào)環(huán)境安全隱患排查情況登記表(附表)。
(二)集中排查整治??h環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)要對(duì)照排查范圍和內(nèi)容,結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)全縣內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)源單位和環(huán)境敏感點(diǎn)逐一檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和疑點(diǎn)要徹查到底;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患問題,要明確提出整改要求、時(shí)限和責(zé)任人,做到查處到位、整改到位、責(zé)任追究到位,把隱患排查和整治工作抓實(shí)抓細(xì)。企事業(yè)單位必須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成整改,并將整改結(jié)果及時(shí)報(bào)送縣環(huán)保局,我局及時(shí)組織人員對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查驗(yàn)收,并簽字確認(rèn)。
(三)落實(shí)整改措施。各有關(guān)單位對(duì)存在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患制定整改方案,嚴(yán)格落實(shí)整改措施,確保問題整改到位。從2017年4月1日起,各有關(guān)單位每季度向縣環(huán)保局報(bào)送環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患整改進(jìn)展情況和重點(diǎn)隱患問題整改方案,縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)匯總后,將全縣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治情況上保險(xiǎn)政府。
(四)嚴(yán)格驗(yàn)收銷號(hào)。實(shí)行“誰檢查誰督促,誰簽字誰負(fù)責(zé)”和“排查—整治—驗(yàn)收—銷號(hào)”的閉環(huán)管理制度,按照“邊排查、邊整治、邊驗(yàn)收”的要求,及時(shí)組織有關(guān)人員對(duì)企業(yè)整改落實(shí)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核驗(yàn)收。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)開展環(huán)境隱患排查整治工作的重要性和緊迫性,將其作為化解環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、遏制突發(fā)環(huán)境事件、保障環(huán)境安全的一項(xiàng)重要舉措;全面落實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)履行環(huán)境安全監(jiān)管責(zé)任,確保工作落到實(shí)處。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)作為環(huán)境安全責(zé)任主體,要全面履行職責(zé),組織徹查本單位環(huán)境安全隱患情況,完善突發(fā)環(huán)境事件防控措施,并落實(shí)資金和力量,及時(shí)整改到位。
(二)全面排查,落實(shí)整改。要結(jié)合實(shí)際情況,對(duì)照排查范圍和內(nèi)容,認(rèn)真開展排查工作,全面消除環(huán)境安全隱患,確保環(huán)境安全。一是對(duì)未經(jīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的建設(shè)項(xiàng)目,一律責(zé)令停止建設(shè);對(duì)建設(shè)項(xiàng)目要求配套的環(huán)境設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格,主體工程即投入生產(chǎn)或使用的,一律責(zé)令停止生產(chǎn)或使用。二是對(duì)污染治理設(shè)施運(yùn)行不正常、長(zhǎng)期超標(biāo)排放的企業(yè)一律依法處罰,限期治理;逾期未完成限期治理任務(wù)的,責(zé)令停產(chǎn)整治,經(jīng)驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。三是對(duì)發(fā)現(xiàn)重大環(huán)境安全隱患的企業(yè)一律限期整改,必要時(shí)應(yīng)責(zé)令停產(chǎn)整改,對(duì)整改后仍不能達(dá)到環(huán)保要求的,建議當(dāng)?shù)卣枰躁P(guān)閉;對(duì)發(fā)現(xiàn)存在隱患但不屬于環(huán)保部門職責(zé)的,應(yīng)立即移送相關(guān)部門。四是對(duì)集中式飲用水水源地周邊存在環(huán)境安全隱患的,向同級(jí)政府提出整改建議,涉及企業(yè)的,立即依法查處。五是認(rèn)真梳理涉及環(huán)境安全問題的案件,加大查處力度,有效防止發(fā)生。
(三)加強(qiáng)指導(dǎo),確保實(shí)效。將環(huán)境安全隱患排查整治作為環(huán)境應(yīng)急工作常態(tài)化管理和全過程管理的重要抓手,要通過排查,建立健全日常監(jiān)管、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)等環(huán)境應(yīng)急管理工作長(zhǎng)效機(jī)制。要認(rèn)真督促企業(yè)開展自查自糾工作,切實(shí)整改存在的環(huán)境安全隱患,落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施。
關(guān)鍵詞:安全管理;聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)保;隱患排查治理;風(fēng)險(xiǎn)管控
近年來,隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展,大型建設(shè)工程項(xiàng)目越來越多,工程施工內(nèi)容復(fù)雜程度較之前的傳統(tǒng)施工項(xiàng)目極大提升,特別是城市水環(huán)境治理類工程,由于國(guó)家對(duì)地方政府水治理目標(biāo)都設(shè)定了考核期限,致使此類工程出現(xiàn)體量大、內(nèi)容多、工期緊、任務(wù)重,且施工作業(yè)面不再局限于某一固定地段或地點(diǎn),而是分散在城市中的各個(gè)區(qū)域,呈現(xiàn)出“點(diǎn)多、面廣、分散”的特點(diǎn),施工過程中的管控復(fù)雜程度較以往的市政工程或水利工程有了指數(shù)級(jí)增長(zhǎng),原有的安全管理方法已無法保證安全隱患的快速發(fā)現(xiàn)、高質(zhì)量整改、及時(shí)閉合。針對(duì)上述情況,深圳龍崗龍觀兩河流域消黑工程項(xiàng)目創(chuàng)新安全管理方式,制定聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)保(以下簡(jiǎn)稱“三聯(lián)”)安全管理機(jī)制,將項(xiàng)目部全體人員納入安全管理工作體系,真正實(shí)現(xiàn)了“全員參與、人人把控”安全管理局面,有效提升了隱患排查治理能力。文章詳細(xì)介紹“三聯(lián)”管理機(jī)制建立、運(yùn)行、效果和優(yōu)缺點(diǎn)等內(nèi)容。
1項(xiàng)目簡(jiǎn)介
深圳龍崗龍觀兩河流域消黑工程項(xiàng)目園山工區(qū)共劃分為大康河流域水安全保障工程和水環(huán)境治理工程兩個(gè)子項(xiàng)。水安全保障工程子項(xiàng)工程建設(shè)任務(wù)包括對(duì)樟樹河、新塘村排水渠、福田河的隱患段堤防進(jìn)行安全加固整治,消除堤防安全隱患;對(duì)樟樹河、新塘村排水渠、福田河進(jìn)行清淤疏浚和河底護(hù)砌;對(duì)缺損段欄桿進(jìn)行補(bǔ)齊,施工內(nèi)容包括提防加固、河底護(hù)砌、河底清淤疏浚及下河檢修爬梯及欄桿等工程。水環(huán)境治理工程主要建設(shè)內(nèi)容包括片區(qū)管網(wǎng)完善工程、小微水體整治、面源污染整治、水體治理工程。
2三聯(lián)管理體系的建立
三聯(lián)管理機(jī)制的基礎(chǔ)是安全監(jiān)督人員(安全、質(zhì)量、技術(shù)、設(shè)備等管理人員)和兼職安全員(作業(yè)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng))?!鞍踩O(jiān)督”人員作為現(xiàn)場(chǎng)安全隱患整改措施落實(shí)的監(jiān)督責(zé)任人,其首要職責(zé)是巡查和督導(dǎo),“安全員”作為現(xiàn)場(chǎng)安全隱患整改措施落實(shí)的執(zhí)行責(zé)任人,主要是協(xié)調(diào)組織現(xiàn)場(chǎng)人員、設(shè)備實(shí)施整改。項(xiàng)目部在配足現(xiàn)場(chǎng)“安全監(jiān)督”及“安全員”并指定管轄范圍的基礎(chǔ)上,建立聯(lián)防、聯(lián)控、聯(lián)保三個(gè)工作組,明確各組人員組成及工作內(nèi)容,并組織開展專項(xiàng)培訓(xùn),確保每位組員理解和掌握三聯(lián)工作程序及方法。
2.1安全聯(lián)防工作組
項(xiàng)目經(jīng)理、督察長(zhǎng)、安全總監(jiān)、安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人組成安全聯(lián)防工作組,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面監(jiān)督,主動(dòng)接收工程管理各相關(guān)方監(jiān)管信息,與其形成安全聯(lián)防機(jī)制,督促施工現(xiàn)場(chǎng)符合安全生產(chǎn)規(guī)定及要求,預(yù)防安全事故的發(fā)生,確保安全生產(chǎn)。其主要工作內(nèi)容是對(duì)監(jiān)管單位文件精神、會(huì)議要求、檢查結(jié)果等一系列針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的各類信息進(jìn)行及時(shí)收集,并向聯(lián)控組具體成員發(fā)出處置指令。
2.2安全聯(lián)控工作組
“安全監(jiān)督”人員和“安全員”組成安全聯(lián)控工作組,通過接收聯(lián)防組成員的指令,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施有效管控,形成安全聯(lián)控機(jī)制,督促施工現(xiàn)場(chǎng)管控措施的落實(shí),及時(shí)消除安全隱患,確保安全生產(chǎn)。其主要工作內(nèi)容是在接收到聯(lián)防組成員發(fā)出的相關(guān)方信息處置指令后,立即制定相應(yīng)的溝通、執(zhí)行、整改、處置等具體措施,并督促現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)班組進(jìn)行落實(shí)。
2.3安全聯(lián)保工作組
“安全員”通過強(qiáng)化作業(yè)隊(duì)與班組、班組與班組之間的安全管控,以及同一班組內(nèi)作業(yè)人員之間相互幫助、相互提醒、相互監(jiān)督,確保各班組、各崗位安全運(yùn)行,員工不受傷害。其主要工作內(nèi)容是落實(shí)聯(lián)控工作組指令,通過教育、整改、停工整頓等方式及時(shí)消除安全隱患,在日常工作中,作業(yè)人員相互幫助、相互提醒、相互監(jiān)督。
3三聯(lián)管理體系實(shí)踐運(yùn)行
3.1三聯(lián)管理體系運(yùn)行模式
1)安全隱患排查:在日常施工過程中,專職安全管理人員每天對(duì)各個(gè)施工點(diǎn)進(jìn)行例行巡查,發(fā)現(xiàn)問題即在聯(lián)控微信工作群里上傳問題照片并@相應(yīng)安全監(jiān)督人員,明確提出存在的問題。這種方式的優(yōu)點(diǎn)在于:一方面,現(xiàn)場(chǎng)安全隱患的現(xiàn)狀與治理后的驗(yàn)證都以照片形式呈現(xiàn),這使得隱患的排查情況和治理效果更直觀,為最后的閉合環(huán)節(jié)提供了充足的證據(jù)。另一方面,專職安全員上傳一處隱患問題照片后,工作群內(nèi)的質(zhì)量、技術(shù)、設(shè)備等其他專業(yè)管理人員都可對(duì)此照片進(jìn)行審查,若發(fā)現(xiàn)其他問題,也可要求一并整改[1]。此外,問題提出后指定具體的監(jiān)督責(zé)任人,將提高整改工作效率和質(zhì)量杜絕相互推諉、落實(shí)不到位現(xiàn)象。2)安全隱患整改:“安全監(jiān)督”人員收到隱患信息后,@提出問題的專職安全員,在工作群內(nèi)報(bào)告將采取的整改措施、整改責(zé)任人、完成時(shí)間等信息,并到現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)相關(guān)作業(yè)班組進(jìn)行整改。此時(shí),提出問題的專職安全員可以離開此地,到其他施工點(diǎn)繼續(xù)巡查,這種工作方式,一方面真正將專職安全員的職責(zé)定位在安全隱患排查和整改驗(yàn)證上,不用具體負(fù)責(zé)監(jiān)督整改措施的落實(shí)過程,為其節(jié)省大量時(shí)間和精力,使其可以每日對(duì)“點(diǎn)多、面廣、分散”的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全覆蓋式隱患排查;另一方面,對(duì)于整改不合格或者應(yīng)付整改的現(xiàn)象,工作群內(nèi)各級(jí)管理者均可及時(shí)發(fā)現(xiàn)并予以督導(dǎo),確保整改達(dá)到要求[2]。3)安全隱患整改驗(yàn)證閉合:待整改完成后,安全監(jiān)督人員@提出問題的專職安全員,在聯(lián)控工作群內(nèi)上傳相同數(shù)量和角度的整改后照片,經(jīng)專職安全員審核合格后,在工作群內(nèi)回復(fù)整改閉合。在驗(yàn)證過程中,其他專業(yè)的管理人員同樣審核整改后照片,確保現(xiàn)場(chǎng)各類隱患徹底消除[3]。
3.2三聯(lián)管理體系數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)
1)安全管理人員每周統(tǒng)計(jì)工作群內(nèi)隱患及整改數(shù)量,收集整改前后照片,分析隱患分布特點(diǎn),計(jì)算隱患排查效率,總結(jié)分析結(jié)果,以此為基礎(chǔ)制定下周隱患排查工作重點(diǎn),形成隱患排查、、整改、驗(yàn)證、閉合的良性循環(huán)。文章隱患排查治理效率按照下下式進(jìn)行計(jì)算:(1)式中:P為隱患排查治理效率;M為每周隱患排查數(shù)量;n為一周每日巡查施工點(diǎn)數(shù);m1為一般隱患;m2為重大隱患;C1為一般隱患權(quán)重,文章取值1;C2為重大隱患權(quán)重,文章取值35;K為整改質(zhì)量。其中一般隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患;重大隱患是指整改難度相對(duì)較大,施工點(diǎn)需全部或局部停工,并經(jīng)過一段時(shí)間整改治理方能排除的隱患;整改質(zhì)量依據(jù)隱患經(jīng)過整改后,是否存在其他問題、是否衍生新的隱患、是否完全防止事故的發(fā)生等條件計(jì)算,一般情況下,未整改取0,完全整改取1。三聯(lián)管理機(jī)制的運(yùn)行效果可以從三個(gè)階段解讀。第一階段是項(xiàng)目開工前期,第二階段為機(jī)制正式運(yùn)行期,第三階段為機(jī)制運(yùn)行初見成效期。機(jī)制正式運(yùn)行階段與項(xiàng)目開工前期相比,安全員由每天平均巡查施工點(diǎn)由3.1個(gè)增加至153個(gè),一名專職安全員平均每天巡查施工點(diǎn)數(shù)增加了49倍;每周隱患查改數(shù)量平均由66條激增至平均每周424條,隱患查改數(shù)量提高了64倍;隱患排查治理效率從21上升為88,提高了42倍。統(tǒng)計(jì)每周一般和重大隱患數(shù)據(jù),可得一般和重大隱患在每周總隱患數(shù)量中占比及發(fā)展情況。第一階段(1-12周)項(xiàng)目開工前期,一般隱患排查治理平均占比083,重大隱患排查治理平均占比017,這一階段,不僅每周隱患排查整治總數(shù)少,且重大隱患占比低;第二階段(13-28周)機(jī)制正式運(yùn)行期,這一階段,每周隱患查改總數(shù)大幅提高,且重大隱患排查治理平均占比072,一般隱患排查治理平均占比028;第三階段(29周至今)機(jī)制運(yùn)行初見成效期,每周隱患查改數(shù)量逐漸降低,重大隱患排查治理平均占比056,一般隱患排查治理平均占比048;以上數(shù)據(jù)表明,三聯(lián)管理機(jī)制切實(shí)提高了現(xiàn)場(chǎng)隱患排查治理效率,有效促進(jìn)項(xiàng)目安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、文明施工等措施的落實(shí),提高了治理安全隱患的能力,達(dá)到了三聯(lián)管理體系的創(chuàng)立目的。
4三聯(lián)管理機(jī)制優(yōu)點(diǎn)
1)契合特點(diǎn),符合需求?!鞍踩O(jiān)督”加“安全員”的人員配備模式,有效解決了本工程因“點(diǎn)多面廣分散”而造成的專職安全員不足的問題,真正做到了“有人干、有人管”,管理達(dá)到了全覆蓋。2)定位準(zhǔn)確,提高效率。三聯(lián)管理機(jī)制將專職安全員定位在隱患排查和整改驗(yàn)證的崗位上,減少了在監(jiān)督整改過程中消耗的時(shí)間,提高了其隱患排查效率。3)責(zé)任到人,措施到面。隱患信息點(diǎn)名發(fā)送給對(duì)應(yīng)的“安全監(jiān)督”,并由其在現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)督導(dǎo)對(duì)應(yīng)的“安全員”組織落實(shí)整改。4)上下聯(lián)通,形成閉環(huán)。隱患信息由管理人員在工作群中公開,由作業(yè)人員接收指令并落實(shí)整改,整改信息又逐級(jí)反饋給者,信息傳遞簡(jiǎn)單通暢,管理痕跡清晰可見。5)共同監(jiān)督,處置高效。工作群內(nèi)人員涵蓋各層級(jí)管理者,每個(gè)隱患的處置過程被所有人關(guān)注,促使安全監(jiān)督人員必須快速響應(yīng)和處置。
5總結(jié)
實(shí)踐證明,三聯(lián)管理機(jī)制促使數(shù)量眾多且分散在不同區(qū)域的施工點(diǎn)在安全管理上黏合在一起,解決了因?qū)B毎踩珕T數(shù)量不足造成的隱患排查治理不到位、安全監(jiān)管不到位和制度執(zhí)行不到位的問題。同時(shí),三聯(lián)管理機(jī)制將安全隱患排查治理全過程直觀的呈現(xiàn)在各級(jí)管理者面前,有效提高了隱患排查整治效率。
參考文獻(xiàn):
[1]吳玉清水利工程安全隱患與管理措施研究[J]珠江水運(yùn),2021(01):88-89
[2]劉迎周城市水利工程建設(shè)施工安全管理工作對(duì)策[J]城市建設(shè)理論研究:電子版,2019(32):49
一、單位對(duì)存在的各項(xiàng)安全隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以消除。
二、對(duì)下列違反消防、安全規(guī)定的行為,單位應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)人員當(dāng)場(chǎng)改正并督促落實(shí)。
1、違章進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品場(chǎng)所的;
2、違章使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙,使用明火等違反禁令的;
3、將安全出口上鎖、遮擋,或者占用、堆放物品影響疏散通道暢通的;
4、消火栓、滅火器材被遮擋,影響使用或者被挪作他用的;
5、常閉式放火門處于開啟狀態(tài),防火卷簾下堆放物品影響使用的;
6、消防、安全設(shè)施管理、值班人員和安全防火巡查人員脫崗的;
7、違章關(guān)閉消防安全設(shè)施,切斷設(shè)施電源的;
8、違章使用電氣設(shè)施和其他機(jī)械、壓力容器設(shè)施的;
9、違章進(jìn)行電氣安裝的;
10、防盜、防爆、防搶設(shè)施和工作不到位的;
11、其它可以當(dāng)場(chǎng)改正的行為;
違反以上條款的情況以及改正情況應(yīng)當(dāng)有記錄并存檔備查。
三、對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)整改的安全隱患,應(yīng)及時(shí)上報(bào)安全主管部門和負(fù)責(zé)人,并提出整改方案,確定整改措施、期限,落實(shí)到具體部門和人員。
安全隱患未消除前,當(dāng)事部門要落實(shí)防范措施,保障安全,如不能確保安全,應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)部位停業(yè)、停工整改。