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關鍵詞:高校;基建檔案;管理
1 高校基建檔案管理存在的問題
1.1 基建檔案人員配備缺失,工作意識淡薄
高校基礎建設的高速發展折射出高校基建檔案管理人員的缺失問題,基建檔案數量大,種類廣,工作要求較一般的文書檔案高,而高校在人員配備上缺乏具備基建專業知識的檔案人員。檔案管理人員只懂檔案知識,沒有工程項目建設相關的技術知識,難以確定歸檔資料能否反映工程竣工時的實際情況,判斷不清是否圖物相符,不能準確識別數據可靠性。在工作過程中往往處于被動服務,主動參與意識淡薄,案卷管理不規范的現象較普遍。
1.2 基建檔案收集整理工作滯后
基建檔案施工程序復雜、時間跨度大,在施工過程中存在建設方、招投標、監理、施工等多個部門,往往各自為政,缺少溝通和協助,直接導致基建檔案成為工程項目管理工作中的滯后點和難點。[1]在基建工程項目檔案的實際管理過程中,參與工程建設的各個主體單位,只重視工程進度、工程質量等硬性指標的效果,平時對工程進度的階段性資料不收集、不整理。往往在項目竣工接近驗收時補救,按照以往工作慣例臨時編制資料,導致交到建設單位的資料真實性差,反映不出施工現場實際數據,這些都造成基建工程檔案工作滯后。
1.3 基建檔案質量不高
基建檔案具有嚴格的標準、規范和制度,但是在現實的管理過程中,從大多數高校已經歸檔的材料來看,普遍存在著圖紙不完整,清潔程度和整齊程度不夠等現象。部分圖紙遺失后取而代之的是復印件,更有部分材料因為施工過程中臨時發生了變更,沒有將變更的數據及時反映到竣工資料中,導致圖紙上涂改現象嚴重。在基建檔案的立卷環節中,由于人手不足或對于基建檔案立卷方法的不明確,部分學校只是將雜亂的材料上交給檔案部門,導致學校自身對于基建工程中產生的資料數量不明晰。
1.4 基建檔案管理手段落后
隨著信息化技術的迅速發展,檔案管理工作也將面臨新的挑戰。基建資料的歸檔管理的最終目的是為了合理有效地開發利用檔案信息。傳統的基建檔案主要以紙質、實物為載體,易損壞也不便于管理和使用。由于檔案信息化管理是系統化的工程,對于部分學校而言,首當其沖的問題即基礎設施配套不到位,在傳統向新型邁進的過程中,需要投入大量的人力、物力和財力。即使部分學校采用了基建檔案信息化管理,其程度也普遍低,往往只是單純的“目錄級”的錄入管理,即只能在檔案信息管理系統上檢索到目錄,而沒有相應的電子文件。按規定,施工過程每個階段均要留下照片或是電子文件,但實際情況是,要么特殊載體的材料匱乏,要么沒有相應的材料。檔案載體不豐富,電子檔案材料的不完善直接導致了高校基建檔案的利用率低下,因為檔案原件借出不能保證安全,一旦丟失不可補救;另一方面頻繁使用,原件會破損。
2 加強基建檔案管理的措施
2.1 在思想上高度重視基建檔案管理工作
在學校的整體發展規劃過程中,做好基建工作的領導和管理是一項重要的基礎工作。從學校主管基建的領導、基建部門到工程管理人員都應該充分認識到做好基建檔案管理工作的重要性,加強檔案建設意識,建立完善的檔案管理組織體系和制度體系,在人員、經費、設施上給予大力支持,才能切實有效保證基建檔案管理和歸檔工作的規范化管理。
2.2 建立完善的基建檔案管理制度
基建工程檔案管理正逐步社會化、市場化、信息化,相關規章制度不健全,不能采取規范標準的管理方法和操作流程,是基建檔案管理中存在的主要問題。在基建檔案工作要做到“有法可依,違法必究”,這是保證基建檔案工作規范化、制度化的前提。[2]在工程建設中,基本建設檔案材料形成周期長、涉及單位廣、專業技術性強等特點,高校基建工作必須有一套切實可行的規章制度,參建單位的檔案工作質量更應該及時地進行日常性的約束、督促和指導。在工程建設過程中,學校應指定項目專職檔案人員,項目施工、安裝編制竣工技術資料、圖紙的人員各司其職。工程建設項目完成后,工程項目建檔工作必須按照檔案管理規范要求與工程建設、竣工驗收同步。檔案部門與基建部門相互監督,齊抓共管做好基建竣工歸檔工作。
2.3 提升基建檔案管理人員專業化業務能力
基建部門作為基建工程管理者和基建檔案的形成者,應該配備專門負責人員分管此項工作,并有專職檔案員負責收集資料。檔案管理人員在知識結構和專業技能業務上都應該不斷加強學習,做到與時俱進。日常的業務培訓規范化,學習現代化管理的業務,要從思想上接收新方法、新理論,熟悉工程項目建設流程,在工程準備階段、監理階段、施工階段和工程竣工階段做到材料收集及時全面、分類合理、編排有序、層次清楚、組卷規范。檔案管理人員還應具備一定的管理、溝通與協調能力,積極主動地開展工作。
2.4 職責明確、扎實推進基建檔案工作
基建工程是一個系統工程,要多方之間的相互協作。工程設計、施工、調試、監理等單位要根據合同、協議做好工程竣工資料的整理、匯總、審核,登記、移交等工作,確保基建工程檔案資料的及時、準確、系統、完整。紀檢檔案工作人員要盡可能通過多種途徑、多手段來了解基建工程的工作內容,只有對工程項目心中有數,才能有的放矢地開展工作。工作中要堅持基建檔案“三個同步”原則,即基建工程一開始就與建立檔案工作同步進行;工程建設過程要與竣工材料的積累、整編、審定工作同步進行;工程竣工驗收與提交一整套合格的竣工圖同步進行。
2.5 搭建基建檔案信息化管理平臺
在信息化時代,基建檔案管理應該適應基建工程項目現代化管理模式,完善基建檔案信息資源體系,確定搭建系統平臺的功能要求和技術規范,選用恰當的檔案管理軟件,采用科學、先進的應用軟件進行檔案信息的存儲和利用,傳統的紙質載體檔案材料通過計算機信息系統管理轉化為可以自動檢索、網絡化運用的技術。設計單位提供的設計成果除紙質的藍圖還要有電子版圖紙;施工單位的工程變更可以直接在電子圖紙上修改、標志,交存電子版竣工圖紙;與建設有關的文件進行電子存檔,建立電子目錄。[3]實行基建檔案網絡遠程傳輸、查閱、保管,逐步實現電子檔案的收集、保管、利用工作規范、有序,建立電子檔案數據庫,提高基建檔案管理效率。
3 結束語
總之,基建檔案反映了高校基本建設工作的真實面貌,在今后維護、管理、改建、擴建和資產評估工作中起著重要的依據作用。高校基建檔案管理工作要提高認識、健全制度、規范管理、加強學習、相互配合,使檔案資料做到文件齊全、分類準確、特征鮮明、方便管理。檔案管理人員應建立事前介入,事中監督,事后把關的全程動態管理機制。加強自身業務學習,采用科學的應用軟件進行檔案信息的存儲和利用,不斷提高基建檔案工作的質量。
參考文獻
[1]陳曉偉,吳欣.高校基建檔案管理存在的問題及對策[J].機電兵船檔案,2009,(5):45.
[2]劉金存.論高校基建檔案建設與管理[J].揚州大學學報:高教研究版,2003(9):54-55.
一、檔案管理工作存在的問題
(一)檔案管理意識還不夠強
具體表現在一是檔案管理機構不健全。部分單位檔案管理組織機構不健全或認為檔案管理不重要,至今沒有爭取到機構編制,也沒有設置檔案管理機構,甚至有些基層單位還沒有專人管理檔案。二是檔案管理責任意識淡薄。一些基層單位對檔案管理在思想認識上有誤區,主要領導不重視,檔案管理人員兼職管理,時間精力擺布不到位,導致檔案管理混亂,音像資料和原始文件保存不完整等。三是檔案管理力量薄弱。一些單位缺乏人手,沒有專職人員管理檔案,由辦公室或者離退休老同志兼職幫助管理,責任意識淡薄,對檔案資料的收集、整理、歸檔、裝訂、保存等不到位,導致一些重要檔案資料整理歸檔不及時,檔案管理工作明顯滯后。
(二)檔案管理工作還不夠科學規范
一是檔案管理秩序混亂。一些基層單位由于長期缺乏科學有效的管理方法和手段,一些規章制度不夠規范,檔案資料收集歸檔等缺乏有效制約考核,造成了管理秩序混亂。二是檔案整理不規范。部分基層單位對檔案管理工作不夠重視,對新進工作人員、調入人員或者退休人員的檔案沒有及時歸檔,同時缺乏統一標準,檔案目錄與實際內容很多不符,給查找利用帶來不便,也造成了檔案資料的遺失遺漏等問題發生。三是檔案管理手段落后。由于體制的問題,檔案管理員一直沒有專職的,大部分都是兼職,一些年齡較大的同志被單位領導安排擔任檔案管理員或者檔案管理人員變動頻繁或者青黃不接,同時一些老同志計算機水平較低,不知道如何運作計算機操作檔案管理系統軟件,往往造成工作被動,檔案管理系統形同虛設,無法推廣使用,導致檔案管理工作不能保持系統性和完整性。四是檔案管理基礎性工作還有待加強。檔案室硬件設施不齊全,部分單位檔案基礎設施落后陳舊,辦公室和檔案室混用,甚至還沒有專用檔案室;有些檔案室達不到“八防”要求,引起檔案資料霉變、蟲蛀,影響檔案美觀整潔完整;有些單位設備配置、檔案裝具都達不到標準要求,甚至有些單位的檔案室還沒有最基本的檔案裝具。
(三)檔案管理人員的整體素質還有待提高
一是檔案管理思想更新不及時。許多檔案人員對新時期新形勢下,對檔案工作崗位的價值缺乏認知,思想上沒有與時俱進,對干好檔案工作缺乏使命感、責任感。二是檔案管理員業務技能較差。一些檔案管理員對檔案工作的法律法規、政策和規章制度等知識知之甚少,缺乏檔案專業知識和工作經驗,檔案管理工作基礎不扎實,還不能適應檔案管理的需要,檔案管理整體質量不高。三是檔案管理員不夠專業。不少基層單位缺乏專業的方面檔案管理人員,檔案管理還處于邊干邊摸索的階段,對一些檔案管理的專業術語和概念相互混淆,迷糊不清,制約了檔案管理工作水平提升。
(四)檔案管理保障服務能力有待提升
一是檔案管理信息化建設落后。一些基層單位、部門包括兼職檔案管理員對檔案信息化建設工作的重視程度不夠,認為做好紙質文件材料的歸檔工作就可以了,導致本單位、本部門形成的電子檔案建立不及時、疏于管理,電子檔案流失嚴重,直接影響檔案信息化建設進程。二是檔案管理數字化建設滯后。電子文件檔案形成后沒有及時輸入檔案管理系統,數字檔案信息資源開發利用率低,無法做到資源共享,不能滿足社會對檔案信息資源的需要。三是檔案管理員不適應工作。隨著計算機的普及,辦公自動化設備的應用,視聽型檔案資源不斷涌現,一些檔案管理人員素質不能適應這種變化需要。
二、檔案管理的有關對策
(一)切實加強領導,提高思想認識
搞好檔案管理工作,領導重視是關鍵。一是充實機構,落實責任。明確管理檔案工作,指定專人負責全部檔案日常工作及年度目標考核,研究解決檔案工作中存在的問題。二是配齊配強檔案管理隊伍。通過公開招聘、內部交流、提拔任用等形式,選拔文化程度高、思想素質強、文字能力水平高、計算機操作熟練、業務能力精通的工作人員充實檔案管理隊伍。三是加強檔案管理宣傳工作。通過組織學習檔案管理的相關規定,提高檔案法制意識、責任意識、大局意識,在全社會形成良好的檔案管理工作環境。
(二)完善基礎設施,優化軟硬件環境
一是加強基礎設施建設。加大檔案管理建設經費的投入,配齊各種檔案設施設備。二是注重提升素質能力。要加強業務知識學習。堅持以個人自學為主,向書本學、向領導學,立足崗位,在學中干,在干中學,不斷提升檔案管理員的業務素質與管理水平。要強化業務培訓。采取“走出去”的方式,組織檔案管理員到檔案管理先進單位、先進地區以及本地本部門檔案館跟班學習,實現理論與實踐的有機結合;采取“請進來”的方式,邀請檔案管理專家、學者到單位舉辦檔案管理知識講座,對全體同志進行檔案業務知識授課,提升檔案管理知識普及率。要強化信息化培訓。適應檔案管理信息化的要求,加大對檔案管理員信息化方面培訓,最大限度減少檔案信息的泄密,確保檔案管理的安全系數。
(三)建立健全管理體系,提高科學管理水平
要建立檔案綜合管理工作體系,對檔案實現集中管理,規范檔案管理操作流程,對各類檔案的收集、整理、保管、借閱使用、鑒定銷毀方面,確保手續齊全、檔案整理規范、檔案內容完整。要完善檔案管理人員工作制度、材料收集制度、鑒別整理與核對歸檔制度、查(借)閱制度、保管與保護制度、保密制度、定期銷毀制度、交接制度等,通過建立健全各項規章制度,約束不規范行為,進一步提升了檔案管理工作水平。
一、目前學校檔案信息化管理中存在的問題
(一)學校檔案管理人員的信息化識薄弱,對信息化管理的重要性認識不夠。
長期以來,許多檔案人員對信息化檔案管理工作認識不足,意識中的檔案管理工作仍然局限于紙質檔案的建立和保管層面上,認為檔案管理就是人員手工裁剪、裝訂、保管等事務工作,只要紙質材料不丟失、不泄密,能存檔,可以應付日常的查檔工作就行。沒有意識到信息化的重要性。
(二)學校檔案管理人員的信息化、現代化水平不高。
目前檔案管理主要仍保持實體管理,沒有隨著科學技術的進步而實現高校檔案的電子化管理。檔案管理人員也往往沒有接受過系統的檔案專業知識和技術培訓,部分檔案管理者自身的電子系統操作水平也十分有限。這些都導致高校檔案管理只能在低水平層面上進行。
(三)學校檔案管理系統硬件條件的缺失。
檔案的信息化管理離不開整套完整、有效的信息管理網絡系統,而放眼目前高校的情況,基本的硬件及系統都處于缺失狀態。檔案室所配備的電腦也大多只限于打印檔案目錄,無法進行信息的查詢和檢索,更無法實現信息篩選、排序、分類、匯總等操作,因此導致很多檔案管理工作只能靠低現代化的手工操作來完成。
二、學校檔案人員在信息管理新時期中工作改革的幾點建議
(一)建立完善的檔案信息管理網絡系統。
當今社會,信息、網絡和通訊技術對檔案工作者的角色既提出了挑戰,又帶來了相應的解決方案,依靠現代化科技手段實現檔案的現代化管理。利用目前的網絡條件及數據庫處理技術,選用適合本校檔案管理工作的管理軟件,實現檔案管理的信息化。檔案人員應該積極接受并鼓勵信息管理網絡系統的建立,同時更應該意識到不應局限于已經使用的網絡系統及信息操作平臺。隨著技術發展日新月異,會不斷產生新的文件處理和信息傳遞的方法,檔案人員應該與時俱進,不斷學習和適應新的系統規則和操作方式。
(二)健全檔案管理信息化的各項規章制度。
不斷健全并認真貫徹落實檔案管理方面的各項規章制度,使檔案管理信息化的工作制度化、規范化。在信息化轉變的過程中,結合學校檔案管理工作的實際,進一步完善各項相關制度,對檔案信息的接收、傳遞、審核、整理、保管、查閱等的收集、審核、整理等環節做出明確而嚴格的規定。檔案工作者必須嚴格遵守相關制度,不斷規范現代化信息管理的過程。
(三)提高檔案人員的文化知識和素養。
作為一個能夠適應信息管理轉變的新時期檔案管理工作者,積極介入信息流程的意識,其知識水平和文化素養都需要有相應的提高。檔案工作者不僅應具有較高的檔案專業知識水平,還要熟悉與檔案工作相關的文化與科學技術知識。在新時期中,科技的發展決定了計算機與網絡必將成為今后信息傳播的主要途徑,經濟全球化的發展也勢必將學校推向多種語言檔案管理的先鋒行列。學校的檔案工作者做為多語言信息的收集者和傳播者,必須掌握一定的計算機知識和外語知識。
(四)提升檔案人員的信息處理技能。
首先檔案工作者在從事檔案工作實踐活動中需要對信息進行搜集、理解、分析、處理等操作,才能對檔案進行一系列處理,使其形成檔案信息資源為人所用。因此,檔案工作者需要具備信息收集、選擇、信息加工的能力。其次,在學校檔案管理的過程中,不同群體對檔案信息有不同的要求,不同科目有著不同的教研成功檔案,師生的需求也就更有不同。對不同類型受眾的需求進行分析,分類整合、系統梳理和操作,將有利于提高檔案信息的管理和使用的效率。第三,學校作為新一代人才孕育和成長的地方,檔案工作者也必須時刻關注外界信息,并學校的實際工作相聯系,將一手的信息存檔,作為有價值的資料提供給全校師生參考。
(五)培養檔案人員的信息安全意識。
1、完善部門職能:招標部要達到所有目標,必須對本部門的職能、職責進行界定。計劃設立專司招投標報名,招投標文件,招投標信息、招投標開標等管理工作。
2、建立詳細的投標文件中標通知書、監理合同和開標文資源檔案,工作計劃《部門年度工作計劃》。此檔案的建立應在動態下保持良好使用功能。
3、提升本部門人員專業水平。招標部在安排各部門培訓的同時,應著力對部門人員的素質提升。XXXXXXX經理肩負對下屬的培訓、管理和工作指導職責。所以,招標部計劃對全部門人員進行工作培訓,從而使部門的綜合能力得到提高。
4、實施部門目標責任制。招標部門年度目標分解到每個職員。做到每項工作均有責任人、完成期限、完成質量要求、考核標準。做好每項工作的跟蹤落實和結果反饋,及時調整工作目標,不斷改進工作方法,確保年度目標的完成。首先是3月2日xxxxxxx項目評審,3月7日xxxx中心項目開標,3月14日XXXXX工程開標,要認真順利的把任務完成。接下來正在進行的項目有XXXXXXXX等項目,正在聯系的項目是。我們部門會完成所要達到的目標。
關鍵詞:監理工作,檔案資料,檔案管理
中圖分類號:G271文獻標識碼: A
引言
監理檔案資料是工程建設監理活動的真實記錄,它體現監理工作的痕跡和成果,是寶貴的經驗財富和重要的信息資源。因此,監理檔案管理是監理管理工作的重要環節,是監理標準化建設的重要組成部分,是體現監理管理水平的重要內容。檔案資料管理作為監理管理的一部分,其重要作用也越來越被監理管理人員所重視。
一、監理檔案管理工作中存在的問題
1、對檔案資料的重視程度不夠
長期以來,相當一部分監理人員對監理檔案工作的認識都存在一些誤區,認為檔案工作就是傳遞、保管的事務性工作,技術含量低,不是監理項目部的主要工作,只是其它工作的輔助,只是在工程日常檢查、工程收尾中突擊一下就能應付,能滿足外調、查檔就行了。輕視檔案工作的思想都表明了一些人對檔案工作缺乏了解,忽視檔案工作已無法適應現代管理的需求。
2、缺乏統一的管理模式
從檔案管理機構上看,有的監理項目部成立了專門的檔案室,工程檔案管理較好。有的監理部因工程規模、資源和人員的配置等原因,工程檔案由其他專業人員代管和兼管,形成的檔案材料五花八門。
3、檔案資料管理力量薄弱
大部分檔案管理人員沒有經過專業的檔案知識培訓,對檔案的重要性、管檔要求、檔案材料的收集、整理、歸檔等業務不太了解,檔案收集意識淡薄。而且部分檔案管理人員身兼數職,對檔案工作精力投入不足,沒有及時整理歸檔,嚴重影響了檔案管理水平。甚至一些歸檔的材料還不夠真實和準確。
4、項目部檔案管理制度不健全
項目部檔案檔案管理不能做到對公司體系文件充分學習,沒有完善的檔案室管理制度,導致對資料的傳遞、存放、查閱、檢索,更新、檢查等不能完全控制。
二、改進監理檔案資料管理的措施
1、要提高對檔案工作重要性的認識
工程建設監理過程中中普遍存在對工程檔案資料管理工作不太重視,到上級檢查或工程完工即將交工驗收時,才突擊應付整理,這給檔案管理帶來很大難度。其主要原因在于工程建設管理過程中,對監理檔案在思想上重視程度不夠。項目部主要負責人要重視檔案工作,充分認識到檔案管理對監理工作提供重要的信息資源作用。監理檔案充分體現了它的特殊的、不可替代的特性。要不斷提高對檔案工作重要地位的認識,切實加強對檔案工作的管理,將檔案工作納入監理管理和建設的工作計劃上,納入職工崗位責任考核的制度中,對檔案工作做到有計劃,有部署、有檢查、有總結、有獎懲,使這項工作得到持續健康發展。
2、項目部建立與工程相適應的檔案管理模式
根據工程項目特點,監理部建立與工程項目實際相適應的監理檔案管理模式,明確相關的職責,確保基本的資源配置,增強服務意識,認清檔案工作的意義和重要性。努力提高服務質量和服務水平,要運用現代化的科學技術和設備,采用科學的管理方法,更新觀念,提高認識,變被動為主動,實現檔案資料的規范化管理。
3、提高檔案管理人員素質,實施精細化管理、發揮主觀能動性;
(1)一個合格的檔案管理人員,應具備一定的理論水平和管理素養;具備一定的工作能力和文字表達能力。隨著電力工程建設建設和信息的飛速發展,社會對監理的要求也越來越高,監理檔案隊伍中需要一批現代化信息管理技術方面的人才。在檔案管理現代化建設中,人是最關鍵的因素,各種技術以及軟硬件都必須通過檔案管理人員的積極有效的工作才能發揮作用。
1)提高檔案人員的思想覺悟
檔案工作是一項服務性很強的工作,監理檔案工作人員要發揚吃苦耐勞、無私奉獻的精神,對檔案工作有高度的責任感和榮譽感,以及正確的行為。要注重職業道德修養,業務上精益求精,要有主動性、自覺性。要適應監理檔案管理現代化的需要,必須提高認識,認清檔案工作的意義和價值,努力調整心態,澄清觀念,振奮精神,強化職業道德,愛崗敬業。
2)掌握科學化、規范化、現代化的管理技能
計算機技術在各個領域中的運用,為我們的各項工作提供了極大便利,有利地提高了工作效率,檔案管理工作也不例外。檔案管理數字化、信息化是信息社會對檔案工作的要求,也是檔案人員應努力的方向。檔案管理工作與辦公自動化息息相關,一份文件不論是從起草、修改、刪減、檢索和打印,還是登記、匯集統計等各個環節都離不開現代信息技術,這就要求檔案管理人員,必須掌握和運用現代科技手段和先進管理技術,以適應現代化檔案管理工作的需要。利用計算機等現代科技手段整理檔案,可按照文件形成的先后順序進行排列打印,這樣,對于降低文件歸檔工作量、發揮計算機管理優勢、減少手工操作以及提高工作效率將起到重要的作用。
(2)通過精細化管理把檔案管理的職責落實到人,使檔案管理的各項工作落到實處。檔案工作涵蓋面廣,若分工不夠明確,則易造成工作遺漏,且出現了問題往往無人承擔責任。因此,在實際工作中,要將每一個人的崗位職責落實在紙面上,實現崗位職責的精細化管理,如誰負責施工單位資料報審,誰負責輸變電管理系統的維護,誰負責監理內業的管理,誰負責會議紀要、圖紙會審紀要等等。甚至可以細致到誰負責某家施工單位的資料報審,誰負責輸變電系統的影像資料,誰負責輸變電系統公文流轉等。
除了做到工作職責分工明細外,還要做到工作的連貫性,當有人因休假或其他原因不在時,其所負責的工作細致地分配給其他人。
相同的工作,如果以更積極的工作態度,更高標準的要求,就會把工作做地更加出色。舉例來說,檔案資料工作可以在日常細節上做的更加細致和全面:
1)檢查報審表格式是否正確,編號、流水號是否正確,保證表中無錯別字。
2)檢查報審表和附件份數是否符合規定。
3)檢查附件是否齊全、附件中的各項內容包括表號、蓋章、編審批等是否符合。
這些例子都反映了精細化管理、發揮主觀能動性在檔案資料管理工作中的突出作用。
4、建立檔案管理制度,檔案工作做到有章可循
由于檔案管理工作面廣,必須從一開始就建立一整套科學、合理、適用和操作性強的檔案管理制度,從組織領導、管理體系、職責分工、獎勵處罰等方面作出明確規定,對文件材料的形成、收集、歸檔范圍、分類、整理、立卷歸檔以及竣工文件編制、交接驗收等提出具體要求。同時還應傳達項目文件歸檔制度說明的信息,在收集和編制竣工資料時做到有章可循、標準一致、職責分明,從而提高檔案的歸檔質量。