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abstract: tax accounting is a new arising interdispline which is not only related to the traditional financial accounting but also different from it. influenced by it,51lunwen.com/ tax accounting has its own characteristics,but it is obviously different from financial accounting in principle,checking. it has a shor會計專業(yè)畢業(yè)論文t history in china and there are some problems which need perfecting in practice.
key words: tax accounting; financial accounting; difference
摘 要:稅務(wù)會計作為一門新興的邊緣學(xué)科,與傳統(tǒng)的財務(wù)會計之間既有區(qū)別又存在著一定的聯(lián)絡(luò),在受財務(wù)會計影響的同時,稅務(wù)會計自身又具有一定的特質(zhì),在準(zhǔn)繩上、核算辦法上,明顯區(qū)別于財務(wù)會計,在我國開展時間比擬短,在開展的過程中還存在一些不完善的中央,需求不時在理論中發(fā)現(xiàn)問題、處理問題。
關(guān)鍵詞:稅務(wù)會計; 財務(wù)會計; 區(qū)別
稅務(wù)會計是以財務(wù)會計為根底,以稅法為準(zhǔn)繩,運用會計學(xué)的根本理論和辦法,對征稅人的征稅活動所惹起的資金運動停止核算和監(jiān)視,維護國度和征稅人合法權(quán)益的一種專業(yè)會計[1]。目的在于征稅人在不違背稅法的前提下,足額精確及時向稅務(wù)機關(guān)交納稅款的同時,經(jīng)過合法謀劃使征稅人獲得合法利益,公平稅負(fù)以確保企業(yè)涉稅零風(fēng)險。
稅務(wù)會計最主要的特性是征稅雙方都必需承受稅法的標(biāo)準(zhǔn)和限制,稅務(wù)會計在一切稅款的核算和交納過程中,必需嚴(yán)厲根據(jù)國度稅收法規(guī)請求辦理,當(dāng)財務(wù)會計與稅法的規(guī)則不分歧時,必需依照稅法的請求停止調(diào)整。稅務(wù)會計是融稅收法令和會計核算為一體的特種會計。隨著我國經(jīng)濟開展以及財政、稅收體制的不時完善,稅務(wù)會計從傳統(tǒng)的財務(wù)會計中別離出來是必然趨向,稅務(wù)會計固然從財務(wù)會計中別離出來,與財務(wù)會計有著實質(zhì)的區(qū)別,但在本質(zhì)性的工作中并不是孤立的,兩者之間依然存在著一定的聯(lián)絡(luò),財務(wù)會計是稅務(wù)會計的前提,兩種會計核算辦法既有聯(lián)絡(luò)又存在著一定區(qū)別。
一、 財務(wù)會計與稅務(wù)會計的聯(lián)絡(luò)
稅務(wù)會計脫胎于財務(wù)會計并依賴于財務(wù)會計運轉(zhuǎn)中的眾多環(huán)節(jié)和內(nèi)容。
1. 二者效勞的運營主體相同
財務(wù)會計和稅務(wù)會計不是籠統(tǒng)理論意義上的概念,而是詳細(xì)理論操作的部門和人員,其效勞具有特定的指向性,只要二者處于效勞于同一主體時,才具有實踐的關(guān)聯(lián)意義。
2. 財務(wù)會計和稅務(wù)會計工作核算內(nèi)容相同
以財會中的會計分期( 時間性) 、貨幣計量( 數(shù)量性) 、持續(xù)運營( 持續(xù)性) 為根底,共同施行對效勞主體的效勞。
3. 工作準(zhǔn)繩根本分歧
以財會工作中的核算辦法、收益配比、支付才能等為權(quán)衡規(guī)范。
4. 工作按照的方式內(nèi)容根本相同
以財會的憑證、賬簿、報表為參照,除征稅報表以外,無需另設(shè)會計報表,更無需設(shè)置特地稅務(wù)會計機構(gòu),畢業(yè)論文稅務(wù)會計的全部核算融于財務(wù)會計之中。但這種高度類似性和關(guān)聯(lián)性并不能消弭現(xiàn)代經(jīng)濟開展過程中在管理上使二者別離的必然性,不能消弭二者在實質(zhì)上的區(qū)別。
二、財務(wù)會計與稅務(wù)會計的區(qū)別
(一)稅務(wù)會計與財務(wù)會計準(zhǔn)繩上不分歧
1. 相關(guān)性區(qū)別
財務(wù)會計的相關(guān)性準(zhǔn)繩,請求企業(yè)提供的會計信息應(yīng)當(dāng)與財務(wù)報告運用者的經(jīng)濟決策需求相關(guān),有助于財務(wù)報告運用者對企業(yè)過去、如今和將來的狀況做出評價或者預(yù)測,強調(diào)的是“有用性”; 而稅務(wù)會計中的相關(guān)性準(zhǔn)繩重在計算所得稅時,強調(diào)同期扣除的費用要與同期的收入相關(guān)聯(lián),二者字面上同屬于相關(guān)性準(zhǔn)繩,卻有實質(zhì)的區(qū)別。
2. 配比性區(qū)別
財務(wù)會計核算中的配比準(zhǔn)繩突出表如今費用確實認(rèn)上,為了分別核算不同的產(chǎn)品,需求將直接費用、間接費用、期間費用匯總歸集,然后在不同的產(chǎn)品之間停止分配。而稅法中的配比準(zhǔn)繩思索的是,對不同的稅收項目停止分類配比,比方,稅法規(guī)則外商投資企業(yè)在境內(nèi)的投資收益不計入應(yīng)征稅所得額,那么境內(nèi)的投資損失與其消費運營無關(guān),也不能在當(dāng)期應(yīng)征稅所得額中扣除,只能從投資收益中得到補償。所以,稅法對財務(wù)會計上的配比準(zhǔn)繩持認(rèn)可態(tài)度,允許征稅人將發(fā)作的費用,經(jīng)過合理配比在征稅的當(dāng)期扣除,同時為了避免稅款的流失,稅法對征稅人稅款的申報做了嚴(yán)厲的限制,不允許征稅人在一個征稅年度提早或滯后申報征稅費用的扣除[2]。
3. 本質(zhì)重于方式的區(qū)別 &
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本質(zhì)重于方式準(zhǔn)繩是財務(wù)會計中的一項重要準(zhǔn)繩,請求企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照買賣或者事項的經(jīng)濟本質(zhì)停止會計確認(rèn)、計量和報告,不應(yīng)僅以買賣或者事項的法律方式為根據(jù)。一項買賣或事項的本質(zhì)在其外在方式或法律表現(xiàn)方式有時是不分歧的。比方,企業(yè)以融資租賃方式租入的固定資產(chǎn)、售后回租、計提固定資產(chǎn)折舊、編制兼并報表等問題都屬于本質(zhì)重于方式的運用,這些在《企業(yè)會計制度》中都有明白的規(guī)則[2]。財務(wù)會計的“本質(zhì)重于方式準(zhǔn)繩”依托于會計人員的職業(yè)判別,稅法對征稅事項確實認(rèn)依托的是法律根據(jù),不能靠經(jīng)歷估量,必需有據(jù)可依,從某種意義上講稅法的“本質(zhì)重于方式準(zhǔn)繩”表現(xiàn)的是“本質(zhì)至上準(zhǔn)繩”,目的為了避免征稅人應(yīng)用《企業(yè)會計制度》允許的估量偷逃稅款。
(二)稅務(wù)會計與財務(wù)會計核算上不分歧
1. 目的不同
稅務(wù)會計的目的是征稅人向稅務(wù)會計的信息運用者提供有助于稅務(wù)決策的會計信息,稅務(wù)會計信息運用者首先是各級稅務(wù)機關(guān),它們依據(jù)此信息停止稅款征收、檢查、監(jiān)視,并作為稅收立法的主要根據(jù)。其次是企業(yè)的運營者、投資人、債權(quán)人等,他們依據(jù)此信息理解企業(yè)征稅義務(wù)的實行狀況和稅收擔(dān)負(fù),以做出正確的運營決策和投資決策。同時,這些信息也是企業(yè)停止稅務(wù)謀劃必不可少的根據(jù)。而財務(wù)會計則是經(jīng)過對經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項確實認(rèn)、計量記載和報告提供真實、精確、牢靠的會計信息。向信息運用者提供與企業(yè)財務(wù)情況、運營成果和現(xiàn)金流量等有關(guān)的會計信息[3],反映企業(yè)管理層受托義務(wù)實行狀況,有助于會計信息運用者做出正確的運營決策。
2. 根據(jù)不同 &nbs會計畢業(yè)論文范文p;
財務(wù)會計核算的根據(jù)是《企業(yè)會計制度》、《企業(yè)會計原則》,力圖會計信息真實、有用、完好。稅務(wù)會計根據(jù)的是稅收法律法規(guī),契合稅法的會計準(zhǔn)繩,稅務(wù)會計給予確認(rèn),但凡不契合稅法的會計準(zhǔn)繩,不給予供認(rèn)。正由于兩者核算根據(jù)不同,致使會計利潤與稅法上的利潤存在著很大的差別,財務(wù)會計收入減去本錢費表現(xiàn)會計利潤,而稅務(wù)會計必需依據(jù)稅法請求停止收入和本錢費用的列支,超出稅法規(guī)則的收支項目即使在財務(wù)會計上得以表現(xiàn),稅法也不允許列為征稅所得的構(gòu)成要素。
( 1) 收入確認(rèn)上二者的處置不同: 例如,國債利息收入財務(wù)會計作為投資收益記入收入,而稅務(wù)會計不把國債利息收入列為收益,不作為應(yīng)征稅所得額的構(gòu)成要素。征稅人在根本建立、專項工程及職工福利等方面運用本企業(yè)商品的,或?qū)⑵髽I(yè)自產(chǎn)、拜托加工和外購原資料、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和有價證券用于捐贈,以及以非現(xiàn)金資產(chǎn)賠償債務(wù),在財務(wù)會計中不計入收入,列為相應(yīng)支出,而稅務(wù)會計均應(yīng)視同銷售,確認(rèn)銷售收入。
( 2) 本錢費用列支二者的不同:財務(wù)會計可據(jù)實列支而稅務(wù)會計不允許扣除的項目,如征稅人的消費、運營因違背國度法律、法規(guī)和規(guī)章,被有關(guān)部門處以罰款,以及被沒收財物的損失,各項稅收的滯納金、罰金和罰款、超越國度規(guī)則的公益救濟性捐贈等,一切這些支進項目是稅務(wù)會計所不供認(rèn)的,稅務(wù)會計規(guī)則了嚴(yán)厲的列支規(guī)范。關(guān)于超出的局部作為調(diào)整事項,將會計利潤調(diào)整為應(yīng)征稅所得額。
3. 根底不同
財務(wù)會計采用的是權(quán)責(zé)發(fā)作制,強調(diào)的是收入的實踐發(fā)作與費用相配比,會計上已確認(rèn)的收入并不代表實踐的現(xiàn)金流入量,實踐發(fā)作的費用也不代表現(xiàn)金的流出,會計利潤與凈現(xiàn)金流量內(nèi)涵和外延不盡相同,稅務(wù)會計由于本身強迫性的特性,采用了權(quán)責(zé)發(fā)作制與收付完成制相分離的核算辦法,在實踐核算中常呈現(xiàn)與財務(wù)會計相偏離的現(xiàn)象,給征稅人形成不利的影響,企業(yè)財務(wù)會計采用的權(quán)責(zé)發(fā)作制是樹立在應(yīng)收對付根底上肯定當(dāng)期收入與費用,應(yīng)收對付可以真實客觀地反映收入、費用、會計利潤; 而稅務(wù)會計即使從財務(wù)會計中別離出來,在實踐的核算過程中依然以會計要素為底本,所以,致使采用的收付完成制在外延上要小于權(quán)責(zé)發(fā)作制,這里的收付完成制與權(quán)責(zé)發(fā)作之間產(chǎn)生差別是不可防止的。
三、我國稅務(wù)會計的現(xiàn)狀及存在的問題
首先,稅務(wù)會計在我國還屬于一門新興學(xué)科,處于初級階段,稅務(wù)會計還要依賴于財務(wù)會計,財務(wù)會計的憑證、賬簿和報表是征稅核算的主要根據(jù),如今的會計人員同時統(tǒng)籌會計核算和稅務(wù)核算任務(wù),擔(dān)負(fù)著多項職能,由于缺乏系統(tǒng)的稅務(wù)學(xué)問,對一些政策的了解存在著偏向,經(jīng)常在稅款的計算和交納申報時呈現(xiàn)少繳或多繳的狀況,給征稅人和征收機關(guān)形成不用要的損失。
其次,會計制度與稅收制度脫節(jié),1994 年 1月 1 日開端執(zhí)行的《企業(yè)所得稅會計處置的暫行規(guī)則》只是相對的調(diào)整,而 2006 年公布的新會計原則,使財務(wù)會計曾經(jīng)成為獨立的體系,這種時間上的差別,導(dǎo)制稅法與會計制度之間的差別越來越多,這種差別表現(xiàn)在所得稅前調(diào)整項目日益復(fù)雜,增加了會計核算工作量的同時也增加了征稅人本錢的支出。
再次,稅務(wù)會計的主要目的是保證國度稅收的完成,卻無視了征稅人的實踐支付才能,稅務(wù)會計當(dāng)期的收入不思索實踐現(xiàn)金能否流入,均計入應(yīng)征稅所得額,當(dāng)企業(yè)賒銷業(yè)務(wù)量大的狀況下資金周轉(zhuǎn)不暢通,形成征稅艱難[4],許多企業(yè)為了征稅以至要舉債,無形中增加了企業(yè)的運營本錢,企業(yè)的營運才能降低,這種惡性循環(huán)限制著企業(yè)的開展。
四、處理財、稅會計體制問題的開展思緒
以稅法為根據(jù)樹立獨立的稅務(wù)會計核算體系。企業(yè)會計制度和會計原則是財務(wù)會計核算的主要根據(jù),包括資金運轉(zhuǎn)的全部過程,稅法是稅務(wù)會計核算的根據(jù),核算的也只是涉稅事項,這些經(jīng)濟事項也作為財務(wù)會計的核算對象,只是并不詳細(xì),在制定稅務(wù)會計的核算辦法時應(yīng)加以補充,稅務(wù)會計的記賬憑證、賬簿與財務(wù)會計根本分歧,兩者能夠共用,稅務(wù)會計只需單設(shè)應(yīng)交稅金和差別額賬簿。同時要經(jīng)過培訓(xùn)考核進步稅務(wù)會計人員的專業(yè)素質(zhì),作為一個合格的稅務(wù)會計,只要控制稅收法律法規(guī)和征管制度,才干在日常的核算中做到合理合法負(fù)稅[5]。
一
--> 個新興學(xué)科降生之初必然會存在著許多缺乏之處,這顯然不順應(yīng)經(jīng)濟高速開展的需求,但還要看到它的開展將來,置信經(jīng)過不時的變革和完善,一定能樹立一套獨立完善的稅務(wù)會計體系,更好地效勞于企業(yè)、國度經(jīng)濟的開展。
參考文獻: 會計畢業(yè)論文
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會計學(xué)是一門應(yīng)用型的管理學(xué)科,在會計教學(xué)中,不僅要向?qū)W生傳授會計理論與方法,更要培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)用會計理論與方法來解決實踐問題的能力,這一點是由會計學(xué)科本身的性質(zhì)與特點所決定的。組織學(xué)生到校外企業(yè)進行會計實習(xí),是多數(shù)高等工科院校所采取的一種會計實踐教學(xué)方法。但是,由于企業(yè)財務(wù)信息具有一定的保密性,多數(shù)企業(yè)一般不愿意接收學(xué)生在本單位進行會計實習(xí),即使有些企業(yè)接收了,指導(dǎo)老師擔(dān)心出現(xiàn)賬務(wù)處理錯誤,也不愿意放手讓學(xué)生進行實際操作;學(xué)生在實習(xí)單位很難接觸到原始的會計資料,動手能力得不到鍛煉,校外會計實習(xí)收效甚微;此外,各高等工科院校在會計學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)方案的制訂上,更多的是考慮專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng),而忽視了職業(yè)道德、人文素質(zhì)以及心理素質(zhì)等綜合素質(zhì)的培養(yǎng),會計學(xué)專業(yè)實踐教學(xué)體系及其運行也存在著明顯的缺陷,因此對于高等工科院校的會計學(xué)專業(yè)建設(shè)來講,完善會計實踐教學(xué)體系、整合會計實踐教學(xué)內(nèi)容、搭建實踐教學(xué)硬件平臺,使學(xué)生在有限的時間內(nèi)掌握會計的基本理論、方法與技能顯得越來越重要。
一、高等工科院校會計學(xué)專業(yè)人才的培養(yǎng)目標(biāo)
2001年以來,我國高校畢業(yè)生的數(shù)量急劇增加,但社會就業(yè)崗位卻相對穩(wěn)定,高校畢業(yè)生的就業(yè)進入了“就業(yè)大眾化”階段,社會對各個部門、各個層面的人才都提出了全新的高標(biāo)準(zhǔn)的素質(zhì)要求,高校不再僅僅是產(chǎn)生理論家、思想家的搖籃,而是要培養(yǎng)出具有現(xiàn)代經(jīng)營理念的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)型人才。創(chuàng)業(yè)本身就是一項綜合技能的展示,它需要一個人具有很強的運用和駕馭知識的能力,涉及到的知識更是涵蓋了人文社會科學(xué)和自然科學(xué)等領(lǐng)域,要將其轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,高等工科院校的學(xué)生就必須通過綜合的技能培訓(xùn),嫻熟地掌握操作技能。筆者認(rèn)為高等工科院校會計學(xué)專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)該定位在:培養(yǎng)德、智、體等全面發(fā)展,具有系統(tǒng)扎實的經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)以及會計理論基礎(chǔ),熟練掌握會計核算的基本知識、基本方法和基本技能,通曉會計法、會計準(zhǔn)則及相關(guān)的經(jīng)濟法規(guī),具備較強的專業(yè)實踐能力、較高的綜合素質(zhì)及創(chuàng)新意識的高級應(yīng)用型人才。
高等工科院校在制訂會計學(xué)專業(yè)的人才培養(yǎng)方案時,應(yīng)遵循目標(biāo)明確、整體優(yōu)化;基礎(chǔ)牢固、加強實踐、增強適應(yīng)性;保證質(zhì)量與體現(xiàn)特色相結(jié)合;注重綜合素質(zhì)提高;營造因材施教、個性發(fā)展良好的空間等基本原則。具體體現(xiàn)在:構(gòu)建公共基礎(chǔ)課教學(xué)平臺、學(xué)科基礎(chǔ)課教學(xué)平臺、專業(yè)課教學(xué)平臺、實驗教學(xué)平臺的課程構(gòu)架體系;要求會計學(xué)專業(yè)的學(xué)生必須修讀一定學(xué)分的數(shù)學(xué)建模、電子設(shè)計、情報檢索以及外語類、體育類、藝術(shù)類等素質(zhì)拓展類選修課,必須修讀一定學(xué)分的跨學(xué)科的課程;積極引導(dǎo)學(xué)生課外參加創(chuàng)業(yè)大賽、體育比賽及各種文娛比賽活動,課外參與科研項目、撰寫科研論文,課外參加資產(chǎn)評估師、注冊會計師等考試,以鼓勵學(xué)生全面發(fā)展。
二、構(gòu)建高等工科院校會計學(xué)專業(yè)實踐教學(xué)體系的總體思路
會計實踐教學(xué)是會計教育教學(xué)的有機組成部分。建立符合會計學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)要求、科學(xué)合理的實踐教學(xué)體系是促進學(xué)生理論聯(lián)系實際、增強學(xué)生動手能力和創(chuàng)新能力的重要途徑。會計學(xué)專業(yè)實踐教學(xué)體系的構(gòu)建應(yīng)充分體現(xiàn)“強化應(yīng)用、重視實踐、突出創(chuàng)新”的人才培養(yǎng)思路,科學(xué)地設(shè)計出實踐教學(xué)的各個環(huán)節(jié),使實踐教學(xué)體系整體貫通,在時間上全程化,在結(jié)構(gòu)上層次化,在形式上多元化。筆者建議高等工科院校會計學(xué)專業(yè)應(yīng)構(gòu)建專業(yè)基本素質(zhì)培養(yǎng)、專業(yè)實踐能力培養(yǎng)、綜合實踐素養(yǎng)培養(yǎng)“三位一體”的實踐教學(xué)體系。
(一)專業(yè)基本素質(zhì)培養(yǎng)體系
在“三位一體”的實踐教學(xué)體系中,專業(yè)基本素質(zhì)培養(yǎng)體系主要是以培養(yǎng)學(xué)生掌握專業(yè)知識、增強實驗和基本設(shè)計能力為主要目的。該體系主要包括認(rèn)識實習(xí)、計算機文化基礎(chǔ)、管理信息技術(shù)基礎(chǔ)、數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)、運籌學(xué)、計量經(jīng)濟學(xué)、數(shù)據(jù)分析軟件與應(yīng)用、電子商務(wù)、OA系統(tǒng)高級應(yīng)用與開發(fā)、經(jīng)濟預(yù)測與決策、管理會計和計算機會計等課程實驗,穿插在第一至第七學(xué)期的理論教學(xué)之中分散進行。這些課內(nèi)實驗的組織,使計算機課程四年不斷線。
(二)專業(yè)實踐能力的培養(yǎng)體系
專業(yè)實踐能力的培養(yǎng)體系是以學(xué)生所學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)理論、專業(yè)理論為基礎(chǔ),以培養(yǎng)學(xué)生理論聯(lián)系實際、分析與解決實際問題能力以及專業(yè)技能實訓(xùn)為主要目的。該體系主要包括OA軟件基礎(chǔ)應(yīng)用、初級會計學(xué)課程設(shè)計、中級會計學(xué)課程設(shè)計、ERP課程設(shè)計、財務(wù)分析課程設(shè)計、學(xué)年論文、生產(chǎn)實習(xí)和畢業(yè)論文等。除生產(chǎn)實習(xí)、畢業(yè)論文全部安排在第八學(xué)期以外,其它實踐教學(xué)環(huán)節(jié)每學(xué)期都集中兩周時間來安排,使相對集中的實踐教學(xué)環(huán)節(jié)四年不斷線。
(三)綜合實踐素質(zhì)培養(yǎng)體系
綜合實踐素質(zhì)培養(yǎng)體系是以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新思維、創(chuàng)新精神與創(chuàng)新意識、強化學(xué)生實踐能力,培養(yǎng)團隊精神為主要目的。該體系主要包括公益勞動、社會實踐、課外科技活動、開放性實驗、學(xué)科競賽、創(chuàng)業(yè)大賽和校園文化活動等,分散安排在第一至第八學(xué)期。
三、高等工科院校會計學(xué)專業(yè)實踐教學(xué)的內(nèi)容
《OA軟件基礎(chǔ)應(yīng)用》是針對會計學(xué)專業(yè)低年級學(xué)生的教學(xué)實踐環(huán)節(jié)設(shè)計的。通過上機操作,使學(xué)生掌握OA的基本方法與技能,熟悉文字處理、EXCEL、POWERPOINT等辦公自動化軟件的應(yīng)用。
《初級會計學(xué)課程設(shè)計》是針對會計學(xué)專業(yè)低年級學(xué)生的教學(xué)實踐環(huán)節(jié)設(shè)計的。通過《初級會計學(xué)課程設(shè)計》,使學(xué)生熟悉手工賬務(wù)處理使用的原始憑證、記賬憑證、賬簿等基本的會計工具;掌握會計憑證的填制方法;掌握賬簿的登記方法和要求;掌握記賬憑證核算形式的賬務(wù)處理程序與要求;掌握基本會計賬戶的結(jié)構(gòu)及其相互關(guān)系;熟悉資產(chǎn)負(fù)債表的結(jié)構(gòu)及其編制方法;熟悉利潤表的結(jié)構(gòu)及其編制方法。
《中級財務(wù)會計課程設(shè)計》是針對會計學(xué)專業(yè)較高年級學(xué)生的教學(xué)實踐環(huán)節(jié)設(shè)計的。通過《中級財務(wù)會計課程設(shè)計》,使學(xué)生掌握現(xiàn)金、銀行存款、其他貨幣資金的核算;掌握原材料、低值易耗品、包裝物等存貨的核算;掌握固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)等長期資產(chǎn)的核算;掌握借款、稅金以及其他流動負(fù)債的核算;掌握長期借款、長期應(yīng)付款、應(yīng)付債券的核算;熟悉各項生產(chǎn)費用要素的歸集與分配方法,掌握成本計算的分步法;掌握收入、費用及利潤形成與分配的核算;熟悉利潤表的結(jié)構(gòu),掌握利潤表編制方法;熟悉資產(chǎn)負(fù)債表的結(jié)構(gòu),掌握資產(chǎn)負(fù)債表的編制方法;熟悉現(xiàn)金流量表的結(jié)構(gòu),掌握現(xiàn)金流量表的編制方法。
《學(xué)年論文》是針對會計學(xué)專業(yè)較高年級學(xué)生的教學(xué)實踐環(huán)節(jié)設(shè)計的。指導(dǎo)老師結(jié)合會計理論與實踐中的熱點問題幫助學(xué)生進行論文選題,并指導(dǎo)學(xué)生進行資料收集、確定研究提綱、進行分析研究、完成論文。其中一周進行選題、資料收集、論文提綱的確定,一周時間進行論文寫作。通過學(xué)年論文的撰寫,使學(xué)生熟悉科學(xué)研究的基本方法,掌握論文寫作的方法與技巧,為畢業(yè)論文的撰寫打好基礎(chǔ)。
《ERP課程設(shè)計》包括手工環(huán)境下的ERP沙盤模擬實驗和計算機環(huán)境下的ERP軟件模擬實驗。通過本課程設(shè)計,使學(xué)生對企業(yè)運營管理有一個全面的體驗,對企業(yè)戰(zhàn)略和關(guān)鍵成功因素有清晰的了解,學(xué)會運用戰(zhàn)略的眼光看待業(yè)務(wù)的決策和運營,增長運用一定的策略方法改進公司創(chuàng)造價值的能力,學(xué)會使用資金預(yù)算、財務(wù)數(shù)據(jù)處理、財務(wù)信息分析等工具跟蹤企業(yè)運行狀況,并樹立適時調(diào)整企業(yè)發(fā)展方向的戰(zhàn)略觀念。
《財務(wù)分析課程設(shè)計》是針對會計學(xué)專業(yè)高年級學(xué)生的教學(xué)實踐環(huán)節(jié)設(shè)計的。該課程設(shè)計要求結(jié)合ERP課程設(shè)計所形成的“模擬公司數(shù)據(jù)”以及“財務(wù)分析”課程,運用EXCEL等軟件,建立財務(wù)分析模型,對企業(yè)的經(jīng)營成果和財務(wù)狀況進行分析并形成系統(tǒng)的財務(wù)分析報告。
《企業(yè)調(diào)查》要求高年級的學(xué)生利用暑假時間就近到企業(yè)中去,了解企業(yè)的發(fā)展情況,了解企業(yè)的供應(yīng)鏈管理、人力資源管理、客戶關(guān)系管理、財務(wù)管理的現(xiàn)狀;調(diào)查了解先進的會計理論、方法與技術(shù)在企業(yè)中的應(yīng)用情況;調(diào)查財務(wù)軟件在現(xiàn)代企業(yè)中的應(yīng)用情況。通過企業(yè)調(diào)查,使學(xué)生掌握企業(yè)調(diào)查報告的寫作規(guī)范。
《生產(chǎn)實習(xí)》和《畢業(yè)論文》安排在最后一學(xué)期,要求學(xué)生到企事業(yè)單位的財務(wù)部門進行實習(xí)。通過實習(xí),熟悉企事業(yè)單位的會計核算與財務(wù)管理并為畢業(yè)論文的寫作收集相關(guān)材料。學(xué)生畢業(yè)論文的選題要求應(yīng)結(jié)合本學(xué)科理論與實踐中的熱點問題,具有一定的理論與實踐意義。學(xué)生應(yīng)在老師的指導(dǎo)下,完成論文資料的收集整理、論文大綱的擬定、畢業(yè)論文的撰寫及答辯等工作。
四、高等工科院校會計學(xué)專業(yè)實踐教學(xué)硬件平臺的建設(shè)
為了保證會計學(xué)專業(yè)“三位一體”的實踐教學(xué)體系有效實施,各高等工科院校應(yīng)積極整合現(xiàn)有的實驗室資源,構(gòu)建校級基礎(chǔ)實驗平臺、學(xué)科基礎(chǔ)平臺和專業(yè)實驗平臺。
校級基礎(chǔ)實驗平臺主要滿足各專業(yè)低年級學(xué)生基礎(chǔ)實踐教學(xué)的要求,如語言教學(xué)中心、計算機基礎(chǔ)實驗中心和物理實驗中心等。校級基礎(chǔ)實驗平臺的建設(shè)應(yīng)體現(xiàn)學(xué)院辦學(xué)特色、強化基礎(chǔ)訓(xùn)練、達到資源共享的目的。
學(xué)科基礎(chǔ)平臺主要滿足相同學(xué)科各專業(yè)學(xué)生實踐教學(xué)的要求,如經(jīng)濟管理信息中心實驗室、計算機科學(xué)中心實驗室和電子信息中心實驗室等。學(xué)科基礎(chǔ)平臺應(yīng)重點建設(shè)學(xué)科特色鮮明、受益面大的學(xué)科基礎(chǔ)實驗室。
專業(yè)實驗平臺應(yīng)根據(jù)各專業(yè)特點,滿足專業(yè)實驗的要求,如會計手工實驗室、會計電算化實驗室、ERP實驗中心等。
(一)會計手工實驗室
會計手工實驗室主要安排手工操作環(huán)境下的會計業(yè)務(wù)實驗。各高等工科院校可以根據(jù)本校的特點,采用不同的組織形式。如:1.由每個學(xué)生獨立完成全部模擬實驗的形式,也就是在實驗室老師的指導(dǎo)下,每個學(xué)生從編制記賬憑證,登記總賬、明細(xì)賬、日記賬,計算成本、利潤到編制會計報表整個會計核算過程進行系統(tǒng)操作。采用這種實驗形式,學(xué)生可以練習(xí)全部崗位的模擬實驗內(nèi)容,有利于學(xué)生系統(tǒng)地、全面地熟悉和掌握整個企業(yè)的會計業(yè)務(wù)。2.分組、分崗共同完成實驗的形式,也就是將會計手工實驗室布置成一個模擬財會科,分設(shè)若干個會計崗位,在每個崗位上標(biāo)出崗位名稱及職責(zé)、規(guī)定每個崗位分管的會計科目及所屬的賬簿、確定會計憑證的傳遞程序等。采用這種實驗形式,學(xué)生可以明確各個崗位的職責(zé),增強會計實驗的仿真性。
(二)會計電算化實驗室
會計電算化實驗室主要安排計算機環(huán)境下的會計業(yè)務(wù)實驗,包括會計學(xué)專業(yè)教學(xué)中的全部課內(nèi)實驗。《管理會計》課內(nèi)實驗的內(nèi)容主要是以解決管理會計中的實際問題為出發(fā)點,通過介紹、應(yīng)用Excel工作表解決管理會計相關(guān)問題所涉及的常用公式、函數(shù)、分析工具等內(nèi)容,使學(xué)生在分析和解決管理會計實際問題的過程中逐步掌握“Excel工作表”的功能以及解決管理會計各種問題的技能。《計算機會計》課內(nèi)實驗要求學(xué)生根據(jù)手工操作環(huán)境下的實驗指導(dǎo)書所提供的原始數(shù)據(jù),在指定的通用財務(wù)軟件(如用友、金蝶)環(huán)境下,上機操作,完成憑證錄入、賬簿數(shù)據(jù)生成和打印報表等全部會計電算化工作。通過該項實驗使學(xué)生掌握計算機會計信息系統(tǒng)的基本流程,感知手工會計與電算化會計的區(qū)別與聯(lián)系,學(xué)會運用通用財務(wù)軟件進行企業(yè)會計業(yè)務(wù)的處理,掌握記賬和報表輸出等基本的操作技巧,并進行基本的財務(wù)分析和處理。
(三)ERP實驗中心
ERP實驗中心主要安排手工環(huán)境下ERP沙盤模擬實驗和計算機環(huán)境下的ERP軟件模擬實驗。ERP沙盤模擬實驗課程的開展主要是針對一個模擬企業(yè),把該模擬企業(yè)運營的關(guān)鍵環(huán)節(jié):戰(zhàn)略規(guī)劃、資金籌集、市場營銷、產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)組織、物資采購、設(shè)備投資與改造、財務(wù)核算與管理等幾個部分設(shè)計為ERP沙盤模擬實驗課程的主體內(nèi)容,把企業(yè)運營所處的內(nèi)外部環(huán)境抽象為一系列的規(guī)則,由學(xué)生組成六個相互競爭的模擬企業(yè),通過模擬企業(yè)六年的經(jīng)營,使學(xué)生在分析市場、制訂戰(zhàn)略、組織生產(chǎn)、財務(wù)管理等一系列活動中,領(lǐng)悟科學(xué)的管理規(guī)律,全面提升管理能力。
1998年美國注冊會計師CharlesHoffman提出XBRL并得到AICPA的資助。此后,在全世界引起越來越多的關(guān)注,掀起了XBRL的應(yīng)用浪潮。2009年美國公布了XBRL格式財務(wù)報告的最終的披露規(guī)則;2008年歐洲成立了XBRL組織;在亞洲、日本、韓國等在2008年前后也啟動了自愿或強制的上市公司XBRL財務(wù)報告報送計劃;2008年中國財政部積極推進XBRL的推廣和應(yīng)用,了會計準(zhǔn)則通用分類標(biāo)準(zhǔn)和XBRL技術(shù)規(guī)范系列國家標(biāo)準(zhǔn),并在2012年1月1日在14個省的部分地方國有大中型企業(yè)中實施通用分類標(biāo)準(zhǔn)。2012年底,CAS通用分類標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)通過XII下屬的分類標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定工作小組的認(rèn)證。正由于XBRL能有效地解決以往非結(jié)構(gòu)化財務(wù)數(shù)據(jù)難以處理的問題,能有效提高信息質(zhì)量,XBRL已被眾多國家的資本市場采用,XBRL的潮流不可逆轉(zhuǎn)。高校應(yīng)通過XBRL相關(guān)課程的教學(xué)及考核,培養(yǎng)出熟練掌握XBRL知識的國際化會計信息化人才。
2當(dāng)前高校會計信息化課程考核存在的問題
完善考核方法對于知識面廣、思維活躍的大學(xué)生的學(xué)習(xí)具有導(dǎo)向作用,什么樣的考試就會有什么樣的學(xué)習(xí)。長期以來,我國高校的課程考核評價形式單一,主要采用閉卷、開卷或閉開卷結(jié)合的方式,檢測內(nèi)容主要以教材內(nèi)容為主。考試大部分以期末考試成績決定總成績,學(xué)生必修的課程學(xué)分、畢業(yè)結(jié)業(yè)、升留級和評優(yōu)等學(xué)業(yè)學(xué)籍管理都以卷面成績作為依據(jù)。考核內(nèi)容記憶性、客觀性的內(nèi)容占的比例很高,綜合分析論述的內(nèi)容較少。當(dāng)前高校會計信息化課程考核也同樣存在這些問題,主要有:一是考試形式較單一。高校大多數(shù)考試都是閉卷開始,閉卷考試側(cè)重于學(xué)生基礎(chǔ)知識掌握和做題能力,學(xué)生容易產(chǎn)生死記硬背的情況。如果是開卷考試,學(xué)生將有大量資料可以參考,導(dǎo)致課程學(xué)習(xí)期間的積極性不高,學(xué)生放松學(xué)習(xí)的情況發(fā)生。如果是以寫論文的形式考核也會出現(xiàn)教師的主觀喜好影響課程成績,另外網(wǎng)絡(luò)資源太豐富,教師無法對每篇論文進行不端檢測,易出現(xiàn)論文水分的問題。二是考核題型較單一。每次2小時考核時間的限制,導(dǎo)致教師能出的題目和題型都非常有限,這對提高學(xué)生全面能力是不利的。三是考核次數(shù)太少。一個學(xué)期一門課程的考核只有1次或2次是非常少的,這不利于督促自制力差的學(xué)生重視日常的課程學(xué)習(xí),出現(xiàn)遲到、逃課和曠課的現(xiàn)象,臨考前的一周進行應(yīng)付性的突擊學(xué)習(xí),基本是為了考試而讀書。四是考試內(nèi)容僵化。目前課程考核的內(nèi)容還是以書本和教師課件的內(nèi)容為主,導(dǎo)致了“上課念講稿、學(xué)生記筆記、考試背課本”的現(xiàn)象出現(xiàn),大大不利于學(xué)生創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力的培養(yǎng),極大地影響了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和主動性。高校會計信息化的課程考核如果出現(xiàn)“重課本、輕實踐;重知識、輕能力;重結(jié)果、輕過程”等問題,將直接影響到會計信息化人才培養(yǎng)的質(zhì)量。五是涉及XBRL、云計算和電子商務(wù)前沿的知識較少。
3創(chuàng)新及完善會計信息化課程考核機制
會計信息化課程學(xué)習(xí)是建立和健全學(xué)生質(zhì)量保障體系的基礎(chǔ)。創(chuàng)新及完善課程考核機制的目的是在課程學(xué)習(xí)過程中,改變學(xué)生原有的課程學(xué)習(xí)方式,不斷地促進學(xué)生能主動將課程學(xué)習(xí)和科學(xué)研究訓(xùn)練結(jié)合起來,提高課程學(xué)習(xí)的效率和效果。
3.1考核主體互動化
高校考核評價體系中的主體并不是單一的教師、學(xué)生或管理者,而是這些人員共同參與組成考核主體。考核期間,為了保證考核成為師生互動的基礎(chǔ),應(yīng)該注重和發(fā)揮學(xué)生在考核中的主體作用。注重教師、學(xué)生、管理者和社會實踐老師這些主體之間的雙向選擇、溝通和協(xié)商,關(guān)注大家對考核結(jié)果的認(rèn)同情況,保證被評價者最大程度地接受考核結(jié)果,使課程考核評價成為教師與學(xué)生互動的重要過程。
3.2考核內(nèi)容層次化
高校會計信息化課程考核是為會計信息化人才培養(yǎng)目標(biāo)服務(wù)的,考核內(nèi)容和評分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)會計信息化人才培養(yǎng)目標(biāo)來制定。高校應(yīng)根據(jù)自身學(xué)生的素質(zhì)及教學(xué)層次的不同設(shè)定教學(xué)目標(biāo),培養(yǎng)不同層次的會計信息化人才,考核內(nèi)容應(yīng)層次化。專科(高職)院校考試內(nèi)容以軟件考試為主;本科院校考試內(nèi)容包括理論知識考試、軟件考試(上機操作)及實驗報告;碩士研究生考試內(nèi)容包括發(fā)表會計信息化方向的期刊論文及畢業(yè)論文;博士研究生考核內(nèi)容包括發(fā)表高質(zhì)量的會計信息化方向的期刊論文及完成高質(zhì)量的畢業(yè)論文。
3.3考核方式綜合化
(1)課程考核與學(xué)分的結(jié)合專業(yè)抵專業(yè)限選學(xué)分(省級期刊0.5學(xué)分,北大核心期刊1學(xué)分,CSSCI期刊3學(xué)分,權(quán)威期刊6學(xué)分)。碩士研究生與博士研究生課程可每年安排1次專題講座,包含XBRL內(nèi)容的企業(yè)信息化、會計信息化和電子商務(wù)等前沿知識的專題講座及交流會,每次講座及交流會占2學(xué)分。碩士研究生和博士碩士生可申報本專業(yè)的課題或發(fā)表高水平論文抵作相應(yīng)的學(xué)分。(2)平時與期末考核成績按比例構(gòu)成課程成績課程最終成績由平時與期末考核成績按比例構(gòu)成,平時成績在一門課程的總成績中占較大比重。比如期末考試成績占65%~70%,平時成績占30%~35%(平時成績包括:平時考核、平時作業(yè)、大作業(yè)、課堂討論及參與情況和實驗成績等)。如XBRL及其應(yīng)用概論課程的最終成績=期末考試(70%,包括期末考試或期末論文等)+平時成績(30%,包括課堂出勤、課堂討論、課堂測試、課后作業(yè)和上機各模塊實驗成績等)。(3)學(xué)年論文與畢業(yè)論文結(jié)合學(xué)年論文和畢業(yè)論文的選題可統(tǒng)一,在鼓勵學(xué)生研究較新的、較前沿的內(nèi)容外,學(xué)生可從學(xué)年論文到畢業(yè)論文及答辯,即從大三即可長時間進行同一方向的學(xué)習(xí)及研究。
3.4課程考核全程化
為了全程監(jiān)督和督促學(xué)生不斷學(xué)習(xí),可增加考試頻率。考試除了期中和期末的考核外,可以在1周或2周內(nèi),學(xué)完一定內(nèi)容后進行多次的考核,最后再進行課程總考核。整個學(xué)習(xí)過程中,考試頻率設(shè)置合理將較好地督促學(xué)生養(yǎng)成自覺學(xué)習(xí)的習(xí)慣。
3.5考核方式多樣化
開卷與閉卷相結(jié)合。課程可以采用靈活的考核方式,對于客觀題采取閉卷方式,對于主觀題則采取開卷方式。比如會計信息系統(tǒng)、計算機審計學(xué)、計算機財務(wù)管理和EXCEL在會計中的應(yīng)用,可以采用開卷與閉卷相結(jié)合的方式。XBRL及其應(yīng)用概論、Java編程語言、XBRL網(wǎng)絡(luò)財務(wù)和財務(wù)決策支持系統(tǒng)等課程涉及較多計算機的內(nèi)容,對于會計信息化專業(yè)的學(xué)生可采用開卷的形式進行。筆試與上機操作相結(jié)合。考核方式分為考試和考查:實踐類課程可以采用考查方式進行考核,其他專業(yè)課程可以考試的方式進行,考試的形式包括筆試、口試和撰寫課程論文等。研究生及以上階段的學(xué)習(xí),均可選擇以撰寫文獻閱讀、實驗報告和調(diào)查報告等形式進行課程的過程考核,以撰寫課程論文(設(shè)計)作為課程的期末考核。
3.6考核評價公開化
為保證和維護學(xué)校良好的教風(fēng)、學(xué)風(fēng)和校風(fēng),教師對學(xué)生的期末考核評價,學(xué)生對教師進行期中和期末的教師評價,以及教研室對教師上課的評價都應(yīng)做到公平、公正和公開。
4總結(jié)
論文題目:美國反補貼稅法之上游補貼條款研究
一、前言
金融危機后,各國為走出經(jīng)濟衰退的低谷,付出了各種努力,但有些國家(尤其是一些發(fā)達國家和地區(qū))卻再度大舉采取以反對貿(mào)易保護主義之名、行遏制他國發(fā)展之實的行動,反傾銷與反補貼之風(fēng)盛行。依據(jù)《中華人民共和國加入世界貿(mào)易組織(WTO)議定書》,我國在2017年12月前可被各成員國視為非市場經(jīng)濟國家,而且反傾銷中傾銷的證明比反補貼中補貼的證明更容易,所以,相比于反補貼,我國在加入WTO后更多地受到其他成員采取的反傾銷調(diào)查,這直接導(dǎo)致我國向來對傾銷與反傾銷法研究較多,而忽視了對補貼與反補貼法的研究。但自從2004年加拿大對我國連續(xù)發(fā)起5起反補貼調(diào)查后,美國、日本、歐盟等國家和地區(qū)紛紛效仿,使我國深受反補貼調(diào)查之害。因此,有必要對反補貼給予更多的研究。
反補貼法不局限于WTO的《補貼與反補貼措施協(xié)定》(Agreement on Subsidies and Countervailing Measures,以下簡稱ASCM),從ASCM第32條第6款“每一成員應(yīng)將與本協(xié)定有關(guān)的法律和法規(guī)的任何變更情況以及此類法律和法規(guī)管理方面的變更情況通知委員會”可知,WTO成員內(nèi)部的符合ASCM規(guī)定的反補貼法律、法規(guī)是反補貼法的重要組成部分,實際上,各成員在進行反補貼調(diào)查時所依據(jù)的是其自身的反補貼法律、法規(guī)。因而,對各成員的相關(guān)法律法規(guī)進行研究具有重要意義。
補貼利益的存在是進行反補貼調(diào)查的基礎(chǔ),認(rèn)定補貼利益的存在是反補貼法中的重要問題。筆者發(fā)現(xiàn),ASCM對上游補貼沒有明確規(guī)定,但美國反補貼稅法對此作出特別規(guī)定,而WTO爭端解決機構(gòu)(Dispute Settlement Body,以下簡稱DSB)并沒有禁止此規(guī)定,而是在專家組和上訴機構(gòu)報告中進行了一系列解釋,可見,DSB默認(rèn)此規(guī)定的合法性。一方面,美國在國際貿(mào)易規(guī)則方面處于領(lǐng)先地位,其國內(nèi)規(guī)則受到其他國家和國際組織的關(guān)注甚至借鑒,為了不在國際貿(mào)易規(guī)則制定與實施中處于弱勢地位,我國必須對其國內(nèi)規(guī)則予以足夠重視;另一方面,生產(chǎn)鏈條中的上下游關(guān)系普遍存在,為防止美國以存在上游補貼利益?zhèn)鬟f為由對我國進行反補貼調(diào)查,我國必須熟悉此規(guī)定,以更好地發(fā)展我國產(chǎn)業(yè)。
本文采用理論與實踐相結(jié)合的研究方法,按照提出問題、分析問題、解決問題的思路進行論證,將法律、法規(guī)與案例相結(jié)合,從理論方面和實踐方面分析論題,對美國反補貼稅法中關(guān)于上游補貼利益?zhèn)鬟f認(rèn)定的規(guī)定和DSB的解釋進行分析,希望得出關(guān)于該規(guī)定的適用條件、情形以及我國的應(yīng)對措施的結(jié)論。
二、研究內(nèi)容
本文擬從以下三方面探討美國反補貼稅法之上游補貼條款問題:
第一部分,美國上游補貼條款的基本內(nèi)容。在這一部分,筆者將系統(tǒng)闡釋上游補貼的概念。首先,筆者將介紹上游補貼的涵義;其次,結(jié)合美國國內(nèi)修訂后的1930年關(guān)稅法對上游補貼的三個構(gòu)成要件作出分析;最后,結(jié)合美國商務(wù)部的規(guī)定,對上游補貼的調(diào)查過程作出說明。通過這一部分的介紹和闡述,使讀者對美國上游補貼條款有一個比較全面的了解。
第二部分,GATT/WTO爭端解決機構(gòu)對上游補貼規(guī)定的解釋。本部分將介紹兩個案件:加拿大豬肉案和加拿大軟木案,前一案件是GATT體制下關(guān)于上游補貼的案件,該案引發(fā)了上游補貼認(rèn)定中的利益?zhèn)鬟f問題;后一案件是WTO成立后最重要的涉及上游補貼的案件,專家組和上訴機構(gòu)對案件所涉的上游補貼的各方面進行了詳細(xì)分析,該案對認(rèn)定上游補貼具有重大的參考意義。從這兩個案件中可以了解認(rèn)定上游補貼應(yīng)該注意的一些問題,從而對上游補貼有更完整的了解。
第三部分,美國上游補貼條款的價值問題。本部分從積極價值和消極價值兩方面探討美國上游補貼條款的存在意義,并給出筆者的總體評價。
三、研究基礎(chǔ)
筆者的專業(yè)是法學(xué)(國際經(jīng)濟法方向),有較扎實的國際經(jīng)濟法專業(yè)知識,系統(tǒng)學(xué)習(xí)過國際經(jīng)濟法學(xué)這門重要的專業(yè)課程,此外,在專業(yè)課程學(xué)習(xí)的同時,筆者還閱讀過大量的國際經(jīng)濟法方面的書籍,加之在大學(xué)三年級和四年級時期閱讀了大量的英文案例,具備了閱讀和研究英文第一手資料的能力,也進一步增強了對美國和WTO相關(guān)法律的理解。因此,本人具備撰寫該論文的理論基礎(chǔ)。
另外,筆者收集了許多相關(guān)文獻資料,其中中文參考文獻XX篇,外文參考文獻XX篇,包括筆者翻譯的兩篇外文資料,通過對這些資料的認(rèn)真學(xué)習(xí),提高了筆者對論題的把握程度,對論文的寫作有極大幫助。
在論文的籌備過程中,從選題到資料整理到現(xiàn)在的開題報告都得到了指導(dǎo)老師王軍的關(guān)注和大力支持。同時,學(xué)校新圖書館、國家圖書館為筆者提供了豐富的資源和良好的研究條件,為筆者寫好畢業(yè)論文打下了理論和實踐基礎(chǔ)。
四、研究計劃
20XX年9月——20XX年12月,閱讀反補貼方面的書籍和文章,找出具有研究意義的內(nèi)容,經(jīng)過篩選,確定研究方向,與指導(dǎo)老師商議,擬定論文題目,并開始針對所研究的問題搜集資料。完成開題報告。
20XX年1月——20XX年2月,繼續(xù)資料的搜集工作,同時認(rèn)真研讀,根據(jù)指導(dǎo)老師的要求修改開題報告,完成英文文獻的翻譯工作,完成文獻綜述。
20XX年2月——20XX年3月,經(jīng)指導(dǎo)老師同意通過開題報告后列出論文寫作大綱,交指導(dǎo)老師審閱,經(jīng)指導(dǎo)老師同意后開始論文寫作,完成初稿。
20XX年4月,根據(jù)指導(dǎo)老師的意見撰寫、修改論文。
20XX年5月,繼續(xù)修改論文,完成論文定稿;重新整理文獻綜述等與畢業(yè)論文寫作相關(guān)的備查資料。
20XX年6月,完成論文裝訂打印工作,提交并準(zhǔn)備論文答辯。
五、結(jié)言
開題報告概括了本文的寫作思路,介紹了作者選擇此論題的背景,希望研究美國反補貼稅法中的上游補貼條款并從中得到啟示,闡述了搜集的相關(guān)資料尤其是外文資料的情況,以及分析和解決本論文所研究的問題的過程及方法等;同時也交待了作者所具備的基本研究條件、采用的研究方法、實施的研究計劃,參考文獻,并附上的兩篇英文翻譯文獻,希望讀者在閱讀了開題報告后,能夠?qū)Ρ菊撐牡漠a(chǎn)生過程有比較深入地了解。
參考文獻
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摘要:新《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》對事業(yè)單位財務(wù)管理的基本規(guī)則、主要任務(wù)有明確規(guī)定,構(gòu)建了財務(wù)管理整體框架,但由于基層行政事業(yè)單位的財務(wù)管理規(guī)則仍需根據(jù)實際自行設(shè)計,因此還存在一些問題。本文分析了當(dāng)前基層行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作存在的主要缺陷,并提出了解決辦法及對策。
關(guān)健詞:規(guī)范 行政事業(yè)單位 財務(wù)管理
行政事業(yè)單位財務(wù)管理規(guī)則的實施使事業(yè)單位的財務(wù)管理工作有據(jù)可循,對提高事業(yè)單位的財務(wù)管理水平起到促進作用。但因體制原因,該規(guī)范在實踐中仍存在諸多問題,由此導(dǎo)致的思維僵化、財務(wù)管理水平低下、業(yè)務(wù)技能不足與現(xiàn)實需求的矛盾愈加突出,給改革帶來一定阻力,因此進一步完善行政事業(yè)單位財務(wù)管理制度很有必要。
一、基層行政事業(yè)單位財務(wù)管理存在的主要問題
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,認(rèn)知不足
現(xiàn)行財務(wù)環(huán)境下,雖然行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)管理重要性的認(rèn)識正逐步提高,但仍有部分領(lǐng)導(dǎo)不具備財務(wù)風(fēng)險意識,對財務(wù)行為把關(guān)不嚴(yán),不注重建立健全財務(wù)制度,造成財務(wù)管理混亂,會計工作無序。還有些單位領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)工作過度掌控干涉,導(dǎo)致財務(wù)部門及人員無力執(zhí)行合規(guī)程序,財務(wù)職能作用發(fā)揮缺失,影響單位財務(wù)的規(guī)范管理和能力水平的提高。
(二)預(yù)算編制方法簡單粗放,與實際結(jié)合不緊密
部分行政事業(yè)單位預(yù)算編制與實際工作、人員狀況結(jié)合不緊密,經(jīng)費開支與預(yù)算執(zhí)行未能做到跟蹤分析。預(yù)算編制方法傳統(tǒng)簡單粗放,程序缺乏規(guī)則性,預(yù)算執(zhí)行中經(jīng)費支出控制不嚴(yán),公用經(jīng)費經(jīng)常擠占人頭經(jīng)費,追加預(yù)算時有發(fā)生,預(yù)算的監(jiān)督約束作用難以發(fā)揮。
(三)財務(wù)人員配備不足,財務(wù)操作流程過于簡單
部分事業(yè)單位會計基礎(chǔ)薄弱,財務(wù)人員配備不足、財務(wù)管理意識不到位,財務(wù)操作流程過于簡單,無法落實崗位職責(zé)分離制度。財務(wù)主管執(zhí)業(yè)水平低下,存在誤讀相關(guān)內(nèi)部政策規(guī)定問題,導(dǎo)致財務(wù)信息提供不準(zhǔn)確、不及時。財務(wù)操作流程過于簡單,控制約束力較弱。部分單位財務(wù)制度只采用通用的制度框架,沒有根據(jù)自身實際制定可操作的財務(wù)約束細(xì)則,導(dǎo)致某些財務(wù)人員操作空間過大,財務(wù)行為隨意,使單位及他人利益受損。
(四)資產(chǎn)管理與財務(wù)管理脫節(jié),外部監(jiān)督不力
由于基層行政事業(yè)單位不以盈利為目的,資產(chǎn)由政府集體采購調(diào)撥,資金使用及管理需遵守主管部門規(guī)定,因此資產(chǎn)的效益性并不顯著。部分單位無專門人員分管資產(chǎn),某些報廢閑置固定資產(chǎn)多年不處理,仍每年申請撥付維修專項資
金,且隨意改變資金用途,專款不專用;資產(chǎn)營運未履行審批手續(xù),營運收入未納入預(yù)算管理;實行國庫集中收付制度前的自有結(jié)余資金游離于預(yù)算管理之外,沒有規(guī)范使用,造成極大浪費。主管部門監(jiān)管不及時不到位,資產(chǎn)使用效益、責(zé)任追究制度幾乎空白。
(五)內(nèi)部審計不獨立、不客觀
審計人員由財務(wù)人員兼職或由不懂審計的人員擔(dān)任,內(nèi)部審計通常只是形式審核,未與工作實際、預(yù)算控制標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合,未對各經(jīng)費開支項目進行深層次的追根溯源,保證財務(wù)收支真實性、合法合規(guī)性的審計目的未達到,不能根據(jù)審計結(jié)果提出問題及管理建議,內(nèi)部審計形同虛設(shè),財務(wù)監(jiān)督管理職能難以得到有效發(fā)揮。
二、加強基層行政事業(yè)單位財務(wù)管理的措施
(一)提高領(lǐng)導(dǎo)層重視度,確立責(zé)任主體意識
管理層應(yīng)加強學(xué)習(xí),對相關(guān)政策法規(guī)、上級文件精神應(yīng)具備一定的解讀能力,了解基本財務(wù)管理知識,增強自身的敏銳度、洞察力,樹立正確的理財觀,任用有資質(zhì)有能力的會計人員。單位領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)認(rèn)知自身對單位財務(wù)會計工作的責(zé)任主體地位,培養(yǎng)內(nèi)控意識,營造內(nèi)控管理氛圍,擴大內(nèi)部控制在單位的影響力,重視財務(wù)管理對輔助決策和過程控制的作用,支持財務(wù)部門開展工作。
(二)科學(xué)合理編制行政事業(yè)單位基層預(yù)算,強化預(yù)算管理
最新頒布的《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》對預(yù)算做了規(guī)定:企業(yè)應(yīng)合理編制單位預(yù)算,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,完整、準(zhǔn)確編制單位決算,真實反映單位財務(wù)狀況。為適應(yīng)現(xiàn)今理財環(huán)境的變化和事業(yè)單位改革發(fā)展的需要,發(fā)揮事業(yè)經(jīng)費的最大效益,應(yīng)大力推廣“零基預(yù)算”,將預(yù)算編制與工作實際和需要相結(jié)合,做到統(tǒng)籌安排預(yù)算支出。在這個過程中,需要財務(wù)部門與各部門密切配合,充分掌握單位工作計劃、重點,人員層次結(jié)構(gòu)崗位情況,綜合考慮內(nèi)外部及未來因素,細(xì)化預(yù)算收支項目,科學(xué)預(yù)測,使預(yù)算編制具有前瞻性。其次,應(yīng)運用財務(wù)分析報告及其他相關(guān)資料追蹤預(yù)算執(zhí)行全過程,跟進比對分析,及時反饋預(yù)算執(zhí)行情況,利用單位的內(nèi)部監(jiān)督約束機制,讓單位監(jiān)察、審計、業(yè)務(wù)部門參與到經(jīng)費使用監(jiān)督中來,共同解決預(yù)算執(zhí)行過程中存在的問題。其三,預(yù)算執(zhí)行結(jié)果應(yīng)與業(yè)績考評有機結(jié)合,將責(zé)任落實到崗,任務(wù)落實到人,形成良好的激勵約束機制。行政事業(yè)單位預(yù)算要做到事前有預(yù)測、事中有控制、事后有監(jiān)督,三位一體相輔相成,才能有效加強深化預(yù)算管理。
(三)強化會計基礎(chǔ)工作,促進財務(wù)管理規(guī)范化
會計基礎(chǔ)工作的規(guī)范對提高會計執(zhí)業(yè)水平,規(guī)范會計工作秩序,保證會計信息質(zhì)量具有現(xiàn)實意義。首先應(yīng)加大宣傳力度,樹立危機風(fēng)險意識,使財務(wù)工作者充分認(rèn)識到會計基礎(chǔ)工作的重要性;其次應(yīng)提高財務(wù)人員的綜合素質(zhì),定期組織學(xué)習(xí),并將學(xué)習(xí)成效與績效考評掛鉤,增強學(xué)習(xí)主動性,使財務(wù)人員能掌握會計專業(yè)知識,提高執(zhí)業(yè)水平,熟悉財政經(jīng)濟相關(guān)法律法規(guī)制度,對自身從事的崗位職責(zé)有良好認(rèn)知,自覺遵守職業(yè)道德規(guī)范,接受內(nèi)外部監(jiān)督;健全內(nèi)部控制制度,完善授權(quán)審批制度,細(xì)化財務(wù)操作規(guī)則,實行陽光財務(wù),以《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》作為會計基礎(chǔ)工作的衡量標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),持續(xù)監(jiān)督財務(wù)行為,實施單位財務(wù)支出違規(guī)警示制度,并對制度執(zhí)行情況進行考核,對存在的問題及時整改。
(四)建立資產(chǎn)監(jiān)督審批管理制度
事業(yè)單位應(yīng)全面規(guī)范資產(chǎn)配置、使用、處置等各個環(huán)節(jié)管理,使資產(chǎn)管理制度化、科學(xué)化,資產(chǎn)管理應(yīng)有專人負(fù)責(zé),財務(wù)人員與資產(chǎn)管理人員要定期核對,達到賬賬相符,賬實相符的要求。主管部門、各級審計監(jiān)督部門應(yīng)將對行政事業(yè)單位各種資產(chǎn)的監(jiān)管常態(tài)化、現(xiàn)場化,加強對閑置報廢資產(chǎn)的管理,促使行政事業(yè)單位認(rèn)真清理并據(jù)實上報,使上級部門及各級財政能夠清楚單位各資產(chǎn)狀況,以便合理配置資源,節(jié)約資金,確保資產(chǎn)保值增值。對資產(chǎn)管理明確責(zé)任追究制度,定期考核獎懲,調(diào)動資產(chǎn)管理者對資產(chǎn)管理的積極主動性。運用財務(wù)分析手段結(jié)合資產(chǎn)實際運行狀況,對資產(chǎn)進行定性定量分析,追蹤資產(chǎn)使用效益,為決策者決策提供真實可靠的數(shù)據(jù)。內(nèi)部審計應(yīng)以相關(guān)法津法規(guī)為依據(jù),對各資產(chǎn)進行全方位監(jiān)督,審查資產(chǎn)運轉(zhuǎn)的合法合規(guī)性及完整性,評價預(yù)算的執(zhí)行情況,做到維護財政資產(chǎn)安全和提高資產(chǎn)使用效益。
(五)建立人才引進激勵機制,加強財務(wù)隊伍建設(shè)
國內(nèi)會計準(zhǔn)則已與國際接軌,為適應(yīng)不斷變化的理財環(huán)境,行政事業(yè)單位要拋棄舊有的用人理念,加強對單位會計領(lǐng)軍人才的選拔和培養(yǎng),從專業(yè)職稱、學(xué)術(shù)研究、工作職務(wù)、社會影響等方面著力培養(yǎng)會計人才,加強資產(chǎn)管理、提高資金使用效益,提升會計服務(wù)質(zhì)量和會計管理水平,促進行政事業(yè)單位會計人才綜合素質(zhì)的全面提升,減少杜絕財務(wù)混亂現(xiàn)象。
三、結(jié)束語
本文對行政事業(yè)財務(wù)管理從預(yù)算管理、制度完善、資產(chǎn)管理等幾方面進行了探討。由于新出臺的事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則對行政事業(yè)單位的財務(wù)管理提出了更高的要求,因此行政事業(yè)單位必須樹立科學(xué)的理財觀,做到與進俱進,適時調(diào)整,真正發(fā)揮財務(wù)管理的靈魂”作用,為單位的改革發(fā)展服務(wù)。
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財務(wù)審核意見 財務(wù)管理 財務(wù)報表 財務(wù)分析 財務(wù)管理制度 財務(wù)金融 財務(wù)會計 財務(wù)綜合 財務(wù)工作計劃 財務(wù)考察報告 紀(jì)律教育問題 新時代教育價值觀