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1.事業單位財務管理戰略的影響要素
事業單位是社會的組成部分,在經濟社會中,他并不是孤立的,事業單位也已經在向企業型轉變。所以,企業財務管理戰略應以市場為核心,綜合考量各方面元素,才能在市場競爭中獲取優勢地位。參照市場情況,影響事業單位財務管理戰略實施的元素包括以下幾個方面:
(1)法制環境,事業單位應依照社會契約的法制建設保障外部環境的秩序井然。事業單位的財務管理必須以法律法規為基準,遵守對應的稅務法、組織法等等,做到有法可依、有法必依,為事業單位的財務管理工作奠定法制基礎。
(2)經濟大環境,國家宏觀調控策略、全球經濟環境、經濟機制和經濟構造都將限制企業的發展。
(3)金融環境,國家與國家之間存在著制度和文化的差異,不同區域國家的經濟環境也不盡相同,金融環境更是千變萬化。我國的市場經濟體制的確立才幾十年的時間,體系尚不健全,所以金融市場也遠沒有達到健全的地步,而金融環境也存在著一些問題。我國的事業單位應將金融環境納入到訂立和實行事業單位的財務管理策略上來,依據金融的類別和業務運營狀況,調整事業單位自身的財務管理戰略,關注利潤率、匯率、通貨膨脹率,以期在市場競爭中取得優勢地位。
2.事業單位財務戰略選擇的方法
(1)適應時代的方法,事業單位在訂立財務戰略時,應依照新時代的要求,遵守法律,并根據事業單位自身的優勢,挑選適合自身和時展要求的戰略決策。這是事業單位財務戰略實施取得成效的前提。
(2)減少成本,形成規模效應,當相同的商品出現低價時,市場競爭力就會生成??梢哉f,價格決定著企業競爭力的高低。所以,企業在進行財務戰略的制定時,應在保證質量的前提下,提升產品的性價比,使企業形成規模效益,“以成本定江山”。
(3)及時把握市場經濟變化的態勢,調整事業單位的財務戰略,市場經濟體制的確立,對事業單位的財務系統運轉有著決定性的影響。所以,事業單位應轉變財務戰略以適應風云變幻的市場;并針對不同的經濟態勢,采用不同方法,保障企業的穩定運轉和可持續發展。
(4)完善事業單位的財務預算管理方略完善的財務預算管理方略、高質量高水準的財務預算,能為事業單位領導層提供決策依據,為事業單位的市場策略的實施提供依據。
二、基于企業財務管理環境的事業單位戰略管理工作的實現
1.事業單位財務管理戰略實施中的問題
(1)戰略方案的計劃和實際情況存在一定的差別盡管事業單位所訂立的財務管理戰略具有可操作性,但是在運行的過程中,實際情況會發生很多變化,和方案計劃要生成的效果有著一定出入。這些計劃外的元素,約束甚至阻礙了戰略方案的實現。
(2)戰略方案在實行過程中因為核心環節出現問題而被叫停戰略方案在實際操作中被“叫停”的案例并不鮮見,比如:所需材料沒有按原定計劃到位,致使戰略部署被打亂。
(3)打造適合事業單位現狀的財務管理模式,改良事業單位以往的計劃經濟模式,使事業單位更加適應市場競爭,從而為事業單位的財務管理戰略提供參考依據。
(4)培養企業化的財務管理團隊在進行財務管理規劃時,應深入了解財務管理戰略訂立的流程和辦法,培養企業化的財務管理團隊,對后果進行闡述和預判,規避財務風險,讓財務管理戰略“有的放失”。
2.針對事業單位財務管理戰略問題的對策
(1)事業單位自從進入轉型期以來,其財務管理戰略的訂立都是針對市場而部署的,是在原來的數據和經驗積累到一定程度之后做出的管理計劃。當市場的實際狀況發生變更時,原有的財務管理戰略就必須全部或部分做出變更。所以,事業單位的財務管理就是一個在各類影響元素不斷變更的狀況下,適應市場需要的動態過程。
(2)培養事業單位財務人員的財務管理意識,將企業的財務管理工作當做所有管理工作的核心,訂立出高效長遠的發展戰略。
(3)深入研究事業單位所開發市場的宏觀環境和自身的微觀經濟環境,而對于國家的宏觀調控,事業單位應把握其帶來的有利元素。
(4)完善事業單位的財務管理系統,為財務管理戰略的制定提供優良的企業環境,并引導事業單位完成戰略目標的制定。
三、企業財管管理環境下的戰略管理評價準則
1.是否有助于事業單位獲得經營效益
高質量的經濟效益能提升事業單位的整體效益,而事業單位的效益是維持事業單位運轉的前提和保障。所以,能否幫助事業單位獲得經營效益是判定事業單位財務管理戰略優劣的重要標準。
2.是否有助于事業單位的可持續發展
判定事業單位財務管理戰略的優劣,不僅要獲得該戰略帶來的經營效益,還要看該戰略是否符合企業的長遠發展目標、是否能讓事業單位實現可持續發展。通常事業單位都會通過會計績效數據的調節來實現其經營效益的提升,而為了規避單調的會計權衡方法的不足,在績效衡量時應綜合考慮成本收益、市場價值等指標。
3.事業單位是否有“過人之處”
事業單位服務質量的優劣可以判定一個事業單位的存在價值。而這種價值在市場競爭中非常珍貴,它是競爭對手偷不走的。而優質的服務水準,不單是指電腦、機械等硬件設施的充足儲備,還包括了事業單位人才的儲備以及文化氣氛等軟實力要素。
四、結束語
摘要:本文首先分析房地產企業財務管理現狀,針對存在的問題提出構建并完善財務管理體系,以此改善財務管理方法,提升財務管理水平,使財務管理系統能夠為高層決策者提供充足的管理決策信息,促進核算型財務向管理型財務轉變,有效降低企業運營風險,使財務管理成為企業管理的核心手段之一,最后說明構建并完善財務管理體系的步驟和具體內容。
關鍵詞:房地產企業財務管理財務管理體系
房地產行業是資金密集型的高風險行業,面對激烈的競爭,房地產企業要實現長期的發展,獲得持續性核心競爭能力,必須提高財務管理水平。財務管理作為企業管理的核心系統之一,應成為房地產企業實現長期發展戰略的有效管理控制工具。
一、房地產企業財務管理的現狀
目前,大部分房地產企業的財務管理還處于基本的會計核算的階段,尚沒有充分發揮財務管理在戰略實施方面強有力的作用。主要存在以下幾個問題:
1、在會計核算方面,缺乏用于支持管理和決策的信息,僅停留在記賬和編制財務報表的階段。
2、財務管理系統的統一和集中程度不足。許多房地產企業各個項目公司/項目部核算體系互不相同,財務軟件和核算標準不統一,難以保證向管理者提供統一可比的財務信息。
3、財務管理“被動反映型”的現象較突出,預測、控制、分析等管理職能基本處于空白。雖然許多企業不同程度上建立了工程預算和財務預算等基本機制,但其內容和管理方法距實現戰略的需求尚有較大差距。
4、由于缺乏統一明確的財務業務授權機制,有些企業的二級項目開發公司各自為政,自成體系,母公司無法有效地進行管理,造成公司的管理控制能力下降。
5、資金管理多頭、分散,客觀上增大了房地產企業管理和風險控制的難度。
二、構建房地產企業財務管理體系及其意義
針對上述房地產企業財務管理存在的問題,我認為要改善財務管理方法,提升財務管理水平,應當構建并完善財務管理體系。包括以下幾方面:
1、構建財務核算的體系平臺,從管理角度重新梳理財務會計核算基礎規范和業務流程,以標準、統一的財務數據為管理需求提供數據分析基礎。
2、建立管理會計系統,通過管理報告全面及時地向管理者分析企業經營狀況,實現管理信息動態收集和深入分析,為管理決策提供有效支持。
3、以全面預算管理為核心手段,實現戰略目標的有效分解和戰略實施反饋,實現對房地產開發項目全過程資金和成本監控,實現對二級項目公司及各職能部門重要經營和業務活動的預測、控制、反饋、修正動態循環,并與部門績效考核緊密聯系起來。
4、建立統一明確的業務授權制度,平衡各層管理者的權力與責任,明確規定各項業務的執行程序,提高管理的規范化與科學性,降低運營風險。
5、完善資金管理系統,實現資金集中統一監控與管理,提高資金效率,降低資金風險,利用資金有效控制實現對房地產企業整體的風險控制。
6、實現財務管理和房地產開發業務的信息一體化集成,充分借助于信息化手段,提高財務管理的效率,進而完善內外部信息共享平臺,實現在共享平臺上的動態決策和動態管理。
7、財務管理體系還需與包括人力資源管理體系、戰略管理體系、績效管理體系在內的企業其他管理系統進行不斷整合,形成有機的整體管理系統,最終達到房地產企業在平衡有效配置企業資源基礎上的持續發展。構建并完善財務管理體系其意義在于:促進核算型財務向管理型財務轉變,使財務管理成為企業管理的核心手段之一;為保障房地產企業發展戰略的實現,提供了有效戰略實施操作手段;為房地產企業提供了一個系統性的財務管理體系解決方案,使房地產企業財務管理系統能夠為高層決策者提供充足的管理決策信息;強化了房地產企業風險控制,能夠有效降低企業運營風險。
三、構建房地產企業財務管理體系的步驟和具體內容
(一)建立和完善業務授權制度房地產行業是高投入、周期長和高風險的行業,控制風險是財務管理體系需達到之首要目標。作為風險控制手段的載體,內部控制體系的建立與完善是房地產企業長期良性運行的有效保證。按照內部控制理論,企業完整的內部控制體系內容包括控制環境、風險評估、控制活動、信息與溝通、監控等五個要素,房地產企業應將業務授權制度的建立與完善作為強化內部控制體系的重點,因為它將貫穿于控制活動、信息與溝通和監控全過程,與業務流程緊密結合,直接影響企業管理控制方式和控制程度。業務授權制度包括三個層次:首要層次指明確授權對象;第二層次包括業務種類和權力類型;第三層次應具體規定審批依據和工作程序。
(二)完善財務核算體系
房地產企業財務核算體系的完善應以以下幾個方面為重點:
1、根據管理需求重新設計和調整會計單據
目前房地產企業采用的會計單據反映的信息量小,難以提供管理控制所必須的信息,因而應進行重新設計,將諸如合同管理信息、預算控制信息、授權審批信息等內容包括在單據之中,通過單據及時記錄經濟業務的重要內容,為管理者提供審批依據和決策支持,也便于利用會計信息系統收集和積累管理信息。2、科學設置會計科目
首先,根據《企業會計制度》的要求,調整并完善原先依據《房地產企業會計制度》規定設置的一級科目。其次,根據管理控制要求,科學設置二級以下的會計科目。例如在開發產品科目中盡可能細化核算對象,保證按產品名稱或樓號進行開發產品的歸集;在開發成本和銷售收入科目中,根據產品或樓號設置土地費用及下級明細科目、前期費用及下級明細科目等各項開發成本費用項目,細化成本對象,以便于房地產企業進行不同產品的盈利能力分析。第三,會計科目設置與全面預算管理結合起來。需要按照組織結構的特點實現收入、成本、費用類等損益科目和部分重點資產負債科目按部門進行數據歸集。
3、統一會計核算程序和規則
各個會計主體的會計科目設置要保持統一,在此基礎上可以增加適當的靈活性;各個會計主體的會計單據格式、種類和使用方法要保持統一;各個會計主體的財務數據記錄和歸集程序、賬務處理程序、結賬與會計報表編制和上報程序、報表匯總與合并程序要保持統一。
(三)建立管理會計系統
建立管理會計系統包括設立責任中心管理和設置管理會計報告體系。
1、設立責任中心
管理房地產企業的責任中心,是指按照管理目標,根據各職能部門、項目公司、項目部等組織單元承擔的職責,將其分別確定為成本中心和利潤中心。責任中心管理是按照每個責任中心的職責分別制定其績效考核標準,并通過責任中心績效報告的形式動態反映各責任中心每月、每季度和年度業務執行情況,進而能夠對各責任中心的業績進行客觀評價。
2、設計管理會計報告體系
房地產企業管理會計報告,需要向管理層及時反饋銷售/預售收入和進度、項目開發成本、項目管理、管理成本、綜合效益等信息,支持管理層的經營決策行為。房地產企業管理會計報告,可包括項目公司及其他二級房地產企業單體管理報告、房地產企業母公司綜合管理報告兩個體系層次,每個層次報告體系均包括多個分報告或分報表。
(四)建立全面預算管理體系
房地產企業的全面預算管理的基本內容包括:全面預算模式、預算的編制與執行、預算的考核與分析。
1、全面預算模式
根據房地產企業特點,建議采用以項目預算與資金預算為基礎的企業年度責任預算管理模式。項目預算是房地產企業以開發項目作為預算對象,對項目建設中將會發生的前期可行性研究、規劃設計費用、工程開發成本、開發間接費用、經營收入、借款計劃等內容進行的整體預算。資金預算是指房地產企業的母公司在對各責任中心的年度資金需求和使用計劃進行匯總后,根據整體資金狀況,對企業資金的整體協調運作所制定的年度規劃。年度責任預算是指房地產企業在確定各層次責任中心的基礎上,將整體計劃與目標層層分解至各責任中心。各責任中心作為企業總體預算的具體執行單位,負責編制、組織、匯總和完成本責任中心的年度項目預算及資金預算,從而保證公司預算總目標得以實現的一種預算管理模式。每個責任中心通過建立責任中心預算報表體系,及時將實際經營信息向上一級責任中心反饋,以此實現預算執行的跟蹤與控制。
2、預算的編制與執行
房地產企業全面預算的編制過程,需要上下互動,反復溝通。預算的執行控制工作主體首先是各個責任中心的負責人,他們需要嚴格按照預算控制實際業務。房地產企業預算執行控制需要與業務授權體系的內容緊密結合起來,如果某項實際業務是預算范圍內的業務,則可按照正常的審批程序進行;如果該業務是屬于預算外的業務,則需要按特定程序報至房地產企業最高決策層審批,并說明理由。這樣,能夠有效地控制預算外支出,增強企業的控制能力。
3、預算的考核與分析
房地產企業的預算分析與考核的總原則是月度分析、季度考核、年度總評,這是指:每個月各責任中心均要對各自預算的執行情況進行分析,房地產企業母公司進行匯總和分析總結,召開月度分析會議并查找出現的問題及原因。每季度按各責任中心該季度累計的預算實際執行情況,根據設定的績效指標對其業績進行考核,再與激勵和薪酬制度結合起來。每年度終了房地產企業需對全年的預算執行情況進行整體分析,總結主要的問題,并制定和修正下年度的經營目標,指導下年度預算編制和責任中心預算目標的分解。
(五)完善資金管理系統完善
論文的撰寫過程當中我們難免要引用或者借鑒他人的研究成果來論證自己的學術觀點,在論文引用的地方要做上標注,可以讓讀者清楚的知道哪些觀點是作者自己的,哪些是借鑒別人的。以下是學術參考網的小編采編收集的關于企業財務管理論文參考文獻,歡迎大家閱讀分享。
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一、指導思想
以科學發展觀為統領,堅持創新與實踐相結合,貫徹執行中油集團公司和油田公司工作會議關于管理創新的工作部署,以我廠“281”發展目標和實現今年天然氣3.5億方和原油10.3萬噸的生產任務為中心,緊密結合我廠20*年各項經營業績目標,針對管理難點和薄弱環節,圍繞內控管理體系建設,以“降本增效”為主線,以提高管理效率和效益為目標,樹立全新的管理理念,大力推進全員創新實踐活動,加強創新項目的全過程管理,促進增長方式的轉變,真正做到有目標、有計劃、有組織的創新,有力推動我廠科學、安全、清潔、節約、和諧發展。
二、開展管理創新活動的目的
通過開展管理創新活動,充分發揮廠機關各部室、基層各站隊在管理工作中的積極性、主動性、創造性,進一步轉變管理思想,更新管理形式,完善管理制度,改進管理方式、方法,促進我廠管理水平的提高和各項工作的開展。
三、管理創新的范圍及內容
20*年,管理創新工作要緊密圍繞我廠在20*年工作會議上提出的堅定“一個目標”、做好“兩篇文章”、采取“三項措施”、開展“四項工作”、實施“五個推進”的總體戰略部署,結合自身實際,在管理現代化創新成果、管理論文及發展研究課題三個方面加強創新工作。
(一)管理現代化創新成果。要緊緊抓住事關我廠發展的重大性、疑難性、緊迫性問題,創新管理方法、改進工作方式、提高工作效率。管理現代化創新成果必須兼具創新性、實踐性和效益性。成果選題可參照以下內容:建立現代企業制度、優化機構設置、轉換經營機制等方面內容;在創新或改進安全環保、降本增效、開發管理、工程技術、工程建設、相關產業、投資項目、資金管理、裝備管理、物資管理、成本控制、人力資源、質量管理、法律事務管理、企業信息化管理、全面績效管理等方面內容;借鑒和應用國內外先進的管理創新成果,取得明顯經濟和社會效益的其它企業管理方面內容。
(二)管理論文。要密切結合公司和我廠管理或改革的實際,有鮮明的石油行業特色,有創新的理論思維和獨到的見解,對企業的改革與管理有一定的指導意義。管理論文要求論點鮮明正確、論據充分真實、結論明確,要結合實際情況,突出理論研究性和實效性。論文選題可參照以下內容:企業經營決策、戰略管理、安全管理、hse體系、資金管理、裝備管理、物資管理、成本控制、質量管理、市場營銷、勞動用工、法律事務、清潔發展、和諧發展、節約發展、信息管理、企業文化建設及全面建設科技安全和諧大油田方面的思路、目標、任務和保障措施等方面。
(三)發展研究課題。從企業持續發展和科學發展的高度出發,對企業的內外部經營環境、發展戰略及實施途徑、管理體制和運行機制、改革發展焦點問題等進行研究,具體研究可圍繞四個方面展開:一是對國家、中油集團公司及中油股份公司政策、法規的搜集整理和分析研究。主要是研究國家和上級有關財政稅收、產業發展、勞動工資、環境保護以及深化改革等方面的政策、法律和法規及其變化情況,客觀分析由此產生的現實和潛在影響,以利于企業正確解讀、合理運用相關政策,完善內部配套措施;二是對我廠發展戰略實施途徑的研究。根據公司和我廠總體發展目標和發展戰略,對我廠各項業務的發展方式,以及財務、投資、人力資源管理等各項職能戰略進行研究。三是對我廠優化管理體制和運行機制的研究。根據公司重組整合后的管理需要,對我廠管理體制和運行機制方面的重點問題開展研究,大力推進管理理念、管理模式和管理方法的創新。四是對進一步深化改革的焦點、難點問題的研究。以構建和諧企業為核心,圍繞“三項制度”改革、解決制約企業發展瓶頸、企業穩定形勢維護等展開研究,對存在的矛盾和問題進行深入分析,提出切實可行的解決方案。
針對我廠的經營現狀和開發前景,主要圍繞安全環保、節能降耗、開發管理、投資項目、資產管理、成本控制、人力資源、基礎工作信息化、企業文化等方面,開展以管理機制、體制、制度、理念、方法、手段等為內容,通過建議、論文、論著、經驗總結、成果報告等形式體現的創新活動。
廠機關各部門、基層單位要根據工作職能、主要業務及重點工作開展有針對性的、突出本專業特點的管理創新活動。各部門主要側重于專業管理機制、體制、制度等方面的創新;各基層站隊主要側重于生產經營管理方法、手段等方面的創新;基層班組和崗位員工主要側重于小改小革和管理建議等方面的創新。為此,全廠上下要全面動員,積極組織,扎實開展全員全過程的創新實踐活動。
1、安全環保管理重點在如何落實安全環保責任制,推進安全環保管理運行體系建設,風險排查與隱患識別,提高安全環保意識、能力、實效性等方面進行創新。
2、節能降耗管理重點圍繞打造資源節約型企業,在建立節能責任體系,開展節約挖潛創效活動,提高集油、注水、機采、供熱等系統運行效率,建立各種耗能設備消耗定額,降低能耗指標等方面進行創新。
3、投資項目管理重點在完善投資體系建設,優化投資結構和運行管理流程,加強項目的前期論證和實施過程跟蹤管理,強化項目后期評估評價,嚴格項目考核等方面開展創新。
4、成本控制管理重點在成本的全面預算管理、單元核算、成本結構的優化組合、成本控制激勵約束機制等方面進行創新。
5、人力資源管理重點圍繞優化勞動組織形式和生產管理方式,完善考核激勵機制,防范勞動用工法律風險;改進培訓方法,嚴格培訓考核,突出針對性和實效性,提高員工素質等方面實施創新。
6、資產裝備管理重點在資產的信息管理、資產的盤活利用和使用效率、資產分析評價、設備技術管理、設備現場管理尤其抽油設備管理等方面進行創新。
7、物資管理重點在物資消耗定額的完善、物資計劃、集中采購、倉儲及使用跟蹤管理、物耗分析評價等方面尋求創新。
8、開發管理重點在取全取準第一手資料,建設標準化油水井等方面進行創新。
9、基礎管理重點在各類信息的采集與應用,提升基礎工作信息化程度,提高工作效率,減輕基層負擔等方面開展創新。
10、法律風險防控管理重點圍繞法律風險識別,完善風險防范預案,健全法律防控體系,積極探索法律工作與各項專業管理工作相結合的運行辦法,依法維護企業權益等方面開展創新。
11、企業文化建設重點在探索文化與管理工作有效融合的途徑,增強企業凝聚力,塑造企業的良好形象等方面進行創新。
四、廠管理創新活動組織機構
為了卓有成效的開展好我廠20*年管理創新活動,讓管理創新活動站在高處、落到實處,使其更加貼近經營管理工作實際,廠成立管理創新項目領導組:
組長:
組員:
廠管理創新領導組下設管理創新辦公室,設在企管法規科。
主任:
組員:
五、廠管理創新項目管理小組責任
針對管理創新工作的范圍及內容,廠各部門及基層站隊要承擔起相應的管理責任,分層級、分專業,綜合協調,抓住重點,明確任務,嚴格按要求認真組織實施。
1、實行層級管理。按照管理創新項目的內容涉及的范圍、難易程度、可預期效益的大小和可推廣應用的領域等因素,按廠管理創新辦公室、專業科室和基層站隊三級管理體制進行管理并使每個項目都要落實責任部門、責任人。
對于涉及層面廣,跨部門或專業,制約我廠又好又快發展的薄弱環節等項目將列為重要項目,由廠管理創新辦公室統一管理。
重要項目涉及的相關部門要按項目實施的要求成立課題組,確定項目長及相關人員,落實責任和工作任務,排出運行進度,明確要達到的目標及要求,進行全過程的跟蹤管理。
一般項目由專業科室和基層站隊結合管理工作實際確定創新課題,并實施項目管理,責任落實到人。
各基層站隊要發揮技能專家、高級技師、技師、技術能手、班組長等技術業務骨干人員作用,圍繞崗位生產管理實際開展小管理、小改小革和管理創新建議等活動,落實責任,大力推進全員管理創新實踐活動。
2、專業管理與綜合管理相結合。按照管理創新項目的專業屬性和特點,各專業科室要承擔起相應項目的實施管理主體責任,針對本專業管理的重點工作和薄弱環節開展管理創新立項審查、過程跟蹤、驗收評價等活動,認真組織項目實施。
廠企管部門是管理創新的綜合協調部門和牽頭組織部門,負責健全管理創新組織,建立創新成果評審委員會及專家數據庫,制定和督促落實管理創新方案,組織立項審查,監督檢查實施過程,開展宣傳培訓工作。
六、管理創新項目組的工作內容和步驟
管理創新工作的開展要本著注重創新性、實效性、可推廣性的原則,抓好立項審查、實施控制、驗收評價、申報評審等關鍵環節,對管理創新項目實施全過程跟蹤管理,真正做到有目標、有計劃、有組織的創新。
1、立項審查
采取逐級申報審查的辦法確定立項課題。廠管理創新辦公室負責組織專業科室和基層站隊確定管理創新課題,要求每個專業科室和基層站隊向廠創新項目管理領導小組至少申報2項課題;每個班組申報不少于1項課題或建議。
廠創新項目管理領導小組對申報課題進行立項審查,確定向公司申報的管理創新項目和廠自行負責的管理創新項目,并將確定的公司級管理創新項目(2項以上)向公司管理創新辦公室申報立項。
2、項目監控
(1)組織實施。各部門、各基層單位要按立項審批確定的課題,結合具體管理工作運行,精心組織實施,每個項目的項目長或責任人要認真負責,半年對該課題進行一次階段性總結,總結要有工作寫實與分析評價。
(2)檢查指導。為督促各基層單位、各部門更好開展管理創新活動,提高創新工作的質量,廠創新項目管理領導小組對創新計劃項目采取不定期過程監督和檢查指導;同時,調研各項創新課題的實施進展情況,協調解決有關問題,調整創新方向和工作運行節奏,并總結階段性的創新成果。廠管理創新辦公室定期下發檢查考核通報,及時公布每個管理創新項目的開展情況及運行狀況。
3、項目驗收
對實施完成的項目,廠各項目組要及時進行歸納、總結和提煉,形成管理建議、論文、論著、經驗總結、成果報告等。廠管理創新辦公室要組織對創新項目實施過程及效果進行驗收,驗收內容主要包括創新項目關鍵節點的過程控制,創新項目在生產管理實踐中的應用情況,創新成果的新穎性、先進性和實用價值,必要的實施現場和相關的基礎資料等,驗收要形成完整的評價報告;要通過現場考核、聽取匯報等方式進行驗收,還要在驗收的基礎上,組織召開管理創新成果會,對驗收合格的項目進行,并交流優秀創新成果。
對未完成的項目,相關項目組要寫出階段性的總結上報;失敗的項目要全面深入分析原因,并上報。
4、成果評審。
(1)成果申報:
①凡屬公司統一管理的計劃創新項目,由廠管理創新辦公室向公司管理創新辦公室進行申報;
②凡屬廠管理的一般創新項目,由各創新項目組負責向廠管理創新辦公室進行申報,經驗收合格并后評出的優秀項目成果,再由廠管理創新辦公室負責向公司管理創新辦公室進行申報。
(2)成果評審:廠管理創新辦公室負責組織并嚴格按規定程序進行評審。評審程序:
①管理創新辦公室對申報成果統一分專業提交相關部門進行初評;
②對初評結果提交管理創新成果評審委員會綜合評審;
③對評審出的優秀成果,提交管理創新領導小組審批。
(3)成果:廠組織召開管理創新成果會,對管理創新領導小組審核通過的優秀成果統一進行和評價,對有推廣應用價值的成果進行會議交流、學習、應用于生產管理實踐。通過評審,對效益突出的成果給予表彰獎勵。
七、建立管理創新獎勵機制。
設立管理創新專項獎勵基金,對于管理創新工作有突出貢獻的員工給予專項獎勵。從而充分調動全體員工的創新積極性,讓在創新上有貢獻的員工得到榮譽,得到實惠,受到激勵,進一步調動全員參與創新工程的積極性。獲得部級管理優秀成果一等獎的獎勵10000元、二等獎的獎勵8000元、三等獎的獎勵6000元;獲得公司管理優秀成果一等獎的獎勵8000元、二等獎的獎勵6000元、三等獎的獎勵4000元;獲得廠管理優秀成果一等獎的獎勵6000元、二等獎的獎勵4000元、三等獎的獎勵2000元;獲得部級管理優秀論文一等獎的獎勵9000元、二等獎的獎勵7000元、三等獎的獎勵5000元;獲得公司管理優秀論文一等獎的獎勵7000元、二等獎的獎勵5000元、三等獎的獎勵3000元;獲得廠管理優秀論文一等獎的獎勵5000元、二等獎的獎勵3000元、三等獎的獎勵2000元。
八、幾點要求:
(一)加強對管理創新的宣傳和培訓。各科室和基層單位上下要統一思想,提高認識,開展管理創新工作決不是喊口號,搞形式,而是要落實在行動上;開展管理創新活動不是一項額外負擔,而是研究解決本單位、本專業管理工作關鍵問題和薄弱環節的有效途徑。為此,廠各基層單位、相關科室主管領導要親自抓,積極組織宣傳和動員,使每名員工清楚管理創新工作的目的和意義,知道創新的內容和方法、途徑。通過宣傳,使廠每個崗位、每名員工都肩負起創新的責任,使創新工作真正融入到各項管理工作實踐中,形成創新的主動性和自覺性;通過有針對性的培訓,開闊視野,拓展思維,提高創新能力和水平。
(二)強化創新實施過程的管理,真正做到有目標、有計劃、有組織的開展。創新項目實施過程的監督控制是目前管理創新工作最薄弱之處,必須要加以改進。在創新立項后要對創新項目實施過程組織進行必要的檢查指導,對創新項目不能放任自流,堅決克服年初立項,年底總結,不管中間過程的現象。同時,要善于總結提煉創新成果,推廣應用創新成果,真正使創新成果來源于實踐,又作用于實踐,并在實踐中不斷改進。通過創新實踐,真正使管理創新工作既規范有序又扎扎實實的開展。
(三)各基層單位、各部門要成立組織,開展好管理創新工作。要求于3月26日前研究確定立項課題,完成申報工作,并排出運行時間,組建項目組。要及時制定創新項目實施方案,組織全過程實施管理,真正使管理創新工作做到有方案、有計劃、有組織、有過程、有結果。12月22日前申報創新成果,要求創新成果、論文材料要求用a4紙打印、3號字體、楷體,創新成果控制在5000字以內,管理論文不超過3500字。
附錄:1、《管理創新課題立項申請表》
2、《管理創新優秀成果推薦報告書》
3、《申報管理創新成果經濟效益測算表》
附1
立項申報表
成果名稱
完成單位
(含協作單位)
項目負責人
主要參加者
本單位曾獲獎級別、等級、授獎單位及時間
預計效益
創新內容摘要(200字以內)
項目實施
起止時間
推薦單位
簽署意見
(蓋章)年月日
附2
管理創新優秀成果推薦報告書
成果名稱:
申報單位:
推薦單位:
報送時間:年月日
管理創新領導小組
成果名稱
申報單位
主要領導
成果主要
完成人
成果創造于何年何月,在本企業已實際應用多長時間、多長范圍
成果已經取得的經濟效益
(財務部門核實印章)
本項成果是否已在本單位推廣應用,推薦單位對推廣應用有何建議、打算
成果簡介
申報單位印章:廠長(經理)簽字:
注:本表只對成果的來源、性質、理論依據、結構內容、使用情況和取得的效果作1000字以內的簡要說明,另附專門材料(最多不超過5000字)
附3
申報管理創新成果經濟效益測算表
成果名稱
申報單位全稱
成果實施時間
年月至年月
成果實施范圍
成果計算方法及公式
成果效益指標測算結果
序號
指標名稱
計量單位
1
申報前一年效益額
萬元
2
實施各年累計效益額
萬元
3
平均年度效益額
萬元
4
申報前一年效益貢獻率
%
5
申報前一年投入產出率
%
本單位財務部門審核印章
年月日
上級財務部門審核印章
【關鍵詞】國有企業;財務資金風險
一、國有企業財務風險形成的原因
1.政策、制度等環境因素的變化。政策風險指國家政策的變化對行業、產品的影響,包括產業政策、利率的變化、通貨膨脹等。在中國傳統社會階層結構中,商業做為流動不確定組織來給予壓制和管理。國家宏觀調控中法律和政策往往交織并用,由此帶來了宏觀調控的穩定性問題,近年來金融政策和財稅政策調整就非常頻繁,不同行業、產業的市場主體經常要面對一些不確定的風險。利率的變化有可能會使企業產生債務融資風險,通貨膨脹會使企業資金供應容易出現短缺,如果決策不當,將會帶來較大的財務風險。
2.企業資本結構缺乏科學規劃。資本結構是指企業長期資本(長期負債、優先股、普通股)構成及其比例關系。企業的資本結構決定著企業財務管理目標的實現,最優的資本結構客觀存在時,能實現企業價值最大化,即達到財務管理的最優目標。企業采用負債經營方式擴大資金來源已成為許多國有企業的普遍做法,但高負債也可能會給企業帶來高風險。資本結構缺乏科學規劃,造成負債比重加大,企業財務管理混亂,會使企業財務管理的各環節缺乏統籌協調配合,造成企業資金匱乏、資產損失等風險。財務風險與資產的流動性緊密聯系,如果企業不能以低于收益率的成本隨時獲取所需資金,必然給企業帶來資產流動性風險。企業資本結構的不合理會導致企業償付能力嚴重不足,給企業增加財務負擔。
3.財務決策失誤。長期以來,由于計劃經濟體制下,財務管理在國有企業管理中內容單一、層次較低。盡管優化財務決策對現代企業來說已經變得越來越重要,但在具體實踐中,一些國有企業的財務決策并未被提升到企業戰略管理的層次上來。一些企業領導對財務決策的認識不夠準確,財務管理就變成了以具體經濟核算、日常資金管理等為主要內容的管理工作。有的企業領導僅僅憑以往的經驗,沒有對市場進行深入的調研和科學論證,就盲目進行企業財務決策決策,盲目投資,造成企業不良資產過大,給企業帶來巨大的財務資金風險。有的企業監督制度執行不嚴格,對財經紀律置若罔聞,財務風險極易發生。在決策時缺乏真實的信息,對決策事項未來變化無法掌握,不能獲取充分有用的信息。制度環境的不確定性使企業財務決策帶有很強的主觀性,決策失誤使投資項目不能獲得預期的收益,投資無法按期收回,造成巨大的財務資金風險。
4.財務管理人員風險意識薄弱,職業道德有待加強。企業的籌資活動、投資活動,還是資金回收、利益分配等財務活動,都會使企業面臨著財務風險。目前,我國許多國有企業還未建立起完善的財務風險預測、預警、防范和控制系統。該進成本不進、該攤費用不攤、該提折舊不提,人為調節利潤、未對客戶的信用情況進行調查就盲目賒銷等現象在很多國有企業內部普遍存在。一些國有企業的財務管理人員對財務風險缺乏足夠了解,風險意識薄弱,認為只要管好用好資金,就不會產生財務風險。由于風險意識淡薄,大量潛虧掛賬的現象,人為制造財務風險,致使財務風險時有發生。在市場經濟中的國有企業財務人員的各種欺詐、違約、投機取巧等現象屢見不鮮。企業財務管理人員良好的職業道德是降低企業財務資金風險的重要保障,國有企業的良好職業道德建設是事業提升的基石。企業財務管理人員的道德風險主要表現在違約及債權債務關系嚴重扭曲等方面,這些都會降低企業信用度,使企業的經濟合同履約率和償債能力降低,影響企業生產的正常運營,造成資金占用過量,加大了企業財務風險。
二、國有企業財務資金風險防范的對策
1.提高企業財務管理人員和企業領導者的風險監控意
識。為防范財務風險,企業財務管理人員在科學的管理理念指導下,認真分析研究不斷變化的市場環境和企業財務管理環境,根據企業的財務管理制度和企業生產經營特點,調整企業財務管理政策,制定多種應變措施,通過科學的流程設計來實現風險的防范、控制和化解,從而提高企業對財務管理環境變化的適應能力和應變能力,降低因環境變化給企業帶來的財務風險。思想是先導,有什么思想就有什么行動。人始終是事業發展最重要的因素,而在人員思想上存在的風險,則是最大的風險。目前,財務風險突出集中于人財物管理上,具體為:重要工程建設方面的風險、重大資金支出方面的風險、重要人事任免方面的風險和大宗物品采購方面的風險。國有企業領導者也要加強風險意識,將國有企業財務風險管理看作是一個系統工程,健全企業的風險監控機制和風險管理流程,優化風險監控制度,對企業生產經營的各個環節和各個領域的財務風險進行有線監督。我們要大力開展風險防范教育,切實提高防范廉政風險的意識。堅持改革創新,不斷加大從源頭上防范廉政風險的力度。落實崗位職責,建立科學有效的廉政風險防范機制。堅持從嚴執紀,充分發揮查辦案件對風險防范的保障促進作用。
2.健全財務組織機構,注重財務風險管理的系統性。對一個國有企業集團而言,要實現對整個企業財務活動的有效監控,必須有健全的、科學的、具有較強執行力的財務組織機構。國有企業應成立財務風險管理委員會,根據企業經營管理各職能部門的職責下設各專業風險防范小組,通過不同層面制度的設計,形成了互相牽制的管理體系,制定與企業愿景相適應的戰略目標,保證企業的各項財務符合企業的財務管理制度和企業戰略目標。另一方面,企業還要建立財務風險評估體系,通過分析評價潛在的財務資金風險可能對目標實現產生的影響,對需要進行控制的風險采取相應的措施,幫助企業規避財務資金風險。財務資金風險的防范和管理是一項系統化的工作,它需要企業全體成員的共同參與。當企業全體成員將企業的財務風險管理目標分解到各自的實際工作中時,并通過工作流程、制度、考核等反應到他們的實際工作中,他們就能用明確的職能來保障目標的實現??傊骘L險管理體系是當前國有企業財務資金風險管理的主要內容,它對規劃企業的財務資金風險管理工作具有重要的指導意義。
3.細化財務內部控制崗位作業流程。為防范國有企業財務風險,企業必須采用科學的決策方法,盡量采用定量計算及分析方法進行決策。對各種可行方案要認真進行分析評價,從中選擇最優的決策方案。財務內控崗位職責作業流程要以IS0標準格式編寫,崗位標準流程的編寫應以熟悉業務的骨干為主,并吸取相關人員的意見。同時企業管理人員還要根據實際情況科學合理地選擇財務風險指標,測定平均值為風險點,并且通過財務指數進行量化。
4.加強財務管理人員職業道德建設。應控制風險因素,預防風險的發生,對內應該加強對財務人員的管理和教育,加強企業財務管理人員職業道德建設,減少因交易對象違約、投機取巧等給企業帶來的重大損失。開展會計職業道德教育是培養會計人員具有良好職業道德,規范他們的職業行為不可缺少的環節。企業財務管理人員要恪守這道底線,最主要的是必須自覺做到“五個堅持”:第一必須堅持學習和修養;第二必須自覺堅持廉潔自律;第三必須堅持依法規范用權;第四必須自覺堅持接受監督;第五必須自覺堅持履行雙責。會計教育要堅持以人為本的理念,灌輸道德標準和敬業精神,把職業道德教育融進每一名會計人員內心,培養實他們事求是、恪盡職守、清正廉潔的道德品質。
總之,國有企業生產經營中的財務資金風險是客觀存在的,我們應該正視這些風險的不確定性,正確評價企業面臨的財務風險,在此基礎上,采取切實有效的措施,正確分析和防范財務風險。我們必須堅持全面分析的原則,這樣才能到防范企業財務資金風險的最佳、最有效的途徑。
參 考 文 獻
[1]宋金良.淺議企業財務風險的成因及其防范[J].經營管理者.2009(17)
[2]徐春榮.淺析企業財務風險的預防和控制[J].南方論刊.2009(12)