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關鍵詞:更新會計理念 完善會計理論 促進會計文化發展
中圖分類號:F23文獻標識碼: A 文章編號:
中國有儒家文化,它通過《論語》等理論載體來傳承;中國有道家文化,它通過《道德經》等理論載體來傳承。“理論是人們對自然、社會現象,按照已知的知識或者認知,用一定的方法,進行合乎邏輯的推論性總結”。因此要推動理論的發展,需要因時而異、更新人們固有的認知理念。而理論的確發展,將促進文化的承傳與發揚。會計文化是人們在長期的社會實踐活動中逐漸創造和形成的一種文化,其具體表現為與會計有關的意識形態以及相關的理論體系,它是動態發展的。
一、會計認知理念
理念沒有什么正確與錯誤,因為事物是不停變化的,理念會經過實踐不斷完善。以下通過對會計主要的職能與作用,分析當前中國的會計理念主流,從價值取向探討會計理念的更新。
(一)從會計職能分析當前會計認知理念
會計職能與作用體現了它的存在價值。事物的價值,將左右著事物的發展。
在《中華人民共和國會計法》中會計的基本職能為:會計核算與會計監督。會計職能的其他觀點還有:反映、控制、分析、考核與評價、為決策提供信息支持等。會計職能在會計理論表述中,主要表現為兩大會計分支:一是財務會計、二是管理會計。
第一,財務會計它主要是通過對已發生業務的核算、歸集處理、分析,形成會計報告形式直接或間接提供給企業的投資者、利益相關者、國家管理機構、社會監管機構等,它的服務對象主要是企業外部人員。目前,在中國財務會計理論體系發展日趨成熟,從國家的法律、規章,到行業準則、制度、規范、職業道德行為規范、相關專業書籍等已形成一套理論系統,財務會計工作也深入到各行各業中。財務會計是對過去的總結,對未來決策有一定的借鑒意義,但是它并不能左右著企業未來的發展戰略和決策分析。財務會計的職能及其價值也決定了它在企業管理中的從屬地位。更有甚者,部分企業主管領導看不懂會計三張主表,那么會計的價值在他們心中的理念是什么樣的呢?
第二,管理會計 管理會計是管理與會計相結合的企業內部會計,它是對企業現在和未來資金運動運用各種新技術理論進行研究分析,為企業管理者們提供戰略、戰術、運營決策支持服務,在企業經營管理中發揮重要的作用,其在企業管理上的價值不言而喻。雖然“近年來我國會計學術界大量介紹西方先進的管理會計方法,推動了中國管理會計實踐的發展”(熊焰韌 蘇文兵),但是管理會計在中國企業的實際應用與西方相比還有相當大的差距。分析其原因主要有:
一是內因:中國管理會計理論體系不完善;企業會計從業人員對管理會計的認知不夠深入;掌握管理會計理論與方法,并實踐于管理工作的會計業界人員較少。
二是外部環境因素:中國至今沒有“美國管理會計師協會”那樣的行業組織、也沒有從法律或規章制度上進行引導;大部分企業管理者對管理會計還比較陌生,沒有充分認識到管理會計對企業管理的重要價值。
這些內、外部因素在一定程度上制約了管理會計在中國的發展。
通過對財務會計與管理會計的職能作用及其在中國的現狀簡析,目前,大部分會計從業人員及非會計業界人士對會計認知理念還停留在財務會計的層面。
(二)更新會計理念探討
西方國家的財務總監在公司的管理決策中發揮著重要的作用。在西方,公司的CEO不少是從CFO提升上來的,而在中國這情況卻非常少,這種差距值得我們深思。
中國會計文化是社會文化的一個分支,受中國的崇尚集體主義、中庸思想等文化影響,會計文化有“法律控制強于職業主義、偏好穩健性、信息透明性不高等特點”(暢秀平)。會計從業人員個人能力的能動發揮較弱。
從中國會計現狀、會計文化的特點及對會計認知的主流理念分析,可以看出中西方會計價值差異的原因所在。以價值取向引導,我們應探索建立新的會計認知理念:管理會計與財務會計并重,會計信息是公司制定戰略發展規劃和經營決策的重要依據,會計(主管)是公司重要的管理人員,其成長目標是成為公司的CEO。
在20世紀初,美國貝爾電話公司聘請費爾先生擔任公司總裁,費爾提出了“為社會提供服務是公司的根本目標”的口號,被很多人難以接受,因為誰都認為企業的目的在于盈利。但是,在費爾擔任該公司總裁近20年時間里,費爾創造了一個世界上最具規模、成長得最大的民營企業。
理念引導行動,今天的否定者,是為了創造一個不同的明天。
二、以新理念引導完善會計理論體系
中國的財務會計理論體系已經較為成熟,這里主要是探討完善管理會計理論體系。一個完整的管理會計理論體系,應包括會計學、金融學、各種先進的生產經營管理理論、經濟學、戰略規劃學、信息學、風險評估與控制理論等,還應包括由相關的法律、規章、行業準則、制度、職業道德規范等,它是一門綜合性管理學科。
“中國要趕超西方,中國企業要融入國際經濟,先進的管理會計方法的應用是不可或缺的”(熊焰韌 蘇文兵)。中國需要大批的管理會計師。因此,對中國管理會計的發展,提出以下幾點建議:
(一)行政管理部門的頂層設計
為管理會計在中國發展營造良好的環境
1、引導成立相應的管理會計師協會
協會作為自律組織,由協會制定行業基本工作規范、行業職業道德規范。并組織相關理論培訓學習。
2、建立管理會計師職業資格考試制度
可實行“拿來主義”,美國有注冊管理會計師資格考試。可以參照其理論體系及考試辦法,在中國開設“中國注冊管理會計師”資格考試。有相應的理論體系,且資格證書得到中國相關部門及社會的認可,對已取得證書的人員從業及競聘都有很大的幫助。一旦開設考試,管理會計在中國將迅速發展。
3、加強輿論宣傳
在財經、管理雜志刊物及媒體上加大力度推廣介紹管理會計的價值,引導企業積極應用管理會計人才。
(二)專業理論體系的完善
組建管理會計課題研究小組完善管理會計理論體系。雖然國內已有一些管理會計的著作,但是與國外對比還有一定的差距,且管理會計近年來還在不斷的發展之中,有必要組織相關專家學者對管理會計理論體系進行系統完善。為培養高素質的管理會計人才,提供理論素材。
(三)在實踐中不斷完善管理會計體系
要實踐新的會計理念,會計從業者應當志存高遠、自強不息,在學習財務會計理論基礎上,充分學習掌握管理會計理論與方法,在實踐中不斷提高自己的能力。通過對管理會計理論的實際應用,對發現的新問題進行研究,不斷完善管理會計理論體系。
三、促進會計文化發展
用新的會計理念及會計理論實踐于會計工作,必然創造出新的會計文化特征,以進一步推動中國會計文化的發展。試想如果有更多的會計(主管)成長為公司的CEO,中國會計文化的發展將呈現出何種局面呢?
營造良好的會計從業環境,完善會計理論體系。體現穩健性的同時,彰顯個人能力的發揮,中國會計文化的發展將翻開新的一頁!
四:結束語
物競天擇,更新是事物發展的規律。縱觀近百年來中國會計發展史,不斷完善與更新,尤其是改革開放后會計與國際接軌,會計理論發展迅速。只是在會計分支管理會計領域相對國外而言,有不足之處。相信隨著國家經濟發展進一步國際化,會計理論將進一步完善,中國的會計文化將更加輝煌。
參考文獻
1、 李煜均.《談會計文化的發展及其價值取向》.河北師范大學.商場現代化2006年01Z期
2、熊焰韌 蘇文兵.《管理會計實踐發展現狀與展望》.南京大學.會計研究 2008.11
3、暢秀平.《中美會計文化比較與啟示》.上海立信會計學院.財會通訊綜合版2009年12期
4、美國管理會計師協會 注冊管理會計師(CMA)認證考試教材
5、[美]彼得-德魯克 《卓有成效的管理者》1985 出版
作者簡介
姓名:林欽性別:男 學歷:本科
1.名譽感的驅使名譽感對群體成員思維的影響其實是一種社會比較心理。作為群體中的一員,人們總是希望得到群體中其他成員的好感,個人在表達自己觀點的同時其實也是在展示自我,一旦發現自己的觀點受到了批評或質疑,在名譽感的驅使下,一些人就會稍稍朝著占主導地位的立場調整自己的觀點,對于自己存有異議的觀點保持克制,對于多數派的意見,表示更多的支持。對名譽感的過度追求勢必會造成極端主義,因為這樣使得群體內的分歧和異議被變相的壓制,表達不同意見將被視為是不忠誠的表現,人們受到對自己名譽的某種擔憂的驅使,也許就不會由于信息和有說服力的論點而改變立場,更不可能有機會認識到自己身處的群體的偏見和偏見的嚴重程度。
2.辯論中的“舌戰優勢”桑斯坦研究發現:在許多領域中,持某個觀點的人會比持對立觀點的人具有天然的“舌戰優勢”。比如,在涉及到罰款的情況下,主張做出較高金額罰款的人們比主張做出較低金額罰款的人們具有天然的“舌戰優勢”,雙方的討論結果也往往趨向于更高的罰金。擁有“舌戰優勢”的一方往往有一個共同的特征,那就是占據了道德上的有利位置。在懲罰性措施中,對于錯誤行為的懲罰被認為是正當的,而與此相對立的免于處罰甚至從輕處罰都可能會觸犯眾怒,使自己處于道德上被動的位置。在很多情況下,處于“舌戰優勢”的一方經常在不經意間可能將問題的性質嚴重夸大,導致在論戰中的雙方向處于“舌戰優勢”的一方迅速偏移,群體最終走向極端。
3.社會流瀑效應桑斯坦認為,群體極化的發生很大程度上是受到社會流瀑效應的刺激,“當流瀑效應發生時,信念和觀點從一些人那里傳播到另一些人,不是依靠傳播者的實際所知而是依靠他人所持有的想法而決定自己的觀點。而這種信念很可能是錯誤的,因為人們都不是依靠自己私人的信息而是依靠自己所信任的別人做出的判斷。”社會流瀑效應的產生有兩種不同的形式,一種與群體成員間信息的傳播方式有關,而另一種形式則與名譽感相關聯。信息型流瀑:假定群體中的成員依次發言,A認為某種惡劣的行為實際上已經發生,B現在知道了A的判斷,假設他根據自己所掌握信息的判斷與A的不同,但同時又不足以明確辨別誰的觀點更加可信,這時B就有可能會采用隨機方式決定,其結果很可能是同意A的觀點;現在輪到C來判斷,在A和B都已經表示惡劣的行為已經發生的情況下,那么即使C所持有的信息表明前兩個人錯了,他也很可能會忽略自己所了解的情況,轉而同意A和B的說法,因為在C看來,A和B所得出的結論很可能都是有理由的,而自己的信息并沒有百分百的把握,這樣C實際上就處于一個信息流瀑之中。名譽型流瀑:在名譽流瀑中,人們以為自己知道什么是正確的,或者什么可能是正確的,但他們仍然采取從眾行為,以保持別人對自己的好感。比如A認為某一社會現象是不合理的,而B表示同意A的看法,不是因為他真的認為A是對的,而是他不想得罪A,或者顯得對公共利益毫不關心,如果A和B都表示這一現象不合理,那么C即使不覺得這一現象有什么問題,也不會公開反對A和B的觀點,甚至還可能會附和他們的判斷,原因就在于C不想受到A和B的敵視,失去群體對他的好感,這樣一個名譽流瀑就在事實上產生了。可見,社會流瀑效應就是使群體成員在新的觀點和意見面前發現了現有結論的不合理之處,也不會輕易采取和他人不同的行動,結果往往是促使群體討論走向極端。
4.“群體思維”的特征“群體思維”這一概念是由社會心理學家歐文•賈尼斯提出的,用于解釋那些可能會導致社會的失誤、災難,甚至某些形式的極端主義的決策過程。賈尼斯認為,某些群體在決策時會窒息不同的意見,注重達成共識而非正確性,對于替代性選擇和后果的研究未能予以足夠的重視,結果往往釀成慘敗。群體通常強調團結一致和志趣相投,而這一觀念將使得群體成員面臨的信息和名譽壓力加強,群體成員會沿著處于優勢地位的觀點不斷傾斜,直至走向某一意見的極端。群體思維還會貶低對某一決策或觀點的重新審查與思考,對對立面的看法也始終抱有成見,要么視之為十分邪惡而不愿與之交談,要么視之為十分愚蠢的意見而不愿對其進行審慎的思考。一個受群體性思維影響的組織,總是會施加各種壓力,迫使人們采取單一與組織中占主導地位相一致的思維方式。
二、大學生群體更容易走極端
大學生作為一個特殊的青年群體,他們朝氣蓬勃、富于激情,看重個人名譽,充滿正義感,具備較強的集體觀念,組織性紀律性強。這些特征使得這一群體更加容易走向極端化。
1.大學生更加重視自己的名譽誠如前文所述,名譽感經常扮演著極化推手的角色。來自全國各地的大學生四年中都要共同生活在同一個校園內,宿舍、班級、年級成為他們最容易找到歸屬感的集體,因此他們也非常看重宿舍、班級甚至年級同學對他們的看法和評價。一旦了解到別的同學的想法,他們就會朝著占據主導地位的立場調整自己的觀點,克制自己所持有的相反意見,而對目前集體中多數派的觀點表現出更多的熱情與支持,以使自己顯得更加的“合群”。在討論的過程中,意見處于弱勢地位的大學生會越來越不愿意表達自己私下持有的信息,使得自己所處的集體的立場逐漸走向某個極端。
2.大學生更容易受“舌戰優勢”的影響大學生群體通常更加富有正義感,在對一些違反規則或是道德行為的批判上,也往往更加富有激情和不遺余力。“舌戰優勢”經常發生在討論實施懲罰性措施的情況下,主張予以較重處罰的人在與主張予以較輕處罰的人進行辯論時,往往會處于一個有利的位置,道德上的優越感會使主張較重處罰的人底氣十足,氣勢上足以壓倒主張較輕處罰的人,最終的辯論結果也往往偏向形成較重的處罰。對于富于社會正義感的大學生而言,這種“舌戰優勢”發生的可能性會大大增加,在對一些不公正現象進行批判性討論的時候,大學生群體的正義感有時會讓他們沖昏頭腦,盲信自己對某一惡劣行為的嚴厲聲討是正當的,在多數大學生都自信的選擇對某一行為進行嚴厲處罰時,那些對處罰結果的合理性存在懷疑的群體成員,這時也因為在討論時的劣勢地位,而難以對討論的方向發生實質性的影響,群體討論的結果更加容易向著主張嚴厲處罰的一方走向極端。
3.大學生管理模式容易滋生流瀑效應國內高校對大學生特殊的管理方式,決定了這一群體更容易受到社會流瀑效應的影響。在寄宿制條件下,所有學生被以宿舍、班級、年級等為單位分成一個個大小不等的群體,群體成員生活和學習在一起,彼此之間比較容易形成情感聯系,這樣一些具有情感聯系且長時間生活在一起的群體,正是社會流瀑效應產生的絕佳溫床。例如,某個宿舍的同學在討論學校食堂飯菜價格是否合理的問題時,A同學根據自己對其他高校食堂飯菜價格所掌握的片面信息,認為本校食堂飯菜價格很不合理;同宿舍的B同學在聽到A的判斷時,由于對自身掌握信息的不自信或者出于不愿得罪A同學的考慮,也做出了學校食堂價格不合理的判斷;現在輪到同宿舍C同學,此時即便他掌握一些能夠證明A和B同學判斷錯誤的信息,但是出于不愿受到A同學和B同學敵視的目的,最終也會做出學校食堂價格不合理的表態,一個簡單的社會流瀑效應就這樣發生了,當這一效應的范圍擴大到班級、年級時,一場針對學校食堂飯菜價格的群體極化事件就有可能發生。
4.大學生更容易受到“群體思維”影響大學生是一個組織性紀律性非常強的群體,在學校日常的素質教育中,也會不斷強化大學生作為集體中的一員團結一致和凝聚力的重要性。這些品質對于成長為一名優秀的大學生來說是非常有必要的,但是這些品質在某些情況下,卻有可能會加劇群體極化出現的可能性。桑斯坦的研究表明:如果群體成員高度的團結一致和志趣相投,由于信息和名譽兩方面面臨的社會壓力都得到加強,群體中發生流瀑效應的可能性就會增大,隨之而來的是群體討論的方向可能會由于損失了那些持有不同信息和觀點人們的意見而出現偏差。團結一致的潛臺詞其實就包含了需要抹殺不同意見,鼓勵群體成員意見和觀點的同質性;凝聚力的形成同樣也是需要群體中的某些成員犧牲個人的觀念和看法,服從在群體中處于多數派地位的觀點,在這兩種品質的共同作用下,大學生群體的集體討論往往更容易走向極端。
三、預防大學生群體極化的對策
對于如何防止群體極化現象的發生,桑斯坦提出了幾個方面的對策:傳統主義、后果主義、協商民主的理念以及多樣性與平衡。這些對策在預防大學生群體極化方面同樣有著重要的意義。傳統主義強調經驗和約定俗成的傳統的重要性,可以有效避免大學生由于激情與沖動引發的極化;后果主義通過對某一極端化事件所可能產生的惡劣后果的預判與呈現,能夠有效地警醒群體討論的極化傾向;協商民主重視各種不同意見的充分表達與辯論,有助于增加觀點的多元性;而多樣性和平衡則鼓勵新的觀念與聲音,避免群體成員的同質性,通過相互交鋒的觀點讓討論更加理性。
1.重視傳統的作用英國政治家埃德蒙德•伯克通過對法國大革命的研究發現,民眾的激情容易導致人們受到某種思想的煽動而走向極端,相對應的,他提出要注重世代相傳的經驗的重要性,在他看來,具有理性的公民會意識到自身的局限性,而把大量的權力授予社會傳統。傳統主義肯定能夠作為對走極端的一種制約機制發揮作用,如果群體成員尊重過去的做法,他們就不大可能會將其拋棄,轉而選擇內部討論所產生的結果,因此尊重傳統的人們發生極化的可能性極小。大學生群體富于創新精神,喜歡挑戰和冒險,但有時候也很容易被自己的激情沖昏頭腦而做出極端的選擇。大學生要正視自身認識的局限性,將激情先放置于傳統和經驗中冷卻一下,充分尊重過去的傳統和積累下來的經驗的重要性。在許多情況下,“動搖不定和反復無常比固執和最盲目的偏見還要糟糕一萬倍”。
2.加強對極端化后果的預判和警示受邊沁功利主義的影響,桑斯坦提出了應對群體極化風險的另外一種對策,即后果主義。后果主義主張認真調查某種行動所可能產生的后果,通過必要的調查能夠要求人們與事實接觸,減輕社會爭端以及與群體極化相關的風險。桑斯坦研究發現:通過較好的認識一種或者另一種對策的后果,可以有效地降低群體極化的可能性,許多嚴重的分歧也是可以縮小的。對于大學校園中發生的許多群體極化事件而言,如果一開始就對即將產生的后果做出準確的預判,那么參與這一群體行為的成員會更加傾向于主動避免極化結果的發生。這是因為,對群體向某一個極端發展所可能產生的后果的預判,可能會約束人們對現狀所抱有的激情,進而遏制群體的極端主義傾向。高校的管理者們應當在預測各種可能的極端化事件的后果上多做文章,針對存在極化傾向的大學生群體積極開展教育工作,通過分析其群體行為的可能后果有效警示大學生群體的極端化行為傾向。
3.注重觀點的多樣性與平衡觀點的不同可能會成為一種起保護作用的力量,制度如果允許各派之間發出不同的意見,常常能夠促進討論與周密的考慮,起到制約多數人的過度行為的作用。在校園討論中,通過培育多樣性的觀點可以有效實現某些沖突之間的平衡,而在缺乏一些不同聲音質疑的環境下,年少輕狂的大學生們很容易淪為某種狂熱情緒的受害者,沉湎于同質信息所構成的回音室之中,任由自己的錯誤傾向毫無節制的向極端化發展。因此,高校管理者應當注重培育校園中各種意見和觀點的多樣性,努力形成這樣一種局面:針對校園討論中每一種似乎占據絕對優勢的觀點,總能夠找到一些“不和諧”的聲音和分歧的意見,以防止這種觀點變得偏激。
關鍵詞:醫院;會計檔案;信息化
醫院會計檔案是醫院日常業務活動的真實記錄,反映醫院經營過程中的各種經濟活動,從會計報表到財務分析,從預算資料到決算資料,從會計憑證到記賬憑證,從成本核算到工資發放,一系列的財務管理過程最終形成會計檔案。營改增后,電子發票數量逐日增加,用戶可以通過掃碼或郵箱獲取電子發票,一些建立網上報銷系統的企業,已不需要粘貼紙質發票,實現了無紙化報銷。中國電信廣東分公司2012年開始會計檔案電子化試點,每年節約成本1000萬元,每年節省庫房約400平方米,不需異地調卷,立卷環節減少,工作效率提高。在物聯網、云存儲、大數據、區塊鏈等新技術不斷推陳出新、飛速發展的背景下,醫院完善會計檔案管理信息化已迫在眉睫。
一、醫院會計檔案信息化的現狀分析
1.醫院會計檔案管理面臨的問題。(1)檔案數量愈見增多。按照新《會計檔案管理辦法》的規定,會計檔案中數量最多的會計憑證保管期限由15年增至30年,很多年難以銷毀,銷毀檔案所騰挪的空間又不足以存放新產生的會計檔案,為庫房存儲空間帶來極大壓力。(2)紙質會計檔案查檔不便。會計檔案經移交檔案室后,財務人員及其他職工如需查閱會計檔案必須到檔案室,一旦財務人員與檔案工作人員某一方無法到場,就無法進行檔案查閱。(3)電子發票報銷未開展。自2016年開始,電子發票已被各行各業使用,而在很多醫院,仍停留在紙質載體的管理層級,甚至在電子發票日益增多的情況下,財務報銷仍需將電子發票驗證打印,電子發票的便利與現行紙質發票的管理制度已然無法對接,甚至某種程度上反而增加了職工報銷的難度。2.醫院會計檔案信息化的法律保障。信息技術得到廣泛應用,電子檔案及其法律效力逐漸得到認同。2015年,國家稅務總局《關于推行通過增值稅電子發票系統開具的增值稅電子普通發票有關問題的公告》(國家稅務總局公告2015年第84號),于2015年12月1日起,在全國范圍推行增值稅電子普通發票。2015年12月,財政部和國家檔案局聯合了新修訂的《會計檔案管理辦法》中,認可了電子會計檔案的地位和效力。2019年4月26日公布的《國務院關于在線政務服務的若干規定》第十二條提到:符合檔案管理要求的電子檔案與紙質檔案具有同等法律效力。2019年12月26日公布的《最高人民法院關于修改<關于民事訴訟證據的若干規定>》中提到:“電子數據包括下列信息和電子文件:……文檔、圖片、音頻、視頻、數字證書、計算機程序等電子文件;其他以數字化形式存儲、處理、傳輸的能夠證明案件事實的信息。”2020年新修訂的《檔案法》中明確提出:“電子檔案與傳統載體檔案具有同等效力,可以以電子形式作為憑證使用。”這些法律法規的出臺與修改為電子會計檔案提供了法律保障。3.醫院現行管理系統的現實依據。醫院現有OA系統、HRP系統、電子病歷系統、醫學設備管理系統、LIS系統、檔案管理系統等,分屬各部門管理與運行,互不關聯,輸出與存儲格式不同,與檔案管理系統互不兼容。這些業務系統是醫院在信息化建設方面的進展與體現,同時是信息化未能同步規劃、同步建設所帶來的負面結果,但也為醫院信息化整體構建奠定了一定的基礎。各自業務系統的運行或多或少都在產生電子文件,如財務工作中,工作核算、績效考核、各項明細賬目等都通過財務管理系統進行分析與生成;人事工作中,職工花名冊、職務職稱任免等都在人事系統中管理。目前,醫院會計檔案信息化需要解決的是各業務系統的數據銜接、及電子文件歸檔問題。
二、頂層設計:跨系統的信息共享平臺
1.統籌協調,系統數據兼容對接。大數據、云存儲時代,數據集中、共建共享是發展趨勢,高度系統集成是會計檔案信息化的關鍵,分散式檔案管理已不適應發展需求。新修訂的《檔案法》第三十六條提到,推進電子檔案管理信息系統與辦公自動化系統、業務系統相互銜接。第四十一條,推動檔案數字資源跨區域、跨部門共享利用。構建醫院信息資源服務平臺,集成辦公系統、財務管理系統、檔案管理系統等各業務工作系統,分系統內各自部門運行,并最終都與檔案管理系統關聯。對各業務系統中應歸檔的原始數據統一采集,所有系統內形成的電子檔案都可直接歸檔至檔案管理系統,并通過檔案管理系統獲取數據。2.統一標準,技術規范設計科學。在醫院層級實行統一管理流程、統一元數據管理、統一歸檔標準。財務管理系統作為重要部分,既包含前段財務業務流程,也應符合電子檔案的歸檔格式與標準要求。首先,梳理財務業務工作,確保會計憑證、賬簿、報表輸出電子格式,明確電子會計檔案的歸檔范圍及歸檔流程,確定“單套制”與“雙套制”的適用范圍。其次,制定數據接入技術規范,包括文件格式、接入頻率、背景結構、校驗規則等標準,實現數據在線歸檔。3.利用優化,歸檔與查檔流程簡化。紙質會計檔案的歸檔流程可細分為打印、組卷、編目、裝訂、裝盒、上架。實現跨系統的信息共享后,對于實行“單套制”保管的會計檔案,可以省略打印、手動組卷、裝訂、裝盒、上架等過程,將組卷、編目、移交等流程轉至系統間進行。財務人員在財務管理系統中對待移交檔案定期移交,編制目錄并根據統一設定的檔號規則生成檔號,打印移交清單,經領導審批后提交歸檔,編目信息、電子會計檔案元數據等信息一并移交。檔案管理系統接收移交數據后,對歸檔信息各項要求進行審核,確認無誤后歸檔流程完成。查檔利用流程進一步優化,電子會計檔案移交后,擁有權限的財務人員可自行查閱系統內生成的電子會計檔案,也可通過檔案查詢功能申請查閱存量會計檔案的原文“數字化”版本;普通職工查檔經由財務人員審批并提交申請(如圖1)。
三、電子會計檔案:數字化走向“單套制”
1.存量會計檔案數字化。選取重要程度高、用戶利用率高、紙張損壞率高的存量會計檔案進行數字化掃描。存量會計檔案的數字化可以解決異地利用的困難,方便財務人員的查檔需求,提高工作效率,同時,在會計檔案保管期限到期銷毀后,可延長電子會計檔案保存期限,以備可能性的查考。存量會計檔案“數字化”的范圍應進行明確限定。會計檔案的利用主要集中在形成時間的近十年,形成時間越久的會計檔案,其利用率會相對越低,隨時間推移,基本呈逐步下降的趨勢。同時,醫院會計檔案的利用范圍相對集中于藥品采購、大型設備購置、“三公”經費、科研課題經費、固定資產等方面。因此,可以將數字化范圍限定在以下三個方面,建立專題數據庫,方便利用。(1)會計憑證。利用率高的原始憑證和記賬憑證進行原文掃描,甚至是保存為OCR識別后可以全文檢索的雙層PDF/OFD格式;(2)非計算機生成、手工填寫的總賬、明細賬、日記賬;(3)非計算機生成、手工填寫、永久保存的年度財務報告、部門決算。2.電子會計檔案“單套制”。電子檔案“單套制”已勢在必行,雖然目前實行全部電子會計檔案“單套制”在短期時間內難以實現,但部分會計檔案“單套制”具有現實可操作性。財務部門推進電算化后,核算、內控等業務工作都在計算機端生成、查閱,打印出的明細賬、工資冊除了保存備考外很少被財務人員查閱,極大地浪費紙張與庫房空間。實行電子會計檔案“單套制”,記賬憑證、工資發放清冊、總賬、明細賬、會計報表、固定資產卡片等經由財務管理系統生成,在財務管理系統與檔案管理系統數據對接的基礎上,都可直接歸檔至檔案管理系統,可以不打印紙質版本(如表1)。逐步擴大“單套制”適用范圍,提高電子會計檔案占比,通過條碼條、影像系統掃描等方式關聯原始憑證與記賬憑證;通過與其他業務系統信息共享,對單位內部形成的原始憑證進行數據交換,減少原始憑證打印步驟,分階段、分批次逐步推進電子會計檔案的開展。從實踐來看,“單套制”“雙套制”將會長期并存,但信息技術的應用和依賴會越來越強,因此,推進電子會計檔案“單套制”,甚至向“單軌制”管理探索勢在必行。
四、技術支撐:區塊鏈技術保障“四性”
電子會計檔案管理的風險因素主要是如何保障真實性、完整性、可用性和安全性。運用區塊鏈技術可以對“四性”進行信息檢測與安全保障。區塊鏈技術將各個區塊通過指針形成不可逆的鏈式結構,每個區塊都含有非對稱公鑰與私鑰、數字簽名、時間戳等信息,且每個區塊都含有上一個區塊的哈希值,以此來驗證信息的有效性,并允許下一區塊的生成。區塊數據存儲于節點上,節點之間再通過網絡形成共享平臺。如檔案管理系統、財務管理系統可以看作區塊鏈中兩個節點,各自系統中的每一條包含加密信息的元數據就是區塊。財務管理系統依照統一標準,對數據進行捕獲,由財務部門對元數據信息加密,提出移交存儲請求,通過區塊鏈共識機制將信息封裝成新的區塊,存儲于區塊鏈中,檔案管理系統通過區域鏈獲取此信息。由于區塊鏈技術的去中心化特點,一旦遭受網絡攻擊,必須掌握全部數據節點的51%,才可以操控修改網絡數據,篡改難度大,幾乎不可修改,從而保證檔案信息的真實性。區塊鏈智能合約機制可以按照預設的規范流程自動執行,通過時間戳等技術記錄信息狀態,可追溯信息,保障可靠性。運用區塊鏈技術收集數據信息,減少人為參與,并通過共識機制檢查文件格式、數據背景等元數據信息,各節點相互配合,保障完整性。區塊鏈技術是新型的分布式數據庫,數據存儲于財務管理系統與檔案管理系統兩個節點上,即使某一系統信息遭到篡改或丟失,只要另一系統正常運行,數據仍可恢復,并繼續更新記錄,從而保證可用性。區塊鏈技術并不是獨立的,而應與大數據、云計算等技術融合實踐,只要有利于會計檔案信息化的建設與發展,都應用辯證與發展的眼光看待。
五、人才保障:培養復合型人才
培養兼具檔案、財務、計算機三方面基礎知識的復合型人才,彌補精細化分工的弊端。無論是系統的開發運作,還是利用工作的審核批準,都無法脫離“人”的參與。現代社會,分工愈加細化,工作專業化的同時也造成復合型人才的缺失。同時,系統互聯,數據信息高度集中,對相關管理人員的要求更高。財務系統與檔案系統互聯互通,在運行過程中,必然會遇到歸檔與利用的各種問題,具備財務知識與檔案知識,可以解決歸檔的具體范圍與在線利用操作細節。同時,系統互聯構架于信息技術之上,掌握基礎的計算機技能和互聯網知識,可以自行處理簡單的系統問題,減少因計算機人員忙碌而造成的在線查檔延遲。因此,對涉及財務歸檔及利用的部門都要指定專人負責,并定期組織培訓,包括財務、檔案、計算機知識、職業道德等方面內容,由淺入深,逐步深化拓展培訓深度與廣度,為醫院會計檔案的智慧化管理儲備人才。
在新技術飛速發展的時代,會計檔案管理信息化建設是適應技術發展的必要過程。構建電子會計檔案管理平臺,可以節約管理成本,減少資源浪費,由對會計檔案的實體管理轉向數據管理,由基礎核算工作轉向管理監督工作,發揮檔案的決策輔助作用。開展電子會計檔案與檔案管理的共建共享,實行部分會計檔案“單套制”保管,甚至向“單軌制”管理模式探索,可以有效地提高檔案利用效率,節約財務人員頻繁到檔案室查檔的時間,節省職工報銷審核來回奔波的時間。
參考文獻:
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[關鍵詞]信息時代 社會組織 文件管理模式 核心要素
中圖分類號:F208 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)03-0321-02
信息時代,文件作為社會組織活動原始記錄,被公認為組織核心資產和信息資源。社會組織發展愈來呈現出對文件管理的重度依賴性特征,對其更提出了越來越高的要求。由此,社會組織理應積極構建切合自身需求的文件管理模式并做持續優化,以促其結構和功能上的動態優化和靜態最優,盡可能實現高標準、高質量、高水平的文件管理。
1 文件管理模式構建與優化的基本戰略框架
這里所謂文件管理模式,是指社會組織內文件管理的整體表現形式,也是文件管理的理論架構、制度架構、功能架構、技術架構等組成的完整結構。已有研究成果表明,歐美發達國家雖重視文件管理,較深入探討了有關細節,尤為關注電子文件管理,卻仍然較少直接且系統地討論類似課題。國內研究現狀與國外些許類似,但除馮惠玲、安小米等以外,更鮮有涉及。
本文認為,當前及可預見的未來,社會組織相對最佳的文件管理模式可表述為充分采用計算機技術為核心的現代信息技術,廣泛借鑒應用系統科學、管理科學、信息科學等相關學科理論,根據社會組織類型文件管理需求特點,應用高水平標準,具體從管理理念、管理手段、管理內容3個方面著手構建高水平的文件管理系統,并與組織內其他管理系統和信息系統協同,以確保組織利益最優化實現。
2 文件管理模式構建與優化的核心要素
2.1 核心要素界定
如上所述,文件管理模式是一個完整結構體系,涉及到所有要素。然而,卻始終圍繞著管理內容這一核心要素,即具體的文件管理實際工作。分析社會組織類型在于確知特定文件管理功能需求;管理標準是用于參考構建高質量的文件管理模式;管理理念是文件管理的理論和方法基礎;管理手段是文件管理的實施工具。這些都是為核心要素直接服務的,也是社會組織文件管理模式構建和優化的終極目標。
2.2 核心要素的三種視角表述
文件管理實際工作這一核心要素可以分別以系統科學、管理科學和信息科學3種理論視角進行闡釋和操作。簡言之,從系統科學角度,包括文件管理系統設計、系統實施、系統維護;從管理科學角度,包括文件生成、登記、保存、利用、處置等所有環節;從信息科學角度,包括文件信息的產生、編碼、傳遞、利用等完整運動過程。
2.3 三種視角闡述的因由
第一,包括各類社會工作在內的所有事物皆可運用多種視角予以審視。因為任何事物和工作同時具有多重屬性,人們可根據自身特定需要和現實條件以一種或幾種視角進行探討研究,以便深度認識和多維應用,文件管理亦是如此。
第二,目前,人們日漸采取跨學科研究方法。跨學科研究方法可以簡單歸結為3類,即研究視角、研究方法和理論體系的相互交叉和借鑒應用。由此也產生了3種獲益,一是能對同一事物在某種視角下的更深入認識和應用;二是能從多種視角帶來對同一事物的多維、全面、深入的認識和多種應用;三是在特定情況下可能衍生新的事物或學科。對于本文提出采取3種視角探討文件管理模式構建與優化來說,主要追求前2種獲益。
現代科學研究日益重視跨學科研究,各學科理論研究的界限漸趨模糊,一是基于任何事物同時附含多種屬性這個基本因由;二是為了以上的獲益目的。鑒于此,學科交叉對于各項社會工作的理論研究和實際運作越顯極為必要。
2.4 著重采取系統視角研討核心要素
本文雖認為需采取3種視角對文件管理工作這一核心要素開展研究,然而主要采用系統科學視角進行具體討論,也即將其看成為文件管理系統的構建優化和實際運作。以下從電子文件管理系統的角度就核心要素展開探討,卻同時適用于傳統紙質文件管理,僅在技術層面需做一定程度的區別而已,因為紙質文件管理同樣可看作是系統運作。
采取系統科學視角是基于以下考慮:一是系統科學提供的是一種全景式視角,將某種事物或工作看作一個完整系統予以審視。這在整體性研究文件管理工作方面比管理科學和信息科學視角更顯直接、有效;二是信息時代,文件管理工作主要將表現為電子文件管理系統運作。雖然紙質文件管理將依然存在,但電子文件管理無疑將占據主導地位;三是從更高層系統的視角來看,文件管理系統同時又是社會組織整套系統的有機部分,著重運用系統科學來構建和優化文件系統,對于促進文件系統與其他子系統的協同運作,共同服務于組織效益具有重要意義。
3 系統視角下核心要素具體闡述
3.1 文件管理系統的設計與優化
系統設計需完成以下子任務:A. 調研組織文件管理的功能需求,進而形成系統設計的總則指南;B.確定系統功能、結構和內容以及予以技術實現的整體架構;C.采用合適的系統開發平臺工具和編程語言,配以其他可靠的相關信息技術,將系統設計予以完整實現。
上述每一方面的失誤都將直接導致系統設計的失敗。設計工作可謂是對整個系統的立法,是對整個系統包括結構和功能等在內的所有層面進行全面規劃和參數設置。故此,系統設計工作對于文件管理模式構建與優化最為重要。
系統設計可遵循以下途徑逐次展開:
第一,做好前期調研分析,重在準確獲得以下信息:
A.完整準確的組織結構和管理體系;B.主要業務范圍和發展愿景;C.具體的業務流程;D.組織內信息流程體系;E.現行各類系統的現狀和主要功能(包括現行文件管理系統及其后續的評估報告資料等);F.總體的財政狀況;G.組織在同行業領域內的相對績效表現。
需對這些資料展開深層次多維分析,將主要形成各種分析報告,得出設計工作所需的關鍵性信息要點,主要是形成組織在當前及未來一定時期內業務發展對于文件管理的功能需求體系,以及相應的元數據體系等。功能需求體系是指文件管理整個流程的有效實現對于系統所提出的功能要求及其完整體系。
與其他管理工作相比,元數據體系對于文件管理功能的可靠實現尤其關鍵。因為,作為文件的背景信息、內容信息和結構信息標識的各類元數據,是有效實現文件管理全流程功能的關鍵因素。
第二,在調研基礎上,著手系統設計工作。
系統設計將綜合運用系統工作和管理工作等方面的先進理念,依據前期調研分析結果,設計出完整的文件管理機制和管理流程的總體架構,其中包括元數據體系、功能體系、協同運作功能、升級和改進空間等構成的技術實現方式完整架構。管理機制是指文件管理的總體原則體系,主要包括如管理層次及相應職責的配置、管理規則體系。因此,管理機制更多地體現為各種原則和規范的體系。
設計工作也可視作為系統搭建一個理想模型,該模型應強調在理念上足夠先進、在功能上足夠強大、在整體架構上足夠優化,且具備較好的協同功能以及足夠的升級空間,等等。
第三,對系統模型予以程序和技術實現。
建立模型后,僅需根據既定的技術實現方案完成系統設計。技術實現方案主要包括系統程序開發工作規劃、相關的網絡通信技術方案、其他軟硬件設施配置,等等。其中,最關鍵的是系統程序開發。
系統設計需在理念上積極借鑒系統科學理論。文件系統符合系統的一般特性和運行規律。宏觀層面上,文件系統主要表現為常規線性系統的高度結構化運行。因此,系統設計中有必要從各方面予以優化,以便在未來實施過程中發揮預期的理想效果。
文件系統同時也是一個有人參與的信息系統,且文件信息蘊含著知識屬性等,都使得系統在微觀方面必然存在一定的軟性特征,主要表現在文件利用工作中,人的因素和信息的知識因素發揮著主導作用,由此導致系統呈現非完全可控的復雜現象。此外,由于文件系統一般會與組織內其他系統實施協同,必然導致極為復雜的協同作用,尤其是當與專家系統等典型非線性系統協同運行時,必然對自身系統產生整體反饋,其影響是非完全可控的。故此,文件系統同樣存在一定的非線性和復雜性,可能對文件管理甚至整個組織管理產生難以估計的優劣影響。然而,作為開放系統, 文件系統在非線性運作中一般會自動適應于環境、自動趨優。這就是為何強調子系統之間應該協同以產生協同效應,其獲益往往超出預期。
3.2 文件管理系統的實施與優化
文件系統實施是系統設計開發的直接目標和具體實現。從實施步驟來說,又可分為調試運行、正式全面啟用2大階段。調試運行對于真實驗證系統工作質量起到決定性作用。嚴格的調試運行將對系統設計工作提供完整報告,真實反映出系統設計工作質量,并具有以下價值:一是調試運行將直接得知已設計的系統能夠較好地勝任既定目標;二是若試運行過程中發現系統設計所應用的理念和技術無法滿足現實需求和未來拓展需要,同時在功能架構這一主要方面存在重大硬傷等等重大問題,將直接導致設計失敗,需做大幅度修改,甚至需要推倒主要架構重新設計,這都將導致系統開發工作超過預定期限。在成本過高的情況下,更將直接導致組織可能無法負擔二次開發的高昂支出,將不得不終止開發工作。
系統調試運行并基本解決了所有關鍵性問題和主要的細節問題之后,可選擇可行方式正式啟用。可行方式主要包括如:A.一次性全面啟用;B.分段啟用方式;C.將新舊系統并行運行一段時間,待新系統實現了穩定運行之后適時撤除舊系統。每種方式各具優缺點,后兩種尤其是最后一種方式的突出優點是穩妥,缺點在于組織必須為此承擔雙系統并行運作的較高成本。
從系統工作視角,實施工作就是通過充分應用系統預置的所有功能,促使系統得到最高效的運作,盡可能獲得最佳效果。換言之,也即充分挖掘文件系統的綜合潛力,并且促其與組織其他系統的協同,促使系統出現非線性作用下的更趨優化的整體效應。
系統實施過程中還需做好培訓。系統開發小組應編制詳盡的系統操作手冊及相關培訓資料。一般是在系統正式啟用的前后提供集中培訓,也可視具體需要適時提供各類后續咨詢或零散培訓。總之,培訓目的在于促使組織內相關職員全面深入了解文件系統,使職員能夠開展標準化、流程化的系統操作,最大程度地發揮系統作用,促進組織業務發展。
另外,還應鼓勵(或在系統設計構建中制定相關激勵制度)職員在系統日常操作過程中,根據組織業務發展潛在的文件需求,以及系統實際運行狀況等,形成相關報告乃至建議等,將為系統的改進升級乃至換代提供直接依據。
3.3 文件管理系統的維護與優化
系統維護也即后續評估和升級對于文件系統同樣重要。一是對于系統的正常運行來說,后期維護是極重要的。剛開發完成的系統雖在當時基本滿足組織發展對系統的功能需求,但隨著組織業務的發展,功能需求必然發生變化。同時,系統在長期運作中,也很可能會顯現出各種深層問題。當綜合評估認為這些需求變化和問題并不對文件系統的功能架構和技術水平等構成致命威脅時,則完全可在現有系統框架下予以持續性升級,這樣不僅能較好地解決問題,成本也較低,對于組織績效來說是至關重要的;二是若現行系統的功能架構和技術水平等關鍵方面已經無法適應組織發展需求時,最好開發全新系統。
詳盡評估是對系統實施過程的直接展示,將為新系統開發工作提供翔實資料,甚至可作為設計工作前期調研分析的直接參考資料。必須根據實際情況,采取高質量評估工具,制定可行方案,采用成熟的評估方法具體開展系統實施的評估工作。評估需從“文件管理功能需求的有效實現”以及“系統的安全高效運作”2個方面綜合審視文件系統的實際表現,同時評估文件管理對于組織發展實際發揮的作用。總之,主要目的在于通過評估獲得原始數據,綜合考察系統運作的整體情況,做出相關研判。
條件許可的情況下,應盡量做好文件系統評估工作,為系統最終處置的相關決策提供依據。當評估認為只需對系統做持續升級時,只需在不觸動主體功能架構的情況下,對系統各方面進行改進。當評估認為需要開發新系統時,則需積極準備。然而,在新系統尚未投入使用之前,仍需做好現行系統的維護工作,以滿足日常業務的需要。
參考文獻
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關鍵詞:高中美術;教師;能力
作為一名高中美術教師,面對的是人生觀、世界觀已經基本形成的青少年群體,那么我們教師只有全面提高自己的素質才能更好地教育在當今這樣一個社會成長起來的孩子們。美術教學工作,要不斷完善自己提高自己的,只有先充實自己,才有資格教學生,在充實自己的過程中,自己的能力越強,自信心也就越強,學生才更敬仰你,尊重你,反之,則懷疑你的能力。
俗話說:嚴師出高徒,但我認為,只有嚴格還是不夠的,作為高中美術教師,還要具備相當高的藝術造詣、藝術功底以及集教學和科研為一體的多種綜合能力,正可謂:樹人先樹己,若具體而言,應該從以下幾個方面努力:
一、深入學習能力
作為一名高中美術教師,他的工作連接著美術教育和美術課題研究這兩個版塊。這是兩個不可分割的范疇。高中美術教師的工作思維如果單純局限在教學,那新意義上的美術教學就缺少相應的廣度和深度,因此,在新意義上的教學活動中,美術教師的工作范疇主要有繪畫藝術、論文撰寫和美術教育等領域。
1.繪畫藝術
繪畫作品的創作過程是作者的一種活躍的、豐富的、深刻的內心活動,它伴隨著強烈的情感情緒,是作者對于生活的感受、觀察和思考。而最后產生的繪畫作品是作者借助一定的物質材料和藝術媒介,運用藝術技巧和藝術手法,將自己的藝術構思物態化。美術教師經常進行這樣的藝術活動,這樣可以真正體現他的專業水平,而我們應提倡美術教師結合自己的藝術實踐進行科研。將自己對藝術創作,或藝術實踐中的感性體驗和藝術創造上升到理性分析層面上進行思考,從而挖掘出有藝術價值的新論點、新課題。構建起從感性體驗到理性分析,從形象思維到邏輯思維的完整思維運轉網絡。
2.撰寫美術研究論文
當今社會對美術教育的發展提出了更高更新的要求,和美術教學一樣,科研也是教師個人的主體行為。要充分發揮自己的獨立思考能力,力求有所創見,論文是一種主要表達方式,所以美術教師應倡導提高論文撰寫水平,運用論文這種理論性的文章,在一定的篇幅中,集中探討某一美術創作或美術教育方面的新問題。
3.涉獵廣博的知識
美術研究論文,離不開繼承和創新,因此,在撰寫論文時,需要懂得欣賞經典美術作品,吸取文化教育的多方信息,善于在前人研究的基礎上成就自己獨到的藝術見解,善于吸收他人思想當中有價值的藝術觀點。一代繪畫奇才達芬奇就是這樣一個涉獵廣博、獨立創新的大畫家。他的畫作之所以美得無與倫比,是由于他具有廣博的知識去充實自己,繪畫便是這種綜合的研究能力的展現。除了是畫家,他還是雕刻家、建筑師、音樂家、數學家、工程師、發明家、解剖學家、地質學家、制圖師,植物學家和作家。這些廣播的知識,無不豐富和培育了他的感知力、想象力和創造力。
4.掌握多媒體技術
時代在發展,我們傳統美術教學模式中知識的傳授主要是以教師講解,學生練習、鞏固為主。理性知識太多,感性材料太少,不能充分發揮學生認識的主體性。運用現代媒體教學,可以達到優化教學過程,提高教學質量的目的。多媒體教學不失為一個非常有效的教學手段,可以使學生的學習積極性最大限度地調動起來,使美術課真正做到寓教于美,美中育人。
二、完善科學的教學思想
高中美術教師必須具備科學的教學理念和教學思想,只有不斷地完善自己的教學思想體系,才能不被迅速發展的教學形勢所淘汰。首先,教師要有宏觀的藝術鑒賞理念,具備較高的繪畫能力,熟練掌握正確的繪畫技法,有較新的藝術觀念,熟悉經典的繪畫風格。其次,要有敏銳地藝術感受力,能對學生的作品迅速做出準確的專業評價和指導。再次,訓練方法科學合理,對學生的構思構圖、色感色調、表達方式、材料表現及技能技巧等,及時對學生的作品創作作出調整指導,解決學生在創作過程遇到的難題,并使之有所提高。
三、 教師生動、形象、精煉、富有感染力的語言,也是進行美育的必要要求
教師對學生美育的培養不僅僅在于所教授的內容,而且教師自身也會占很大一部分因素。比如美術教師自身所要具備的儀表美、板書美,都會在學生對于美的鑒賞力方面起到積極的影響。教師作為“人類靈魂的工程師”,應該是“人之楷模”,是現代化文明的體現者,是社會主義精神文明的一面鏡子,教師之所以贏得人們的崇敬,是教師高尚的道德情操、無私奉獻的精神給人們以巨大的感染。在現代的商業社會大環境下,好多具有美術功底的工作者,都憑借著自身所擁有的美術功底而在廣告設計、美術裝潢等方面發了財。而在學校里一手執教鞭仍舊清貧的教師們則不免覺得自己有些吃虧,對于工作逐漸出現懈怠心理。然而,這不是一名稱職的美術教師所應該有的心理,教師應該本著“不以物喜,不以己悲”的態度,為中國的美術教育事業做出自己的一份貢獻。