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合同管理經驗交流范文第1篇

Xu Jun； Gong Guocu

（①Huaneng Lancang River Hydropower Co.,Ltd.，Yunan 650214，China；

②Beijing Xiaguang Economic Technology Consulting Co.,Ltd.，Beijing 100120，China）

摘要： 合同管理是項目投資管理的基礎，加強合同管理，有助于提高工程質量，優化投資效益。本文結合小灣水電站建設實際，介紹了合同管理制度的建立，合同管理職責，合同執行過程管理等理論，指出了目前合同管理過程中存在的一些問題，并進行了分析和探討，希望能對以后類似的水利工程合同管理項目起到一定的參考作用。

Abstract: The contract management is the basis of project investment management, to strengthen the contract management will be helpful to improvement of the engineering quality and optimization of the benefits on investment. With reference to the actual construction of Xiaowan hydropower station, this paper discusses the theories of establishment of contract management system, contract management duty, contract execution procedure management, etc. This paper also indicates, analyses, and discusses some currently problems in the procedure of contract management, hopes to be a reference information of the similar hydraulic engineering contract management in future.

關鍵詞：小灣水電站 建設期 合同管理 投資效益

Key words: Xiaowan Hydropower Station；engineering construction；contract management；investment efficiency

中圖分類號：TV7 文獻標識碼：A文章編號：1006-4311（2011）27-0053-02

0引言

小灣水電站位于云南省西部南澗縣與鳳慶縣交界的瀾滄江中游河段，系瀾滄江中下游河段規劃八個梯級中的第二級。該工程屬大（I）型一等工程，以發電為主兼有防洪、灌溉、養殖和旅游等綜合利用效益。水庫庫容為149.14×108m3，電站裝機容量4200MW（6×700MW）。工程于2003年正式開工，2004年截流，2009年首批機組發電，2010年全部機組投產發電。按照2001年3月價格水平，工程靜態總投資為223.31億元，工程總投資為277.31億元（不含價差預備費）。小灣水電站建設伊始，國家電力體制改革隨即展開，隨著廠網分離及市場經濟的不斷深入，電力行業“競價上網”的格局必將形成。因此，電力生產企業必須理清發展思路，不斷提高自身管理水平，牢固樹立以“合同管理為核心”工程建設管理理念，以應對合同風險，提高工程質量，優化投資效益，特別是大型水電工程，由于投資大、施工期長、施工干擾及協調管理難度大，不確定因素多，加強合同管理顯得更為迫切及重要。

1小灣水電站建設期合同管理

1.1 建立健全的合同管理制度及方法為規范合同管理工作，提高合同管理水平，加強對合同的監督，依據《中華人民共和國合同法》、國家有關法律法規及中國華能集團公司、華能瀾滄江水電有限公司（以下簡稱公司）有關規定，華能小灣水電工程建設管理局（以下簡稱小灣建管局）結合小灣水電工程建設管理實際，明確了合同立項、合同審查、合同起草、合同簽訂等方面的管理規定、管理流程與管理職責。同時為加強合同過程管理，小灣建管局進一步完善了招標管理、變更索賠管理、新簽合同管理、投資控制管理、竣工（完工）結算管理、合同經辦人員管理、合同編號管理、合同專用章使用管理等管理制度及管理要求。另外，還建立了合同管理例會、合同執行情況檢查、合同管理績效考核制度及引入了過程審計制度，在提高合同管理水平、降低合同管理風險的同時，營造了“以事實為基礎，以合同為準繩”的合同管理良好氛圍，為工程建設又好又快的穩步進行創建了良好的經濟環境。

1.2 合同執行過程管理

1.2.1 加強學習，營造合同管理良好氛圍為落實各項合同管理制度，提高電站合同管理水平，小灣建管局在每年都舉辦多次“合同經辦人員暨管理制度學習班”、“合同及造價管理培訓班”及“合同管理經驗交流會”等，參加的人員包括承包人、監理人、小灣建管局、外請專家、咨詢及審計單位等。通過舉辦形式多樣的學習交流活動，使合同管理相關人員加深了對已有知識的認識；接觸了更多、更新的合同管理理念；進一步提高了全工區合同管理主觀認識，營造了“人人看合同、人人懂合同、人人執行合同”的良好氛圍。

1.2.2 全面實行合同交底制度結合小灣水電站前期及其他流域、電站合同管理經驗，對于招標項目及新簽合同項目，小灣建管局全面實行合同交底制度。合同交底的目的在于根據招標投標情況、相關標段情況接口及相關干擾、合同執行的重點難點，研究制定合同執行管理的主要思路、措施，同時研究討論合同執行可能發生的風險并研究應對的方法及應對時機等。通過貫徹實行合同交底制度，使監理工程師、項目管理工程師、合同管理工程師及其他管理人員在合同執行之初即統一了管理方向，理清了管理思路，明確了管理重點難點及關鍵控制點，做到了心中有數。

1.2.3 介入設計變更管理、建立變更立項審核制度及季度投資分析制度①介入設計變更管理。設計變更管理，是建設期合同管理的重點，小灣建管局在努力創造合同條件的同時，合同管理工作全面介入了設計變更管理，參與了技術方案討論及經濟技術比較分析，對重大設計變更項目要求設計院進行專題研究或引進第三方咨詢機構進行相關研究。通過介入設計變更管理，一方面提高了設計責任心，另一方面優化了投資效益，做到了“物美價廉”。②建立變更立項審簽制度。依據小灣水電站變更索賠管理辦法，變更項目的提出者可以是參建各方，故建立變更立項審核制度尤為重要，變更立項審核主要從必要性、經濟性、主要工程項目及工程量、預算費用等方面進行審核。通過變更立項審核，使變更程序更為合理合規；變更一旦立項即可實施，促進了工程進度；變更之初即進行了費用預審，避免了項目完工再算總賬的局面，從一定程度了控制了工程投資。③實行季度投資分析制度。針對每個主要合同，小灣水電站建設每季度需提交季度投資分析報告，報告主要從安全、質量、形象進度、工程量、新簽合同、變更索賠、統供材料、價差及費用等方面入手，同時還需完成單個合同及電站最終投資預測及合同執行風險分析并研究相應對策。報告分為兩個部分編寫，第一個部分為監理單位編寫單個合同投資分析報告，第二個部分為小灣建管局依據概算編寫合同體系、概算體系投資分析報告。通過分析報告，能及時把握工程投資情況，及時了解、掌握合同執行風險，做好預控措施，為實現合同超前管理和解決重大經濟問題奠定基礎。

1.2.4 推行合同管理例會制度小灣建管局實行合同管理例會制度。合同管理例會主要是集中審核經濟問題部門處理意見，研究單一重大經濟問題的相關合同問題并提出處理思路及方法。通過這一途徑，一方面提高了合同相關管理人員的認識，另一方面提升了合同管理水平，加快了重大經濟問題的處理進度，有效保持了經濟問題處理與工程建設同步推進的良好局面。

1.2.5 建立了合同執行情況檢查、合同管理績效考核制度，引入了過程審計制度小灣建管局對主要工程合同實行年度合同執行情況檢查制度。合同執行情況檢查主要是依據合同條款及相關管理制度對年度合同執行情況進行全面檢查，從質量安全環保、水保管理、進度管理、分包管理、農民工工資管理、計量計價管理、重大變更管理、統供材料管理、概算控制等幾個方面入手，全面檢查合同年度執行情況，總結經驗，查找問題與不足。同時依據部門職責及合同績效考核管理制度對部門工作進行考核，實行責效聯動，通過這種方式，及時糾正了合同管理過程中存在的問題。對于大壩工程、引水發電系統工程等重大合同項目，小灣建管局依據公司安排，分年度及時引入咨詢單位進行過程審計，通過借助第三方獨立審計，及時糾正了合同管理過程中一些不適當的處理方法，使合同管理工作更趨規范。

2合同管理過程中存在的難點及問題

2.1 “進度調整”引起的價款調整問題的解決需進一步完善通過多方努力，小灣水電站各主要節點目標均實現了提前，電站整體實現提前兩年全部投產發電。因進度調整，引起了各相關標段的合同價格調整。對于此類問題，小灣建管局一般依據合同規定采用成本加酬金的方法進行處理，但在某些計算細節上仍需要進一步完善。

2.2 工程分包管理仍然是難點由于各主要水電施工企業均承擔了過多項目，無論是在管理方水平，還是在資金、設備、專業技術人才方面均顯不足，工程分包難以避免。如何做好分包管理，保證工程的安全和質量仍然是擺在我們面前的重點、難點。

2.3 設代人員嚴重不足由于目前大型水電工程無法實現設計招標，同時又由于各大設計院任務飽和，現場設代人員無論是從數量上，還是從專業水平上來講，都無法滿足工程實際需要。

3結語

小灣水電站建設期的合同管理歷時9年，在建設期合同管理中建立健全的合同管理制度及方法，在合同執行過程中建立合同交底，設計變更管理、變更立項審核制度及季度投資分析制度，推行合同管理例會制度，合同管理績效考核制度，引入過程審計制度等舉措，對為小灣水電站實現提前兩年投產發電創造了良好的經濟環境。本文指出并分析了小灣水電站目前合同管理過程中存在價款調整計算，工程分包，設代人員不足等問題，希望能對以后類似的水利工程合同管理項目起到一定的積極作用。

參考文獻：

[1]黃士芩，張寶聲，尹貽林等.水利工程造價.中國計劃出版社，2002.

合同管理經驗交流范文第2篇

加強工程分包管理，能降低工程成本和工程分包風險、提升項目管理效率和水平。分包管理過程中應注意以下問題：

分包隊伍的選擇。選擇正確的分包隊伍，可以在今后的管理過程中較為容易，并能起到較好的經濟效益和社會效益，達到雙方的互利共贏。應優先選擇長期合作、信譽良好、管理水平較高的分包隊伍。一支好的隊伍不但可以優質高效的完成在建工程，還可以幫助我們樹立良好的外部形象，開拓新的市場。在引進分包隊伍時，必須進行嚴格審查，選擇素質高、守信譽、有管理經驗及技術人才、綜合履約能力強、在質量進度安全方面管理水平較高的隊伍。避免選擇不具備相應資質的分包隊伍，特別是要防止引入沒有任何施工手段和管理經驗，因與項目的某人認識，隨便找一家公司掛靠并提供相關資質證明文件，就來與項目部商談分包工程的“隊伍”；重視分包隊伍資信調查和信譽評審，除要求其提供相應資信材料外，還應以不同方式（如電話、信函）、從不同的渠道（如與其合作過的單位）進一步了解其資信狀況。現在大部份分包隊伍的資質均是掛靠，因此在隊伍選擇上應更多地了解擬進場隊伍綜合情況并優先選用合格分包商名錄上的隊伍。在堅持從合格分包商資源庫中選擇分包隊伍的同時，認真考察分包隊伍的資質、設備、業績、信譽等方面的情況，防止引入沒有實力的“皮包公司”。同時要注意分包隊伍的信譽情況，避免與一些“愛扯皮”的分包隊伍打交道。對多次合作、互相了解、信譽好的分包隊伍優先考慮；對不了解的分包隊伍，謹慎合作；對已經知道信譽不好的分包隊伍，堅決予以排除。

規范分包合同管理。分包合同應本著誠實信用、平等互利的原則，依照法律法規采用書面形式簽訂。分包工程范圍、工期進度要求、質量要求、材料供應、價款支付方式、雙方的權利義務、違約責任等應內容齊全，條文清晰嚴密，責權明確。特別是違約責任條款上，應仔細斟酌，盡量周全細致，防止出現歧義或漏洞，增強合同的嚴密性和可操作性。嚴格分包協議審簽制，盡可能使用規范的格式化合同條款，以確保合同條款的嚴密性和合法性。為防止糾紛和風險，一定要先簽協議后施工，若由于工期急需開工等特殊原因確需先進場施工的情況，也應草簽協議，把主要的工作范圍、邊界條件、單價、主材供應、計量原則等大的框架明確下來。嚴格實行分包報審制度，實現分級控制效果。

分包合同執行過程中的管理。加強分包合同執行過程中的管理是做好分包管理的關鍵。在合同執行過程中各職能部門根據各自的職責，以分包協議為依據，加強分包協議巡回及合同、技術、安全等交底制度，加強技術和相關專業工作指導。通過有效的指導、監督、控制和服務，保證分包項目的順利實施，使項目部獲得最佳的經濟效益。堅持嚴管與善待相結合的原則，提高服務意識、減少中間環節、提高辦事效率，努力與分包隊伍形成良好的合作關系。優化施工組織措施、加強現場管理及文明施工管理，可減少資源浪費，提高分包隊伍的工作效率和積極性。杜絕“以包代管”、“以罰代管”。重視履約評價及信息反饋，當分包商在質量、進度、安全等方面不能滿足合同要求時，各職能部門應將相關信息及時反饋到合同主管部門，合同主管部門應及時采取相應措施。

分包臺帳管理。加強分包工程各種臺帳管理（分包立項臺帳、分包商資信臺帳、分包合同臺帳、計量臺帳、結算臺帳、分包變更臺帳、材料物資領用臺帳等等），建立一種控制及信息反饋手段，以加強對項目的動態管理，及時分析分包及投資執行情況及存在的問題，使項目在施工過程中能有效地控制控制工程分包成本，而且便于制定工程計劃，反映工程進度，避免分包重復計量，還利于分包工程的完工結算。在分包工程的合同管理過程中，除了對合同執行情況進行跟蹤外，建立分包工程合同管理臺帳，能即時反映項目與分包商之間的合同額、分包工程的形象進度、工程結算、材料領用、機械租賃、工程付款、工程變更索賠、工程結算支付、質量保證金及其它各項費用，還要能夠全面、及時、動態地反映出分包工程合同管理狀況，為分包工程管理的各種決策提供真實的依據，達到對分包工程的有效監管。

分包結算和支付。分包結算支付是與分包單位建立良好信任合作關系的重要環節，在這一方面，我們既做到嚴格管理，又做到誠信守約。項目部建立完善的管理制度，明確結算工作職責和結算流程，確保對分包單位工程款結算的公開透明，嚴禁對分包單位進行超量、超價、超前結算；誠信守約就是嚴格按合同辦事，實事求是地給分包單位辦理工程款結算。在結算后，按分包合同規定及時、足額地將工程款支付給分包單位，不以任何理由和借口拖欠分包單位工程款。嚴格、規范、及時地做好分包工程驗收、計量和結算非常重要。嚴格驗收、簽證、計量程序，依據充分、標準明確，相互監督、相互制約，特別是由現場管理人員進行的零星工程項目、計日工簽證必須制定有效流程、復核和制約機制。加強分包工程款支付條件的審查，嚴格內控程序。結算時注意及時扣除各種材料款、設備租金、各種預留款、稅金等，確保財務帳面數據準確，降低因分包商財務情況不實大量預付工程款帶來的風險。

加強指導和服務。分包隊伍的資源投入和效益產出直接影響到工程的質量、進度、安全等工程要素。針對分包單位普遍存在的技術力量薄弱、施工經驗不足的問題，為保證工程質量、進度、安全，可從技術上、管理上給予指導扶持，必要時派遣熟練作業工人對勞務分包隊伍民工進行協助，以提高分包隊伍的生產技能，使其少走彎路，降低成本。同時，有針對性地組織分包隊伍施工人員的教育培訓，通過座談會、專業技術交底、現場經驗交流、關鍵施工技術研討等多種方式，有計劃地對分包隊伍施工人員進行施工技能和質量安全意識教育培訓，宣傳講解企業文化理念及各項規章制度，提高分包隊伍施工人員的綜合素質，打造利益共同體。

分包材料的領用和核銷。材料的領用，由分包商提出書面材料申請計劃，經工程管理部審查，經營管理部審批后，機電物資部核對后發料。對統供材料明確現場管理人員監管責任，每月組織物資、技術、經營和財務部門聯合清查庫存，按月度做好分包工程材料核銷，對異常材料消耗進行適時監管。

建立農民工工資發放監管機制。建立農民工工資發放監管機制有利于維護農民工的合法權益，積極解決農民工問題，維護社會公平正義，保持社會和諧穩定。項目部應在施工工地醒目位置設立公示牌，公示分包隊伍每月工資支付情況，同時公示投訴舉報受理部門（機構）和電話。可通過設立舉報電話，要求上報分包隊伍人員的流動情況表、人員工資發放表，分隊設立兼職民工工資監察員、暗訪調查發放情況，具備條件的也可由項目部等多種方式綜合約束管理。分包工程施工后期也要加強對農民工工資的監管，要做到有始有終。分包隊伍發生拖欠農民工工資的，將作為不良信用單位記入工資支付信用檔案。拖欠農民工工資情節嚴重，引發及社會治安問題，影響工程正常建設進度的，應與其終止工程建設合同，造成的損失以及產生的一切費用在工程款中予以扣除。

重視分包隊伍完工清退、完工清算、尾款支付工作，實行退場巡回單簽證制度，各責任部門根據分包協議和相關管理辦法逐一核實、清理，計量、經營管理等部門重點清理、復核全部合格的完工工程量和累計已結算情況。要求簽訂退場保證或相關書面字據。

加強項目間、項目與后方管理機構之間的信息溝通和聯系。充分了解分包工程管理動態、把握其關注的重點及分包工程市場單價信息。進一步提高從業人員的責任心和業務素質。加強法律意識和學習，不斷提高利用法律武器維護項目利益的能力。

合同管理經驗交流范文第3篇

一、三公司企業介紹

三公司總部位于四川華陽，是主要從事大中小型水利水電工程與各類土木工程的總承包以及水利水電、高層建筑、鐵路、交通、地鐵、石化、核電、碼頭、火電、機場、礦山、環保等領域各類地基與基礎工程施工。目前，三公司施工項目遍布國內外，國內包括雅礱水電站、結巴水電站、加查水電站，四川大渡河流域黃金坪、長河壩、東谷河水電站，廣安市濱江路改造項目，廣東陽江核電站項目，以及上海金澤水庫、浦東機場第五跑道等項目。國外項目包括馬拉西亞、文萊等項目。根據近年發展戰略部署，三公司提出“三固三強”的市場規劃，即鞏固四川、、核電市場，強化華東區域市場部、華南區域市場部和重慶區域市場部。此外，積極拓展參與國際項目施工也是三公司市場開拓的主要方向。隨著施工項目的不斷增多，市場區域的不斷拓展，從四川到東南沿海，再到、到海外，隨著空間距離的不斷拉大，三公司管理戰線越來越長，管理難度越來越大。互聯網技術的日臻成熟，廣泛應用，加強信息化建設，以信息化來提升管理，解決施工企業管理空間跨度大，人員分散等問題，為三公司發展提供了一個有效途徑。

二、三公司信息化建設方案

1.項目管理與咨詢服務系統平臺的啟用。

2014年初，經過多方比較協商，三公司與上海硅谷科技公司合作，引進并啟用了項目管理與咨詢服務系統平臺。平臺包括項目策劃、合同管理、科技創新、施工進度、質量安全控制等相關信息板塊。項目管理與咨詢服務系統由三公司機關總部統一管理，借助社會咨詢機構的資源對項目各板塊工作進行指導幫助，各職能部門具體負責實施。通過信息管理平臺將各項目工作制作成標準化模塊，便于指導幫助項目部開展各項工作。三公司所屬各項目部借助信息管理平臺，做好管理經驗交流、施工技術交流等工作，實現集中管控、指導，項目信息資源共享。由于三公司個人辦公電腦多采用租賃制度，出現個別電腦損壞、遺失，造成工作資料丟失現象。三公司在平臺上特別要求增設有“資料儲備”板塊，對重點資料進行加密后在平臺上備份，通過身份認證后方可查閱下載。

2.遠程視頻會議及監控系統。

以機關總部為中心，三公司逐步建立起遠程視頻系統。該系統以互聯網為基礎，在機關總部會議室、經理辦公室、各項目會議室安裝電腦、監控、攝像頭、話筒等，實現機關總部與各項目部、主要管理者之間、各項目部之間面對面交流。通過遠程視頻的方式來組織召開重要會議，包括三公司月例會，技術交流會，專家咨詢會等，便捷高效的開展管理工作，及時有效的解決各個分散項目施工中遇到的難題。以加查項目為試點，部分項目安裝了IP數字網絡監控攝像頭和網絡硬盤錄像機，機關通過PC客戶端的方式遠程進行隨時隨地的瀏覽查看，可遠程管理工地的監控圖像，進行實時瀏覽和控制。

3.微信公眾平臺等新媒體建設。

隨著智能手機的普及化，微信，作為目前最及時高效、擁有最多客戶群的移動互聯工具，更加適應企業文化建設的需要。它可以為公司內部信息共享，文化宣傳，以及社會各界了解公司提供新的窗口。三公司于2015年初開通微信訂閱號，及時公司消息、工程施工效果、施工視頻、重點工藝等內容。為了吸引粉絲關注，發送微邀請，開展微信有獎答題等活動。

三、采用信息化手段前傳統的管理模式

1.低效率高成本。

施工企業傳統的項目管理較為粗放。一個項目開工籌備，總部需要集中大量人財物資源開展籌建工作，待工程步入正軌，則需要將富裕的資源調離。在施工中也一樣，由于公司沒有建立起可供項目自由選擇的專家資源庫，項目遇到施工難題，總部必須集中組織工作組、專家組前去解決。前去的人員有限，難以總覽各個領域的專家，問題解決的效果往往并不理想，需要多次組織，召開咨詢會，造成的結果是工作效率不理想，成本增加。

2.機關總部管控力薄弱。

由于施工項目眾多，分散地廣，機關總部與各項目部的互通較少，對于項目的實際情況，機關總部不能及時直觀的了解，項目部也不能第一時間了解到總部的工作部署、精神指導，造成很多工作滯后，甚至誤讀。這樣，消弱了機關總部對項目的管控力度，很多項目各自為政，不利公司的長遠發展。

3.企業文化建設步伐緩慢：

施工企業流動性強，工作生活條件簡陋，人員分散，企業文化建設一直依靠會議、文件、培訓等形式來宣貫，效果不明顯，很多員工只知項目，對公司愿景、藍圖、戰略等了解很少，企業文化建設步伐緩慢。在依靠互聯網，大力開展信息化建設之前，施工企業管理粗放，人財物成本投入高，公司信息阻塞，凝聚力不強，公司發展緩慢。在互聯網時代，對于施工企業，信息化建設工作的開展和效果關系著企業的存亡。

四、信息化建設對施工企業的作用

1.強化公司機關總部管控效果。

通過完備的信息化平臺，實現了對項目管理過程的全程跟蹤，機關總部總控平臺作用得到發揮。項目管理信息系統、遠程視頻系統、遠程監控等途徑很大程度上解決了空間距離及項目分散等問題，機關總部管理者可以統一部署項目生產經營工作，召開各項交流研討會，做出科學指揮。

2.及時有效解決施工項目難題。

各項目部施工中，會遇到各種難題，如技術難題。項目信息系統收錄了公司內外部大量的技術專家，可通過平臺第一時間了解項目難點，及時做出反應。也可通過遠程視頻與項目一線技術人員召開研討會，及時解決難題。

3.節約企業管理成本，提高工作效率。

由于項目部分散地廣，機關總部要實現對各個項目部的全面管控，經常要委派人員，甚至組織專家組前往施工項目進行管理，而對于稀缺的人才，又難以長期駐守一個項目，這樣來回往返發生了差率費、住宿費、伙食費等一些列費用，增加了管理成本，也拉長了解決問題的周期。各項網絡信息平臺的使用則解決了這個問題，一些問題可以通過遠程監控、視頻的方式了解情況，解決問題。這對于擁有幾十個甚至上百個分布在國內外項目的企業來說節約了很大的成本，也提高了工作效率。

4.規范企業管理流程，建立現代企業標準化管理模式。

信息化管理系統的建立，從項目策劃、合同管理、技術、質量、安全、進度等方面建立了完備的管理模板及管理流程，配備了相關的專家人才，資料儲備平臺保證了員工個人辦公資料的保密及安全性，這些都提高了企業管理水平，促進了施工企業的良性發展。

5.企業文化建設效果突出。

新媒體平臺的啟用，是施工企業融入時代，適應互聯網社會的表現。通過微信等新媒體平臺，企業文化宣傳途徑拓展，員工溝通交流便捷，速度加快，企業文化建設效果明顯，企業知名度及影響力得到大大提高，對企業生產經營起到促進作用。

五、結語

合同管理經驗交流范文第4篇

【關鍵詞】煤制油 煤化工 設備管理 信息化管理 控制要點 實施要點

1 引言

隨著經濟快速發展，中國能源需求維持高速增長，原油進口量不斷刷新歷史紀錄，至2013年我國原油進口依存度可能突破60%，石油資源瓶頸已成為制約國內企業發展的主要問題。發展清潔高效的可替代能源是應對石油資源短缺的有效措施。我國總的能源特征是“富煤、貧油”，煤制油已成為我國能源戰略安全的一個重要趨勢。神華鄂爾多斯煤制油作為世界首套百萬噸級煤直接液化示范項目擁有不可替代的戰略意義。

鄂爾多斯煤直接液化項目自2008年底首次試車一次成功，通過一系列流程優化及設備國產化改造，克服高溫、高壓、高磨損等諸多技術難題，目前已實現商業化穩定運行。在工藝設備優化過程中發現：復雜的介質工況及固、液、氣三相操作環境，給生產設備的穩定性、可靠性、耐用性帶來很大壓力，生產操作難度極大，安全隱患多，同樣也給設備管理帶來難題，常規的設備管理程序已不能解決煤制油設備管理現狀中所帶來的問題，適用煤制油自身需要的的設備管理信息化系統在實際設備管理當中逐步體現出其重要的一面。為此，本文結合神華鄂爾多斯煤制油設備管理信息化系統在建設及應用過程當中面臨及解決的一些問題展開討論，以供學習、交流。

2 設備管理基礎信息標準化

通常情況下，煤制油、煤化工設備管理對象涉及面較廣、管理事務復雜、涉及數據類型多樣，以及保障性質強等顯著特點，給設備管理信息化系統的設計工作帶來了很大難度，這就要求技術人員在系統的開發和設計當中，應具備較強的軟件開發技術和管理服務水平，從而提高系統的運行和作業能力。

從專業的角度來看，設備管理的基礎信息內容包含基本的專業設備臺帳信息、裝置信息等，基礎信息設置又包含設備類別劃分、參數分類、參數定義等。煤制油、煤化工設備類別劃分、參數分類、參數定義與石油煉化行業均有不同之處，設備信息化管理系統在調研、建設期間，鄂爾多斯煤制油和系統建設單位緊密溝通，充分結合煤制油設備與石油煉化設備的共性與特性，在原石油煉化設備類別編碼基礎之上更新、完善了很多內容，逐漸形成了一套適用煤制油設備專有特點的基礎信息設置體系，最大程度上實現了對設備管理內容及功能合理劃分，為設計系統提供了基本的準則及依據，同時為設備的規范化、標準化和制度化管理提供了保障。基礎信息設置的標準化直接關系到設備信息化管理系統的應用質量。

3 設備信息化管理系統在鄂爾多斯煤制油實施、應用中的控制要點分析

鄂爾多斯煤制油設備信息化管理系統在實施、應用中控制要點體現在以下兩方面。

軟件層。在控制系統的軟件方面，需要確保系統采用的技術先進性，以滿足信息化管理系統的日常管理，滿足煤制油企業生產與管理的需要。這就決定了技術人員在開發基于煤制油設備信息化管理系統的應用軟件時，應該采用面向技術對象進行開發。同時，還要保證面向技術對象開發的應用軟件能夠支持互聯網上的客戶/服務器體系架構及與相關信息化管理系統的信息交互。

業務層。鄂爾多斯煤制油設備信息化管理系統主要業務包括日常辦公、設備檔案、運行管理、缺陷故障、計劃、檢維修、合同管理、綜合管理（資源市場管理）、報表管理、固定資產、知識管理等，重點業務在缺陷故障、計劃、檢維修三個核心模塊，并以計劃為中心前后連接為一體。如何控制月度及年度檢修費用、編制月度及年度檢修預算費用，計劃的編制、審批、、工單簽證等環節都發揮著重要作用。鄂爾多斯煤制油結合自身設備管理特點，對每一個環節要點都做了相應控制。一、計劃編制負責人為各生產中心設備主管，要求設備主管熟知設備檢修規程及施工定額。二、依據計劃類別及項目專業分別配置了不同審批流程，基本上所有計劃都需要生產中心設備經理、機械動力部專業主管、工程造價主管、計劃主管、機動部經理審核同意后才能夠并進入檢維修實施環節，計劃明細中包含項目專業、項目名稱、計劃預算費用、施工工序內容及所需材料、施工分類、施工單位、計劃開、完工時間等信息，檢修項目不同工序可以是一條或多條，并鏈接到待檢修設備臺帳及所在裝置。各審批環節責任人分別從不同管理角度對檢維修計劃進行審核、審批；三、計劃審批通過后由計劃主管根據不同計劃類型所要求時間節點統一；四、結算工程量以經相關負責人審批后的實際工程量簽證為準，工程簽證以檢修計劃為依據，實際工程量超出計劃工程量15%以上時，需要重新補報計劃并經審核后才能夠給予結算，同時在計劃準確性方面給予考核。通過以上環節的針對性控制，鄂爾多斯煤制油以綜合計劃為核心的管理理念通過設備信息化管理系統得以充分開展并貫徹實施。

在此以月度檢維修計劃為例，簡要介紹如下：設備在運行中出現的缺陷故障，根據缺陷故障的類別，如一、二、三類缺陷，分別轉入搶修工單、轉隱患及轉計劃處理、轉保運工單等方式進入下一處理環節。轉月度計劃并完善相關信息后進入月度計劃審批流程，各審批環節順利通過審核后，統一在月末。待下月具備實施條件后，由計劃提報人員提交檢修工單并打印任務委托單給施工單位，檢修完畢后工單關閉，至此實現了由缺陷故障產生到轉月度計劃，月度計劃經審批后提交檢維修工單實施的閉環管理。

4 設備信息化管理系統在鄂爾多斯煤制油應用中的實施要點分析

從設備信息化管理系統在鄂爾多斯煤制油的實施情況來看，設備信息化管理系統能夠促使鄂爾多斯煤制油的設備管理實現在辦公、管理和決策上的轉變，實現辦公無紙化、管理程序化和決策科學化等。具體分析如下。

4.1 無紙化的辦公模式

無紙化的辦公模式，是企業實現信息化的基本表現。在實現無紙化的辦公模式過程中，企業應該在配置必要的信息化管理系統的軟、硬件的基礎上，加強對投資周期的考慮，超前考慮富余量，從而盡可能防止因反復、重復投資等浪費現象所造成的成本增加。同時，企業應該認真落實設備管理人員的培訓和教育工作。對于設備信息化管理系統操作不熟練、不規范的管理人員，應該定期組織信息化管理系統專業知識的講座和培訓，讓設備管理人員從紙版檢修計劃、報表審批等書面材料逐步過渡到熟練使用信息化系統進行流轉、審批及報表導出等工作當中，并通過現場演練，提高設備管理人員對信息化管理系統的操作水平和管理能力。

4.2 程序化的管理模式

優化管理模式，可以幫助煤制油、煤化工大大加強設備信息化管理系統在日常生產與管理當中的應用。一方面，企業可以通過設立系統及應用管理員，負責信息化管理系統的日常維護和技術管理，最大限度減少信息化管理系統發生故障的時間，確保信息化管理系統的高效、穩定運行，有利于提高系統軟件的業務服務能力，降低工作強度，同時負責相關業務模塊功能的優化提升，包括設計、改進和控制等方面的工作，鄂爾多斯煤制油依托設備信息化系統研發單位先進的技術平臺，逐漸摸索出適合煤制油設備管理的一整套思路，并在原有設備信息化管理系統模塊設計的基礎上，先后完善并實現了紀要、公文模版、設備缺陷管理、技改技措施工計劃、小改小革施工計劃、隱患治理施工計劃、科研項目施工計劃、外委墊片加工計劃、外委修理機加計劃等一系列管理應用；另一方面，企業應該加強日常管理工作的規范，可以通過建立健全企業管理制度，規范各部門、生產中心之間的工作流程、界面及職權范圍，逐步建立起一套完善的設備管理程序并貫徹執行。

4.3 科學化的決策模式

煤制油、煤化工企業還應該加強對信息化管理系統相關管理機制的建立。對于輸入的數據臺帳、紀要、故障、計劃、工單、合同、供應商、報表等數據進行備份，并確保各類數據的準確性，尤其是計劃審批及設備臺帳數據新增流程審批，對于關鍵數據的審核及校驗環節應加強重視，以此來實現設備信息化管理系統數據信息的準確性、完整性和實效性。只有在數據準確的情況下進行分析和判斷，才能保證領導決策的科學性和有效性，從而制定出符合管理需求的方案。而且，通過調取系統數據，還能夠幫助煤制油、煤化工企業真實地了解到設備歷次檢修檔案，便于對設備的高效管理。

4.4 相關信息化管理系統集成

目前，煤制油、煤化工企業中各類信息化管理系統蓬勃發展，包括生產管理系統、安全管理系統、物資采購系統、LIMS、ERP、狀態檢測等等，這些信息化管理系統功能及業務交織且側重點各有不同，如果能夠把設備信息化管理系統與之相關功能巧妙的搭接集成，避免形成信息孤島，從而實現信息化管理業務領域的全面覆蓋及信息共享，將是設備信息化管理水平提升的新高度。

5 結束語

本文通過結合神華煤制油設備信息化管理系統的構建和系統在企業的實施要點，展開分析討論。可以看出，設備信息化管理系統可以通過加強無紙化辦公、程序化管理及科學化決策、相關信息化管理系統集成等來進行開發實施和完善，最終實現設備在日常生產與管理中的實用性和可靠性。同時，還可以通過設備檔案的系統導入處理及補充完善，盡量避免設備檔案保管與維護的難度，以及數據重復填寫等問題的發生。除此之外，煤制油、煤化工企業還可借助互聯網，實現各企業之間的設備信息交流，提高設備的管理與使用，共同推進煤制油、煤化工行業的良好生產和發展。

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