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各位領導、同志們：

按照黨委征求意見座談會的要求，下面我代表黨委就搜集匯總的對黨委、的意見和建議作簡要匯報。

收到關于征求對黨委、的意見和建議的通知后，黨委高度重視，按要求廣泛征求了各級黨委、機關各部門的意見和建議，并對所搜集到的意見和建議進行了認真討論、匯總。

一、對黨委近幾年工作的總體認識

我們認為黨委班子是一個政治堅定、結實干、作風民主、敬業精神強、有戰斗力的班子。具體表現在以下幾個方面。

一是思想積極進取。黨委領導班子各成員都能夠自覺學習馬列主義、毛東澤思想、鄧小平理論，特別是認真學習實踐“三個代表”重要思想，堅持用科學的理論武裝頭腦，指導行動，并將學習貫徹始終。思想積極上進，努力學習和掌握發展社會主義市場經濟、全面建設小康社會的基礎知識，努力學習掌握現代科技知識。

二是政治要求從嚴。黨委領導班子能夠堅定不移地貫徹執行黨的路線、方針、政策，學習和實踐“三個代表”重要思想，在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，維護中央權威。堅定正確的政治立場和政治方向，嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律，具有很強的政治敏銳性和政治鑒別力。認真貫徹中央關于維護新建穩定的各項重大決策部署，正確分析和把握對敵斗爭的形勢，始終把持對“三股勢力”的嚴打高壓態勢，嚴厲打擊各類刑事犯罪活動，掃除“黃、賭、毒”等社會丑惡現象，落實社會治安綜合治理各項措施，確保了新疆和社會政治大局的穩定。

三是工作進取有為。黨委能夠認真貫徹落實中央的各項方針政策和重大工作部署,牢固樹立并全面落實科學發展觀，牢記的歷史使命，按照“發展壯大，”的工作方針，圍繞“服從一個大局，參與三大建設，選準四個突破口，做大一個墾區”的工作思路，狠抓落實，有力地促進了經濟社會全面發展，為維護新疆穩定大局、加強各民族結，促進兵地融合發展發揮了重要作用。使工業化、農牧業產業化和城鎮化進程明顯加快，經濟實力顯著增強，各項社會事業全面進步，職工群眾的生活水平進一步提高。生產總值由1999年的1160億元增長到2004年的3100億元，其中2002年至2004年連續三年保持了兩位數的增長；固定資產投資近五年累計達2581億元；進出口總額增加到現在的419.73億美元；r均收入由5451元增加到1.12萬元，是西部大開發的兩倍。經濟結構不斷優化，特色經濟和優勢產業不斷發展，對外開放力度進一步加大。政治文明建設和精神文明建設繼續得到加強，全面實施科教興，科技、教育、文化、衛生、廣播、影視、體育等事業取得了長足的發展。這些為加快發展奠定了堅實的基礎。已進入歷史上發展最快最好的階段之一。這些成績的取得得益于中央的大力支持，更得益于黨委領導班子的超前謀劃，大膽決策和有效實施。黨委領導班子善于宏觀調度和綜合協調，貴在真抓，重在落實。在全面推進各項工作的同時，突出重點和關鍵，抓大事、抓落實、抓薄弱環節。如企業的改革、改制、重組，小城鎮建設，“金邊工程”，經濟開發區的建設等事關改革發展的大事要事，在黨委的直接領導和運作下，都取得了顯著成效，體現出了黨委領導班子極強的工作能力和領導水平。

四是作風扎實高效。黨委領導班子成員堅持求真務實，大力發揚腳踏實地、埋頭苦干的工作作風，保持了奮發向上、開拓創新的精神狀態。都能夠深入基層、深入群眾，深入進行調查研究，及時分析總結工作中存在的問題和不足，并制定切實可行的措施，全面貫徹落實。堅持一切從實際出發，立足當前，著眼長遠，不追求脫離實際的高指標和盲目攀比，不喊嘩眾取寵的空口號。堅持把主要精力放在研究和解決關系改革發展穩定的重大問題上，堅持帶著課題進行大量深入細致的調查研究，摸清情況、理清思路，總結經驗，探索規律，對推動今后工作發揮了重要作用。

五是自身廉潔清正。黨委領導班子各成員分工明確，各負其責，都能自覺遵守中央反腐倡廉有關規定，牢記兩個務必，做到“八個堅持、八個反對”，嚴格遵守“四大紀律、八項要求”，不斷加強自身建設。堅定理想信念，牢記黨的宗旨，樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀，自覺用黨紀、政紀結束自己，從不給下級單位提出工作以外的要求，在落實“三個代表”重要思想方面，做到了率先垂范，在全帶頭興廉潔之風，創業之風，樸實之風。堅持正確的用人方向，堅持干部“四化”標準，促進黨風、政風、行風和社會風氣的根本好轉。堅持吃苦在前，享受在后，與職工群眾同甘共苦，艱苦創業，發揮表率作用，以自己的言行影響和帶動各級領導干部堂堂正正做人，踏踏實實干事，清清白白為官，樹立了為民、清廉、務實的良好形象。

總之，我們認為，黨委一班人是具有強烈地政治責任感和事業心、勤奮工作且工作卓有成效的班子；是執政能力強、政策水平高，職工群眾十個滿意的班子；是認真實踐“三個代表”重要思想、誠心誠意為職工群眾謀利益，政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉政、結協調的堅強領導集體。

二、我們的幾點建議

在黨委的正確領導和大力支持下，近幾年來，黨委牢牢把握發展這個第一要務，樹立和落實科學發展觀，堅持“**”的工作目標，按照“**”的發展戰略，圍繞“**”的結構調整思路，積極實施優勢資源轉換戰略，不斷完善發展思路，加快發展步伐，的綜合實力顯著增強，基礎設施不斷完善，產業基礎不斷夯實，區域經濟優勢逐步形成，快速發展的條件和基礎已經具備。但是，我們也存在一些體制和機制性障礙，加上地處邊境一線，生產生活條件較差，經濟基礎薄弱，基礎設施建設相對滯后，產業化水平低，資金、技術和人才缺乏，制約了經濟社會的持續快速發展。但是，我們有決心，有信心，在黨委的正確領導下，緊緊依靠全廣大干部職工，齊心協力，開拓創新，把各項工作做得更好。

為了把中央賦予的偉業繼續推向前進，努力實現全面建設小康社會的奮斗目標，我們提出如下建議：

（一）堅持理論聯系實際，繼續把“三個代表”重要思想的學習引向深入

一方面領導干部要帶頭學習貫徹“三個代表”重要思想，努力促進學習貫徹活動的深入開展。領導干部要學在前面、用在前面，做持久學、深入學的表率。作為黨員領導干部，應該在學習上有更高的要求，養成自覺學習、經常學習、刻苦學習的風氣，形成良好的學習氛圍，牢固確立“三個代表”重要思想在一切工作中的指導地位，使自己成為既有豐富的實踐經驗、又有深厚的理論功底的領導者。要通過領導干部的帶頭學習，促進和推動面上的學習，切實把全黨員干部和廣大職工群眾的思想統一到“三個代表”重要思想上來。另一方面要堅持學以致用，以“三個代表”重要思想指導實踐、解決問題、推動工作。學習貫徹“三個代表”重要思想，重在聯系實際，解決問題，取得武裝思想和指導實踐這兩個方面的重要成效。要通過深入學習，把思想進一步統一到“三個代表”重要思想和中央的精神上來，把智慧和力量進一步凝聚到履行職能和全面建設小康社會的各項任務上來。要把“三個代表”重要思想作為做好我們各項工作的根本指針，用“三個代表”重要思想指導我們的思想和行動，推動的各項工作。

（二）堅持把發展作為第一要務，努力推進經濟社會的持續快速健康發展

發展是黨執政興國的第一要務，也是貫穿“三個代表”重要思想的一條主線。近年來，經濟社會發展取得了顯著成績，城鄉面貌發生了巨大變化，但是我們也存在一些困難。在某些方面具有一定的優勢，但優勢并不明顯。有的地方某些方面有一些資源，但資源優勢還沒有轉變為產業優勢，更沒有轉變為經濟優勢。推進更快的發展，必須遵循以人為本，全面、諧調、可持續發展的科學發展觀，結合實際，堅持超常規、非均衡、快速度、高效益和可持續發展的基本原則。所謂超常規，就是要突破一些常規性的思路和做法，積極探索符合、符合各的實際、推動跨越式發展的新思路、新做法。所謂非均衡，就是要揚長避短，發揮優勢，實施重點突破。所謂快速度，就是要堅持能快盡量快，努力保持一個較長時間的快速增長期。所謂高效益，就是要走內涵式擴大再生產道路，實現經濟增長方式的根本性轉變。所謂可持續，就是要認真處理好人口、資源、環境與經濟社會發展的關系，切實加強人口資源環境建設。

（三）堅持立黨為公、執政為民，實現好、維護好和發展好職工群眾的根本利益

立黨為公、執政為民是“三個代表”重要思想的本質要求，是黨的根本宗旨的集中體現，也是衡量我們是不是真正學懂、真心實踐“三個代表”重要思想的重要標志。一是要把立黨為公、執政為民的本質要求落實到各項政策措施之中。在今后的工作中，必須繼續堅持從群眾中來、到群眾中去的工作路線，努力使我們的各項工作和各項政策措施更好地體現廣大職工群眾的根本利益，努力使廣大職工群眾在我們實施政策措施的過程中得到更多的實惠。二是要把立黨為公、執政為民的本質要求落實到我們的思想和行動之中。作為黨員領導干部都是廣大職工群眾的標桿，必須更多地為職工群眾著想，更多地為的長遠發展著想，淡泊名利，注重事業，維護大局，加強結，以自己的實際行動在職工群眾中贏得民心，在干部中樹立威信。三是要把立黨為公、執政為民的本質要求落實到解決人民群眾生產生活的實際困難之中。必須圍繞職工群眾最現實、最關心、最直接的利益來落實，特別是城市困難群體的生活問題、貧困人口的脫貧致富問題、困難家庭子女入學和下崗職工的再就業等問題，還有社會穩定問題和安全生產問題，我們都要客觀面對，高度重視。要動真感情，花大力氣，下苦功夫，踏踏實實，認認真真，一個一個地解決好，真正讓老百姓感受到黨和政府的關懷與溫暖。四是要把立黨為公、執政為民的本質要求落實到充分調動廣大人民群眾積極性創造性的具體工作之中。一定要充分相信和依靠職工群眾，調動各方面積極性，進一步把廣大職工群眾的聰明才智發揮出來，把職工群眾的力量凝聚起來，形成攻堅克難、加快發展的強大合力，共同實現我們的宏偉目標。

（四）堅持黨的先進性，切實加強領導班子和干部隊伍建設

堅持黨的先進性，是鞏固黨的執政地位的根本問題，是提高黨的執政能力的關鍵所在，也是我們履行職能、全面建設小康社會的重要保證。一是要堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，切實加強黨的建設。要自覺地增強管黨意識，以強烈的政治意識、責任意識，聚精會神地抓好黨建工作，不斷提高管黨水平。二是要堅持民主集中制原則，切實加強領導班子建設。一定要繼續發揚好傳統、好作風，當好堅持民主集中制的表率，成為推進各項工作的堅強領導核心。要進一步健全各項議事規則和決策程序，完善民主集中制各項具體制度，使領導集體成為推進經濟社會建設的堅強領導核心。三是堅持實施人才牽動戰略，不斷加強干部隊伍建設。要切實抓好黨政領導干部、企業經營管理干部和專業技術干部這三支隊伍建設，努力提高各級干部理論水平和執政能力。要進一步強化干部思想道德建設，鑄牢精神支柱。切實加大各級干部交流的力度，進一步健全干部培養選拔和考察機制，做到憑實績用干部，真正把德才兼備、實績突出、群眾公認的干部選出來、用起來。四是要堅持打牢黨的組織基礎，切實加強基層黨組織建設。堅持圍繞中心、服務大局的要求，不斷提高基層黨組織的凝聚力和戰斗力，努力把基層黨組織建設成為“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。五是要堅持黨的群眾路線，切實加強作風建設。繼續堅持和發揚黨的群眾路線，深入基層進行更為廣泛的調查研究，直接傾聽群眾呼聲、了解群眾疾苦、反映群眾意愿，切實為群眾辦實事、辦好事。進一步整頓和轉變機關工作作風，切實轉變職能，改進工作，為基層和廣大職工群眾搞好服務。要嚴格執行廉政準則，切實抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。努力以共產黨人的高風亮節和人格力量影響和帶動職工群眾，為實現我們的宏偉目標而共同奮斗。

（五）堅持政策傾斜，重點突破，推進各項事業大發展

雖然具備資源優勢和發展條件，但制約因素較多，需要黨委給予大力支持。

一是請黨委在謀劃發展大局、實施優勢資源轉換戰略時，對條件相對惡劣、環境相對較差、經濟發展相對滯后，但資源豐富、地域優勢明顯的，在政策、項目、資金、人才、技術等方面給予傾斜，幫助我們盡快步入發展的快車道。

二是近幾年來，特別是國家西部大開發戰略以來，在黨委的高度重視和大力支持下，基礎設施建設有了較大改進，但設施不完善、不配套的問題還十分突出，歷史欠賬較多，投資環境較差。因此，懇請在農田水利、交通、能源、城市建設、廣播電視、道路、改水、生態環境保護和社會發展等重大基礎設施、基礎產業方面給予更大的扶持，幫助我們盡快解決晉察冀設施建設滯后的瓶頸制約，積極培養新的經濟增長點。

三是“**”工程的實施，為南部100萬畝的農業生態綜合開發帶來了千載難逢的機遇。同時，、和四聯合投資興建的水泥廠的建成投產，參與煤、氣、電等能源建設項目的啟動，為我們做大做強經濟區創造了條件，奠定了基礎。我們已經把屯南經濟區的發展作為發展的重中之重，計劃在“十一五”期間將充分發揮南部礦產資源、光熱資源和水土資源的優勢，加快經濟區的發展，使經濟區的生產總值達到8億元，力爭實現10億元，爭取再造一個。因此，在項目實施、投融資、技術和人才的引進等方面，懇請給予大力支持和幫助，真正使通過經濟區的開發建設，提高整體經濟水平。同時，建議修建水庫，緩解因工程實施引發的上游流域八個一個城市季節性用水不平衡的矛盾。

四是具有發展畜牧業和北冰洋水系的特種漁類得天獨厚的優勢和條件，并且近幾年黨委全面實施了發展畜牧業和水產養殖業的一系列措施，大力開展了**活動，使養殖業特別是畜牧業有了較大發展。因此，懇請在農業產業化項目和招商引資時，能夠區別對待，加大對邊境一線的支持和扶持力度。

五是根據文件精神，在黨委、人民政府的高度重視下，在黨委的大力支持和幫助下，在的努力下，特別是近兩年做了大量基礎性工作，取得了積極成效，并且得到了地委、行署和全地區各族人民的大力支持。為此，我們建議繼續加大工作力度，增加對城市基礎設施建設的投入。