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認定不合格黨員是一項政策性很強的工作，既要堅持黨員標準，又要實事求是。認定中要注意把握以下政策界限：，公務員之家版權所有

l、要把平時學習少，思想暫時跟不上形勢，對黨的路線、方針、政策不理解，同反對和抵制黨的路線、方針、政策區別開來；

2、要把由于基層黨組織不健全或軟弱渙散，放松對黨員的教育管理，造成黨員不能履行黨員義務，同本人主觀上不愿意履行黨員義務區別開來；

3、對流動黨員和下崗職工黨員，要把因組織關系無法接轉或黨組織放松管理等原因造成暫時未能參加黨的組織生活，不能按時交納黨費，同本人組織觀念不強，不愿意接受黨組織的教育管理區別開來；

4、要把因年老體弱、長期患病或家庭實際困難，不能經常參加黨的活動，無力完成黨組織分配的工作，同革命意志衰退，不起黨員作用區別開來；

5、要把黨員在政策和法律允許范圍內參與市場競爭，同違反國家有關規定，損害國家和人民利益的行為區別開來；

6、要把由于經驗不足和能力所限，造成工作上的失誤，同思想作風不好，工作不負責任，嚴重的官僚主義，給國家或集體造成的損失區別開來。