事業單位工傷保險論文
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2006年7月29日，省勞動保障廳、人事廳、民政廳、財政廳根據《工傷保險條例》和《河北省工傷保險實施辦法》（省政府〔2004〕第7號令）聯合印發了《關于做好事業單位、民間非營利組織工作人員參加工傷保險有關問題的通知》（冀勞社〔2006〕31號），決定從2006年7月1日起啟動事業單位和工傷保險工作。2010年10月28日，第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十七次會議通過《中華人民共和國社會保險法》，自2011年7月1日起施行。第四章對工傷保險進行了詳細的規定。2010年12月8日國務院第136次常務會議通過《國務院關于修改〈工傷保險條例〉的決定》，自2011年1月1日起施行。我省根據《社會保險法》和新修訂《工傷保險條例》的有關規定，結合我省實際情況，對《河北省工傷保險實施辦法》進行了修訂，于2012年3月1日起施行。2014年7月1日起施行的《事業單位人事管理條例》第三十五條明確規定“事業單位及其工作人員依法參加社會保險，工作人員依法享受社會保險待遇”。
2.事業單位參加工傷保險的重要意義
2.1事業單位參加工傷保險對事業單位職工的意義一是事業單位參加工傷保險使職工的工傷保險權益得到了制度保障。事業單位加入工傷保險明確了事業單位職工工傷認定的管理主體是省人社廳、勞動能力鑒定的管理主體是省勞動能力鑒定委員會、待遇支付的管理主體是省社保局；明確了工傷的范圍、傷殘等級標準及具體的待遇標準，使事業單位職工的工傷保險權益得到了實實在在的保障。二是事業單位參加工傷保險能夠為工傷職工提供及時的醫療救治和必要的醫療康復。社會保險機構經過篩選確定工傷醫療定點服務機構，在職工遭受工傷事故時，事業單位應當盡量安排工傷職工前往工傷醫療定點機構救治，由工傷醫療定點機構為工傷職工提供及時和必要的醫療救治；特別緊急的，也可以就近救治，但在工傷職工情況穩定后，應轉入工傷醫療定點服務機構進行醫療救治和必要的醫療康復。三是事業單位參加工傷保險能夠為工傷職工提供相應的經濟補償，解除后顧之憂。職工在遭受一般工傷事故后，工傷保險能夠為工傷職工醫療期間的生活提供保障，傷殘職工在勞動鑒定委員會確定傷殘等級后，由社會保險機構根據傷殘等級提供一次性傷殘補助金。職工在發生工亡事故后，工傷保險不僅按規定發放一次性工亡補助金、喪葬費而且對工亡職工供養親屬也有定期定額的撫恤金。可以說，工傷保險在很大程度上解除了工傷職工的后顧之憂。
2.2事業單位參加工傷保險對事業單位的意義一是事業單位參加工傷保險能夠減輕事業單位負擔。如果事業單位不加入工傷保險，一旦發生工傷事故，將由事業單位承擔職工工傷所帶來的醫藥費、一次性傷殘（工亡）補助金、傷殘津貼、供養親屬撫恤金等費用。事業單位加入工傷保險后，只要向社會保險機構按照行業差別費率繳納工傷保險金，不論事業單位發生何種工傷事故，其所發生的費用都可以由社會保險機構按規定進行賠償。這樣可以大大減輕事業單位負擔。二是事業單位參加工傷保險能夠協調事業單位與工傷職工的關系。如果事業單位不加入工傷保險，一旦發生工傷事故，事業單位在處理工傷事故的過程中，工傷職工及其家屬難免會對事故處理及補償政策的公正性產生懷疑，進而不滿意處理結果，導致關系緊張甚至激化雙方矛盾，產生不良后果。事業單位加入工傷保險后，工傷的認定由省人社廳工傷保險處負責調查核實并進行工傷認定，如果認定為工傷，社會保險機構則會根據相關政策報銷相關待遇。這樣不僅有利于處理好工傷事故，協調事業單位與工傷職工的關系，也可以避免事業單位因為工傷事故的發生牽扯太多的精力。三是事業單位參加工傷保險能夠增強事業單位安全意識，減少事故的發生。工傷事故的發生，很大程度上是因為事業單位和職工的安全生產意識淡薄造成的。事業單位在加入工傷保險后，雖然是按照行業差別費率進行繳費，但是社會保險機構會根據一定時期事業單位的支繳率進行事業單位浮動費率調整。這種工傷保險費用與工傷發生率掛鉤的預防機制，能夠使事業單位加強安全生產意識教育，對預防事故的發生起到促進作用。
3.總結
總之，工傷保險是社會保障體系的重要組成部分，事業單位參加工傷保險不僅有利于維護事業單位職工合法權益，減輕事業單位負擔，對于維護社會穩定也有重要意義。
作者：高希單位：河北省黃壁莊水庫管理局
