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(一)有利于密切聯系群眾信息化時代的顯著特征是具有較強的交互性,同樣一條信息會在無限延伸中反復閱讀。我們可以利用這一特征,密切聯系群眾,在信息網絡中建立新的交流方式,主動將規定與條例傳達給群眾,積極回應群眾的訴求。
(二)有利于提升社會保險檔案管理的效能利用信息網絡技術,一方面我們可以實現社會保險檔案管理信息與社會公眾的有效對接,從而能夠有效地避免信息傳遞的失真;另一方面,我們可以運用計算機網絡的處理信息與存儲信息的技術,將人力從繁瑣的手工操作中解放出來,從而提高社會保險檔案管理的工作效能,達到協同高效的管理水平。
(三)有利于優化服務水準信息化轉變了傳統社會保險檔案管理單一與被動的服務模式,突破了時空限制,整合了信息資源,豐富了服務內容,讓人民群眾享受到了公開透明的優質服務,從而拓展社會保險檔案管理的服務內涵,優化服務水準。
二、社會保險檔案管理信息化的特點
(一)對象的復雜化互聯網的快速發展將越來越多的人融入到虛擬社會之中,由于其具有高度的自由、開放、匿名等特征,為社會保險檔案的管理帶來了挑戰。因此,信息管理不僅是社會保險檔案信息化的組成部分,也是社會保險檔案信息化的難點所在。
(二)管理開放化傳統的社會保險檔案管理是一種層級化的封閉式管理模式,容易形成官僚化和低效化的弊端。一方面,信息源部門的權力不斷得到強化;另一方面,群眾由于難以獲得信息而處于劣勢。而在信息化時代,得益于互聯網的開放體系,極大地降低了門檻,群眾很容易就能夠與社會保險檔案管理信息實現“無障礙”對接。
(三)信息互動化互動化是信息化時代的另一個重要特征,社會保險檔案管理的信息互動化就是要借助互聯網技術更加廣泛地傾聽民意,回應民聲。同時也要借助于微博、微信等新媒介,不斷地創新管理方式,提高管理效能。
三、社會保險檔案管理信息數據庫的建立
隨著我國社會保險制度的不斷健全以及社會保險范圍逐漸擴大,為切實解決社會保險檔案管理工作中出現的內容多、關系雜、管理難等問題,有學者在上世紀90年代就提出了建立社會保險檔案管理系統的建議,以提高檔案管理的有效性。
(一)被保險人社會保險號信息數據庫在社會保險系統信息源中,每一個被保險人都應具有社會保險號,并應當相應地建立數據庫,以提高服務效能:一方面,社會保險號數據庫可以自動地為每一個新參加社會保險的被保險人分配可用的被保險號;另一方面,通過社會保險號數據庫可以更加快捷準確地查閱被保險人的檔案信息。
(二)被保險人基本信息數據庫被保險人基本信息數據庫應當包括姓名、性別、出生地、出生日期、身份證號碼、參加工作時間、參加保險時間、退休時間等基本信息,上述信息錄入之后,所有信息都將歸檔,以便提高服務效能。
(三)企事業單位信息數據庫為每一個企事業單位建立專有的識別代碼,同時為其建立信息數據庫,并應詳細記錄企業基本信息、繳納社會保險費用狀況、社會保險支付狀況、社會保險賬目、被保險人信息等,以便為信息庫提供佐助信息。
(四)社會保險信息數據庫由于一個被保險人只允許有一份社會保險檔案,而且被保險人的社會保險可能會隨著職業的變化而發生轉換,所以建立社會保險信息數據庫就可以避免發生檔案重復。社會保險信息數據庫要錄入每一個被保險人的所有社保數據,應當準確保存被保險人的個人保險歷史、繳納保險費用時間、繳納保險金額、目前工資狀況、被保險人暫時的或固定的保險金額等信息,既有助于企事業單位核對保險賬單,又有助于被保險人核對保險信息,還有助于政府部門核算保險金額。
四、總結
概言之,信息時代既為當前社會保險檔案管理工作提出了革故鼎新的客觀要求,同時也為不斷革新社會保險檔案管理工作提供了先進的技術支持,社會保險檔案管理信息化已成為推動社會保險檔案管理工作不斷創新的重要途徑。
作者:辛玲單位:白城市離退休人員檔案管理中心