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一、新舊醫院會計制度的主要差異
(一)新醫院會計制度的總體思路更明確。第一,新的醫院會計制度去掉了收付實現制,清楚地規定了會計核算的基礎就是權責發生制,和企業的會計核算基礎相一致。第二,新的醫院會計制度清楚地規定了收入和支出的比例,這使醫院的會計信息變得更具有合理性及可靠性,有助于醫院增強內部的績效考核、提升經濟管理能力。第三,和以前的醫院會計制度相比,以前的醫院會計制度成本觀念很弱,而且行政事業的職能太強,新的醫院會計制度核發生了很大的變革,更加接近公立醫院的要求,清楚地規定了醫院管理的執行步驟,使財務管理更能滿足醫院管理的要求。
(二)新醫院會計制度會計科目體系更完善新的醫院會計制度特別重視會計的核算內容及步驟,對其開展了科學、合理的規劃,在事業單位財務制度變革、預算及國庫管理制度變革的背景下,全方位地反映醫院收入和支出及資本的實際情況。第一,會計的主要因素包括資產、負債、凈資產、收入及費用五個方面,把以前收付實現制下的“支出”改成“費用”,這樣更加符合會計核算的主要原則。資產類會計科目中新添加了“累計折舊(攤銷)”、“固定資本的清除”、“正在進行的項目”、“長期和短期的投資”、“長久以來待攤的費用”等,去掉了“藥物進貨和銷售的差價”、“基礎的建設項目”、“辦理的費用”、“對外的投資”等。負債累計科目新添加了“應該支付的票據”,添加了“應該支出的社會保障費用”和“應該上繳的稅務”代替了以前的“其他應該支付的費用”,即核算應該上繳的社會保險、公積金及稅務的功能;新添加的“應該上繳的費用”、“應該上繳的稅務”替代了以前的“應該上繳的超出的費用”。凈資產會計科目中,去掉了“固定資金”、“修購資金”等,新添加了“提取醫療風險的資金”、“待沖基金”等。第二,會計核算上,去掉了固定資金,資本性支出構成的固定資本經過累計折舊變成了真實的價值;醫院自有資本組成的固定資本折舊被加入到了醫療支出中,財政項目支出組成的固定資本根據一次補償、分期攤銷的政策,在“待沖基金”中核算;藥物根據其進價進行核算;藥物的收入不進行獨立的回饋,納入醫療收入中;上級補助收入不進行獨立的核算,按照收入的分類,依次添加到科教收入和其他的收入中;科技類型的收入和支出進行獨立的核算,實行??顚m?;“本期結余”僅僅核算業務收入和支出的結余,科教及財務項目構成的結余采取獨立核算的方法。
二、新醫院會計制度下財務報表應用分析
(一)資產負債表的應用分析第一,新的醫院會計制度提倡把資產負債表作為會計報表系統中核心的部分,真實地反應醫院所有掌握的信息、承擔的債務及凈資產相互間的關聯,為剖析醫院的財務結構、債務償還能力、未來發展前途等提供一些重要的會計資料,有助于醫院由傳統的事業單位變成服務型的企業。第二,資產確認及分類的改變、新添加的折舊及攤銷策略、合理加入公眾認可的價值測量方法,使醫院的賬目變得更加清晰,更好地和真實的價值相一致,從而對資產的周轉、變化、盈利水平的剖析產生一定的影響,有助于醫院增強資產監理,優化資產的機構及運作資產管理。第三,應該對醫院資金的出處、使用的地方進行嚴格的管理。財政補貼和科教撥款應該獨立管理,醫院的事業發展資金應該來源于事業的收入、結余、患者交付的押金及借款,然后醫院結合完整的負債信息,推動醫院對資產的結構和財務杠桿系數開展全面的剖析,然后安排合適的籌資種類和規模,把籌資的資本降低到最低,實現杠桿的正效應。第四,凈資產中新添加了“待沖資金”,而“事業資金”僅僅是核算了醫院具有的非限制使用區域的凈資產;本期結余僅僅是核算了業務收入及支出的結余,但是科教及財政項目結余獨立的核算使得報表變得十分完整,更真實地反映了醫院項目落實的狀況及運行的結果。這些都是新的醫院會計制度中最關鍵的創新,不僅可以實現財政部門在收付實現制原則下對財政補助資金的收支監管,還可以滿足醫院內部按權責發生制下的績效考核要求。
(二)收入費用總表的應用分析新的醫院會計制度下收入費用總表的計算、報告、內容出現了很大的改變:去掉了藥物提成的核算,把藥物收入歸入了醫療收入,醫療收入包含收款及服務,折扣可以直接從醫療收入中抵消,長久的股權投資實行成本計算的方法,進而影響醫院的收入;科教資產歸入到收支管理中,全面彰顯醫院科教研三位一體的全部投入及創新;財政項目資金的收入及支出狀況顯示了財政補貼制度的狀況;明確了專項資金的分類,有助于項目進行效益分析及發現醫院未來的發展前途,使現有資源的利用率提高。
(三)現金流量表分析現金流量表說明了醫院在一段時間內的支出及收入狀況。醫院的現金收入主要包括業務收入、投資及籌資。伴隨醫保的執行,醫院越來越重視現金的流動,對其進行有效的剖析有利于提升醫院的全部資金利用率?,F金流量表主要用在政府部門、醫院管理部門和相關的企業中。下文從醫院現金流動的結構及質量開展研究。現金流量表中業務活動造成的現金流動凈增量不大于零,這就說明醫院經過業務活動帶來的收入不能夠支出,說明醫院經過業務活動帶來的現金不夠。如果發生這種事情,醫院管理人員應該及時采取手段,盡量降低業務活動成本,提升員工的積極性和業務水平。業務活動帶來的現金量為正或零,這就說明醫院的創造資金水平及穩定性高,運作情況良好。現金流量表中業務活動造成的現金流動凈增量不大于零,這說明醫院拓展規模的水平很強。假若醫院的投資有用,那么就會產生一定的收益。但是在分析該數據時,還要考慮投資活動是不是和醫院的長期計劃一致。投資活動帶來的現金量為正或零,說明醫院的投資活動帶來的收入大于支出。如果出現這種情況,應該及時的處理。如果是因為投資而帶來的收入,說明醫院的投資活動的資金流量質量高。
三、總結
總而言之,財務分析應該抓住財務制度頒發的時機,全方位深入剖析新的報表。編寫財務分析之前應該清晰、確定要分析的對象,明確使用人的信息要求;編寫的時候還應該理清思路,掌握醫院最近的業務及狀況,符合邏輯、強調重點。對新報表進行深入的加工、整理,從中選出有用的信息。利用新的報表增強成本的監控,全面剖析預算狀況、運作績效及風險,進而掌握過去、剖析現在、預測未來,為醫院的管理人員提供準確的決策依據。
作者:佟紅英單位:內蒙古錫林郭勒盟醫院