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高等教育與區(qū)域發(fā)展關(guān)系的理論分析

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高等教育與區(qū)域發(fā)展關(guān)系的理論分析

一、國外關(guān)于高等教育區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系理論研究

在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中,帶有鮮明個性的區(qū)域經(jīng)濟(jì)迅速崛起,成為經(jīng)濟(jì)全球化過程中的重要支撐點。而區(qū)域創(chuàng)新又成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的主要動力,知識資源在區(qū)域創(chuàng)新中被賦予了新的涵義。區(qū)域創(chuàng)新對知識資源要求在質(zhì)和量上的雙重提高,要求作為高智力發(fā)展和創(chuàng)新重要發(fā)源地的高等教育在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中擔(dān)負(fù)起更加重要的責(zé)任。國外學(xué)者從不同角度闡釋了高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,可以歸納為以下幾個理論。

(一)三螺旋理論

在崇尚創(chuàng)新的知識經(jīng)濟(jì)社會,創(chuàng)新制度環(huán)境的各要素———政府、企業(yè)與大學(xué)以市場要求為紐帶而聯(lián)結(jié)起來,形成一種三種力量交叉影響的三螺旋關(guān)系。這就是所謂三螺旋理論。三螺旋理論的核心在于,隨著知識經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn),在區(qū)域內(nèi)的科研院所與大學(xué)成為主要知識資產(chǎn),具有了更高的價值。在成熟的創(chuàng)新區(qū)域內(nèi),科研院所與大學(xué)通過其組織結(jié)構(gòu)最下層的研究中心、科研小組以及個人等建立起與市場經(jīng)濟(jì)活動良好的接口,在區(qū)域內(nèi)發(fā)揮了強(qiáng)大的技術(shù)創(chuàng)新輻射作用。

(二)區(qū)域競爭力理論

以高等教育為源泉的“國民素質(zhì)與科學(xué)技術(shù)”是提升區(qū)域競爭力的核心要素。區(qū)域競爭力主要是指在經(jīng)濟(jì)全球化環(huán)境中一個國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)的國際競爭力。在國際競爭力八大要素中,科技競爭力、國民素質(zhì)競爭力是核心競爭力。國民素質(zhì)競爭力的44項指標(biāo)中有22項、科技競爭力的26項指標(biāo)中有19項與教育相關(guān),尤其是與高等教育有關(guān)。

(三)非均衡增長理論

以高等教育為基礎(chǔ)的“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更新”是實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)梯度轉(zhuǎn)移的動力。非均衡發(fā)展理論認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)技術(shù)的發(fā)展是不平衡的,無論在世界范圍還是在一國范圍內(nèi),客觀上已形成一種經(jīng)濟(jì)技術(shù)梯度,經(jīng)濟(jì)增長往往以不同的強(qiáng)度首先出現(xiàn)于一個或幾個實力較強(qiáng)的區(qū)域中心,然后通過不同的渠道向外擴(kuò)散,對整個經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不同的最終影響;這些增長極地區(qū)對其他地區(qū)具有支配效應(yīng),隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,推移速度的加快,地區(qū)差距逐步縮小,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)分布的相對均衡,進(jìn)而實現(xiàn)一國經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展。非均衡發(fā)展理論揭示:(1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更新是地區(qū)經(jīng)濟(jì)向高梯度發(fā)展的根本動力。(2)創(chuàng)新會直接打破區(qū)域平衡,逐步由高梯度地區(qū)向低梯度地區(qū)轉(zhuǎn)移。(3)區(qū)域勞動力質(zhì)量差異是影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)非均衡發(fā)展的一個重要因素。(4)區(qū)域聯(lián)合與融合有助于減少區(qū)域間壁壘,促進(jìn)分工協(xié)作;有助于擴(kuò)大要素流動范圍,提高要素配置效率。高等教育具有教學(xué)、科研、服務(wù)三大職能,是區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、技術(shù)創(chuàng)新、勞動者素質(zhì)提高的主要依托,因此,高等教育是實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)梯度轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵所在。

(四)新增長理論

以高等教育為核心的“技術(shù)進(jìn)步”是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定因素。新增長理論認(rèn)為,內(nèi)生的技術(shù)進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)增長的決定因素,技術(shù)(或知識)、人力資本具有溢出效應(yīng),這種溢出效應(yīng)的存在是經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)持續(xù)增長所不可缺少的條件。新增長理論揭示,知識是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的決定性內(nèi)生變量,知識的積累取決于經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人用于研究與開發(fā)、教育與培訓(xùn)等方面的投資。因此,高等教育是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的動力源。

(五)后發(fā)優(yōu)勢理論

以高等教育為動力的“創(chuàng)新”是后發(fā)優(yōu)勢的關(guān)鍵。后發(fā)優(yōu)勢理論指經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)國家與地區(qū)有效利用資源、創(chuàng)新、機(jī)遇、政策等優(yōu)勢,獲取更佳的經(jīng)濟(jì)效益和更高的經(jīng)濟(jì)增長速度,實現(xiàn)和先進(jìn)國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)趨同化,甚至超越先進(jìn)國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,實現(xiàn)跨越式發(fā)展。后發(fā)優(yōu)勢有:資源型、聯(lián)動型、機(jī)遇型、創(chuàng)新型、干預(yù)型等5種類型。營造和發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢的關(guān)鍵是將創(chuàng)新作為后發(fā)優(yōu)勢的靈魂。

二、國內(nèi)高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的理論研究

國內(nèi)學(xué)者的研究歸納為兩個方面,一是試圖總結(jié)出二者關(guān)系的一般理論,二是分析二者相互作用的各個方面。(一)一般理論我國學(xué)者把高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系總結(jié)了以下六個理論。

1.教育外部關(guān)系規(guī)律理論

這種理論的主要觀點有:第一,教育有兩條基本的規(guī)律。即教育內(nèi)部關(guān)系規(guī)律和教育外部關(guān)系規(guī)律。教育內(nèi)部關(guān)系規(guī)律是指教育自身的規(guī)律。教育外部關(guān)系規(guī)律是指教育同社會的關(guān)系規(guī)律。它是針對教育內(nèi)部關(guān)系規(guī)律而言的,其簡單表述就是“教育必須與社會發(fā)展相適應(yīng)”。“適應(yīng)”包括兩個方面的意義:一是教育必須受一定社會的經(jīng)濟(jì)、政治、文化所制約;另一方面,要為一定社會的經(jīng)濟(jì)、政治、文化的發(fā)展服務(wù)。第二,高校與社會的經(jīng)濟(jì)、政治和文化有著緊密的、直接的聯(lián)系。高等教育區(qū)域化是使高校更好地主動適應(yīng)逐步完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)的有效途徑,使得高等教育對地方的經(jīng)濟(jì)、政治、文化等的發(fā)展做出敏銳的反應(yīng),滿足地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,也有利于高等教育的管理體制、運行機(jī)制、專業(yè)設(shè)置、資源利用等方面的深入改革。第三,就某一所地方高校而言,它不僅要注意研究國家經(jīng)濟(jì)政策的變化,研究與地方高校技術(shù)優(yōu)勢相匹配的技術(shù)市場的變化,研究與地方高校專業(yè)設(shè)置相關(guān)聯(lián)的行業(yè)經(jīng)濟(jì)的變化,而且要特別注重高校所處的周邊關(guān)系尤其是政府關(guān)系、社區(qū)關(guān)系和媒介關(guān)系的處理。高校遵循教育外部關(guān)系規(guī)律,主動適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,義不容辭地為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度與高校有著非常密切的利益關(guān)系。

2.教育成本分擔(dān)理論

其支撐點是教育經(jīng)濟(jì)學(xué)中關(guān)于投資的利益共享、成本分擔(dān)理論。這種理論認(rèn)為,教育成本分擔(dān)理論有兩條原則:一是受益原則,即誰受益誰就應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)教育成本;二是能力原則,誰占有國民收入,誰就有能力負(fù)擔(dān)教育投資。從管理體制上看,我國高校有中央和地方之分。中央所屬高校所培養(yǎng)的人才大部分走向地方的工作崗位;這些高校還在科學(xué)研究、產(chǎn)品開發(fā)、決策咨詢、管理、就業(yè)等方面為地方做出巨大貢獻(xiàn),帶動地方經(jīng)濟(jì)、文化、科技的發(fā)展,為地方的現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。與中央相比,地方是國家高等教育的最大收益者。因此,根據(jù)受益原則,地方對中央所屬院校也應(yīng)該給予有效資助,將中央所屬高校納入地方計劃的范疇,但不宜進(jìn)行過多的管理和干預(yù)。

3.非均衡發(fā)展理論

持這種觀點的學(xué)者引用了經(jīng)濟(jì)學(xué)的術(shù)語“非均衡”。其原意是指不存在完善的市場、不存在靈敏的價格體系的條件下所達(dá)到的均衡。在非均衡發(fā)展之下,資源的配置方式就會變得更加復(fù)雜,其效益也會受到影響。非均衡實際上也是一種均衡,是市場不完善前提下的均衡,是存在于現(xiàn)實生活中的均衡。非均衡發(fā)展理論在高等教育中的體現(xiàn)是,地方高等教育的發(fā)展水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng),脫離地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平均衡配置、布局高校,與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相適應(yīng);區(qū)域內(nèi)高校的專業(yè)課程設(shè)置缺乏地方特色和學(xué)校特色,千校一面,尤其是管理體制僵硬,管得過多過死,缺乏靈活性;區(qū)域內(nèi)高等教育發(fā)展的環(huán)境和氛圍較差,高校缺乏適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的約束、激勵和競爭機(jī)制,學(xué)校缺乏辦學(xué)自主權(quán),專業(yè)設(shè)置、招生等限制仍然較多。一般說來,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度與其市場化程度呈正相關(guān)。在發(fā)達(dá)地區(qū),其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以第二、三產(chǎn)業(yè)為主,資金投入總量大,個人投資旺盛,財政自給率和貢獻(xiàn)率高,市場化程度較高。因此,必然要求這些地區(qū)的辦學(xué)體制和資源配置重點向市場化方向發(fā)展,例如政府對高等教育的直接調(diào)控權(quán)讓位給市場而實施間接管理;集中社會閑散資金,發(fā)展民辦高等教育。落后地區(qū)由于市場化程度低,因而在辦學(xué)體制和資源配置等方面與發(fā)達(dá)地區(qū)有所不同。

4.第三職能理論

高校的職能經(jīng)歷了三個變化,即由單純培養(yǎng)人才到以教學(xué)、科研兩個中心再到實現(xiàn)教學(xué)、科研、生產(chǎn)三結(jié)合,直接為社會服務(wù)。培養(yǎng)人才這個職能是從近代大學(xué)一產(chǎn)生就有的,被認(rèn)為是大學(xué)的第一職能,科學(xué)研究則成為大學(xué)的第二職能,大學(xué)的第三職能即直接為社會服務(wù)的職能。高校這三個職能的產(chǎn)生和發(fā)展是有規(guī)律性的。尤其第三職能的產(chǎn)生,說明大學(xué)教育與國家的經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展關(guān)系越來越密切。而第三職能又是在高校參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,帶動大批落后地區(qū)崛起的過程中產(chǎn)生和發(fā)展起來的。這種情況說明,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),是高校自身職能擴(kuò)展的必然結(jié)果,也是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。在我國,由于經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展歷史地存在著二元結(jié)構(gòu),而且推行允許一部分地區(qū)先富起來的經(jīng)濟(jì)梯度推進(jìn)戰(zhàn)略。因此,高等教育發(fā)展在一定時期內(nèi)必然存在著地區(qū)性差距,因此,提出高校為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),高等教育區(qū)域化是我國整體發(fā)展高等教育的一個有效的戰(zhàn)略選擇。

5.全息結(jié)構(gòu)理論

全息結(jié)構(gòu)是一個由彼此聯(lián)系、相互制約的四個子系統(tǒng)(物質(zhì)再生產(chǎn)、精神再生產(chǎn)、人力再生產(chǎn)、自然再生產(chǎn))構(gòu)成的“四位一體”的空間網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。它的主要特征是,任何一個微觀子系統(tǒng)的內(nèi)在結(jié)構(gòu)都反映出宏觀大系統(tǒng)的一般結(jié)構(gòu)特征。我們可以把物質(zhì)生產(chǎn)、精神生產(chǎn)和人力生產(chǎn)三個系統(tǒng)簡化為經(jīng)濟(jì)活動,是人類一切活動的物質(zhì)基礎(chǔ)。精神生產(chǎn)的一個重要方面是從事知識和技術(shù)生產(chǎn)的科技活動,科技活動既為經(jīng)濟(jì)活動提供知識與技術(shù),又為教育活動提供新的教學(xué)內(nèi)容和技術(shù)手段;教育活動是人力生產(chǎn)的一個重要環(huán)節(jié),教育活動為經(jīng)濟(jì)活動輸送具有一定素質(zhì)的人力資源,同時也為科技活動提供科技人才,科技反過來又成為教育活動的知識源泉。教育、經(jīng)濟(jì)、科技三者密切配合,互相促進(jìn),在整個人類活動系統(tǒng)中同時并存,處于同等重要的位置,也同樣具有全息結(jié)構(gòu)的特征,在一個國家、一個地區(qū)和城市不同層次級別的系統(tǒng)中都包括這三個系統(tǒng)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)作為一個相對完整的有機(jī)系統(tǒng),其內(nèi)部諸要素之間的聯(lián)系表現(xiàn)為區(qū)域內(nèi)的教育、經(jīng)濟(jì)、科技的互動作用。各種不同的區(qū)域經(jīng)濟(jì)在發(fā)展并形成自身經(jīng)濟(jì)特色時,必然要求有一個與之相適應(yīng)的高等教育系統(tǒng)。高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的并行發(fā)展與配合,是高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)獲得最佳發(fā)展的必要條件。

6.教育方針理論

我國社會主義教育方針的基本內(nèi)容是,教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合。它包括兩個方面:一是教育與生產(chǎn)相結(jié)合,一是教育與勞動相結(jié)合。前者是后者的一個層次、一個目的,而后者則是前者的一個方面、一條途徑。教育必須與生產(chǎn)相結(jié)合,則要求教育發(fā)展要與國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相適應(yīng)。教育必須與勞動相結(jié)合,即要求學(xué)校恰當(dāng)?shù)匕才艑W(xué)生參加勞動實踐。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域化迫使高等教育要走出一條適應(yīng)我國和地區(qū)發(fā)展的新路子。而高等教育區(qū)域就是其本身發(fā)展所能夠?qū)崿F(xiàn)的合理的途徑。

(二)高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互關(guān)系的研究

1.區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對高等教育的影響

(1)區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平會影響到公眾對高等教育的投入

一個區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定著區(qū)域公眾的經(jīng)濟(jì)實力和居民家庭的消費結(jié)構(gòu),也從根本上制約著家庭教育投資的增長水平。越是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū),恩格爾系數(shù)越小,即居民家庭在食品支出占消費支出的比重越小;越是經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地區(qū),恩格爾系數(shù)越大,即居民家庭在食品支出占消費支出的比重越大。實證分析表明,食物消費所占比例與家庭教育消費所占比例之間呈顯著負(fù)相關(guān),即家庭消費中用于食物的比例越低,則用于教育的投資比例越高;用于食物的消費比例越高,則用于教育的消費比例越低。并且,教育消費比例對食物消費比例呈現(xiàn)弱彈性,即食物消費比例每降低1個百分點,家庭教育消費水平提高0.72個百分點。統(tǒng)計分析結(jié)果揭示了國民對教育的投資能力是受家庭消費結(jié)構(gòu)嚴(yán)重制約的。

(2)區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平直接影響到高校畢業(yè)生就業(yè)狀況

我國高等教育實行大幅度擴(kuò)招后,隨著擴(kuò)招后第一屆大學(xué)生畢業(yè),人才市場超載成為當(dāng)今就業(yè)市場的一個顯著特征。除去正常的人才流動、下崗再就業(yè)以及其他形式的失業(yè)人群,等待就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生主要有三種類型:應(yīng)屆、往屆和春季畢業(yè)生。高校畢業(yè)生的就業(yè)狀況不僅直接影響到畢業(yè)生的預(yù)期收益,而且影響家庭和個人對高等教育投資的積極性,進(jìn)而影響到高等教育的發(fā)展。這其中區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平將產(chǎn)生直接作用。因為,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展越好,對勞動力的需求就越大,大學(xué)生就業(yè)的前景也就越好。此外,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展也使其有能力為高等教育提供更多的投入,尤其是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主體多元化更促使多渠道投入高等教育成為可能。

2.高等教育發(fā)展對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響

(1)高等教育是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力源

知識經(jīng)濟(jì)的兩大支柱是人力資源和科技創(chuàng)新,而其中人力資源又是科技創(chuàng)新的必要條件,沒有人力資源根本就談不上技術(shù)創(chuàng)新。人力資源和技術(shù)創(chuàng)新都與高等教育密切相關(guān)。這就意味著教育,特別是高等教育已成為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“動力源”。區(qū)域創(chuàng)新對知識資源要求在質(zhì)和量上的雙重提高,要求作為高智力發(fā)展和創(chuàng)新重要發(fā)源地的高等教育在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中擔(dān)負(fù)起重要責(zé)任。統(tǒng)計表明,目前我國研究生就業(yè)流向,主要集中在三個區(qū)域:沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、大都市和培養(yǎng)學(xué)校所在地。由此可見,企業(yè)所在的城市如果是大學(xué)密集地區(qū)或發(fā)達(dá)地區(qū)的大都市,就有可能比其他地區(qū)的企業(yè)優(yōu)先得到高素質(zhì)人才。

(2)高校學(xué)生消費是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點

教育啟動消費論的基本觀點是通過高校擴(kuò)招和增加個人對高等教育的投入,拉動大量消費,并相應(yīng)地增加就業(yè)。在無需國家和財政拿出大筆錢的情況下,可在短期內(nèi)形成一個巨大的新經(jīng)濟(jì)增長點。首先,要適當(dāng)擴(kuò)大高等教育規(guī)模。高等教育對經(jīng)濟(jì)的確存在一定的拉動作用,因此,發(fā)展并適當(dāng)?shù)財U(kuò)大高等教育規(guī)模可以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。其次,高校對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的短期拉動作用是有限的,是受到區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體狀況的限制的。要增大高校對經(jīng)濟(jì)的拉動作用,必須相應(yīng)地改善高校周邊的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。再次,將高校作為小區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心。美國研究證明,高校的存在對周圍房地產(chǎn)的價格提升起到一定作用。因此,要以高校為中心開展房地產(chǎn)業(yè)、商業(yè)、飲食業(yè)的發(fā)展。要大力發(fā)展高校旅游業(yè)。一是針對高校教師和學(xué)生的外出旅游,因為高校的教師和學(xué)生有足夠的假期、相當(dāng)多的旅游需求、也具備一定的經(jīng)濟(jì)條件;二是可將高校作為一種旅游資源,高校具有很多人文景觀和一定的歷史意義,將高校作為一項旅游資源將對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出一定的貢獻(xiàn)。

(3)高等教育是帶動區(qū)域高新技術(shù)發(fā)展的基地

十六大報告指出:中國目前正在走一條“以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化”“,科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子”。毫無疑問,高等院校應(yīng)該自覺成為走在這條新型工業(yè)化道路上的領(lǐng)軍力量。從世界范圍來看,選取高校集中的地區(qū)建立高新技術(shù)工業(yè)園區(qū),大力發(fā)展高科技生產(chǎn),是許多國家經(jīng)濟(jì)騰飛的致勝法寶,如美國的斯坦福科學(xué)工業(yè)園(硅谷)、波斯頓工業(yè)園區(qū)、日本的筑波科學(xué)城、韓國的大德科學(xué)城等,其成功的經(jīng)驗給了我們許多有益的啟示。

(4)高校的基建投資是刺激區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的助推器

普通高等院校的大規(guī)模擴(kuò)招使得各個高校的硬件設(shè)施已經(jīng)處于嚴(yán)重不足狀態(tài),尤其是校舍的短缺,需要加大基建投入。根據(jù)教育部關(guān)于普通高校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),如果增加1名學(xué)生就需要新增基本建設(shè)費3.8萬元左右。基礎(chǔ)建設(shè)本身的特點,決定了基建過程中原材料的就近便宜采購和建筑工人的就近聘用,而這些無疑都會對周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn),有利于推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。高等院校對經(jīng)濟(jì)的影響除了上述幾個方面以外,還包括高等院校的科技產(chǎn)業(yè)對地區(qū)經(jīng)濟(jì)影響等因素。

三、對現(xiàn)有研究的思考

通過對國內(nèi)外學(xué)者關(guān)于高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系研究的總結(jié),我們可以發(fā)現(xiàn):高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著密切的關(guān)系,二者相互依賴,相互影響,相互制約。對二者關(guān)系研究的重要性已取得普遍共識。但這方面的研究仍存在不足,主要表現(xiàn)在以下幾方面:

(一)缺乏高等教育對區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響的定量分析

關(guān)于高等教育對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,現(xiàn)有研究多側(cè)重于定性分析,定量分析較少,應(yīng)在定量分析方面作深入細(xì)致的工作,通過廣泛搜集數(shù)據(jù),進(jìn)行相關(guān)分析,如分析北京的高等教育對北京地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響,從中得出有說服力的結(jié)論。

(二)缺乏不同地區(qū)高等教育對區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響的比較分析

由于經(jīng)濟(jì)、社會、文化等環(huán)境的差異,不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈明顯的不平衡發(fā)展,因而不同地區(qū)高等教育對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響也存在差異,對高等教育發(fā)展的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、層次等要求也會有所不同。通過比較分析,可以發(fā)現(xiàn)存在的問題并提出相應(yīng)的政策建議。現(xiàn)有研究缺乏相關(guān)的比較分析,因此,今后的研究應(yīng)通過比較不同地區(qū)高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,得出一些有價值的結(jié)論。

(三)缺乏促進(jìn)高等教育推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策設(shè)計

盡管國內(nèi)外學(xué)者充分論證了高等教育對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)并提出了高等教育區(qū)域化的建議,但缺乏對特定地區(qū)具體情況的實證分析,因而也就缺乏對特定地區(qū)高等教育發(fā)展的整體的政策設(shè)計。因此應(yīng)對特定地區(qū)高等教育、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及相互關(guān)系進(jìn)行詳盡分析的基礎(chǔ)上,發(fā)現(xiàn)問題,分析問題,提出整體的政策建議,彌補(bǔ)現(xiàn)有研究的不足。

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