前言：本站為你精心整理了獨立學院高等教育質量保障體系構建范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

摘要：

文章通過研究如何建立中國獨立學院的高等教育質量保障體系，指出了建立教學質量保障體系的基本指導思想和相關的策略，并以中山大學新華學院為例進行分析研究，最終提出解決方案。

關鍵詞：

中國特色；獨立學院；質量；體系

中國高等教育發展迅速，2016年提前實現了國家教育規劃綱要提出的“到2020年，高等教育毛入學率達到40%”。高校生員數量大幅度增加的同時,如何確保高等教育質量的穩定提高成為了政府和公眾廣泛關注的問題。作為中國高等教育的重要組成部分，獨立學院是我國的新型高等教育機構，招生規模也在持續擴大。根據2015年2月的國家統計數據顯示，全國獨立學院達275所，在校生規模超過三百萬，占在校大學生總人數約九分之一。因此針對獨立學院的辦學特征，進行有效性質量保障；建立與目前發展態勢相符的質量保障體系是保證高等教育質量可持續提高的重要措施。根據《教育大辭典》的解釋:“教育質量是對教育水平高低和效果優劣的評價”,“最終體現在培養對象的質量上”,“衡量標準是教育目的和各級各類學校的培養目標”。因此建立教育質量保障體系是指構建獨立學院的培育目標體系并檢驗與培育對象（學生）的相符性的工作總成。獨立學院的培育目標體系一般應包括人才培養、科研創新、服務社會,并保證這些目標在培育對象身上的體現。同時為了實現目標運用系統論原理建立組織架構、流程規則和資源保障體系。獨立學院高等教育質量保障的主體包括社會、管理機構和高校，它們在質量保障體系中擔負不同的責任，但是提高教育質量滿足教育需求的目標是一致的。[1]根據上述的基本框架，作者認為中國獨立學院的開展教育質量保障有三方面問題要解決以下問題。

一開展獨立學院內部教育質量保障工作

開展內部質量保障,是指獨立學院根據現代教育規律和質量管理理念，確立本校方針政策，設立教學質量監督機構，制定質量檢查的規章制度，開展日常性的質量監督和評價工作，持續開展質量保障。獨立院校依法組織開展高等教育活動，是教育質量保障的第一責任主體。內部質量控制和自我評價是高等教育質量主要保障，輔以外部的質量保障監督形成基本框架，內部教育質量活動主要體現在保證人才培養質量。人才培養質量保障可分為三個方面：要素質量保障、流程質量保障、綜合評價。教育要素主要包括教育目的、師資、生源、校園文化等方面。流程質量包括課程建設、教學設計、教學方法、師生互動等方面。綜合評價包括學生學習質量和學校教育效率兩個方面，例如學生畢業率、優秀率、就業率、教育投入師生比、生均培養費用、時間效率、綜合效率等方面。由于獨立學院強調差異化辦學，教育質量保障應針對自身的辦學特點，在教育質量保障的內容上突出辦學特色。例如，中山大學新華學院，充分研究現代社會需求，明確提出了“中國需要清華，中國也需要新華”的應用型人才培養理念。應用型人才的培養以社會實踐為基礎創新能力為導向，既區別于中山大學本部的科研為核心也不同于單純的職業主導的職業院校。具體做法上，首先大膽改革教學內容、教學方法與教學手段，滿足高層次應用型人才培養的要求。其次組織有責任心經驗豐富的老教授組成督學組，主管教學質量監督。再次建設品行兼優學術態度開放性的專職教師隊伍，加強教學延續性。最后“以學生的成功為導向”建立質量目標系統。

二開展獨立學院的外部教育質量保障工作

開展外部質量保障,是指由行政和行業主管部門開展的教育質量監督檢查，一般由上級部門或專門質量評價機構來組織實施。確保高等教育質量保障的合法性和合規性，監督獨立學院內部的質量保障活動,體現高校特色和差異化辦學的同時接受社會和主管部門的質量評價和管理。外部質量保障在大處著眼，以社會規范和法律法規為依據。一方面有助于高校建立起有效內部質量控制系統，更重要的是社會大環境促使高校加強自身教育質量意識。另一方面體現因材施教，高等教育質量保障體系的管理機構建立要有利于學習者的全面發展。高等教育質量的體現必定以人為載體，因此，不但有利于學生的發展與成功而且有利于高等教育從業者和管理者的全面發展，獨立學院作為學習型組織有利于教育的參與者應對快速變化的社會，與時俱進，收獲成功。外部因素對獨立學院教育質量的影響監督主要包括：主管部門、公眾評價和市場競爭。例如中山大學新華學院，直接的外部監督來自廣東省教育廳，學院在各個方面充分考慮相關的法規和教學質量指標體系，在滿足基本要求的前提下不斷優化整合資源，嚴格遵守法規發揮自身優勢全方位超越基本標準要求，各項指標領先同類院校。在社會公眾監督方面，通過辦學社會效益體現教學質量的提升，緊密聯系社會，鼓勵師生參與各項社會實踐活動，培養適應市場經濟發展的應用型人才。最后體現市場經濟特點，積極參與市場競爭，通過市場實現資源優化配置。面對生源市場、資金市場和人力資源市場，中山大學新華效益強化辦學主體的市場競爭意識，把提高高等教育質量作為生存和發展的前提。獨立學院舉辦主體的多元化界定了教育質量保障模式的多元化，是打破教育質量政府部門單一監管的出口，是走向多元化評價的必由之路。但是必須承認目前多元化的監管還沒有相關的法律法規作保障。高等教育作為特殊的商品并不適宜完全市場化競爭，如何在外部監督主體多元化中獲取平衡還有賴于各地根據具體情況制定地方性法規。

三如何借鑒國際先進制度

高等教育發達國家的教育質量保障體系一般采取地方政府調控、獨立中介評價、高校自我保證和社會監督共同組成。其中可借鑒加拿大的先進經驗，結合各省區的實踐情況，建立內外并重“地方政府監管、高校自我約束、行業協會評價、社區公眾參與”的高等教育質量保障體系。該體系主體包括各省政府、高等教育委員會、高校、企業和社區組織等，采用政府部門準入審核，高校自主控制，行業社區評價，中介質量認證從四個方面對獨立高等院校實行教育質量保障[2]。除此以外，其他機構和教育消費者也應該有渠道參與高等教育質量保障和監督。例如允許高校邀請一些新聞媒體參與對教育質量信息的或報道；引導企業和其他社會機構參與高校的教學管理和質量監督，利益相關人以校董事會成員的身份參與學校發展規劃及質量方針的制定，行業代表以校外專家的身份參與學校的專業設置評議；往屆畢業生代表評議教育質量，用人單位對學校人才培養提出要求；也可允許社會上一些有影響的專業協會及其他法定組織參與學科或專業的教育質量評價，以獲得行業認可。[3]綜上所述，要實現對獨立院校教育質量的保障，最后還需要形成高等教育質量信息網絡化管理。比較性針對性系統地搜集、存儲高等教育質量保障活動中相關的信息。唯有這樣，才能為保障和評價提供依據，才能保障教育質量體系自我糾偏的能力。因為在質量保障活動各個環節中都有可能出現偏差和錯誤，如果能及時地獲得這方面的信息并共享信息，就有可能使整個體系處于持續改進與優化的進程之中，穩定地實現質量管理和監控。應實現教育行政部門、社會評估機構、專業性行業性機構、高校內部的信息管理系統互聯互通信息共享，并進一步與國際的高等教育質量評價系統的信息網絡實現信息資源共享。[4]自2012年廣東省開始全面實施“強師工程”以來，中山大學新華學院倍加重視師資隊伍建設，開展博士沙龍、每周一培訓、一對一老帶新、“送出去，引進來”，選派青年教師赴美國索爾茲伯里大學、臺灣清華大學、中山大學、浙江大學、汕頭大學等國內外知名高校交流訪學，促進青年教師成長為學科和專業的骨干力量。同時，為適應復合型、應用型人才培養目標，該院還聘請了一批具有豐富實操技能和經驗的校外導師、“雙師型”教師來充實師資力量和結構，打造實踐育人、產學研平臺。充分發揮中山大學老領導教授、專家學者治校辦學的優勢，學院專設院務委員會、教學指導委員會、教學督導組等機構，指導學科建設、專業設置、課程建設和骨干教師培養，監督檢查教學質量，這一系列舉措為教育質量保障體系提供原動力。[5]

參考文獻

[1]劉堯.中國高等教育評估的問題與對策[J].中國高等教育評估,2005(3):10.

[2]左清.高等教育教學質量省級監控中的政府與評估中介組織[J].大學教育科學,2005(2):11-14.

[3]葉健恒.冷鏈物流行業人才需求分析[J].職業能力開發與評價，2012（12）：60-62.

[4]劉華.食品安全與冷鏈物流管理就業崗位鏈和證書體系融合研究[J].教育現代化，2016（11）：40-43.

[5]葉健恒.應用物聯網技術的農產品冷鏈采購平臺建設[J].冷鏈，2016（11）：87-91.

作者:賴錦暉 葉健恒 劉華 單位:廣州工商學院 中山大學新華學院