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一、社區教育資源———改善學校教育的新視點

教育資源在我國通行的定義是,教育過程所占用、使用和消耗的人力、物力和財力資源的總和。〔3〕筆者以為這一概念實質是將“教育資源”等同于“教育投入”,外延失之過窄。所謂“資源”,據《辭海》解釋是“資財的來源”,是一個描述存在的靜態性的概念,其外延大于投入。因此,教育資源從字面意義上講便是,一切可資教育活動所利用的精神和物質存在的總和,也即教育活動“資財”的來源。因此,學校應樹立大教育資源的觀念,不囿于學校所固有的力量,而應將目光投向整個社區,積極地組織開發社區內一切可資利用的力量服務于學校工作。長期以來,正是由于缺少了這種理念與實踐,使我國的學校教育一方面為教育投入的不足所困,另一方面又對大量可供利用的社區教育資源視而不見,致使教育資源的短缺成為制約其發展的瓶頸。從學校的角度而言,社區教育資源是指社區內一切可供學校組織、開發和使用的物質和精神產品的總和。有學者從資源性質的角度,將社區教育資源分為有形資源(人力、物力、信息、組織等)和無形資源(社區文化、社區認同感及歸屬感等)〔4〕。

筆者在借鑒這一分類的基礎上,從社區教育資源存在的不同形態將其分為文化資源、人力資源和物質環境資源。社區文化是“區別于其他社區的獨特的行為系統,明顯的居住形式,特殊的語言,一定的經濟體系,一種特定的社會組織,以及某一種宗教信仰和價值觀念等”〔5〕,它是一種無形資源,融合于社區生活與發展的各項活動中,為社區成員所共享又制約著其行為和思維的方式;社區人力資源主要是指社區內在知識、技能等方面有專長的人才及具有一定社會影響的群眾組織,它以個體人或具有某種共同目標的群體活動為載體,直接作用于社區某項具體的事務;社區物質環境資源主要包括山川河流、動植物及博物館、信息中心等,它以具體事物的形態存在,通過人們的有效使用和開發豐富社區生活,促進社區各項事務的發展。學校和學生作為社區中的組織和個體,一方面要受到社區內的文化、其他的個體與組織及物質環境潛移默化的影響;另一方面,經過學校的有效組織而使其成為學校教育教學的內容、師資、場地設備的重要補充和學校管理的支持力量,有計劃地作用于學校的各項工作。筆者以為,后一方面更為重要,它體現了學校教育的主要特點,也是學校教育之所以在學生發展上起主導作用的主要優勢,因此筆者在此特別突出“社區教育資源”這一概念,希望人們能正視并以積極的態度去研究、組織和開發這一資源。

二、教學與管理———社區教育資源組織與開發的兩個維度

學校工作的改善主要表現在教學與管理兩個方面,其中教學的改善,一方面是教學內容的豐富與更適應學生及社會發展的要求和特點,它主要體現在課程開發上,另一方面是學校教學條件的改善,包括師資力量及教學場地設備的建設;學校管理的改善主要體現在學校決策日益走向科學化、民主化。

(一)社區教育資源對學校教學的改善———校本課程開發

長期以來,我國一直實行由中央到地方的“研究—開發—推廣”的課程模式,課程專家和教育行政部門(特別是中央教育行政部門)處于課程開發的中央,而課程的直接實施者———教師和學生,以及家長、社區等則處于邊緣。然而,隨著英美等國20世紀六十到七八十年代的課程開發集權化的“新課程運動”的革而不新,使人們對其進行了全面的反思,發現了這一課程模式的一個嚴重缺點,即它忽視了社區具體的特點和要求,也否定和閑置了社區文化、人力及物質環境等資源對課程開發的價值和限制作用,使學校課程顯得單調與缺乏靈活性,降低了課程開發對學校教育質量的實際效果。因此,七八十年代以來,非集權的課程開發模式進一步受到重視,總體上要求更多的人參與課程決策;在考慮教育的目的和追求時應意識社區、學校、學生個體的特定需要等。〔6〕90年代中后期在我國興起的校本課程開發即是在這樣的背景下展開的,它是立足于學生及其所在社區的特點與發展需求,以獨立的教育理念為指導,由家長、教師、社區人士共同參與的課程開發,在課程內容上,它要求更多地關注學校及其所在社區的一些具體特點,并有效地將社區文化、物質環境等方面的特點組織進課程和教學中,在課程開發的力量上,它強調學校教師及家長和社區人士的參與,力圖使學校的課程更豐富、靈活。但由于受到傳統上封閉、垂直的教育和課程體制影響,學校和教師們慣于服從自上而下的課程安排,長于依據全國統一的教學大綱、教學計劃等組織教學,因此,對于當前撲面而來的校本課程,他們在具體教學組織上也需要得到社區力量的支持,在一些情況下,教師有必要將講臺讓給地方官員、社區的園藝師、民間故事大王或是一位木匠或農民等。同樣,傳統上將教學囿于學校的作法顯然也已無法滿足日益豐富多彩的教學內容的挑戰,因此,必須使一些教學活動在社區進行,如紐約東哈萊姆學區的學校那樣,保證學生們每周有一上午的時間在社區的某一個機構學習,〔7〕這是對社區內的設備與場地的有效利用。

(二)監督、評價與建議———社區參與學校管理的主要方式

20世紀60年代以前,歐美等國已開展了社區參與學校管理多項研究,內容涉及學校行政分散管理、社區壓力、社區參與及社區控制等,〔8〕而我國則仍是教委管學校、學校管老師的垂直式、封閉式的管理,這不僅是導致學校陷入決策誤區的重要根源,而且也與現代學校管理的理論格格不入:其一,當前我國教育理論界不少人視學校教育為一種產業,因此,家長便是最大的投資人,他們完全有權過問并促使學校管理的科學化,以保證其所得到的服務的質量;其二,根據漢娜•阿倫特的哲學理論,學校屬于公共領域的范疇,其價值特點是公正,〔8〕但很顯然,任何一個封閉和垂直的管理系統都必將導致集權,而集權則很難實現公正。社區參與學校管理不同于教育行政部門或學校決策集團的直接指令性管理,而主要體現為一種間接的建議、監督和評價。根據歐美等國的經驗,學校為了在管理上得到社區的認可和支持,必須具備三方面的條件:其一,學校管理體制上必須為社區人士了解學校提供足夠的便利條件,如東哈萊姆區的學校通過邀請社區和家長代表參加學校教學計劃的制定,這是社區參與學校管理的前提;其二,研究與認識社區應納入學校日常管理的范疇,這是學校更好地立足于社區和學校的實際開展工作的前提,早在20世紀初波士頓等城市的學校已有了專門的“學校社會工作者”,他們的責任是研究社區、家長等對學生發展的作用,協助處理學校—社區關系,以最充分地利用一切資源服務于學生發展;〔9〕其三,以學校為中心建立有效的社區群眾組織,它既是學校工作的智囊團,又能形成有力的社區壓力以監督學校的工作,為社區成員參加學校管理提供基本的組織保障。在這方面美國早在19世紀成立的家長—教師聯誼會的做法為我們提供了一個很好的借鑒。〔9〕

三、社區教育資源開發對學校教育改善的價值———一種教育社會學分析

(一)學校教育走向民主的重要動力

教育民主的核心是教育機會均等,當前,關于教育機會不均等有兩種存在形式:顯性不均等與隱性不均等。前者主要表現為對于不同家庭經濟條件、民族、種族、性別兒童的入學機會和條件的限制,這一現象長期以來一直受到人們的關注,而且由于各國政府的不懈努力而日益改善;后者則主要表現為在課程與教學的組織和實施過程中由于學校、教師乃至整個教育系統的偏見而導致的,大量學校“邊緣兒”的存在及少數民族文化,特別是社區的獨特的文化被主流文化所沖擊甚至被抹殺。當前,學校教育中隱性的不民主問題在我國的學校教育中表現得尤為突出,筆者以為,解決這一問題的一條重要途徑便是積極地組織社區人士參與學校的教育教學工作,開展對學校工作的評價和監督,促使學校和教師不斷地改進工作,實現學校教學與決策公正;同時,學校應該與社區人士共同努力,組織和開發社區的文化資源,使其能實現與學校課程的有效結合,使社區文化得以良好的保存和發展。

(二)促進學生個體社會化,培養社區的認同感和歸屬感

個體社會化是個體與社會的相互作用中,將社會所期望的價值觀、行為規范內化,獲得社會所需要的知識和技能,以適應變遷的過程。〔8〕對學生個體而言,社會是個抽象的存在,而社區才是具體的、可觸摸的,因此,學生個體的社會化首先應是認識社區,學會在社區中生活的過程。但長期以來學校一直是封閉的“象牙塔”,學生往往只是從課堂和書本中獲得一些關于社會抽象的、籠統的、一般的經驗,而對其生存的社區的狀況知之甚少,這便導致兩種結果:其一,學生缺少了對真實的社區事務基本的評價和參與能力,影響了學生個體的社會化進程;其二,有時甚至會出現因課堂所學與社區實際相悖,又得不到良好的解釋而使學生的社會化過程出現混亂和困惑。筆者曾聽到一位來自云南農村的教師講過一件事情:在當地的中小學課堂上教師根據教學大綱的要求,長篇累牘地講淡水資源如何缺乏,進而大力提倡節約用水,但學生們則根本無法理解這些,因為他們生活在一個到處都是泉水叮咚的地區,不但水資源豐富而且也無法做到節約用水。可見,完全脫離社區實際的教學只能導致學生社會認識的偏見與傲慢,只有堅持因地制宜,積極地組織和利用社區的人才、物質環境與文化的優勢,將其納入學校的教育教學中來,才能使學生更好地認識社區、理解社會,增強其對豐富多彩的社會的接納與判斷的能力,培養對社區的認同與歸屬感。

(三)促進學習化社區的形成

學習化社區是指以社區終身教育體系和學習型組織為基礎,能保障和滿足社區成員學習基本權力和終身學習需求,從而促進社會成員素質和生活質量提高,以實現社區的可持續發展而創建的新型社區。〔4〕可見,學習化社區著眼于社區成員的教育及社區生活、發展水平的提高,與學校組織和開發社區教育資源的著眼點———改善學校教育、促進學校發展有一定的區別,但后者是實現前者目標的重要支持系統。首先,學校作為社區的文化與教育工作的中心和前沿,它積極組織廣大社區成員參與,必將在社區形成關心教育、關注學校發展的良好氛圍,而這是學習化社區形成的內在動力和基礎;其次,以學校為中心的社區教育組織的建立,以及其對于社區內人力、文化及物質資源的積極組織則構成了學習化社區形成發展的基本條件和組織保障。因此,在當前學習化社區的設計與建構中應將學校對社區教育資源的組織利用視為重要的動力。

(四)實現教育創新的重要環境支持

創新人才培養是當前各國教育的一個共同的目標,而要培養學生的創新能力則首先需要教育,特別是學校教育的創新。但筆者以為,當前我國封閉的學校教育體系必將成為實現教育創新的嚴重障礙,因為,其一,社會學的一個基本的認識,知識與信息的豐富與流動程度總體上是與一個人或一個民族、一個集體的創造力成正比的,任何形式上的封閉與缺少交流必將導致內容上的貧乏與僵化;其二,學校的封閉性必然導致其缺少社會監督、評價與建議,而成為違背教育的原有之義,為追逐功利(顯性為升學率,隱性為教師、領導的收入和職位)而放棄一切的工具,很顯然,在這種改革與提高的動力缺失的情況下很難實現學校教育創新。因此,為了大量創新人才的培養,學校必須積極開發社區教育資源,營造一個教育創新的有利環境。