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1繼續教育存在的問題及對策

回顧我國圖書情報人員繼續教育走過的歷程,成績是巨大的,但同時也存在一些不盡人意的地方。

1.1繼續教育存在的問題及原因

具體表現在:宣傳發動不夠,沒有引起有關領導和圖書情報人員的普遍關注和足夠重視;運作機構和制度不健全,缺乏必要的組織保證和規章約束;經費不足,師資、教材場地都存在一定困難;工作與學習矛盾突出等等。凡此種種,嚴重阻礙了繼續教育的正常開展。認真分析這些現象,不難找出個中原因:

(1)繼續教育強調與工作、科研密切結合,具有針對性強、時間短、內容新、投入少、見效快等特點。但是,人們的通常心理是要立竿見影,期望繼續教育的效果能直觀、快速地反映出來。那些急功近利、急于求成的人更是如此,否則就認為對工作沒有什么幫助,因而對繼續教育采取排斥態度,總是以種種理由不輸送學員或不愿參加學習。繼續教育有其自身的規律性,很難收到立竿見影的效果。它只有在工作人員對知識吸收、消化以后,通過實踐才能產生對社會、對人民有益的效果。而且這種效果是在實際應用中綜合了各種因素的作用,而不能從中分離出繼續教育的單獨效果,也不能用對比實驗的方法證明繼續教育效果的大小。由于繼續教育具有這種效果的滯后性,往往使人們對圖書情報繼續教育產生偏見,忽視它的作用。

(2)長期以來,在計劃經濟體制下,圖書館是國家包下來的單位,相互間缺乏競爭。一些圖書情報人員安于現狀,不求進取,認為沒有什么必要參加繼續教育,因而不能通過培訓、進修來吸收、消化現代科學知識和先進技術,湊合著過日子。

(3)在現行的人事管理制度下,學歷文憑是職務晉升、職稱評定的一個重要依據,而對已經獲得大專以上學歷和中級以上職稱的人來說,接受繼續教育不一定能增加工資和晉升職務,學與不學差不多。更何況腦體倒掛的現象是明擺著的:工作條件、工資福利、住房待遇等方面腦力勞動者和體力勞動者之間幾乎沒有什么差別。在這樣的社會環境下,即使繼續教育宣傳得再好,也不會有多大吸引力。對于沒有一定的文憑和職稱的圖書情報人員來說,他們感興趣的只是學歷教育,而不是不發學歷文憑的進修和培訓。同時,由于缺乏人才競爭和人才合理流動的機制,圖書情報人員繼續教育沒有外在壓力。事實上,理想的崗位往往不是工作人員自己通過努力學習、不斷更新知識和提高技術所能得到的,而是早已被某種社會關系所決定了。再加上分配、晉級、評職稱等方面的“陰差陽錯”,挫傷了大多數人的積極性,使他們喪失了主動進取的精神。

1.2改變繼續教育現狀的對策

(1)轉變觀念,提高認識。要積極引導圖書情報人員繼續教育工作走上適應經濟發展需要的軌道。要通過各種行之有效的宣傳教育,使圖書情報人員樹立知識經濟意識,使大家認識到,要積極投身經濟建設主戰場,努力提供信息、技術服務,必須成為多面手。而這只有依靠不斷學習才能實現。還要使他們認識到學歷教育并不是終結教育,而繼續教育才是終身教育,對任何人都是有益的。這樣,就會為繼續教育的發展打下思想基礎。

(2)改革人事管理制度。一方面要提高圖書情報人員的待遇,最起碼與同層次教研人員相當,使他們的勞動報酬與社會效益、經濟效益掛鉤;另一方面,要著重從水平、能力和實績上對圖書情報人員進行考核,不合乎崗位要求的一定要換崗,應該淘汰的則堅決淘汰,該用且能勝任的要大膽使用,形成人才競爭和流動機制的最佳狀態。

(3)要建立有權威的考評組織,吸收有關專家和富有經驗的人員參加,對繼續教育的對象進行嚴格考核。要按照適用、全面、有效、靈活的原則,制定考核標準,使各級領導行之有據。其內容既要有共性的要求,又要對不同崗位的人員有特殊的要求,還要有考核指標和細則,使大家學有目標,不斷進取。

(4)繼續教育工作面廣量大,涉及的部門較多。在各級主管單位大力支持的同時,還需要各級圖書情報學會、有關教學單位和社會有關方面密切配合,必須健全機構,加強領導?？捎晌幕?、教育部、科技部委托中國圖書館學會、全國高校圖工委、中國情報學會共同組建繼續教育專門領導機構,統一組織、協調、指導這項工作。該機構應對繼續教育的總體規劃、培養規格、課程設置、教學計劃、師資建設、獎懲辦法等提出要求并建立定期審查和認可制度,制定相應的規章和具體實施細則。各省、市、自治區的圖書館學會、高校圖工委、情報學會及有關辦學單位和部門,應按照上級要求和規定,積極組織,精心實施,切實做好具體工作,把繼續教育工作落到實處。

(5)圖書情報人員有效力于經濟建設和精神文明建設的義務,也有接受培養、提高的權利。這些權利和義務的實行要靠法律來保障,要靠法制來調節。要加快圖書館立法步伐,努力把圖書情報人員繼續教育列入法規條款,明確規定接受繼續教育的對象和條件要求、繼續教育的管理、證書的效用等,有一個共同遵守的依據。

(6)在我國財力還十分困難的情況下,要國家一下子拿出很多錢投入圖書情報人員繼續教育是不可能的,但必須逐步增加。經費來源主要靠國家,這一點毋庸置疑。但要多方籌集,實現國家、地方、單位和個人“四合一”,國家、單位出大頭,地方、個人出小頭,以解決資金不足的困難。

(7)繼續教育的根本目的就是要培養合格的圖書情報人員。負責實施教學任務的單位和部門,要把培養目標、教學內容、教學手段、師資水平等要素與被教育者的道德修養、品質意志、知識結構、智力狀況等實際情況結合起來,努力提高教育質量,并重在能力培養。

2實施繼續教育應明確的幾個問題

為了切實搞好圖書情報人員的繼續教育,在實際運作中必須明確培養目標、教育對象、課程設置和實施途徑,必須理順關系。

2.1繼續教育的培養目標

圖書情報人員繼續教育不同于職業教育,它是著重為提高中、高級人才知識水平和創新能力的深層次教育。其培養目標應分為三個層次:一是知識擴展,主要是為圖書情報人員補充某些缺少而又急需的知識,擴大知識面,使知識結構趨于合理,如原是自然科學、社會科學各專業畢業的人員要補充圖書情報知識;原圖書情報專業畢業的人員要提高外語水平,提高計算機應用能力,并在自然科學、社會科學基礎知識方面進行拓展等。二是知識更新,主要是幫助圖書情報人員掌握圖書情報學和有關學科的新知識,更好地為科技進步和經濟發展提供有效的文獻情報服務,如:學習圖書館經濟學、信息學、情報分析研究、情報營銷學等。三是研究,主要是為圖書情報人員開發智力資源,增強科研創新能力,推動圖書情報學理論的發展,提高本學科的學術地位,培養高層次的圖書情報人才。

2.2繼續教育的對象

圖書情報人員繼續教育的對象,主要是指有大專以上學歷或初級以上職稱的專業人員和領導干部,其中包括圖書情報專業的畢業生和非圖書情報專業的畢業生以及其他類型的人員。圖書情報人員中五六十年代畢業的大學生,工作經驗豐富,有系統的管理方法,大多具有高級職稱,其中很多同志是館領導。但他們年齡偏大,知識老化,急需補充現代管理以及圖書情報學的新知識。80年代以來圖書情報專業畢業生,是大中型圖書情報部門的主力軍。他們朝氣蓬勃,思想活躍,對新事物較敏感,有一定的外語水平和計算機技術,但工作經驗少,業務工作欠精熟等。他們需要掌握實際工作的技巧與方法,接受新學科、新知識的再培訓。非圖書情報專業大專以上的畢業生,是圖書情報部門群體知識結構的重要組成部分。他們有豐富的本專業知識,但缺少圖書情報業務知識,外語及計算機水平也亟待提高。需要對他們進行補充圖書情報知識、更新原專業知識、提高具體操作能力的培訓。

2.3繼續教育的課程設置

課程設置從根本上影響著教育質量。繼續教育的課程設置應以是否新穎、是否合乎實際需要為標準。既要授予學員專業基礎理論知識,又要注意與當前社會經濟發展緊密聯系,反映時代變化的需求。必須剔除陳舊的內容,實現課程內容現代化和適用對路。既要體現出本學科的特點,又要注意與其他學科的融會貫通。要拓寬課程的學科范圍,注意吸收其他學科的新理論、新技術和新方法,如數學方法、系統方法、管理方法等。要壓縮、裁減、合并以傳統工作方法為基礎設立的課程,開設以現代技術方法為內容的新課程,根據圖書情報的發展趨勢,增添新內容;開設能夠濃縮各門學科基礎理論、基本方法和發展動向的綜合課程,改善被教育者的知識結構,提高社會適應性。信息技術時代,圖書情報人員繼續教育必須加強情報學的基礎教育,把圖書館學和情報學統一起來,以適應圖書情報一體化的需要。要定期考察課程設置的實際價值,對課程內容和學員的要求等要經常進行調研。

2.4繼續教育的實施途徑

開展圖書情報人員繼續教育的途徑很多,歸納起來主要有以下幾種:

(1)高校進修。其培養方式有短訓班、進修班、夜大、函大、自修大學、插班跟讀、高級研討班等等。通過種種形式能使圖書情報人員較為系統地學習專業知識和相關知識,而且能獲得畢業或結業證書，對學歷不高的人員有較大的吸引力。

(2)學術講座。它可以專門為那些不同層次、而又沒有接受同一內容教育的圖書情報人員進行知識擴充和更新,是一種跨層次的教育。

(3)學術研討。主要是組織國內外同行就共同關心的課題,在專家指導下進行切磋交流,以便開闊視野,擴大思路,提高學術水平。它可以采用會議形式,也可以由有關部門或刊物編輯部以專題筆會的形式進行。

(4)學會活動。學會經常舉辦的知識講座、專題培訓、學術研討、參觀學習等活動,是一種較高層次的繼續教育形式。

(5)國外學習和國際會議。圍繞圖書情報學某一特定范圍和研究課題,出國考察、學習、參觀和進行學術交流。

(6)研究生教育。這是一種學歷教育,是培養圖書情報專業高級人才的形式。開展圖書情報人員繼續教育不論采用何種形式辦學,為了提高教學效果和質量,除采用各種行之有效的傳統教學方法外,還應開展計算機輔助教學。有條件的應利用多媒體教學。也可以利用國際互聯網進行網絡培訓。這樣,可以避免出現工學矛盾,不受時空影響。

2.5必須理順關系

在實施圖書情報人員繼續教育的過程中,應正確處理好以下幾個關系:

(1)自覺與強制的關系。學習上的自覺性是指清晰地意識到學習目的,把學習當成自覺的行動。強制是一種手段,是用行政、經濟的力量強行實施。搞好繼續教育主要靠自覺。當然,也必須看到,在“大鍋飯”沒有徹底打破時,人們對繼續教育認識不一,光靠自覺還不夠,還需采取一定的強制措施,造成一種不學就會落伍,就會被淘汰的壓力,激發職工的上進心、自尊心和責任感,促進人們覺悟。同時,要把參加繼續教育同工資、職務、職稱、獎懲等切身利益掛鉤,從根本上調動圖書情報人員參加繼續教育的積極性。

(2)工作與學習的關系。工作是實踐,學習是提高。通過理論學習來指導實踐,會使工作做得更好。在具體操作中,絕不能把它們對立起來,走向極端。在時間安排上應靈活掌握,根據需要確定學習期限和參加學習的具體時間。

(3)階段教育與終身教育的關系。對每一個圖書情報人員來說,某一階段的繼續教育是為了適應當時需要而進行的知識更新和擴充。隨著時間的推移,科學技術的進步,圖書情報事業的發展,崗位的變遷,工作重心的轉移,肯定會遇到新矛盾、新問題,因此,還必須繼續接受新的教育。一定要確立終身受教育的觀念。

(4)數量與質量的關系。要確保屬于圖書情報繼續教育范圍的對象都能有機會接受教育。在質量上必須嚴格把關,建立行之有效的考核制度,做到寬進嚴出?？偟囊笫羌炔荒苤蛔⒅財盗亢鲆曎|量,一哄而上;也不能只注重質量,使繼續教育“血太濃”、量太小。

(5)實用與超前的關系。一方面,對不同的教育對象,必須根據培養目標和規格,選擇合適的教學內容和方法,針對性地開展教育,缺什么補什么,不搞千篇一律;另一方面,教育內容又必須略有導向性和超前性,以便于他們積極參與學科研究和利用新理論解決新問題。