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一、震后汶川教育事業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題

這里所述的問(wèn)題是教師、學(xué)生、家長(zhǎng)及學(xué)校內(nèi)部管理相對(duì)于地震前所出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題。

（一）地震后教師的變化

1.教師心態(tài)發(fā)生了變化：相比地震前，教師更加關(guān)注自己家人，更加重視親情，尤其部分教師在異地復(fù)學(xué)返回本地之后，表現(xiàn)更加明顯。

2.地震后教師的不滿情緒：①到外地的異地復(fù)學(xué)讓老師看到了內(nèi)地和沿海的發(fā)展，心理有了一定失落感。②地震后，社會(huì)和政府關(guān)注重點(diǎn)在學(xué)校，學(xué)校重點(diǎn)在學(xué)生，而對(duì)教師關(guān)注微乎其微。③地震對(duì)教師財(cái)產(chǎn)造成了很大損失，而災(zāi)后社會(huì)和政府并沒(méi)有相應(yīng)幫扶。原計(jì)劃要異地復(fù)課3年，很多老師把生活用品送給了親戚朋友，而實(shí)際異地復(fù)學(xué)只有一年。老師們回本地復(fù)課后，需要重新購(gòu)置生活用品，而災(zāi)區(qū)物價(jià)有了較大幅度增長(zhǎng)，加大了老師生活負(fù)擔(dān)。④地震后教師人均居住面積減少。地震后政府雖然修建了教師周轉(zhuǎn)房，但是相比地震前，教師居住面積減少了。而且房子的一些基本居住功能不完善，需要老師自己花錢去改善。⑤地震前沒(méi)有房子的教師在震后有周轉(zhuǎn)房，政府給予有私房的教師一定的補(bǔ)貼，部分教師一家人還住在十幾平方米的一間屋里。這部分教師認(rèn)為自己的命運(yùn)還不如農(nóng)民。

3.城區(qū)新修學(xué)校模式變化，加重了教師工作負(fù)擔(dān)：震后城區(qū)修建的學(xué)校都是仿照沿海發(fā)達(dá)地區(qū)模式，教學(xué)區(qū)和居住區(qū)分離開來(lái)，只修建了教學(xué)區(qū)和學(xué)生生活區(qū)，沒(méi)有修建教師生活區(qū)。新學(xué)校修好后，教師需要在自己居住區(qū)和教學(xué)點(diǎn)之間往返。老師花在路途中時(shí)間每天大約有1-2個(gè)小時(shí)，現(xiàn)在學(xué)校已經(jīng)為教師上班交通問(wèn)題做了一些工作，如購(gòu)置了工作交通用車，成立了教師食堂等，但交通擁堵的現(xiàn)象不是學(xué)校能夠改變的，這讓老師在工作中感到不便。

4.地震后績(jī)效工資的實(shí)行讓教師之間矛盾加強(qiáng)，同時(shí)也導(dǎo)致了教師教育教學(xué)的功利性，加重了教師生活負(fù)擔(dān)。績(jī)效工資實(shí)行雖然讓教師工資絕對(duì)數(shù)增加了，但是災(zāi)后，物價(jià)上漲幅度超過(guò)了工資上漲幅度，教師工資收入實(shí)際下降了。地震后老師對(duì)收入關(guān)注強(qiáng)度降低，30%的浮動(dòng)工資并不能刺激教師工作積極性，反而導(dǎo)致了教師這樣心態(tài)：只要是多做工作一定要讓領(lǐng)導(dǎo)看見，以便能在30%的浮動(dòng)工資中體現(xiàn)。

5.在異地復(fù)課期間，由于將來(lái)會(huì)怎么樣不太確定，教師隊(duì)伍不太穩(wěn)定。

6.教師工作壓力與精神壓力加大。地震后全國(guó)關(guān)注汶川，教師們無(wú)不思考如何提高教學(xué)質(zhì)量以報(bào)全國(guó)人民的關(guān)懷之恩，但所面臨的困難需要自己克服，這在某種程度上加重了教師的精神負(fù)擔(dān)。

（二）地震后學(xué)生變化

1.學(xué)習(xí)態(tài)度：地震后，學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度發(fā)生了較大變化，表現(xiàn)為不肯學(xué)習(xí)，對(duì)學(xué)習(xí)成績(jī)沒(méi)有以前重視，喜歡和老師作對(duì)（有可能是地震造成的心理反應(yīng)，而又沒(méi)有舒緩渠道，找不到突破口）。

2.主體意識(shí)加強(qiáng)：地震后，由于社會(huì)對(duì)學(xué)生關(guān)注使得學(xué)生主體意識(shí)得到加強(qiáng)，學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)生活期間，有“學(xué)生就是上帝”的想法，表現(xiàn)在學(xué)生沒(méi)有以前聽從老師引導(dǎo)，不大配合老師的教育教學(xué)工作。

3.異地復(fù)課的學(xué)生在外地備受呵護(hù)，回到家鄉(xiāng)后這種呵護(hù)已不復(fù)存在。

（三）地震后家長(zhǎng)變化

1.家長(zhǎng)對(duì)孩子的健康觀點(diǎn)變得更加關(guān)注孩子安全問(wèn)題：家長(zhǎng)對(duì)自己孩子健康主要關(guān)心點(diǎn)在生命安全方面。部分家長(zhǎng)不是重視子女是否成才，而是在乎子女是否在學(xué)校受委屈。

2.家長(zhǎng)對(duì)孩子期望值降低：家長(zhǎng)不再像地震前關(guān)注孩子成績(jī)，對(duì)老師工作配合度在下降。由于社會(huì)對(duì)孩子的關(guān)注，家長(zhǎng)也有“孩子就是上帝”想法，只要孩子能安全活著，家長(zhǎng)對(duì)成績(jī)或是其他方面的情況沒(méi)有以前在意了。另外，地震后政府和社會(huì)對(duì)農(nóng)民的大力支持，幫助農(nóng)民解決了住房等問(wèn)題。農(nóng)民房子修建的像別墅一樣，生活條件的改善，也可能是家長(zhǎng)降低孩子期望值的一個(gè)原因。

（四）地震后學(xué)校管理方面的變化

1.災(zāi)區(qū)新建學(xué)校配置的先進(jìn)設(shè)備設(shè)施加重了學(xué)校管理的難度。新修建的學(xué)校有了很多現(xiàn)代化的教育設(shè)備設(shè)施，這些現(xiàn)代化的教育設(shè)備設(shè)施相比之前至少前進(jìn)了30年，運(yùn)行需要專業(yè)人員和相應(yīng)資金支持，而現(xiàn)有的人員和資金并不能讓這些現(xiàn)代化的教育設(shè)備設(shè)施能夠得到充分利用。

2.教師心態(tài)變化和災(zāi)后績(jī)效工資實(shí)行也加重了學(xué)校管理難度。家對(duì)金錢收入沒(méi)有以前看重，績(jī)效工資不僅沒(méi)有達(dá)到預(yù)想的效果，而且?guī)?lái)了教師間因?yàn)槭杖敕峙涞牟罹喽a(chǎn)生的矛盾。

3.教師教育培訓(xùn)在地震后對(duì)工作在一線老師有所加強(qiáng)，對(duì)學(xué)校管理層有所下降。

4.基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化帶來(lái)了運(yùn)行成本的劇增，而學(xué)校辦公經(jīng)費(fèi)則不能滿足現(xiàn)代化設(shè)施的運(yùn)轉(zhuǎn)。地震后汶川縣教育教學(xué)水平相比之前有所下降。震前，汶川教育在阿壩13個(gè)區(qū)縣里排在第一位，災(zāi)后有所下降。高考成績(jī)下降可能有50%源自于地震影響，中考成績(jī)可能有70%源自于地震影響。

二、汶川教育事業(yè)發(fā)展可以把握的機(jī)遇

盡管地震后汶川教育事業(yè)發(fā)展受到重創(chuàng)，但困難與機(jī)遇并存，我們只要把握好這些機(jī)遇，汶川教育事業(yè)就能迅速恢復(fù)并超越震前水平。

（一）宏觀上的機(jī)遇

汶川縣教育事業(yè)面臨著四個(gè)方面的機(jī)遇：一是全國(guó)教育工作會(huì)議的召開和教育規(guī)劃綱要的出臺(tái)，教育的地位從“首要位置”到“突出的戰(zhàn)略位置”，再到“優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位”，中央對(duì)教育將有大的投入；二是國(guó)家大力發(fā)展職業(yè)教育給汶川帶來(lái)全民受教育的機(jī)遇；三是第五次藏區(qū)工作會(huì)議有關(guān)加快藏區(qū)教育發(fā)展精神帶來(lái)的諸多機(jī)遇；四是第二個(gè)西部十年行動(dòng)計(jì)劃所帶來(lái)的機(jī)遇。

（二）微觀上的機(jī)遇

5•12地震給汶川縣教育帶來(lái)的機(jī)遇前所未有：

1.中央政府及廣東省對(duì)災(zāi)后重建的大力援建，特別是廣東省，不僅投入大量的資金建設(shè)一流的校舍，而且?guī)?lái)了先進(jìn)了教育理念。廣東省教育廳已確立了支援汶川縣教育事業(yè)發(fā)展的一攬子計(jì)劃。

2.在精神重建方面，災(zāi)后有大量的社會(huì)資源進(jìn)入汶川，不僅各地政府、學(xué)校在對(duì)口支援汶川，而且NGO組織也在介入。把握好這些資源至關(guān)重要。

3.汶川縣領(lǐng)導(dǎo)和教師有重振教育的決心和信心。縣委書記青理東同志親自抓教育說(shuō)明了黨管人才、黨管教育已經(jīng)率先在汶川縣得到了落實(shí)。廣大教師和教育工作者在災(zāi)后努力學(xué)習(xí)先進(jìn)的教育教學(xué)理念，斗志昂揚(yáng)，以培養(yǎng)優(yōu)秀人才為己任。

4.廣大群眾從災(zāi)難中悟到了要更加珍愛生命。珍愛生命本身就是學(xué)習(xí)的內(nèi)容，在這個(gè)基礎(chǔ)上加以正確引導(dǎo)，汶川人的基本素質(zhì)定會(huì)得到很大的提高。宏觀上的機(jī)遇需要我們?nèi)?zhēng)取，而微觀上的機(jī)遇則要求我們必須把握。

三、加快汶川教育事業(yè)發(fā)展的對(duì)策

（一）社會(huì)和政府除了持續(xù)關(guān)注學(xué)生外，還要更加關(guān)注教師教師是源、學(xué)生是落腳點(diǎn)，教師可以克服困難奉獻(xiàn)在汶川的教育事業(yè)上，但要教師長(zhǎng)期在困難中工作勢(shì)必影響教育教學(xué)質(zhì)量。從學(xué)生的角度上講，接受挫折本身就是教育的內(nèi)容，對(duì)學(xué)生的關(guān)心和關(guān)注是應(yīng)該的，但不能關(guān)心過(guò)度，否則，學(xué)生就會(huì)再次成為地震的犧牲品。教育的“以人為本”就是以“源”和“落腳點(diǎn)”為本，其中“源”為首要。

（二）開辦家長(zhǎng)學(xué)校，對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行相應(yīng)教育，改變他們現(xiàn)有的對(duì)孩子教育觀念只有當(dāng)家長(zhǎng)與學(xué)校就學(xué)生教育的問(wèn)題達(dá)成共識(shí)之后，對(duì)孩子的教育才行之有效，所以有條件的地方應(yīng)該開辦家長(zhǎng)學(xué)校。

（三）政府需要對(duì)學(xué)校管理配置相應(yīng)的專業(yè)人員和資金支持災(zāi)后重建使學(xué)校教育教學(xué)設(shè)施率先現(xiàn)代化。要使現(xiàn)代化的教育教學(xué)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)并發(fā)揮最大功效，則需要與之相配套的專業(yè)人才和資金支持。學(xué)校正常水電費(fèi)的開支、房屋和設(shè)備維護(hù)維修等應(yīng)該由政府投入。

（四）立即著手啟動(dòng)建設(shè)汶川教育信息網(wǎng)，向外界宣傳震后新汶川汶川是全國(guó)乃至全世界關(guān)注的地方，但互聯(lián)網(wǎng)上能看到的汶川多數(shù)與地震相關(guān)。中央及廣東省花巨資重建，我們沒(méi)有理由不讓公眾了解震后新汶川。教育本身有自己的規(guī)律，教育成果本身也有自己的周期。汶川教育事業(yè)的發(fā)展也要遵循教育規(guī)律，不可盲進(jìn)與冒進(jìn)。但只要我們?cè)邳h的領(lǐng)導(dǎo)下，腳踏實(shí)地抓好內(nèi)部建設(shè)，汶川教育事業(yè)的發(fā)展就會(huì)有光明的明天。