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編者按:本論文主要從社會消費現狀;科學消費觀主要內容;落實科學消費觀的措施等進行講述,包括了消費方式逐步改變改革開放后,商品供應充足.品種豐富、消費觀念逐步更新隨著改革開放的不斷深化和經濟生活條件的逐步改善、解決上述問題最根本的就是在全社會,特別是政府管理部門、企業以及消費者中樹立科學消費觀、通過宣傳全面樹立科學消費觀充分調動社會各界積極性等,具體資料請見:
消費涉及生產者和消費者兩方面。在買方市場條件下.消費是社會再生產過程中的重要環節.消費通過流通決定生產.有什么樣的消費就有什么樣的生產。因此.研究和樹立科學的消費觀是貫徹落實科學發展觀的一個關鍵性因素。研究和樹立科學的消費觀有利于建設資源節約型社會.發展循環經濟.對我國經濟持續、協調,健康發展.全面建設小康社會具有戰略意義。
社會消費現狀
2O世紀9O年代以來.中國政府始終把可持續發展作為基本國策.并采取切實措施.開拓市場.擴大消費.取得了明顯效果。
消費規模迅速擴大據統計.2003年底全國批發零售貿易業、餐飲業法人企業183.77萬個.網點近1800萬個.從業人員近5000萬人.1978~2003年.我國社會消費品零售總額從1558.6億元增長到45842億元.增長294倍.平均每年增長15%左右。考慮物價變動因素,平均年實際增長9%以上。2004~1~9月社會消費品零售總額38439億元.與上年同比增長13%。
消費結構逐步升級改革開放以來.我國城鄉居民消費結構逐步發生變化,由基本生活消費階段向方便生活消費階段轉變.近幾年又向享受生活消費階段發展。在基本生活消費階段.人們以吃穿用為主體.追求”三轉一響的老四件;在方便生活消費階段.以電器普及為主要特征.城鎮居民年消費水平從千元級向萬元級甚至十萬元級發展.農村居民的消費水q.z也由百元級過渡到千元級甚至萬元級:在享受生活消費階段.主要特征是吃穿用消費比例明顯下降.交通、通訊、娛樂、教育、居住、旅游、保險消費等支出比重上升。
消費方式逐步改變改革開放后,商品供應充足.品種豐富.市場繁榮.消費方式也隨之發生變化。便捷消費越來越受到高薪階層的青睞.網上交易和社區服務發展迅速;超前消費成為年輕群體的一大消費特征信用消費成為日益擴大的重要消費方式。隨著市場經濟的迅速發展和經濟全球化,費方式的國內外差異、地區差異,城鄉差異有逐步縮小的趨勢。
消費觀念逐步更新隨著改革開放的不斷深化和經濟生活條件的逐步改善.居民消費觀念發生了重大變化。不再把價格作為消費的唯一決定因素.而是把價格、質量、服務、文化統籌考慮;綠色、健康,環保、品牌正逐漸成為時尚消費的主題.出現較大的消費人群:家務勞動社會化趨勢明顯,家政服務行業發展迅速;人們不再滿足于基本生活消費.更加重視旅游、文化、教育等精神消費:用明天的錢辦今天的事.用銀行的錢辦個人的事開始在一些人中成為時尚。
消費安全逐步好轉近年來.我國先后出臺了~大批有關產品質量和保護消費者權益的法律法規,并進一步加大了執法力度,市場秩序逐漸好轉,商品和服務質量明顯提高。各級政府把加強環境保護、美化自然環境、整頓消費環境、加強食品安全作為重要工作,積極實施藍天碧水工程、三綠工程、無公害行動計劃,開展爭創先進旅游城市、衛生城市活動等已取得明顯效果。
我國社會消費雖然發展較快但仍然存在一些誤區這里有政府的問題、生產者的問題,也有消費者的問題。①資源浪費型消費。一些消費者缺乏資源節約意識過度用水、用電.過量耗油,大量消費,過度使用天然資源包裝的商品,過度使用以天然資源為原料的一次性用品,濫占土地蓋豪宅等。這些消費加劇了資源緊張,對人民生活、工農業生產和經濟#4-會發展產生瓶頸制約長此以往將影響可持續消費。②環境破壞型消費。一些消費者亂扔消費廢棄物。我國電子垃圾高峰已來臨,每年報廢廢舊冰箱400萬臺,電視機500萬臺,如不及時組織回收將造成難以分類、加工、利用等問題;過度使用不可降解的一次性用品特別是包裝用品,將造成長久環境污染;過多食用野生動物破壞了生物鏈;過多消費天然木材造成亂砍濫伐,減少了森林面積:過快發展以氟里昂為制冷劑的制冷設備將影響臭氧層等。這些消費對環境和生態造成了影響,致使水土流失嚴重,自然災害頻繁發生。③安全隱患型消費。我國食品市場準入機制還沒有完全形成,社會監管體制有待進一步完善,法律法規有待進一步健全。一些食品的農殘、藥殘仍然超標,一些食品加入了大量對人體有害的添加劑假冒偽劣商品仍然存在、花樣翻新,家居裝修材料含有大量有害物質造成了居住環境污染。這些問題給消費者安全帶來隱患,廣大消費者還不能做到放心消費。④盲目攀比型消費。斗富比闊、揮金如土、揮霍浪費,搞萬元宴會、數萬元宴會、黃金宴會的甚至搞人奶宴、人體盛有的不僅盲目攀比建造住房更為甚者.盲目攀比建造墳墓。這種奢侈攀比消費違背了中華民族優秀文化傳統和民族精神,對社會風氣產生不良影響。⑤比例失調型消費。我國既有與世界發達國家相同的高檔消費,還有3000萬貧困人口沒解決溫飽問題,消費處于較低水平。2003年我國最終消費率為554%,人均消費品零售額每天僅97元。而我國投資率2OO3年為42.9%,投資與消費比例嚴重失調。消費率偏低導致消費拉動經濟增-K的作用減弱1978:我國最終消費R-j-GDP增長的貢獻率為81%,2003年降為34.5%,下降了465個百分點。
科學消費觀主要內容
解決上述問題最根本的就是在全社會,特別是政府管理部門、企業以及消費者中樹立科學消費觀。樹立科學消費觀作為落實科學發展觀的重要因素,是以最大限度地滿足人民群眾日益增長的物質文化需要為中心,以實行可持續消費為目的,以科學的方法為指導處理好擴大消費與資源節約、環境保護以及兩個市場的關系,推動人與自然和諧進步,促進國民經濟協調、持續、健康發展。科學消費觀的主要原則是:以人為本、擴大消費、公平消費、循環消費.適度消費、持續消費。
堅持以人為本。為民、便民.利民。實現人的全面發展以人為本就是要把滿足人的全面需求和促進人的全面發展作為出發點和落腳點圍繞人的生存發展和享受的需求,提供充足的物質、精神服務和產品。這是經濟、教育和科學技術發展達到一定程度的必然結果。按照為民、利民、便民的理念設計、開發、生產、銷售、消費產品.最大限度地滿足不同層次消費者的個性化需求全面提高人的生活質量;消費要以人的健康和安全為根本原則.通過運用信息技術.建立完善的社會監管機制,確保消費的質量安全衛生.維護消費者的合法權益創造更加人性化的消費環境和條件,合理規劃建設商業服務業網點.使其結構合理.功能齊全.便于消費:提倡先進的消費文化,反對鋪張浪費的陋習和顯富比闊、追求奢華的生活方式,不提倡盲目超前消費和過度消費把消費變為促進人的全面發展和社會進步的過程。
開拓市場.擴大消費.拉動國民經濟增長科學消費觀要求把大力開拓市場擴大消費、拉動國民經濟增長作為一項重要的戰略任務常抓不懈。進一步完善收入分配政策r通過提高個人收入所得稅起征點和累進稅率調整消費稅率等措施提高中低收入者收入水平特別是農民和低保人群的收入‘加快建立和完善養老、失業等社會保障體系積極推進城鎮和農村醫療保險制度改革,消除后顧之憂,增強消費者的消費信心和能力:制定和完善鼓勵消費的政策措施,及時清理和取消限制消費的不合理政策措施鼓勵發展信用消費、服務消費、網上消費,加快推進消費結構升級按居民需求實行工商聯手、農商聯手不斷擴大商品種類、規格.優化供給結構.引導生產:加快建立和完善市場體系和流通網絡.推進連鎖經營、物流配送、電子商務等新型流通方式提高流通效率;改善消費環境.整頓和規范市場流通秩序打破地區封鎖、行業壟斷,加快建立統一、開放、競爭、有序的大市場確保商品質量、安全、衛生。
提倡合理使用、節約資源。實現可持續消費樹立科學的消費觀就是要使所有的消費者增強節約資源意識.處理好擴大消費與可持續消費的關系。擴大消費必須以自然資源的可承受能力為限.調整消費結構,加快建設資源節約型社會.發展循環經濟,轉變我國經濟粗放型增長方式。節約資源實行可持續消費的理念要體現在商品的研發、生產、銷售、消費的全過程。在研發設計中要把在生產和使用時是否節約資源作為衡量商品好壞的一項重要指標限制資源消耗大的產品生產,積極研究開發新技術.尋找資源消耗大的產品的替代品;在銷售過程中.對超過國家資源消耗標準的商品要采取適當的方式進行限制:在消費領域,要大力提倡節約資源的生活方式與消費方式抵制直接浪費資源和過度包裝等間接浪費行為把節能、節水、節材、節糧、節地等逐步變成公民的自覺行動。
提倡和推進有利于環保和生態平衡的消費,實現人與自然和諧發展當人的行為違背自然規律破壞了環境和生態就將導致人與自然關系的失衡,最終遭到自然界的懲罰。科學消費觀就是要使消費者增強環保意識,提倡綠色環保型消費,從而引導綠色環保型生產使這一理念貫穿在研發、生產、銷售、消費全過程:建立循環消費的回收體制提倡有利于環保的消費方式.減少或不用污染環境的一次性用品商店和飯店不允許提供這類用品;提倡消費者使用菜籃子、米袋子,建立消費促進環保的傳導機制提倡消費環保型商品以引導發展環保型工業;提倡消費綠色食品、有機食品以引導生態農業的發展禁止食用野生動物保護生物鏈;提倡購買環保型家居以引導發展有利于人的健康的綠色環保建筑;提倡在大城市乘坐公共交通減少乘坐小轎車,以減少能耗和溫室氣體排放;提倡綠色旅游.保護文化多樣性和生物多樣性。
打破消費國界。統籌好兩個市場、兩種資源樹立科學的消費觀要按照國家公平和國際公平的原則,統籌兩個市場、兩種資源打破國界實現科學消費。我國正處于重要的發展階段工業化、城鎮化進程加快,這既為我國發展提供了難得的機遇又加劇了能源、重要原材料的短缺.資源環境矛盾十分突出。我國加入WTO為統籌兩個市場、兩種資源提供了有利條件。在新形勢下.應認真研究進出口戰略.按照世貿組織規則調整進出口結構.從而調整產業結構。
落實科學消費觀的措施
通過宣傳全面樹立科學消費觀充分調動社會各界積極性,采取多種形式,廣泛宣傳教育。特別要將科學消費觀作為公益廣告在電視、報刊、雜志等新聞媒體以及商品商標上進行廣泛深入的宣傳形成良好的輿論氛圍,使全社會能充分認識樹立科學消費觀的戰略意義,增強社會責任感,全面了解科學消費觀內容處理好擴大消費與節約資源、環境保護、兩個市場的關系,掌握科學消費的知識,提高科學消費的能力形成健康的消費心理和理性消費行為。
運用政策導向。全面落實科學消費觀以政策導向為手段建立完善的運行保障機制。通過制定合理的產業政策、價格政策、稅收政策等措施,限制對資源的過度消耗和對環境的破壞性消費;鼓勵消費資源節約型和環保型商品和服務;鼓勵信貸消費、綠色消費、服務消費、假日消費;運用再分配等政策措施,實現社會公平消費,充分考慮行業之間、地區之間、不同收入階層之間的生活質量差異,采取有效措施確保貧困人口、低收入者的最低消費水平;鼓勵發揮消費對生產的引導作用通過健康、科學的消費促進產業結構調整優化消費與投資的比例關系促進國民經濟協調、持續、健康發展。
研發新技術,為落實科學消費觀提供技術支持科學技術是落實科學消費觀的基礎和手段。利用先進的技術開發資源節約型產品降低對稀有資源使用。開發高消耗、高污染產品的替代品。改進產品生產工藝減少產品生產和使用過程中的環境污染。同時運用現代技術加強對廢舊物資的回收利用,為舊貨再次使用提供技術保障,為廢棄物資和生活垃圾回收利用提供技術支持。
加強法制建設。為落實科學消費觀提供保障制定和完善法律法規是全面落實科學消費觀的重要保障。加快制定完善有關法律、法規和標準.做到依法對產品生產、流通、消費全過程的質量監管嚴格控制高能耗、高污染、質量低劣、不符合安全衛生標準的產品生產消費控制過度包裝,一般包裝物的價值不能超過商品價值的20%。依法開展整頓和規范市場經濟秩序工作打擊制售假冒偽劣商品特別是食品、藥品行為。依法打擊珍稀動植物消費引致的濫墾、濫牧、濫伐、濫采等破壞資源和環境的行為,保護土地、森林、草原建設良好生態環境。
形成社會監管機制,推動科學消費觀的落實按照職能分工形成相互配合、相互支持、協調高效的社會監管機制。全社會要共同參與,充分調動新聞媒體、社會中介組織等社會各界的積極性,發揮他們在維護消費者權益、揭露違法行為、提倡科學消費觀方面的重要作用形成有效的社會輿論監督機制。加強信用體系建設,建立信用檔案,形成落實科學消費觀的懲罰機制。