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一、營造尊重憲法的氛圍

憲法在人們心目中的地位是有所不同的，許多人對憲法的地位有著明確的認識，但還有相當一部分人對憲法存在模糊認識，缺乏憲法意識，存在憲法虛無的傾向，在他們的心目中，憲法只是一個原則，解決不了現實問題，因此，根本不注意憲法知識的學習，忽視憲法意識的培養，這個問題必須引起我們高度重視。堅持依憲治國要加強憲法宣傳、弘揚憲法精神，在我國30多年的普法宣傳教育中，憲法觀念已日趨深入人心，公民的憲法意識也在不斷加強。黨的十八屆四中全會后，隨著依憲治國的提出，國家又采取了一系列宣傳普及憲法知識的措施，四中全會決定將每年的12月4日定為國家憲法日，并提出建立憲法宣誓制度。制度要求：凡經人大及其常委會選舉或者決定任命的國家工作人員，正式就職時要公開向憲法宣誓。也強調，要以設立國家憲法日為契機，深入開展憲法宣傳教育，大力弘揚憲法精神，切實增強憲法意識，推動全面貫徹實施憲法，更好發揮憲法在全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國，建設社會主義法治國家中的重大作用。這對提升人們對憲法的尊重，進一步樹立憲法權威，維護憲法尊嚴，強化憲法在人民心中的地位是至關重要的。

二、保持憲法的科學適用

憲法作為國家的根本大法，應當具有相對的穩定性，但在保持相對穩定的同時憲法更應與時俱進。一部符合時代要求的憲法其穩定性必須以符合時展的要求為前提。我國現行憲法是一部好憲法，應當保持穩定,憲法穩定是國家穩定的基礎。但社會要發展，歷史要前進，憲法如不隨著時代的發展而不斷完善，則無法適應改革開放和社會主義現代化建設的發展要求，這樣的憲法是無法適應時展要求的。因此，根據社會發展需要，及時依照法定程序對憲法的某些規定進行必要的修正和補充，才能使憲法成為反映時代要求、與時俱進的憲法，才能承擔起憲法在建設法治國家中的任務。同時，我們應高度重視憲法解釋工作，憲法之所以需要解釋,是因為憲法的條文大都是原則規定，不可能窮盡在其調整領域之內的所有法律細節，也不可能向實施者提供足夠明確嚴格的行為模式和要求，可操作性較之一般法律稍弱，這是人們必須承認的現實。所以，為了增強憲法的實用性，有必要對憲法的某些規定做出相應的解釋。但憲法的解釋必須非常慎重，有權對憲法作出解釋主體只能是國家最高立法機關，憲法解釋的內容必須合乎立法者的立法意圖和目的，適應社會發展要求，不能隨意解釋，這也是使憲法的權威性得以保障的關鍵。

三、保障憲法的實施

堅持依憲治國，必須切實保障憲法的實施。憲法的生命在于實施，尊崇憲法，憲法至上，并不意味著要把憲法置于高高在上的地位，而是要讓憲法確定的每一項制度都能得到有效實施。如何增強憲法的可操作性，保障其順利實施，這是人們必須認真思考的問題。憲法明確規定，全國人大及其常委會監督憲法的實施，地方各級人民代表大會在本行政區域內保證憲法的遵守和執行，一切違反憲法和法律的行為，都必須予以追究。要切實把憲法的各項規定落到實處，以憲法為根本活動準則，堅決維護憲法的權威，這是國家長治久安的根本保證。健全和落實憲法監督制度，是堅持依憲治國的好方式。同志指出：“要抓緊研究和健全憲法監督機制，進一步明確憲法監督程序，使一切違反憲法的行為都能及時得到糾正。”糾正各種違憲行為，使憲法規定的每一項公民權利都能得到切實保障。毋庸置疑，當前我國憲法在實施過程中雖然日趨被人們接受，取得了一定的成效，但也面臨著各種各樣的問題，如在立法工作中，有些法律的制定，并沒有完全落實憲法原則，特別是在地方保護主義和部門保護主義的干擾下，有些部門和地方為了自身利益，置國家利益和人民利益于不顧，導致一些行政法規或地方性法規不同程度地存在與憲法規定相沖突或不一致的現象。在執法工作中，一些政府執法部門并沒有嚴格依憲、依法行政，而是濫用行政權力，導致憲法規定的公民人身權利和財產權利受損。在守法過程中，一些人置法律的規定于不顧，知法犯法，大搞法外特權，不僅嚴重影響了政府的形象和公信力，有的甚至給國家造成了不可彌補的損失。在法律監督工作中，不注重研究和改善監督機制，熱衷于搞形式，并沒有將監督工作落到實處，進而使監督工作流于形式，沒有使各種違憲、違法行為得以徹底糾正。黨的十八屆四中全會針對現實情況，提出了從完善全國人大及其常委會憲法監督制度入手，健全憲法監督機制，完善憲法解釋機制，加強法規備案審察制度和能力建設，依法撤銷和糾正違憲、違法的行政法規、地方性法規和規范性文件，切實為保障憲法的正確實施奠定堅實的基礎，有效地助推了憲法在社會主義法治國家建設中作用的發揮。

作者：于曉光