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我國《刑法》第七十二條規定：“對于被判處拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，根據犯罪分子的犯罪情節和悔罪表現，認為適用緩刑確實不致再危害社會的，可以宣告緩刑。”從刑法關于緩刑的適用規定看，適用緩刑的基本條是：第一，必須是刑罰在拘役和三年以下有期徒刑的犯罪分子；第二，必須是不致再危害社會的；第三，必須不是反革命犯罪和累犯；第四，要根據犯罪分子的犯罪情節和悔罪表現。在實踐中對判處緩刑罪犯的“不致再危害社會”和“犯罪情節和悔罪表現”主要掌握如下原則：

一、從犯罪的動機、目的看是否還有危害社會的可能性

一般地說，動機、目的決定著犯罪分子犯什么性質的罪，罪大還是罪小，罪重還是罪輕；決定著犯罪的手段、情節、危害程度；決定著犯罪本質特征的社會危害性的大小。

二、從犯罪的地位、作用看是否還有危害社會的可能性

在共同犯罪中，對各罪犯的地位、作用要做具體分析，分出在整個犯罪過程中所處地位是否重要，是否起決定性作用；分出在整個犯罪過程中的作用大小。對于雖然參與了共同犯罪，但明顯處于從屬地位，作用又不大的罪犯，又符合適用緩刑基本條件的，應當予以考慮適用緩刑。

三、從罪犯的悔罪表現，是否有檢舉立功、坦白自首、投案等方面考慮是否還有危害社會的可能性。

刑法規定的悔罪表現不是抽象的，也不應該隨心所欲地、籠統地認定悔罪表現好壞。我們認定悔罪表現應該以客觀事實反映出的行為表現為依據。從實踐中看，主要看罪犯犯罪之后有否投案自首，有否檢舉立功，有否徹底交待罪行，有否對罪行的正確認識。一般地來說，犯罪之后就后悔了，就恐懼了，主動投案自首，或者相信黨的政策，主動檢舉他人犯罪，爭取立功得到從寬處理。這樣的罪犯比較容易改造，再犯罪的可能性較小。

在考慮適用緩刑上，除掌握以上三條外，我們還注意掌握下列因素：一是充分考慮社會效果。對傷害罪，除情節惡劣的外，凡達成經濟賠償協議的，考慮被害人的實際治療需要，給國家減輕負擔，減少社會不穩定因素，一般可考慮判緩刑。二是要把執法與執行政策統一起來。如在“通告”期間投案自首的經濟和刑事犯罪分子，只要符合基本條件，一般都判緩刑，以體現黨和政府說話是算數的，從而分化瓦解罪犯。

另外，適用緩刑有利于專群結合，改造罪犯，我們應該很好地運用這一規定。一是對判處緩刑的罪犯，從總的比例上看仍要嚴格控制。二是判處緩刑一定要經過審判委員會嚴格把關。三是要搞好對緩刑罪犯的延伸教育。我們判處緩刑的罪犯，有一個重要條件是必須有幫教條件，也必須有辦事處、派出所、居民委的幫教措施正式材料，保證緩刑罪犯有人幫教，有人控制，否則一律不能判緩刑。同時定期回訪，召開緩刑罪犯匯報會，幫助單位制定幫教措施等等，使緩刑罪犯改好率不斷提高。