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一、常見問題
從目前來看,筆者認為,編寫上崗教材較易出現三個問題:其一,內容過多,編著者想要面面俱到。比如,編著者試圖通過一本教材涵蓋各門類檔案,以及檔案工作的各個方面。其二,學理性的知識點過多,教材的實務性不夠明顯。比如,利用相當的篇幅介紹公文寫作、格式排版和檔案發展歷史。其三,章節邏輯不夠明確,章節前后內容有所重復。比如,在聲像檔案章節中已經介紹了照片檔案的利用環節,而在后面的檔案利用章節又有所涉及。
二、編寫原則
參照上述上崗教材中容易出現的問題,我們認為,上崗教材的編寫應遵循如下原則:
(一)簡約而不簡單上崗教材應更多地突出實用性,與實際工作相結合,減少理論部分的編寫,縮小涉獵范圍,突出檔案如何整理、如何組卷這些重點,做到教材內容簡約而不簡單。
(二)章節有效銜接不重復狹義的檔案工作包含收集、整理、鑒定、統計、保管與保護、利用六個環節。而按檔案的內容來看,又通常將其分為“文書檔案”、“科技檔案”、“專門檔案”。同時,還包括近年來逐漸興起的“聲像檔案”、“電子檔案”。這些內容大多相互交叉。所以在教材編寫時,我們要合理安排體系框架,設定好章節先后次序,不要出現重復編寫、交叉編寫、邏輯不清等問題。如遇到不同檔案類型的公共性問題,可單設章節統一講授。
(三)章節名稱明確且合理一個章節的名稱要能涵蓋本章內容主旨且具有一定的合理性。比如,教材在編寫“文書檔案管理”和“科技檔案管理”前,介紹“文書文件”和“科技文件”的知識是必要的,且“文書文件”和“科技文件”檔案人員有機會能夠接觸到,故在此章節編寫中,加入“文書文件”和“科技文件”的基礎知識部分會更好,其名稱也可定為“文書文件與文書檔案管理”、“科技文件與科技檔案管理”,而不應是“文書檔案管理”或“科技檔案管理”。相反,就“會計檔案”和“人事檔案”而言,由于“會計文件”和“人事文件”檔案人員幾乎不接觸,故教材章節不用將其列入,標題則可直接定為“會計檔案管理”“、人事檔案管理”。
(四)針對性選取檔案門類就教材而言,檔案門類顯然不能全部涉及,要挑選普遍的檔案類型編寫。例如,僅就專門檔案來說,其內容包含有會計檔案、人事檔案、商標檔案、訴訟檔案等。因此,應挑選“會計檔案”、“人事檔案”,或本地區、本系統常見的檔案類型編入其中,有重點、有針對性地構建教材體系。
(五)合理組成教材體系第一,從整體到局部。比如,第一部分設定為綜合概述,有利于學員宏觀把握檔案行業的基本常識,為之后三個部分打好基礎。第二,邏輯明確。比如,將第二部分、第三部分分為“紙質檔案管理”和“非紙質檔案管理”,從邏輯上合理涵蓋了全部的檔案類別。其中,在“紙質檔案管理”章節,按檔案內容的標準,再次進行劃分為“文書檔案”、“科技檔案”、“專業檔案”,這種劃分在檔案分類上也是符合邏輯的。第三,分和有序。比如,“會計檔案”、“人事檔案”、“電子檔案”、“聲像檔案”都有自身的特殊性,故這四個門類的檔案管理章節一次性編寫收集、整理、鑒定、統計、保管與保護、利用六個環節內容。相反,“文書檔案”和“科技檔案”在收集、整理、鑒定環節各有特色,故在教材中分別編寫,而在統計、保管與保護、利用環節有較強的共通性,故在教材中作整合編寫,以此避免重復。
根據上述五個基本原則,筆者認為,一本檔案專業在職教育上崗教材的體系應由如下方面組成:
(一)第一部分的內容組成教材體系第一部分稱之為“綜合概述”,由“第一章:檔案概述”和“第二章:檔案工作概述”組成。其中,在第一章里,教材應基本涵蓋檔案的基本概念、特點、種類與劃分依據、價值與性質等內容;在第二章里,教材應基本涵蓋檔案工作的構成、內容、特點、性質、基本原則、注意事項、相關專業術語、廣義和狹義之分,以及檔案法等內容。需要注意的是,由于在職教材偏重于實操性的特點,第一部分作為綜合概論,不要過多涉及檔案的理論內容,如“檔案”一詞的詞源解釋、從古至今的檔案發展史等內容。
(二)第二部分的內容組成教材體系第二部分稱之為“紙質檔案管理”,由“第三章:文書文件與文書檔案管理”、“第四章:科技文件與科技檔案管理”,以及“第五章:專門檔案管理”組成。具體為:在第三章里,教材應細化為三個小節。首先是“文書文件基礎知識”,即涵蓋檔案前期(處于文件階段時)的相關內容;其次,依照文件級、案卷級的整理方法分別劃分為“以件為單位的檔案管理”、“以卷為單位的檔案管理”,并涵蓋其收集、整理、鑒定等內容,而“保管與保護”、“統計與利用”環節,由于其與科技檔案有共通性,故放在第四部分特別講授。在第四章里,教材應分為“科技文件基礎知識”、“科技檔案管理”兩節內容。其中,由于前者不是檔案人員的主要工作,向學員簡單介紹為主;后者為檔案人員的主要工作,故應作詳細講授,內容涵蓋收集、整理、鑒定等內容,“保管與保護”、“統計與利用”環節,與文書檔案在第四部分同講。在第五章里,教材應選取專門檔案中常用的兩個門類開設章節,即“會計檔案管理”、“人事檔案管理”,與第三章、第四章不同的是,由于專門檔案各門類間共通性不大,故本章一次性講授收集、整理、鑒定、統計、保管與保護、利用六個環節內容。其中,由于“人事檔案”不屬于檔案部門直接的業務內容,故可以作適當說明或簡要介紹。
(三)第三部分的內容組成教材體系第三部分稱之為“非紙質檔案管理”,由“第六章:聲像檔案管理”、“第七章:電子檔案管理”組成。與第五章類似,由于這兩種門類的檔案具有特殊性和代表性,故這兩章內容依然從收集、整理、鑒定、統計、保管與保護、利用六個環節講授。
(四)第四部分的內容組成教材體系第四部分稱之為“特別講授”,由“第八章:檔案法制工作”、“第九章:文書、科技檔案保管與保護工作”,以及“第十章:文書、科技檔案統計與利用工作”組成。這些章節主要是對前三個部分某些特殊內容或共性內容做出必要的補充,具體如下:在第八章里,主要對第二章:檔案工作概述中的“檔案法制工作”進行特殊說明和強調。在第九章、第十章里,主要講授文書、科技檔案的保管和保護工作、統計和利用工作,以此補充“第三章”、“第四章”未涵蓋的內容。
作者:王培培單位:北京市檔案干部培訓中心