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摘要：進入數字經濟時代，全球互聯網也進入平臺發展階段，許多互聯網平臺憑借自身技術優勢及網絡的多邊市場效應逐漸形成了寡頭壟斷，影響了市場的正常發展，危害市場公平。2020年11月10日，為預防和制止平臺經濟領域壟斷行為，引導平臺經濟領域經營者依法合規經營，促進線上經濟持續健康發展，我國國家市場監督管理總局發布了《關于平臺經濟領域的反壟斷指南（征求意見稿）》。國際上，全球化的反互聯網平臺壟斷浪潮也洶涌而來。本文結合近期國內外互聯網平臺壟斷事件，對互聯網平臺壟斷的原因、結果等方面進行簡單的公共經濟學分析，并提出對互聯網平臺壟斷的認識及國家層面的相關措施。

關鍵詞：互聯網平臺壟斷；馬歇爾沖突；反壟斷法；中度干擾

1互聯網平臺壟斷和傳統壟斷的差別

首先，傳統壟斷主要是市場問題和經濟問題。傳統企業壟斷是企業依靠自身的經濟優勢，排斥其他企業，通常采用濫用經濟優勢和聯合限制競爭兩種方式。互聯網平臺壟斷與其不同之處在于壟斷形成的基礎是技術，由技術帶來的壟斷是不穩定的，互聯網平臺需要不斷進行創新和技術優化以維持自身的壟斷地位。其次，對于傳統經濟而言，成本次可加性起了決定性作用，在市場中，相對于多個公司，一個公司可以以更低的成本滿足市場的需求，形成規模經濟，而對于互聯網平臺經濟來說，邊際報酬遞增，需求曲線垂直，具有成本次可加性，但同時互聯網平臺經濟由于自身的雙邊市場效應和網絡效應等特征，壟斷問題變得更加復雜。

2互聯網平臺經濟特點

2.1網絡效應

網絡效應是指一個網絡的價值與網絡中的結點數成正比。如果一個網絡中用戶過少，那么平臺將承擔高昂的運營成本，同時用戶間用于交流的信息也很少，網絡價值小。因此網絡的經營者具有合并以擴大規模的傾向。網絡效應通常會導致鎖定效應，當有多個平臺同時存在時，平臺潛在用戶的選擇受到平臺其他用戶和心理慣性的影響，往往會選擇進入市場時間久的、用戶多的平臺，同時潛在的用戶在做出決策時沒有考慮自己的決策給其他潛在的用戶帶來的影響，更多的潛在用戶選擇該平臺，出現“強者更強，弱者更弱”的馬太效應，更加促進了互聯網平臺的壟斷。例如，在某種程度上，螞蟻一家擁有中國80%的網絡入口流量，旗下支付寶的金融服務覆蓋7.2億消費者和2800萬中小微企業。這意味著螞蟻如果將這些流量注入到其他行業，其他行業就會出現新的螞蟻巨頭。

2.2外部經濟性

當參與交易的雙方履行契約后，影響了第三方的經濟主體，就稱第三方所受到的效應叫外部效應。不好的外部效應又稱為外部非經濟性。例如傳統能源行業，在開采能源的時候，會對環境造成不可修復的破壞。好的外部效應稱為外部經濟性，互聯網平臺經濟就具有外部經濟性。大數據時代，通過平臺與用戶之間的交易，可以獲得海量數據，再通過對數據的處理與分析，能夠敏銳捕捉到社會的變換與經濟的發展趨勢，對人們下一步的行動具有指導作用。在新冠疫情中，騰訊根據國家衛健委、各省市衛健委、各省市區政府及港澳臺等官方渠道的數據推出了騰訊疫情地圖平臺，該平臺具有實時展示疫情狀況、查詢緊急救援醫院和疫情辟謠等功能。通過該平臺，人們可以直觀了解疫情的發展并根據周邊地區疫情嚴重程度減少外出次數，利于整個社會的防疫工作的開展。

2.3雙邊市場或多邊市場效應

首先，互聯網經濟中，用戶與平臺具有很強的依賴性，通過互聯網平臺進行交易，通常比兩邊客戶同時交易時價格要低。而一個平臺要確保市場本身的雙邊性，它應當設法增加兩端客戶直接交易的成本、限制雙方直接交易（比如信用卡發卡商會要求只有使用信用卡才能獲取相應折扣）、向至少一端客戶收取固定而與交易無關的費用。正是因為用戶對于平臺的強依賴性，使得部分取得壟斷地位的互聯網平臺常常有價格歧視行為，也就是大數據殺熟。其次，在雙邊市場中，平臺對某邊消費者的產品定價不僅要考慮該邊消費者的消費彈性，還要考慮到對另一邊消費者的影響，在多個平臺同時競爭的市場中，低定價可以吸引更多的消費者。以美團為例，在外賣行業興起初期，美團推出大量優惠券，降低產品價格，在美團上點外賣甚至可以“白嫖”，吸引用戶選擇美團，同時大量用戶涌入大大提高了與美團合作的餐飲商家的知名度和出餐量，又吸引更多商家入駐，形成積極的正反饋。

3互聯網平臺壟斷經濟學分析

在完全競爭市場中，平臺為廠商提供無差別服務，因此廠商更傾向于選擇報價低的平臺。各家平臺的用戶數分別由其技術水平、渠道黏性等決定，擁有最多用戶的頭部平臺將擁有優勢向平臺提供較低的報價。因此在市場均衡中，廠商將選擇頭部平臺，其余平臺將退出市場，頭部平臺贏者通吃。而在均衡過程中，原來頭部平臺的用戶支付的價格恒定，原來其他平臺的用戶轉而使用頭部平臺，支付的價格下降，消費者剩余增加。雖然其余平臺利益受損，但社會福利增加。進入寡頭市場，頭部平臺為獲得最大利潤將價格提高，但由于互聯網市場可以自由進入，其他平臺可以將定價低于頭部平臺，因此頭部平臺必須保證定價低于第二大平臺。頭部平臺會放棄部分業務讓第二大平臺接手。在均衡過程中，第二大平臺雖然在價格上沒有劣勢，但由于頭部平臺前期積累了大量客戶和巨額資金，隨時可以用低價將第二大平臺趕出市場，第二大平臺難以與頭部平臺抗衡。因此，對于第二大平臺來說，最好的方式就是與頭部平臺組建“卡特爾”，實現雙方的共贏。寡頭市場中的兩大平臺勾結，增加了全社會的信息交易成本，經濟發展背離了帕累托最優效應。

4國家應對

4.1國家應對總原則：中度干擾

“中度干擾假說”,指的是在生態干擾既不過于罕見也不過于頻繁的區域,物種多樣性能夠達到最大化。在互聯網管理中，該假說仍然成立，對互聯網平臺經濟的發展，如果觸及了法律底線，必須及時采取措施進行“強監管”。在其正常發展情況下，應減少對其干預，不影響其創新。我國的反壟斷法執行機關對于互聯網平臺壟斷行為的監管仍應該堅持“包容審慎”的態度，以發展的眼光解決壟斷問題，而絕不是遏制互聯網平臺經濟的發展。

4.2國家應對具體措施

4.2.1完善相關法律法規。傳統打擊壟斷的方法不適合瞬息萬變的互聯網，在實際交易中完全競爭市場和寡頭市場轉換迅速，互聯網平臺壟斷行為是否違法也要具體情況具體分析。因此，完善法律法規、建立互聯網例外制度刻不容緩。在電商行業中，“二選一”現象屢出不窮，即平臺要求商家只能與自己簽約、在本平臺進行經營。但并非所有的電商行業“二選一”都違反了法律。電商行業的“二選一”行為分為兩類：強迫型的二選一與合意型的二選一。其中，在雙方平等協商基礎上簽訂平等條約進行交易的就成為合意型的二選一，這類其實也不能算作是“二選一”，因為這種交易并沒有強迫用戶對兩個平臺進行“非黑即白”的選擇，因此并未觸及法律的底線。而“強迫型”的“二選一”是指平臺利用優勢地位和互聯網經濟的網絡效應和鎖定效應強迫商家選擇唯一平臺進行合作。對于此類現象，市場監管總局會同中央網信辦、稅務總局在2021年4月13日召開互聯網平臺企業行政指導會，明確提出要根治強迫實施“二選一”的行為，要求各平臺企業要在1個月內全面自檢自查，逐項徹底整改，并向社會公開《依法合規經營承諾》，接受社會監督。4.2.2加強對中小企業扶持。即使是在完全競爭市場中，頭部平臺的壟斷也會使中小平臺利益受損，為未來經濟發展埋下隱患。因此，國家有必要加強對中小企業的扶持。要充分發揮中小企業適應性強、經營靈活的特點，幫助互聯網中小平臺進行準確市場定位，組織其進行互聯網經營的課程學習，投入資金鼓勵其進行技術創新等。4.2.3幫助企業明確邊界與責任。部分互聯網平臺的壟斷已不單單涉及經濟層面，更牽扯了政治領域。在美國等資本主義國家這一現象尤其明顯，經濟勢力可以轉變為政治強權。因此國家應該幫助企業明確自身的權利邊界，不做越界的事情。當當網聯合創始人、董事長俞渝在2019年亞布力論壇年會上說到企業的社會責任，底線一定是法律。但企業要能夠做到深入人心，贏得用戶與社會的尊重，那么底線肯定要高于法律。國家要出臺措施鼓勵互聯網平臺在保護用戶利益的基礎上承擔起社會責任，積極開拓國外市場。國家可以給予有創新意識的互聯網企業資金支持，讓互聯網企業擴大國際市場，擴大我國在全球互聯網市場中的份額。

5結束語

馬歇爾經濟理論認為，自由競爭不可避免地造成壟斷，而壟斷發展到一定程度又必然會遏制競爭。想要解決互聯網平臺經濟中的壟斷與競爭的矛盾，不僅需要國家層面的努力，還需要社會多元力量共治；要了解互聯網經濟平臺的特點，利用好其外部經濟性，為社會發展創造更多的價值，時刻牢記反互聯網平臺壟斷的最終目的是促進經濟的高質量發展。

參考文獻：

［1］方興東,鐘祥銘.互聯網平臺反壟斷的本質與對策［J］.現代出版,2021(2):37-45.

［2］張梟.互聯網經濟對反壟斷法的挑戰及制度重構——基于互聯網平臺壟斷法經濟學模型［J］.浙江學刊,2021(2):84-92.

［3］查爾斯·都希格［美］.高效的秘密［M］.北京:中信出版社,2017.

作者:張碩 單位:中國農業大學