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摘要運營籌備工作是一項復雜的系統工作，要完成此項工作必須有清晰的、完整的思路，運營“提前介入”工程建設已成為目前城市軌道交通建設的主流方式。運營單位在工程建設階段需從用戶需求書形成與設計階段；設備招標與制造階段；現場施工與調試、驗收階段3個階段全面、深入的介入籌備工作，將更利于運營對設備的使用和維護。

關鍵詞軌道交通，運營籌備，工程建設

目前，國內城市軌道交通正處于快速發展的階段，截至當前，中國共有36個城市獲準修建城市軌道交通線路，其中25個城市的近90條線路已經開通運營，總里程超過3208.66km。軌道交通運營里程的高速擴張，運營質量逐漸引起人們的關注，系統、高效、科學地組織運營籌備工作是確保軌道交通開通時的高質量、高標準；確保軌道交通運營后設備高效率使用、低成本維護。城市軌道交通工程建設階段是了解、熟悉現場與設備安裝狀態最佳時機，也是新技術、新設備、新工藝實施階段，是后期運營質量的基礎。因此，運營單位介入工程建設階段是為后期新線接管時質量、技術的把控。下文重點對工程建設的3個階段的運營籌備工作進行分析。

1用戶需求書形成與設計階段的運營籌備

軌道交通是龐大而復雜的系統工程，專業多、接口復雜，各專業的設計與施工雖然可參照國家的標準、規范，但是考慮到設計人員現場的實際經驗，在設計階段會存在一些影響運營安全、成本控制、運營生產等方面的缺陷，相關運營人員合理、有效地來介入用戶需求書形成與設計階段有利于運營安全與提高運輸能力和服務質量。

1）運營單位安排固定的專業人員參加設計審查、設計聯絡和方案討論的會議。

根據現場實際運營經驗和線路運作的需要，用戶需求書的設計需最大限度滿足日后運營、維保的功能、技術上的需求；根據對設計階段線路的走線、客流預測、系統功能和系統構成等要素的掌握，要能達到初步設定運營行車組織、客運組織和票務組織的目標；根據設計的系統設備設施，了解設計意圖、系統功能和構成、系統間關系等要素，以確保能達到開通前驗收、調試、演練基本內容、標準，確保開通后設備設施維修、搶修、備件供應的目標。

2）運營人員提出合理意見，并對問題進行歸納、備案，形成“問題庫”。

運營單位從一開始介入工程建設起，就需要建立完整的“問題庫”，便于接管時能逐條核對工程建設情況。“問題庫”的建立包括問題的產生、問題的采納、問題的解決途徑以及問題的整改結果，需明確專人跟蹤問題進度。在設計階段，運營人員根據專業安排專人對所提意見進行匯總，并對所采納的意見進行歸檔、備案，便于跟蹤工程建設階段能檢驗是否滿足運營所提需求，同時也能為后期工程驗收提供依據。

2設備招標與制造階段的運營籌備

設備招標與制造階段，建設單位會根據特定的流程制定嚴格的操作規定和要求，運營人員主要是學習設備特性、性能。設備招標是按照用戶需求書和設計的要求進行供貨商、制造商的選擇；制造階段是按照招標結果的技術規格書和設計聯絡時的需求開展設備的生產。運營單位從驗收、維修、備品保障和滿足運營需求的角度合理的介入招標澄清、合同談判、工廠監造和出廠驗收，根據相互之間的關系開展運營籌備工作。

1）從維修、備品保障角度，運營單位根據線路的具體情況和實際運營經驗，參與合同談判，滿足運營的維修、備品的需求，形成性價比較高的合同。跟蹤設備設施制造過程，掌握設置的工藝、材質特性、檢驗與校正的方法和步驟、工器具與備品備件構成，編寫監造日志，收集相應系統或設備相關的技術資料，根據設備的維修手冊，編制初期設備維修規程、工藝、工器具配置。了解各個備品備件的采購渠道和成本，確保運營后期設備維護備品備件的供應，為運營維修模式的方式提供基礎資料。

2）從驗收角度，運營單位需按照合同和相應的標準規范，參與制造階段設備每一項檢驗、驗收工作，對檢驗、驗收中發現的問題做好備忘；監造期間，跟蹤每一項工藝制造，保證設備的工藝符合招標要求；對新設備、新工藝要明確驗收、檢查項目，從點-面監控設備的生產，最終確保產品出廠性能和質量滿足目標。

3現場施工、調試與驗收階段的運營籌備

在設備設施施工、調試與驗收階段，運營單位從安裝跟蹤與監控角度、調試跟蹤與參與角度、驗收角度主動參與各種施工、安裝、單體調試、系統內調試、系統間綜合聯調、驗收。以用戶需求書和合同為基礎，結合實際運營經驗開展運營籌備工作。

1）跟蹤和監控設備設施安裝，掌握設備設施安裝工藝、檢驗方法及工器具。

收集安裝相關的技術資料，跟蹤現場安裝，熟悉施工圖紙和施工現場，掌握管線的走向和隱蔽工程。安裝期間，及時提出所發現的問題，并協商解決所存在的問題，制定相關的匯報制度和“運營單位跟蹤工程相關問題匯總表”，根據專業對相應的問題提報并達成統一的規范。運營單位跟蹤安裝期間，需進一步完善相應的技術規程、工藝和工器具的配置，利于運營管理和維護。

2）參與設備設施調試，掌握設備設施功能狀況和調試方

跟蹤設備設施的單體調試、綜合聯體調試，從調試計劃的編制到調試具體實施，再到調試報告的編制，跟蹤調試中的問題以及解決方案。通過參與調試，運營單位相應專業須掌握設備設施單體功能、系統功能及其特性，把握調試工藝和方法，從而進一步完善相應調試規程、工藝和工器具，編制綜合聯調方案，為運營單位的對各系統間綜合聯調做好準備。

3）核查、驗證“問題庫”中存在的問題是否已完全整改，準備工程驗收。

結合從設計之初到調試階段中所存在的問題，對設備設施、系統進行單位工程、分部工程和分項工程進行預驗收，確保所建設備設施和系統達到所設計的性能、功能和質量，基本滿足運營需求，達到運營條件。若此階段還有問題存在，建設和運營雙方協調解決辦法，確保設備設施能順利的完成正式驗收做好和設備設施移交。

4）成立專業驗收組和業務驗收組，對建設工程開展驗收工作。

對建設工程進行全面驗收之前，運營單位需根據工程工期安排，編制“新線驗收規定”，下發各專業驗收組和業務驗收組。結合工程建設特定，統一設備驗收前提條件，在設計規范和驗收規范的基礎細化驗收標準，形成指導性文件。明確各驗收組人員的工作職責和工作要求，依據各系統、設備設施的設計規范、驗收規范和工期安排開展驗收工作，明確驗收標準，認真對現場設備設施進行檢查，做好記錄并及時反饋驗收中遇到的問題。驗收時重點關注設備功能測試、單系統調試和部分系統間調試情況，隱蔽工程的資料齊全并對相應的工程做必要的測試。工程建設階段是設備設施功能形成到完成的階段，是運營人員掌握設備設施性能、質量和功能最佳時機。現階段建設的城市軌道交通運營籌備的時間一般為線路開通試運行前兩年，幾乎同于機電設備建設，因此，運營單元因統籌規劃，制定“新線籌備總體方案”，合理安排專業人員跟蹤設備設施的建設，結合運營經驗，提出合理化建議，為后期運營驗收和運營維護管理提供最基礎的資料支持和最扎實的技術支持。

參考文獻

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作者：李蘭 單位：貴陽市城市軌道交通有限公司