管窺建筑工程的造價
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建筑工程造價的主要作用。在整個建筑工程項目的建設過程當中，建筑工程項目的作用是非常重要的，它有助于建筑工程投資計劃的制定。建筑工程投資計劃是根據工程價格、工程進度和建筑工期等分月、逐年進行制定的。按照正確科學的建筑工程投資計劃，可以實現建筑資金有效且合理的使用。建筑工程造價保護是多個層次、多個方面的工程造價體系，并且每一個層次基本上均形成了各自特有的指標要求。因此，建筑工程造價可以為工程投資的實際效果提供一系列有效的評價指標。由于建筑工程投資通常十分的巨大，建筑物的使用周期相對也較長。因此，建筑工程項目的決策是非常重要的。建筑工程造價對建筑項目的投資費用起著決定性的費用，是建筑工程項目決策過程中所需考慮的一個主要問題。由于建筑工程項目投資非常巨大，所以建筑工程項目必須要有足夠的建設資金作保證。另外，建筑工程項目造價有利于工程投資者多方面的進行建筑資金的籌集。
二、決策階段的工程造價控制與管理
從某種層面上而言，建筑工程項目決策環節的造價控制對整個建設工程造價的控制發揮著縱攬全局重要作用。尤其是建設設備的選用、工藝的評選、建設地點的選擇、標準水平的確定等，這對工程造價的高低有著直接的關系。根據相關資料統計可知，在建筑工程項目的各環節當中，投資決策階段對工程造價的影響程度最大。所以，為了嚴格的對決策階段的工程造價進行嚴格的控制和把握，這個階段的核心和重點是將建設工程項目可行性研究報告的審查工作做好。與此同時，還應當將投資估算的審查及編制工作做好，使其從根本上發揮出控制與決策的作用。
三、設計階段的工程造價控制與管理
1.實施設計招標制度。建立健全建筑工程設計方案的招標辦法，引入公平競爭機制，在評選設計方案時嚴格要求設計者提供方案的設計預算，用經濟指標和技術指標對設計預算進行全面衡量，并且適當提高經濟指標的權重，以利于獲取經濟合理的設計方案，更好地控制工程造價。在設計招標過程中，業主應明確招標目的，制定合理的中標標準，執行規范的操作程序，確保獲取項目的估算最符合相關規定要求，從而強化建筑工程造價的前期控制。
2.推行限額設計和標準設計。限額設計是指根據項目可行性研究報告確定的工程建設規模、內容和標準，以及投資估算限額進行的工程設計。限額設計的任務是有效利用資金，合理的確定工程規模和標準，以此確保項目工程的順利實施，提高投資的經濟效益；標準設計是指以通用原則和共同的條件為編制依據，按照一定程序批準的，可提供給設計人員重復使用的設計。限額設計和標準設計是提高設計產品經濟性的重要措施。
3.優化設計方案。優化設計方案是進行投資控制的重要措施，設計人員必須以項目的具體情況為依據對設計方案進行平衡和調節，確保設計方案既要采取先進的技術和工藝，又要實現投資控制目標，提高投資的合理性，杜絕出現盲目降低投資的設計行為。通過對設計方案的優化調整力求獲取最優的設計方案，使方案具備先進的技術和完善的功能，實現最優的性價比。
4.加強對設計質量的監督和審查，嘗試引入設計監理。單純依靠設計單位自身的校對審查是遠遠不夠的，還應通過工程設計圖審查部門的審查，并接受相應的設計質量監督，具體內容包括：是否符合有關的實際規范，限額設計的標準，設備、材料選用的合理性等。另外可以嘗試引入設計監理，設計監理的重點應放在施工圖設計階段，綜合協調各專業，加強設計變更管理，盡可能地把設計變更控制在設計階段，避免出現在施工過程中，否則對工程造價會形成較大影響。對影響工程造價的重大設計變更，要先算賬后變更，使工程造價得到有效控制。
四、施工階段的工程造價控制與管理
1.強化施工現場管理。在建筑工程施工過程中，應當采取有效的措施加強對施工現場的管理，這樣可以進一步控制預算外的費用支出。首先,建設單位應當協助施工單位做好施工組織設計工作，并對人、財、物進行合理安排，這有助于整體施工進度的加快和工程質量的提高；其次，應當盡可能選用相關工序施工經驗的技術人員來完成相應的工序作業，特殊工種必須持證上崗，項目經理應對此進行嚴格檢查；再次，由于建筑工程中材料費用所占的比重較大，為此，必須加強對材料成本的控制。在材料使用前，應當對其產品合格證進行檢查，并確保材料符合工序施工的要求，防止因材料質量問題引起返工的情況發生；最后，應當按照施工組織設計的具體要求和施工現場的實際條件制定出經濟合理、切實可行的施工方法，這不僅能夠確保工程質量，而且還能起到成本控制的作用。
2.加強簽證管理。加強工程簽證管理，確保簽證的準確性、客觀性和及時性。嚴格規范工程簽證的流程，做到準確客觀地描述簽證，尤其對于隱蔽簽證而言，要根據施工圖紙進行嚴格控制，標明項目、隱蔽部位、施工工藝、質量情況等信息，認真勘查圖紙中不能確定的隱蔽部位工程量；現場簽證必須要寫明地點、時間、原始數據、原因等信息，以合同和國家政策法規為依據辦理簽證，防止存在隨意變通的行為。
3.減少設計變更。設計變更是導致建筑工程造價失控的重要原因之一，所以必須采用有效措施減少設計變更：一方面，要嚴禁施工單位擅自更改建筑規模和設計標準；另一方面，對必要的設計變更實施嚴格控制管理，及時核算有關設計變更的工程造價，對于造成工程造價較大變動的設計變更，要進行多方案比選。
4.嚴格合同管理。施工合同是建筑工程施工階段進行造價控制的重要依據，所以必須加強施工合同管理，確保合同造價的合法性和合理性，維護合同雙方的利益，減少經濟糾紛的發生，以此達到控制工程造價的目的。在簽訂合同后，認真保管合同、補充合同協議、工作聯系單、工地會議紀要等重要資料，建立技術檔案，動態分析合同執行的情況，根據分析結果及時采取有效措施強化工程造價控制。
五、竣工結算階段的工程造價控制與管理
工程竣工結算是建設工程造價管理的一個重要環節，是合理確定單位工程造價和竣工決算的前提和保障。做好工程結算的審查，應著重把握以下幾個主要環節:
(1)分析竣工資料，核實工程數量，對未做的工作內容在結算時應予扣除；
(2)審查現場簽證的真實、合理性；
(3)嚴格審查施工合同，核準工程結算范圍，確定施工工期，正確進行索賠。確定施工承包方式；
(4)審查定額使用、政策調整的合理性、準確性，審查是否按規定的工程量計算規則計算工程量；
(5)認真做好工程材料價款的結算審查；
(6)審查各項取費是否符合規定，是否合理準確；
(7)在結算審查過程中，正確處理審查方與被審查方的關系，保證工程結算作順利開展。竣工決算這最后一道關口的主要目的就是促進建設單位強化管理意識、完善管理制度、改進管理方法等，使工程建設投資達到最佳的經濟性、效率性、效果性。審計人員必須秉公辦事，堅持原則，從嚴把關。工作中應堅持深入施工現場，了解工程變更內容的具體做法，熟悉工程變更、增減工程量情況，為決算審計打下基礎，同時要建立嚴格的審計制度。只有堅持嚴格的辦法和程序，才能保證決算的真實性、嚴肅性。
六、結語
總之，工程造價控制管理是一個綜合性的管理，任何環節都缺一不可，為了實現預期造價控制目標，充分發揮投資效益，只有對建筑工程進行全過程造價控制才能達到目的。并不斷探索降低工程成本的方法，積累經驗，以提高工程造價管理水平，使企業獲得較好的經濟效益和社會效益。
作者：張文化單位：江蘇天園項目管理集團有限公司
