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我國對信息化進程中現代遠程教育的理論研究相對比較薄弱，長期以來滯后于現代遠程教育實踐的進程，難以面對不斷出現的新課題，難以適應現代遠程教育迅猛發展形勢的新要求。如何在信息化進程中使我國遠程教育跟上國際現代遠程教育發展的步伐，使中國現代遠程教育真正成為終生教育中的骨干力量，探索信息技術與遠程教育實踐良好的配合，構建新的現代遠程教育理論與實踐的理論基礎，提高開展遠程教育高校的整體實力和綜合辦學水平？需要開展深入的研究。本文就開展遠程教育的高校科研工作提出一些意見。

一、信息化進程中現代遠程教育的科研工作的現實意義

1、首先要宣傳信息化進程中現代遠程教育科研工作的意義，鼓勵教師參加課題研究。在建設“現代遠程開放教育新型高等學校”的過程中，開展遠程教育的高校要總結、升華已有的信息化條件下教育實踐經驗；要研究、探索現代遠程教育發展提出的新需求。各級領導都應自覺地樹立科研意識，同時在廣大教職員工中宣傳和倡導在教學及管理實踐中開展科學研究，使每個人都能認識到科研工作對開展遠程教育高校自身生存和發展的深遠意義，了解開展遠程教育高校面臨的機遇和存在的問題，明確科研工作的緊迫性，更加自覺地在思想觀念、組織建設和各項具體工作中切實重視科研工作，自覺用科研成果指導崗位工作，進而積極主動地探索現代遠程教育環境下的學科發展、教育理論、教學實踐和科學管理的新思想、新理論、新方法、新技術，總結適合中國信息化進程中具有開展遠程教育高校特色的教學規律和人才培養模式，為教育決策提供科學保證、理論依據，為學科建設和教學改革提供調查報告、有關信息、目標預測，以及可選擇的改革方案，為開展遠程教育高校的長遠發展奠定堅實的理論基礎。

2、搞好信息化進程中現代遠程教育科研工作是形勢的需要。面對知識經濟的挑戰，面對普通高校紛紛參與現代遠程教育咄咄逼人的競爭態勢，必須提高對科研工作的認識，提升科研工作在遠程教育中的地位。我們逐步認識到：科研是遠程教育相互依存、相互促進的關系。科研是遠程教育的基礎和前提。科研之所以能促進遠程教育質量的提高，就是因為科研能使我們接觸到新的思想和新的信息，幫助我們理性地總結我們的遠程教育實踐，增強我們對未知領域和教學規律的探索意識和創新精神，改進和豐富我們教學活動，科研能出學科帶頭人，出專家學者，并通過教師影響學生，激發學生的求知欲望和創新意識，這在知識經濟時代顯得尤為重要。開展遠程教育高校只有不斷加強對科研管理工作的認識，強化科研意識，濃厚學術氛圍，通過抓科研，轉變教育觀念，提高教育質量和辦學效益，加強學科建設，培養自己的學科帶頭人，才能保持強有力的發展后勁，才能在競爭中不斷開拓前進。

二、國外關于現代遠程教育的理論研究

國外在遠程教育領域進行了廣泛深入的研究，在理論方面也有很多可以借鑒的經驗。如；加拿大遠程教育學者貝茨所言，“在這一切中最重要的，也許是信息技術為個別學習者提供了巨大潛力，它將使教育變成以學生為中心，使教育去滿足學生的需要和需求而不是達到教育機構的要求，去發展更高層次的學習技能，如批判性思維，知識構建和協作學習”。美國遠程教育專家穆爾也指出，“有一種觀點認為，計算機會議將實現從遠程教育的大規模生產模式向更好地滿足學習者個別化需要的轉變，它是一種為學習者提供更多控制權和自主權的媒體。有證據表明，計算機會議比傳統教學環境更有利于提高學生之間、學生與教師之間開展交互作用的質量”。從信息技術對高等教育的影響方面來看，美國遠程教育學者提到，美國的“傳統教學院校日益增加運用計算機會議來擴展他們的課堂教學，并使他們的教學個體化”。Shoemaker也指出，“越來越多的大學要求成人研究生和年輕學生熟悉計算機才能學習各種學位課程，這種要求也變得越來越普通。為財務管理、人事管理和注冊事項而制作的各種軟件，也和機構不管是本地的還是遠程的所有建筑物中的網絡聯系一樣,也變得越來越常規化”。其他研究如：美國伊萬斯的《全球化，后福特主義與開放遠程教育》，把現代遠程教育與全球化緊密連系在一起。英國的西沃特《遠程教育中的學生學習支持系統》，介紹了一種新的學習支持服務體系。霍姆伯格《遠程教育在世紀之交遇到的認同危機》。魯姆勃爾《遠程教學大學在競爭中的相對弱勢》。瓦格納《超越遠程教育：分散學習系統》。基更《個別化學習——遠程教育中的一張王牌》。

這些理論的研究，為我們提供了很好的理論基礎，但是它們與我國遠程教育的現狀、原有的教育模式、學生的學習模式有較大的差距，總之，不太符合我國國情。要建立符合我國國情現代遠程教育體系，必須靠我們自己的研究，靠我們去探索。

二、現代遠程教育科研工作落后的原因

開展遠程教育高校缺乏科研工作的激勵機制，科研成果的考核缺乏實際經濟效益指標，在科研的資金、人員投入上嚴重不足，相當一些開展遠程教育高校甚至沒有專門安排資金、人員進行現代遠程教育的理論研究科研工作。科研體系仍存在封閉性，受傳統小生產經營管理方式的影響嚴重。各開展遠程教育高校科研機構之間和高校科研機構相互隔絕，學科間缺乏交流，使本已薄弱的科研力量無法形成合力，孤軍作戰的情況比較普遍。這種封閉的科研體系是和科研的社會化進程相違背的，造成了科研課題的小型化、分散化和重復研究，技術配套性差，科研水平難以提高。大大浪費了開展現代遠程教育高校科研的人力和物力，不利于科研整體水平的提高。

在政府主導型的科研體制下，科研經費不足，人才流失嚴重，后備力量缺乏，開展現代遠程教育理論科研經費來源渠道單一，主要依賴上級教育等部門的資助，很難爭取到地方科研經費。造成投入與產出的不平衡，經費不足嚴重阻礙了遠程教育理論科研的進一步發展。后備人員缺乏的問題也阻礙著現代遠程教育理論科研的持續發展。管理僵化、考核評價指標模糊，現代遠程教育科研普遍采用死板的靜態管理方法，同時部分高校在對現代遠程教育科研成果、科研人員的評價上沒有建立科學的考核指標，定量考核指標不足，受主觀因素影響大，部分高校內部獎勵的“馬太效應”突出，這大大挫傷了有潛力的中青年科研人員的積極性。現代遠程教育科研既要遵循經濟規律運行，又不能違背科學規律，應該依照自身條件，結合特色優勢，走穩健改革的發展道路。

三、加強現代遠程教育科研工作的思路

1、引導現代遠程教育科研人員重視遠程教育研究工作。近年來，教育部正在開展的重點課題《人才培養模式改革和開放教育試點》，以次切入點，把加強現代遠程教育為特色的學科、專業建設和教學、管理、運行模式研究作為重點，倡導前瞻、創新與理論導向作用，既需要從宏觀和微觀的角度進行研究；也需要定性研究和定量研究并重；既需要了解國內外遠程教育的歷史與現狀，也需要挖掘遠程教育的內在特質、規律和發展趨勢。應當把握實踐的理論性和理論的實踐性，樹立科研為教學服務的思想，把科研成果盡快有效地運用到具體的教學工作中，使理論與實踐相互促進。應用類研究項目要注意轉化與應用的前景，開發類項目要有企業或經濟部門的參與。通過艱苦、細致和創造性的探索，努力做出經得起實踐檢驗的高質量的研究成果，以實現科研工作促進現代遠程教育發展，推動教學改革，有效服務社會的最終目的。

2、建立具有現代遠程教育創新思想的科研體制和運行機制，充分認識現代遠程教育科技創新與發展的重要性。過去科研人員的工作思路是程序化的項目管理和成果管理，科研人員習慣于從文獻中尋找課題，所以開發的科技成果大多數無人問津。在現代遠程教育創新日益重要的今天，我們的科研思路應是在進行課題和項目管理的同時，更注重不斷完善現代遠程教育創新激勵機制與政策，并按照市場經濟的特點，逐步優化現代遠程教育技術開發項目的投入要素，把有限的資源配置到有市場需求、有應用前景和有較好經濟效益、社會效益的項目中去，科研項目選擇要緊密結合現代遠程教育所急需的科研項目。我們應強化創新求實觀念，堅持把科技工作推向市場，使科技工作出現一個良性循環。

3、營造良好的政策環境。管理模式上由靜態過渡到動態管理。用經濟的方法管理科研靜態管理不符合科學研究的特點，應轉變為動態管理。要根據各個科研項目進展的具體情況做出靈活反應，及時根據科學技術的發展和具體學科制定、完善、修改考核評價指標；按照“抓大放小”的原則，學校科研部門著重對于重大項目的組織管理。在某些小型項目或重大項目的具體問題上，管理職能部門不直接干預，充分調動科研人員的靈活性和創造性。用經濟的方法管理科研是實行科研成果的有償使用，采取科研合同制，明確經濟責任與經濟利益，改革工資制度，重貢獻重能力，把資歷放在次要位置，建立科學的考核指標，堅持定量與定性相結合，以定量為主，最大限度地減少評價過程中人的主觀因素影響。

4、為了推動科技創新工程的實施和有利的資金支持，建立科學研究基金，促進科技創新活動深入持久地朝著良性循環的既定目標發展。在建立良好的科技創新激勵機制和政策環境的同時，學校在經費支持上應加大力度。

5、我們應按照“不求所有、不求所在、但求所用”的用人機制，組織科研創新隊伍。實行項目負責制,建立“開放、流動、競爭、協作”的運行機制。例如實行的科研項目與科研編制掛鉤制度。他們根據教師和科研人員立項課題的難易程度給予半年或一年的科研時間，進行項目人員招聘制和項目承包合同制。基礎理論性質的研究機構則實行項目人員聘任制，建立有效的管理運行機制。

6、建立科學的科研成果評估體系。對科技創新成果的評估擁有知識的目的是為了應用，衡量人才的標準是知識應用的水平和知識創造的價值。因此，要徹底改變高校原來那種只重論文，重評獎，不重視實際水平、能力和貢獻的評估現象。學校要在基金資助、科技評獎等活動中，將創新性作為重要的指標進行評審。同時，把教學活動也應納入創新行列,尤其在職稱評定中要將教學的創新性列為一項重要指標。學校可選擇不同類型的典型對象，進行試點評估，探討方法，摸索經驗，逐步形成具有創新性的評估體系。

現代遠程教育理論研究是一項改革創新的系統工程。通過課題研究和辦學實踐，探索和構建開展遠程教育高校在現代遠程教育條件下的人才培養模式，體現在以現代教育技術為主導的教學模式、學習模式、管理模式和運行機制，從而更好地培養社會發展和經濟建設所需要的高質量的應用型高等專門人才。