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教育資源供需矛盾突出信息化成為有效化解手段

改革開(kāi)放以來(lái)，在科教興國(guó)戰(zhàn)略的指引下，我國(guó)教育事業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。根據(jù)教育部的統(tǒng)計(jì)資料，目前我國(guó)各級(jí)各類(lèi)在校生總量高達(dá)2.3億人，學(xué)校50多萬(wàn)所，教師1100多萬(wàn)人。然而，我國(guó)的教育事業(yè)卻遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，當(dāng)前教育事業(yè)仍存在不少急需解決的矛盾。

記者從教育部門(mén)了解到，教育資源總量嚴(yán)重不足是目前一個(gè)主要矛盾。僅在大學(xué)，我國(guó)目前就缺少大約100萬(wàn)名教師。而在中小學(xué)，教師數(shù)量的缺口更多達(dá)300萬(wàn)以上。實(shí)行高校擴(kuò)招以來(lái)短短5年時(shí)間，我國(guó)在校高校生總數(shù)已突破2000萬(wàn)人，是2000年高校在校生人數(shù)的2.5倍。2006年高校招生總?cè)藬?shù)將達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的530萬(wàn)人。而同期我國(guó)教育經(jīng)費(fèi)投入并沒(méi)有相應(yīng)增加，2004年與2003年相比甚至還有所下降。大規(guī)模擴(kuò)招，使我國(guó)有限的高校教育資源全面緊張。不光是教師數(shù)量嚴(yán)重短缺，相關(guān)的教育設(shè)施如教室、圖書(shū)館、食堂、宿舍、教學(xué)實(shí)驗(yàn)設(shè)備等也都不夠用。即便如此，我國(guó)高校目前的入學(xué)率也只接近20%，每年都有數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的高中畢業(yè)生望大學(xué)門(mén)檻而興嘆。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，有限的高校教育資源與旺盛的高等教育需求產(chǎn)生了日益尖銳的矛盾。如何盡快實(shí)現(xiàn)高等教育的大眾化？北京師范大學(xué)余勝泉教授在接受記者采訪時(shí)認(rèn)為，高等教育資源總量短期內(nèi)不可能得到大規(guī)模擴(kuò)張，只有教育信息化可以有效緩解這一矛盾。

有限的教育資源分配不均則是另一個(gè)突出問(wèn)題。首先是城鄉(xiāng)之間的教育資源分配不均。近年來(lái)，我國(guó)城鄉(xiāng)之間的差距有進(jìn)一步拉大的趨勢(shì)，不僅體現(xiàn)在收入比上，而且也體現(xiàn)在教育資源配比上。農(nóng)村的教育經(jīng)費(fèi)長(zhǎng)期由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔(dān)，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政又無(wú)力承擔(dān)，最后變成了要農(nóng)民自己負(fù)擔(dān)，造成本來(lái)已很低的農(nóng)村教師工資被長(zhǎng)期拖欠，許多地方的農(nóng)村教育都是負(fù)債運(yùn)行，大批農(nóng)村孩子失學(xué)。許多地方的小學(xué)義務(wù)教育名不副實(shí)。2005年我國(guó)首次國(guó)家教育督導(dǎo)報(bào)告顯示，竟然有113個(gè)縣小學(xué)生公費(fèi)預(yù)算為零。據(jù)民進(jìn)廣東省委近期的一項(xiàng)調(diào)查顯示：廣東省為數(shù)不少的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，中小學(xué)靠“負(fù)債運(yùn)作”改善辦學(xué)環(huán)境，全省教育債務(wù)竟達(dá)73億元，全省有20萬(wàn)中小學(xué)生在危房中讀書(shū)。而廣州市的幾所重點(diǎn)中學(xué)，都分別斥資2億元以上建設(shè)豪華校區(qū)，并添置了空調(diào)、直飲水設(shè)備。幾億元建一所高中，一兩億元建一所小學(xué)，上億元打造一個(gè)幼兒園。農(nóng)村地區(qū)學(xué)校卻是教室光線不足不敢開(kāi)燈，夏天氣溫高不敢開(kāi)風(fēng)扇。鄉(xiāng)村教師由于待遇低不斷流失。在我國(guó)相對(duì)富裕的廣東地區(qū)尚且如此，全國(guó)情況可見(jiàn)一斑。城鄉(xiāng)間的教育資源差距如何才能在短時(shí)間內(nèi)盡快縮小？專(zhuān)家認(rèn)為，只有依靠信息化手段，才能把城市教育資源有效利用到農(nóng)村地區(qū)。

其次是地域之間教育資源分配不均。由于歷史原因，我國(guó)的教育資源大多集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部沿海地區(qū)和少數(shù)幾個(gè)特大城市，而在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，特別是西部邊遠(yuǎn)地區(qū)，教育資源則十分貧乏。這種資源分布狀況對(duì)于在職繼續(xù)教育造成了很大的不便。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)來(lái)臨的今天，在職在崗的已就業(yè)人員也存在迫切的教育培訓(xùn)需求。不斷學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念已經(jīng)深入人心。有研究表明，一個(gè)人即使大學(xué)本科畢業(yè)，其所學(xué)的知識(shí)在4年之后就會(huì)變得過(guò)時(shí)。越來(lái)越多的人認(rèn)識(shí)到，只有不斷學(xué)習(xí)、“充電”，才能適應(yīng)工作要求。然而，工學(xué)矛盾始終存在，在職在崗人員又分布在全國(guó)各地，不可能都去花費(fèi)大量的時(shí)間和精力到少數(shù)大城市接受脫產(chǎn)學(xué)習(xí)。如何幫助他們跨越地域障礙，獲得學(xué)習(xí)提高？常規(guī)的教育手段行不通，而網(wǎng)絡(luò)化、遠(yuǎn)程教育等信息化手段卻又大有用武之地。

另外，在城市重點(diǎn)學(xué)校與非重點(diǎn)學(xué)校的教育資源分配不均表現(xiàn)也相當(dāng)嚴(yán)重。許多教育行政部門(mén)近年來(lái)熱心搞這樣那樣的“重點(diǎn)”學(xué)校，把有限的教育資源集中到重點(diǎn)學(xué)校，給這些學(xué)校配置教學(xué)水平最高的老師和教學(xué)設(shè)備，以保證這些學(xué)校的高升學(xué)率。人們看到，只有進(jìn)了重點(diǎn)中小學(xué)，才有希望考入重點(diǎn)大學(xué)，上了重點(diǎn)大學(xué)，才有希望將來(lái)獲得好的工作。學(xué)生拼命向重點(diǎn)學(xué)校擠，導(dǎo)致?lián)裥帷案邿辈煌恕Ｖ攸c(diǎn)學(xué)校趁機(jī)高價(jià)招收“擇校生”。在北京某區(qū)級(jí)重點(diǎn)小學(xué)，贊助費(fèi)竟高達(dá)數(shù)萬(wàn)元，即便如此，報(bào)名人數(shù)仍然是招生人數(shù)的四五倍。最后的結(jié)果往往是交贊助費(fèi)越高的學(xué)生越容易進(jìn)入重點(diǎn)學(xué)校，人為地造成了基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的社會(huì)不公。對(duì)此有關(guān)專(zhuān)家指出，導(dǎo)致這一現(xiàn)象的根源在于基礎(chǔ)教育的優(yōu)質(zhì)教育資源供需矛盾太大。如何化解這一矛盾？如何讓名校的優(yōu)質(zhì)師資為全社會(huì)共享？辦法也只有一個(gè)，就是用教育信息化來(lái)實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的共享。

傳統(tǒng)教育管理局限凸顯信息化打造最佳溝通平臺(tái)

自從20世紀(jì)70年代末期我國(guó)實(shí)行計(jì)劃生育政策以來(lái)，獨(dú)生子女越來(lái)越多。城市基本上都是獨(dú)生子女，而家長(zhǎng)又都“望子成龍”，對(duì)孩子的教育傾注了越來(lái)越多的關(guān)注。無(wú)數(shù)的父母為孩子的上學(xué)問(wèn)題殫精竭慮、勞累奔波，這使得學(xué)生教育問(wèn)題日益成為全社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。在這種情況下，傳統(tǒng)的學(xué)校教育管理方式已經(jīng)不適應(yīng)社會(huì)需要，亟待進(jìn)行變革。

關(guān)注孩子的成長(zhǎng)不僅是父母的心愿，也是老師乃至全社會(huì)的使命。在孩子身心發(fā)育的成長(zhǎng)時(shí)期，學(xué)校、老師和家長(zhǎng)之間的密切配合，特別是家長(zhǎng)與老師之間及時(shí)交流顯得尤為重要。傳統(tǒng)的學(xué)校管理，校方與家長(zhǎng)的交流主要是通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)、電話聯(lián)系、家訪等來(lái)實(shí)現(xiàn)的，但這些方式無(wú)論是廣度、深度還是及時(shí)性，都很受局限。一位老師要管理幾十名學(xué)生，其時(shí)間、精力都有限，家長(zhǎng)若常打電話給老師，無(wú)疑增加了老師時(shí)間和經(jīng)濟(jì)上的負(fù)擔(dān)，可不打電話又無(wú)法及時(shí)得知孩子的在校情況，家長(zhǎng)常處于這種矛盾境地。

孩子的學(xué)習(xí)成績(jī)?cè)趺礃樱吭趯W(xué)校的表現(xiàn)如何？放學(xué)之后到什么地方去？這些問(wèn)題家長(zhǎng)都十分關(guān)心，也迫切需要實(shí)時(shí)掌握有關(guān)的信息。同時(shí)，學(xué)校和老師也希望及時(shí)把學(xué)生在校的表現(xiàn)等情況與學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)行溝通。獨(dú)生子女的家庭構(gòu)成導(dǎo)致學(xué)校與家長(zhǎng)之間的信息溝通需求變得日益迫切。那么有沒(méi)有比家長(zhǎng)會(huì)、家訪等傳統(tǒng)溝通方式更好更有效率的信息交流手段呢？記者在江蘇省蘇州市采訪時(shí)了解到，該市“網(wǎng)上家長(zhǎng)學(xué)校”就很受學(xué)校教師和學(xué)生家長(zhǎng)的歡迎。由蘇州移動(dòng)、教育局、婦聯(lián)等單位聯(lián)合組建的網(wǎng)上家長(zhǎng)學(xué)校，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)加上手機(jī)短信等網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)手段，溝通起家長(zhǎng)與學(xué)校、老師之間的實(shí)時(shí)聯(lián)系，及時(shí)掌握學(xué)生在學(xué)校的情況；學(xué)生與老師可以在網(wǎng)上進(jìn)行咨詢輔導(dǎo)；家長(zhǎng)還可以約請(qǐng)網(wǎng)上名師對(duì)孩子進(jìn)行針對(duì)性教學(xué)，回答疑難問(wèn)題。這個(gè)網(wǎng)上家長(zhǎng)學(xué)校組建僅一年時(shí)間，目前已經(jīng)發(fā)展用戶超過(guò)50萬(wàn)，蘇州市70%以上的中小學(xué)都開(kāi)通了網(wǎng)上家校路路通，重點(diǎn)學(xué)校更是100%開(kāi)通網(wǎng)上家校。蘇州市網(wǎng)上家校模式目前正在江蘇全省進(jìn)行推廣，這充分表明信息化的教育管理模式已經(jīng)成為當(dāng)前教育管理最新的發(fā)展方向，其前景將十分看好。

教育信息化是發(fā)展現(xiàn)代化教育的重要基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)信息化的主要領(lǐng)域之一。目前，我國(guó)已建設(shè)了5萬(wàn)多個(gè)中小學(xué)校園網(wǎng)和3000多個(gè)大學(xué)校園網(wǎng)，在線注冊(cè)參與高等教育的學(xué)生已達(dá)300余萬(wàn)人，有力推動(dòng)了高等教育的大眾化，教育信息化已經(jīng)成為當(dāng)代教育變革最活躍的因素之一。有關(guān)專(zhuān)家指出，盡管我國(guó)教育信息化建設(shè)已取得一定的階段性成果，但與日益旺盛的教育需求相比，還存在較大的差距。面對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)所需要的千千萬(wàn)萬(wàn)高素質(zhì)人才的龐大需求，專(zhuān)家建言，加快我國(guó)教育信息化進(jìn)程已經(jīng)箭在弦上，勢(shì)在必行。