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高等教育改革因素管理

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高等教育改革因素管理

提要:中國高等教育改革是在國際教育理念大系統的作用下進行的,大系統的作用和子系統的反作用,必將使中國高教在完成向新質飛躍后,促進國際教育發展。就中國高教自身來看,經過經濟轉型后,由自上而下地探討教改新思路和進行改革實踐,到上下共同進行多方位、多角度的謀劃,最終必將形成一個具有中華民族優良文化特色的現代高等教育體系,成為中國社會發展的主向導。

關鍵詞:高等教育理念民族性

國際教育理念是中國高等教育改革的理論環境,中國的高教改革直接受著它的影響和制約。分析這些制約因素,有利于把握中國高教改革的時代特征,并在吸取國際教育理念精華的過程中,創造出有中國民族特色的教育模式。

一、國際教育與民族化教育

教育的形式和內容,通常受著社會各種矛盾的限制。矛盾的運動,使教育的質和量都要發生程度不同的變化。國際教育理念變化,取決于下列矛盾關系:(1)現存教育與人的全面發展矛盾;(2)現存教育與科學技術發展的矛盾;(3)現存教育與經濟發展的矛盾;(4)現存教育與新文化的矛盾;(5)現存教育與人類生存環境的矛盾。這五對矛盾因素,從邏輯上看,內涵雖有重合部分,但都從代表不同角度的總體出發,制約著教育的全部內容和形式。矛盾斗爭的實質是人類自我發展(即社會發展)與自我毀滅兩種質的斗爭。教育作為人類戰勝自我和謀求有效發展新路的向導,則必須改革自身的不適應部分,拋卻消極的和腐朽的觀念,從而形成引導人們走向全新的科學觀念。這應該是國際教育理念的主題,也應該是一切教育在改革中都要遵循的基本原則。

國際教育理念作為全球教育發展的理論概括,不僅集中地反映著教育與其他各方的矛盾關系和發展方向,也從大系統和子系統關系上制約著不同地區和不同民族。地區教育盡管以本民族文化作為教育發展的基礎,但仍然逃不掉大系統理念的制約。關于這一點,我們可以通過以下分析得到印證。

(一)科學技術的發展超越了時空限制,而使“雞犬之聲相聞,老死不相往來”的小國寡民觀念徹底崩潰。整個教育無論國別如何強化,都會出現我中有你、你中有我的內容和形式。國家教育只能使民族文化在倡揚中形成自我特色。但在總體結構、方式,甚至于有些內容都將逐漸走向同一。所不同的只是同一過程長短和吸收消化外來因素量的多少的區別。各民族吸收國際教育理念的開始,是國際教育走向質的飛躍的開端。

(二)教育方面存在的各種矛盾,不是不同地域或不同文化造成的(或說不主要是)。從現象上看,是科學技術發展和教育的形式、內容、方法本身的不諧調所構成的,即教育的培養過程、方法和結果與科學發展本身的矛盾;而本質上,卻是人類理想的發展目標與現狀之間的矛盾。人類美好的發展前景,有文化背景,但更多地是把追求生存條件的改善作為核心目標,核心目標左右著人類的一切活動,自然包括教育在內,而教育作為一種理想實現的重要工具和手段,首當其沖地被人們重視和使用。文化背景做為追求理想目標的主觀基礎,它表現著不同的思維方式和方法,它又使教育在形式和內容方面,出現不同的交叉與相融,交叉、相融過程,標明國際大教育的發展和逐漸走向成熟。無論相融還是交叉,追求的根本目標是統一的,因而,改革教育內容與形式是全球性要求和全球性的實踐。矛盾的永恒性,決定了教育的不斷改革。

(三)聯合國教科文組織的努力工作,使教育的地域性局限正在縮小而使教育的總體目標逐漸放大。教科文組織用他們的努力工作,把人類的總體發展和各地區教育聯系起來進行分析引導,為全球性教育改革注入了活力,他越來越被人們看成是全球教育大系統運轉的軸心。在軸心周圍,各個不同地域的教育找到了自己的發展方式和所處位置,從而加速了教育的全球性發展。

(四)傳統文化的世界性揚棄,為不同地域的文化發展,找到了新的契合點。文化的世界性是人類理性發展的必然要求,然而理性的發展有賴于傳播手段的改善和思維方式的排他性的階段性完結。文化作為一種特有的思維方式,當它獨處一隅未被普遍接受時,它也只能是一種存在方式,一種在第二者看來是若有若無、模糊朦朧的東西,但當第二者改變了思維方式,正式接收它的時候,它的價值才能充分顯露出來。第二者往往因為接受了“顯露”的光輝,思維方式才能獲得改造和發展。教育從某種角度上看,它仍然是一種文化的載體,這種載體是開放式的,即文化本身具有流動性(或叫可傳播性)和可塑性,它規定了文化發展的多方位和多角度,也使文化不斷地由量變而導致部分質變。教育改革不是取消文化的流動性和可塑性,而是按照文化流動性和可塑性規律去適應新形勢要求,多方位、多角度地吸納和發展教育思想,從而塑造教育和教育者的自我。這就是世界性文化揚棄的意義所在。世界性傳統文化揚棄,使教育發展找到了新的思路,使教育現存方式、內容、手段有了新的設計。也可以說,是文化流動性和可塑性特征為教育發展創造了思維發展條件。

(五)科學技術提供了新的教育手段。科學技術和教育是兩個部門。但教育又是科學技術的傳播部門和開發部門,是科學賴以生存和發展的根本條件。從教育自身來說,科學技術作為它的重要內容之一,每日每時都在不斷地提醒和改造著它的思維方式和存在方式。例如科學技術提供的手段,使教育的存在方式發生了某些變異(遠程教育的出現,人們越來越重視網上的教育;電視教育的出現,也突破了學校窄小的辦學天地),教育的手段處在了“革命”階段;科學技術提供的文化,又使教育自身在內容更新等一系列根本性問題上有了新的思想和舉措。如果從教育本位出發,把科學技術看作是教育的一個子系統,那么,它自始至終都是最活躍的和最富挑戰性的力量;它可以打碎舊教育體系,也可以重新構建新的教育內容和形式。

以上五點,是試圖概括地域教育和全球教育的關系。中國作為全球教育的一個子系統,也必然接受全球教育的制約和影響。這種作用和反作用的制約,使教育改革產生了內部動力。

在一個大系統中,子系統和大系統,以及其他子系統之間都有作用力與反作用力。中國高等教育作為全球高教的子系統,其作用力分解應是:1、對全球大教育系統的作用,主要表現在大系統的限制作用和子系統(中國)的反限制作用;2、中國教育對其他教育作用的接收和反作用力。我們只分析1(2與本命題關系不大,故舍棄)。

從力學角度分析,作用力與反作用力是一對互相依存的矛盾統一體。任何事物的發生、發展都由這對矛盾運動開始的。它是事物內因走向量變和事物總體漸趨質變的重要條件。矛盾運動的結果,使事物內部發生某些質變,事物所處的外部條件也同樣發生某些變化。我們用這個原理來分析中國高教改革的外部條件,便可以推出:中國的高教改革是國際教育(大系統)改革作用的結果,改革后的中國高教,又是未來國際高教發展的重要動力之一。

中國高教改革對大系統的反限制作用可以從兩方面去分析:一是反限制具有的消極成份,它是對總體前進力量的一種消耗和浪費。這主要表現在對傳統教育的留連,對舊有教育形式的盲目保留和習慣勢力的貫性作用。由此構成對總體改革的消極應服和對自身發展的忽而盲目樂觀,忽而彷徨躊躇。從教育理念上看,傳統教育所代表的思想觀念被肢解成碎片后,這些碎片仍然構成了某些人認識事物的武器,因而,理論上的守舊和抱殘構成了奇型的思維邏輯,使人的眼界被框定在滯留的意象之中,造成了“出土文物”與現代科學之間的差異。這種現象是歷史發展過程中不斷重復的微觀顯示,它與總體前進構成對比,使“遺老”、“遺少”式的蹩腳成為時代的笑料。解決這類問題,不能光靠理論疏導,還需要強有力的政府行為去推動。

第二個反限制作用則是民族優秀文化的倡揚。改革過程同樣需要通過前瞻和預測,把民族文化的優良部分揉進改革思潮之中,形成具有民族特色和世界先進水平的教改思路和教育體系。教育的民族化仍然是很重要的命題。民族化既是對全球教育的反作用力,也是推動全球教育發展的源動力。民族文化、特別是民族文化的優良部分,是新的教育思想產生的母體,新教育思想作為“胚胎”是否健康,取決于文化是否精良。中國教改對大系統的反作用力應該是民族文化優良部分的發揮和發展,從而構成自己的而不是別人的教育思想和模式。那種認為教育改革要走全盤西化之路是不妥的。走“洋為中用,古為今用,推陳出新”之路,應該是當代中國教育改革的原則。

民族性與國際化是辯證的。“越是民族的東西越是世界的”,因為世界的東西都是來自于各個民族;但當它形成總文化后,對民族文化(含教育內容)的發展,既有指導作用,也有束縛民族文化發揮的一面。作為民族教育,必須克服其副作用,使之形成對大系統的良性反彈。正確分析外來教育思潮、教育形式和內容,取其精華為我發展所用,這是民族教育發展的正確之路。

二、對中國高教發展的理論回顧和展望

國內教改的理論著眼點是教育的社會功能和培養功能的調適。調適的原因是社會發展的要求,調適的總力量依然是社會需求的不斷擴大。社會需求的要求,直接通過政府部門實現調解,即:政府力量推動教育的直接改革。中國高教改革正是走過了這樣的實踐過程。當中國經濟處在轉型前,計劃經濟模式導致了高等學校多數以聽命為宗旨,很少研究自己在國際教育中的位置和未來教育的發展趨勢;管理模式的這種特殊性,表現出在總體改革中,上層積極性高,學校積極性不高,上層對教育發展看得較為準確,學校對教育發展缺乏深入研究,因而學校主動性差。但是,當經濟轉型到來后,人才的分配問題、學校在多個方面和多種形式的比較與競爭,開始使許多學校產生了危機感。危機感給高校帶來了改革的內部動力。但由于全國教育改革理論準備的不平衡,一段時間仍限在理論精英論道,多數實際工作者旁觀或消極等待上頭教改決策的局面。表現在學校總體上質的方面沒有改變,尚處在一種量的積累,即理論儲備的漸漸增加。就全局而論,教改理論體系的逐漸形成和教改實踐大幅度的自上而下的推進,學校開始有了自我發展和自我約束方面的覺醒。在教育思想大討論中,新的辦學思想開始萌發,在教材、教法和學科建設方面,都有了與過去完全不同的、新的認識。因而,許多學校出現了學科建設和教材、教法研究的成績。直到《高等教育法》的制訂和實施,這段改革才逐漸走進一個新的、完全依靠自我去開拓教育新天地的階段。

這一段教改過程,集中體現在理論引導和上層領導者的決心的有機結合,也表現在自我意識在高校覺醒后,創造性發展學校的決心和行動上。

從理論儲備上看,最先接觸國際教育理念的是高教研究理論界的一些精英們,他們開辦學會,創辦刊物,組織研討,用先進的教育思想完成了對高校廣大教職工和領導者們的啟蒙。同時,也使中國的教育理論、特別是高等教育理論逐漸走向成熟。高等教育學科的創立也為高等教育理論陣營和管理干部隊伍營造了人才條件,從而使中國高等教育走向了理論體系逐漸完善,教育改革跟上了世界先進行列的新局面。

從高教改革的總體力量上看,國務院和教育主管部門加大了改革的力度,提出了教改的總目標和推進了教改的速度,支持了教育理論研究和教改的探索,出臺的施措得當。國家把教育看成興國之本,為全國教育改革創造了重要的環境。

改革總趨勢是好的,成績十分顯著。但任何事物的發展都是從矛盾的對立中獲得統一的。用辯證法去推論,改革不會沒有偏差,這個問題尚未引起理論界的普遍關注,這是值得重視的課題。特別是思想方法方面,堅持實事求是和辯證發展原則,防止某些方面的片面性,依然是教改中保持頭腦清醒的良藥。

中國教育改革走完了第一個里程,正處在改革的深入階段和改革方向轉入教育最實質內容方面,例如學科、教材、教法、學法等更深入的全面的改革等等。對各類學校培養目標的理順和特色的培養與發揮,還有待于第二階段的深入展開。第二階段應以《高教法》為依據,調動學校積極性,自主適應社會需求,自己找準社會位置去謀求自我更大的發展。

在對中國未來教育的預測方面,我們歸納了以下幾點:

1、總體改革目標下,各高校辦學的準確定位的形成。這需要過程,需要學校認識過程和適應社會發展能力的形成過程。當前的“定位”仍嫌過早和失真。真正的定位必須在學校自主辦學經歷過一段時間以后,經過學校對社會預測機制的形成,那時的定位才可能是準確的和真實的。因為那時一切虛假的成份都已經在自主辦學中被淘盡,開始出現“吹盡狂砂始到金”的階段。

2、現代教育手段的展開和高校間的角逐,將給未來教育帶來新的生機。這就是大教育集團的“戰役布局”和中小教育團體靈活機動的“運動戰”所形成的對峙和互相依存、互相補充格局的出現。社會需求的初步滿足和對教育供給區別及來源的調整變化,也將導致新一輪教育改革的興起。

3、高校內部自我完善機制走向完善和發展。在不斷進行的改革中,高校內部充滿的彈性活力必將使舊教育遺留的僵死筋腱得到新生。其表現是高校自身有能力在短時間內進行知識更新和學科結構的調整,在人才培養方式、方法等方面,也會出現新的、富于理想的變化。這些發展,主要是源于高校適應社會發展能力的形成。

4、教育集團的多種成份組合將趨向于穩定和擴大。高校內溶進企業、事業和外來經濟的成份,將是未來教育發展的一種趨勢。多種辦學成份統一在高校內部,可能會給高校帶來更多的便利條件,使人才培養和使用更接近社會需求的實際。

5、教育國際化和教育民族化的有機融合,可能帶給高校一些新的思想觀念。高校將成為民族新思想發源地,并且將起到推動社會政治、經濟、文化、科學技術向縱深發展的發動機作用。高等學校的批判前瞻功能將得到進一步發展和發揮。

6、在自主辦學中,個別學校由于封閉保守等思想原因和操作上違反教育規律,可能被淘汰,新一輪的組合與發展必將呈現“病樹前頭萬木春”的勃勃生機。

綜上分析,我們認為高校發展是主旋律,前進是一種歷史的必然。但前進的過程依然是“大浪淘砂”,仍然會有落伍者和頹唐者。就教育發展的全局和總體而論,它由政府行為轉為純粹的自我行為后,高校對教育發展規律的駕馭和運用,將使自己走到時代的最前列,成為社會發展的主向導。中國高教改革的成績,也必將成為世界高教改革的動力,為世界教育發展做出貢獻。

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